《本科工程造价》word版

1、PAGE PAGE 12毕 业 论 文毕业学校：兰州理工大学题目：浅议工程造价全过程控制的重要性专业：工程造价毕业年限：2.5年学生姓名：目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc287705223 一、工程造价管理全过程控制的必要性 PAGEREF _Toc287705223 h 4 HYPERLINK l _Toc287705224 （一）不够重视投资决策阶段工程造价的确控 PAGEREF _Toc287705224 h 5 HYPERLINK l _Toc287705225 1、人为因素 PAGEREF _Toc287705225 h 5 HYPERLINK

2、l _Toc287705226 2、初步设计阶段因素 PAGEREF _Toc287705226 h 6 HYPERLINK l _Toc287705227 3、项目实施过程中的因素 PAGEREF _Toc287705227 h 6 HYPERLINK l _Toc287705228 （二）工程竣工结算阶段的工程造价控制不力 PAGEREF _Toc287705228 h 6 HYPERLINK l _Toc287705229 1、建设项目包括的程序 PAGEREF _Toc287705229 h 6 HYPERLINK l _Toc287705230 2、建设工程造价的管理与控制 PAGE

3、REF _Toc287705230 h 7 HYPERLINK l _Toc287705231 二、投资决策阶段工程造价控制的重要性 PAGEREF _Toc287705231 h 7 HYPERLINK l _Toc287705232 （一）决策阶段影响工程造价的主要因素 PAGEREF _Toc287705232 h 7 HYPERLINK l _Toc287705233 （二）在投资决策阶段做到有效控制工程造价的几个方面工作如下 PAGEREF _Toc287705233 h 7 HYPERLINK l _Toc287705234 1、推行建设项目法人责任制 PAGEREF _Toc28

4、7705234 h 7 HYPERLINK l _Toc287705235 2、实事求是地进行市场分析 PAGEREF _Toc287705235 h 8 HYPERLINK l _Toc287705236 3、资本金融资必须有正式的承诺文件 PAGEREF _Toc287705236 h 8 HYPERLINK l _Toc287705237 4、加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度 PAGEREF _Toc287705237 h 8 HYPERLINK l _Toc287705238 三、设计阶段工程造价控制的重要性 PAGEREF _Toc2

5、87705238 h 8 HYPERLINK l _Toc287705239 （一）价值分析法 PAGEREF _Toc287705239 h 9 HYPERLINK l _Toc287705240 1、价值工程在工程建设中的应用 PAGEREF _Toc287705240 h 9 HYPERLINK l _Toc287705241 2、工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系 PAGEREF _Toc287705241 h 9 HYPERLINK l _Toc287705242 （二）设计阶段控制好工程造价应着重做的工作。 PAGEREF _Toc287705242 h 9 HYPERL

6、INK l _Toc287705243 1、提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位 PAGEREF _Toc287705243 h 9 HYPERLINK l _Toc287705244 2、积极推行限额设计 PAGEREF _Toc287705244 h 10 HYPERLINK l _Toc287705245 3、实行设计的奖罚制度 PAGEREF _Toc287705245 h 10 HYPERLINK l _Toc287705246 四、建设项目实施阶段的造价控制 PAGEREF _Toc287705246 h 10 HYPERLINK l _Toc287705247 （一）招投

7、投标阶段 PAGEREF _Toc287705247 h 10 HYPERLINK l _Toc287705248 1、是把好资格审查关 PAGEREF _Toc287705248 h 10 HYPERLINK l _Toc287705249 2、加强标底管理 PAGEREF _Toc287705249 h 11 HYPERLINK l _Toc287705250 3、制定科学的评标定标方法 PAGEREF _Toc287705250 h 11 HYPERLINK l _Toc287705251 （二）施工阶段 PAGEREF _Toc287705251 h 11 HYPERLINK l _T

8、oc287705252 1、加强对施工方案的技术经济比较 PAGEREF _Toc287705252 h 11 HYPERLINK l _Toc287705253 2、健全设计变更审批制度 PAGEREF _Toc287705253 h 11 HYPERLINK l _Toc287705254 3、对工程现场签证手续严格把关 PAGEREF _Toc287705254 h 12 HYPERLINK l _Toc287705255 （三）认真做好竣工结算价的审核工作 PAGEREF _Toc287705255 h 12 HYPERLINK l _Toc287705256 1、审核工程量的准确性

9、PAGEREF _Toc287705256 h 12 HYPERLINK l _Toc287705257 2、审查定额套用是否正确 PAGEREF _Toc287705257 h 12 HYPERLINK l _Toc287705258 3、审查各项取费标准 PAGEREF _Toc287705258 h 12 HYPERLINK l _Toc287705259 五、工程造价管理体制改革的思考与展望 PAGEREF _Toc287705259 h 12 HYPERLINK l _Toc287705260 参考文献： PAGEREF _Toc287705260 h 13浅议工程造价全过程控制的重

10、要性摘 要工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）、方法的多样性及依据的复杂性等特征。目前，由于全过程，全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。因此工程造价管理全过程控制的重要性有以下几个方面组成。关键词：工程造价啊管理全过程控制，投资决策阶段工程造价控制，设计阶段工程造价控制，建设项目实施阶段的造价控制，工程造价管理

11、体制改革的思考与展望一、工程造价管理全过程控制的必要性谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计

12、方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。结合我国的具体情况，造价管理存在的问题如下：（一）不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的.5，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造

13、价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。 长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：1、人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。2、初步设计阶段因素达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。3、项目实施过程中的因素在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装

14、修超标准等。（二）工程竣工结算阶段的工程造价控制不力建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖

15、，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。1、建设项目包括的程序建设项目包括的程序即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价

16、；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。2、建设工程造价的管理与控制建设工程造价的管理与控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。二、投资决策阶段工程造价控制的重要性在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制

17、可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上例题的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。（一）决策阶段影响工程造价的主要因素决策阶段影响工程造价的主要因素有：1、建设标准水平的确定。2、建设地区的选择。3、建设地点的选择。4、项目的经济规模。5、工艺的评选。6、设备的选用。（二）在投资决策阶段做到有效控制工程造价的几个方面工作如下1、推行建设项目法人责任制将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金

18、的使用情况。2、实事求是地进行市场分析避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。3、资本金融资必须有正式的承诺文件投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。4、加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较

19、为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。三、设计阶段工程造价控制的重要性在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据专家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定，在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。由此可

20、见，设计质量对整个工程建设至关重要。同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价，因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术选进适用、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程.（一）价值分析法设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法，即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本，其公式如下：VF/C式中：V-价值系数F-功能系数C-成本系数1、价值工程在工程建设中的应用一切发生费用的地方都可应用价值工程，工程建设需大量投入人、财、物，因而价值工程在工程建设方面大有可为。作一种相当成熟而又行之有效的管理方法，价值工程在许多工

21、程建设中得到广泛运用。2、工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下功夫，工程造价管理人员在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资.（二）设计阶段控制好工程造价应着重做的工作1、提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位由专家评定小组采用科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣，择优确定中选方案。中选方案的投资估算

22、一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质，在工程设计方案巧妙构思，精雕细琢，在降低工程造价上要多动脑筋，以提高设计质量，力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资限额内。2、积极推行限额设计所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下。控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计，每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中，设计人员应进地多方案比较，优化设计，既保证设计在技术上先进合

23、理、新颖美观，又不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准，或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效的控制。3、实行设计的奖罚制度为使限额设计落实到实处，应建立和健全限额设计的奖罚制度。对限额设计搞得好、节约投资和控制造价确有成效的，项目法人应给予设计单位适当奖励。设计单位要制定本单位内部的限额设计考核和奖惩方法，对重视限额设计，取得节约投资和控制造价有成效的处室及成绩显著的个人，应予以奖励。对不重视限额设计、不采取节约投资的措施，造成某一专业设计超过投资限额的处室和个人应给予经济处罚。做到奖罚分明，激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案

24、的经济合理对控制工程造价将是一个大的突破。四、建设项目实施阶段的造价控制（一）招投投标阶段推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要搞好招标投标工作，1、是把好资格审查关坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象；2、加强标底管理保证标底编制的准确性和保密性；3、制定科学的评标定标方法选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑，评标时，先评技术标，后评商务标，做到公开、公平、公正。（二）施工阶段在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造

25、价的控制给予足够的重视。1、加强对施工方案的技术经济比较施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。2、健全设计变更审批制度设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计

26、内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。3、对工程现场签证手续严格把关通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。（三）认真做好竣工结算价的审核工作工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项

27、非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：1、审核工程量的准确性工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。2、审查定额套用是否正确审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。3、审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。五、工程造价管理体制改革的思考与展望长期以来，我们普