国际高等教育发展的趋势-当代高等教育学生面临的机遇与挑战课件

1、2022/7/24共80页2022/7/241国际高等教育发展的趋势当代高等教育学生面临的机遇和挑战 陈晋南 博士教授、博士导师北京理工大学化工与环境学院2022/7/24共80页2022/7/242报告提纲 一、建设终身教育体系成为世界教育改革和发展的共同趋势 1.全球变化社会中高等教育的政策 2. 加强校企合作为企业培养高层次人才 3. 网络教学手段促进了高等教育发展 4. 高等教育的质量二、我国高等教育发展的思考 1.人才资源是最重要的战略资源 2.知识经济对教育带来的影响 3.加快高等教育改革的步伐三、当代高等教育学生面临的机遇和挑战2022/7/24共80页2022/7/243一、建

2、设终身教育体系成为世界教育改革和发展的共同趋势自从1965年法国教育学家保罗朗格在联合国教科文组织成人教育促进会正式提出“终身教育”议案，终身教育思想已经被大多数国家作为构建教育体系的重要依据。1998年在法国巴黎召开的首届世界高等教育大会通过的宣传和行动计划中指出：高等教育要根据终身教育、终身学习社会的要求，为学习者提供最大的入学选择自由和进出这一体系的灵活性。2022/7/24共80页2022/7/244各国政府重视教育联合国科教文总干事马约尔在会上提出“提供终身教育与培训是我们唯一能够用必要的知识与能力武装人民的途径，使他们能够在变化的世界中生存。”历史上落后国家追赶发达国家的成功秘诀就

3、是发展教育、实现科技创新和推动经济快速发展。国际上把教育当作人力资源促进生产力进步的核心。为了保持国际竞争力，教育必须领先发展。2022/7/24共80页2022/7/245世界各国十分重视高等教育的改革和发展，尽管国情各异，模式不同，围绕建立终身学习社会、终身学习体系进行教育改革是共同的，都在强调和发挥教育在经济发展中的重要作用。许多国家政府设立专项基金加强大学的建设和科技园的建设，改革高等教育的体制，改革高等教育和教学，加强产学研的合作，注重提高科技成果的转化率。2022/7/24共80页2022/7/246“21实际的标志是科技的迅速变化、经济开放与竞争和以知识为基础的产业，在这一环境下

4、，稳定的国家加上受到良好教育和健康的人民，将使高速进步成为现实。” 21世纪中国教育战略目标 世界银行，1999.11.302022/7/24共80页2022/7/247党的十六大报告明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并把建设学习型社会作为全面建设小康社会奋斗目标的重要内容，提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。建设学习型社会，高等教育是其中主要的途径。2022/7/24共80页2022/7/248胡锦涛主席在十七大报告中指出，“加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化总体实力和国际竞争力。”“优先发展教育，建设人力资源强国，教育是民族振兴的基石，教育公平是社

5、会公平的重要基础，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”2022/7/24共80页2022/7/249入世把中国的高等教育推向 全球竞争与发展的轨道 世界多级化、经济全球化使以经济实力、 科技实力、国防实力和民族凝聚力为基础的综合国力的竞争日趋激烈。 国际间的竞争是综合国力的竞争，归根结底是科技和人才数量、质量的竞争。 经济全球化，科技全球化，人才流动全球化，资本流动的全球化，中国对国际化人才的需求越来越大。 2022/7/24共80页2022/7/2410 进入了21世纪, 世界由

6、工业社会进入了信息化社会。在信息化社会，知识正成为真正的资本与首要财富，成为国家兴衰存亡的关键。 21世纪人力资本对于信息时代正如上个世纪固定资本对于手工业革命一样具有极其重要的作用。高等教育发展的终身化、信息化、国际化、市场化和立体化趋势。学习的重点由先前单纯获取基本知识，扩大为适应社会变化和就业需求的创新能力和素质。1.全球变化社会中教育的政策2022/7/24共80页2022/7/2411(1)用终身学习新概念研究高等教育用终身学习和信息化的新概念来研究高等教育的政策。全球向新的信息和通讯时代转变的影响几乎到处存在。由于先进的科学技术，这次变革对物质和社会环境的影响比过去任何一次变革都大

7、。2022/7/24共80页2022/7/2412这个变革的深刻性质在高等教育政策中必须给予充分考虑。只有注意了全球变化的广度、深度和力量，高等教育学习政策才能与实际紧密联系。需要加强对高等教育的研究，需要创造一种适合成人学习的方式方法，培养高素质和创新人才。教育政策必须与其它政策协调，特别是与就业、社会、经济和文化政策协调；要使成人一生中的学习能够持续不断，政策应该对学习成果给与必要的关注。2022/7/24共80页2022/7/2413(2) 大学与高等教育的未来人力资源的发展成为社会发展的核心。市场和社会需要之间的竞争，要求大学做出新的贡献。社会越来越要求高等教育机构改变他们的基本形式和

8、结构，变为终身教育机构，能使在职职工和失业者，在他们职业生涯的不同阶段的不同时间，以不同方式和为了不同目的，享有相应的学习机会。国外大学得到的结论是：大学必须以各种方式向社会开放。大学必须与企业合作，将大学变为终身教育机构。2022/7/24共80页2022/7/2414(3) 新的环境和社会演变中扫盲教育高等教育通常包含政治的和社会的变革观念。通过高等教育使人“从读懂文字到读懂世界”。国际上强调教育需要从学习者的社区和环境开始。强调支持个人和社区的发展，支持学生对经济和政治的更多地参与，认为比单纯强调标准化学习使用现成的读本更重要。教育的潜能在于培植生态的可持续发展，促进科学、社会与经济发展

9、。2022/7/24共80页2022/7/2415人们必须能够不断的适应科学技术的发展，能够不断地适应社会。扫盲教育概念被重新定义，扫盲教育是培养分析能力和应用新技术的能力。发达国家已将学校正规教育、职业证书和用人机制接轨，基本技能也纳入国家资格证书，基本技能包括： 交际技能 数字应用能力 信息能力 解决问题能力 促进学习和提高成绩能力 与人合作能力(3)基本技能也纳入国家资格证书2022/7/24共80页2022/7/24162. 加强校企合作为企业培养高层次人才国外一流企业和名校的密切合作，加速了企业的建设和发展。不少企业与大学之间制定了灵活互动的职业发展目标和教育发展战略，建立了企业与大

10、学间的联络组织，学习采用基于信息社会所需的专业课程及目标群体的学习方法，提高办学效益。20多年来，随着产业结构的调整，芬兰教育部联合产业部、高等教育机构加大投资力度，重视培养熟练工程师以满足国民经济发展的需要。芬兰在软件技术和无线电等产业方面与大学共同合作，发展新型的人事培训模式，大学集中培养公司称职工程师所需知识和能力，给公司带来的极大的收益。2022/7/24共80页2022/7/241770年代美国东部北维吉尼亚州政府，计划发展建设东部硅谷，州政府提供优惠政策重点支持建设乔治梅森大学和周遍IT企业建设。学校与企业合作共同培养学生，企业给学生提供奖学金，学生在学习期间参加科技项目。学校从建

11、校开始就将传统专业与现代IT科技产业紧密结合，用现代IT高新技术改造机械工程、航空工程等传统老专业。乔治梅森大学在较短30年时间里成为世界一流的大学，该校产生了美国第一个信息专业博士点。在大学的发展过程中，也促进了地方经济和工业的发展，东部硅谷也发展起来了。 2022/7/24共80页2022/7/24183. 网络教学手段促进了高等教育发展人类从工业社会进入信息社会。国际互联网和多媒体技术创造了不受时空地域限制学习方式。改变了传统教育方式，远程教学已成为国外高等教育的重要教学手段。通过现代化信息网络教学手段，高等教育更加开放，可以为学习者提供随意的学习时间和满意高效的学习方式，为学生在课后提

12、供更多的学习资源。也使大学教育向校外延伸，充分利用教学资源，加强了校企合作。推动了新型教学模式。数字化教育改变了教师和学生教与学的观念，在教与学方法上进行了根本变革。学校大多数的课程已上网，教师和学生在网上交流和讨论。学生组成学习小组 在网上讨论和学习，共同完成大作业。2022/7/242022/7/2419犹他州立大学 通过网络和现代远程教育，提供了17种本科学位和10种硕士学位的教育。学生是在职从业人员,可在下班后犹他州任何学习中心学习。西亚图的华盛顿大学网络提供在线的10个学位教育、21证书课程和270个课程学习的教育，现代远程教育提供1个博士学位、7个工科类硕士学位的学习。向全校学生和

13、社会开放。现在网上开放了很多世界名牌大学的网络课程。2022/7/24共80页2022/7/24204. 高等教育的质量国际间的竞争是综合国力的竞争，归根结底是科技和人才数量和质量的竞争。可以说这种竞争是人才资源开发水平的竞争。中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定指出，以能力建设为核心，大力加强人才培养工作，“重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力”。“加强人才资源能力建设，坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。”2022/7/24共80页2022/7/2421提高教育的质量是一个永恒的主题。只要教育对象能不断获得知识以适应不断变革的世界，全面发展，就达到了教育的目的。教

14、育是为社会服务的，高等教育的发展必然要同社会的需求相适应。终身教育的理念对教学资源的内容、结构和教学方法都提出了新要求。知识和能力已成为知识经济社会中两个最重要的竞争尺度。2022/7/24共80页2022/7/2422教育质量观着重衡量教育是否：最大限度地满足经济和社会发展的需求促进经济的发展和社会文明程度的提高培养的学生具有参与国际竞争与合作的能力与素质2022/7/24共80页2022/7/2423 二、我国高等教育发展的思考世界多级化、经济全球化使以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为基础的综合国力的竞争日趋激烈。国际间的竞争是综合国力的竞争，归根结底是科技和人才数量、质量的竞争

15、。经济全球化、科技全球化、人才流动全球化、资本流动全球化，中国对国际化人才的需求越来越大。2022/7/24共80页2022/7/2424终身教育、终身学习成为各国教育发展和社会进步的共同要求，建立终身教育体系和建设终身学习社会成为世界高等教育改革和发展的共同趋势。入世把中国的高等教育推向全球竞争与发展的轨道。我们必须站在一个新的高度认识高等教育。我国教育法指出：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系。”2022/7/24共80页2022/7/24251.人才资源是最重要的战略资源正如中共中央 国务院关于进一步加强人才工作

16、的决定中指出，“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，当今世界，多极化曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。”2022/7/24共80页2022/7/2426 从发达国家的发展经历来看，一个国家发展富裕有赖于: (1)自然资源 (2) 资金资源 (3) 人力资源 中国的基本情况 (1) 中国自然资源储量虽然位于世界前列，但人均储量有限，对资源的利用是粗放型的，在自然资源上没有优势； (2) 国民生产总值已占全世界的前例，但是人均资金资源的条件不占优势； (3) 人口占世界的20%，唯一具有潜力的是人力资源。

17、 2022/7/24共80页2022/7/2427从学历教育层次、人才素质和就业结构的状况来分析9亿中国劳动人口，可清楚看到中国人才弱势非常明显。中国是人口众多的“人力资源大国”。 我国人力资源受教育的水平大大低于发达国家。 懂得现代管理和国际专业标准的人才少，懂得国际会计标准的人才少，有现代专业技术知识并能与国际运作接轨的人才少。人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的国际化、高层次、高技能和复合型人才短缺，将严重阻碍中国经济、社会持续发展的速度。2022/7/242022/7/24共80页2022/7/242022/7/24共80页2022/7/24202

18、2/7/24共80页2022/7/24共80页2022/7/2463 知识经济和信息时代知识经济是指以知识资源的占有、配置、生产、分配和使用为重要因素的经济，它是一种基于新科技和人类知识精华的经济形态。信息时代的突出特点是知识的老化周期短，知识的更新换代加速。信息量爆炸性地增加，任何一种一次性的教育方式使受教育者所接受的知识不能受用终生。一个人仅靠正规学校获得知识远远不能应付科学技术飞速发展的需要。必须终身学习，学会学习，持续发展。2022/7/24共80页2022/7/2464 2.知识经济对教育带来的影响技术优势转化为经济优势的周期缩短，以知识为基础的产业在国民经济中占有的比重越来越大。随

19、着科学技术发展步伐的日益加快，产业结构调整与技术升级，使传统的一次性学校教育已经远远不能适应当今经济建设和社会发展的需要。按照工业社会的传统观念，人在一生中受的教育是一次性的。在过去漫长的历史时期，科学知识与生产技术的发展相对稳定，许多定律及技术原理是几十年甚至上百年不变，接受一次性教育就可受用终生。人的一生分为三个阶段：学习阶段、工作阶段和养老阶段。2022/7/24共80页2022/7/2465知识经济对教育带来的影响知识经济社会就变成一个终身学习化的社会，学习不再纯粹是工作的先期准备，不断学习变成工作一个有机组成部分。对创新性人才的需求更加强烈和迫切，教育终身化，教育的大众化，教育需求日

20、益扩大。那种把人的前半生用于学习，后半生用于工作的时代一去不复返了。人们必须接受终身教育，学会终身学习。在知识经济社会里，社会产业结构不断变化，职业流动的速度加快，社会要求人们不断调整自己的知识结构以适应时代的需求，不断用新的知识和技术武装自己，使个体的发展与时代同步。2022/7/24共80页2022/7/2466坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制，“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。”各个企业建立了自己的科学人才评价和使用机制，重要的一条是看工作的业绩和贡献，工资和收入与业

21、绩直接挂钩，不看学历。 3. 建立科学的人才评价和使用机制2022/7/24共80页2022/7/24674. 加快高等教育改革的步伐我国高等教育面临发展的机遇，承担深化改革的重任，“着眼国家发展和战略需要，深化高等教育体制改革，加强高等教育与经济社会的紧密结合，调整学科和专业机构，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制”。教育的目的和培养目标通过教学内容和课程体系来实现，教学内容和课程体系的改革是人才培养模式改革的重点和难点。2022/7/24共80页2022/7/2468高等教育发展，建立终生学习社会，高等教育必须在知识结构和知识传授方法上实现创新。如何在教学方法上进

22、行改革，从“以教为主”向“以学为主”转变，从“以教师为主体”向“以学生为主体”转变。学生自己要重视对自己学习方法、学习能力的培养，为自我终身学习打下良好的基础 。2022/7/24共80页2022/7/2469 我国高等教育中存在的突出问题我国高等教育的规模和水平还不能适应我国经济社会迅速发展的需要，还不能满足人民群众日益增长的教育需求。教育思想、教育内容、课程结构、教学方法与手段还不能适应学生学习知识和增强技能的需求。对社会动态反映不敏感，教学与社会实践结合不够紧密。2022/7/24共80页2022/7/2470新的时代对我们提出了新的挑战，同时又赋予了我们新的机遇。“新世纪新阶段人才工作

23、的根本任务是实施人才强国战略。在建设中国特色社会主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，把我国由人口大国转化为人才资源强国。”三、当代高等教育的学生面临的机遇和挑战2022/7/24共80页2022/7/2471党的“十七”大要求我们继续实施科教兴国战略和人才强国战略，落实教育优先发展的战略地位。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展的战略的核心，是提高综合国力的关键，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。2022/7/

24、24共80页2022/7/2472高等教育是公民权利不可分割的一部分，是提高人的素质，促进人的全面发展的基本手段。高等教育既是终身教育体系的主要途径，又是建设学习型社会的主要途径。建设终身学习社会，高等教育的地位和作用具有战略性、主体性、关键性和先导性是任何一种教育形式都代替不了的。“提高高教质量，优化教育结构，提高学生综合素质，全面提升国民素质，为人力资源强国建设打下可靠的基础。”2022/7/24共80页2022/7/2473必须坚持为经济社会发展服务的办学方向，必须坚持与时俱进、不断创新，以改革促发展，努力推进办学体制、管理体制和运行机制改革，使高等教育始终保持活力。必须全面推进素质教育

25、，加强德育工作，深化教育教学改革、提高高等教育的质量。“加强人才培养，注重理想信念教育和职业道德建设，培育拼搏奉献、艰苦创业、诚实守信、团结协作精神，促进人的全面发展”。学生是教学改革的主力军。2022/7/24共80页2022/7/24国家中长期人才发展规划纲要中指出： “人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。”“进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略。 ” 2022/7/24共80页2022/7/2475“ 在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、生态环境保护、新能源、农业科技、宣传思想文化等经济社会发展重点领域，建成一批