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文档简介
1、平安管理制度 安泰南瑞非晶科技有限责任公司发布2014-1-8设置平安管理机构、配备平安管理人员的管理制度一、设置目的为确保公司平安生产工作符合法律法规要求,规范公司平安生产管理机 构的设置和平安管理人员的配备,保障公司生产平安,特制订本制度。二、适用范围本制度适用于公司平安生产管理机构的设置和平安管理人员的配备。三、法规依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国职业病防治法机械制造企业平安质量标准化考核评级标准规定;平安企业职工人数 的2%。配备专职平安管理人员用人单位职业病防治指南GB/T225-2010规定;平安企业职工人数的2%。配备专职健康管理人员河北省平安生产条例其它如:上级主管部
2、门要求四、管理职责4.1公司主要负责人负责平安生产管理机构的设置;4. 2公司主管人事的副总经理根据相关法规要求配备专职平安管理人员;4. 3各办公室门根据平安管理部门要求配备兼职平安管理人员。五、管理要求部门办理外来施工单位平安资质审查手续,完成平安教育培训并备案。1. 3承包方人员进入施工现场前,必须做到:1)明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为平安工作第一负 责人;2)明确双方施工现场的平安管理的对口工作人员;3)公司平安管理部门应及时对承包方进行一级平安教育,向乙方 介绍公司的各项平安管理制度。4. L 4公司各单位负责对承包方进行二级平安教育,对承包方各级 领导和平安管理人员进行
3、作业现场及环境的平安技术交底,明确平安技 术要求,提供平安施工条件,并一同落实平安措施。公司各单位应催促承包方对全体施工人员(包括民工、临时 工)进行全面的平安三级教育,经考试合格后,方可进入作业现场,特 种作业人员必须持证作业。三级平安教育和考核情况应填写三级平安 教育登记卡,并报公司平安管理部门审核、备案。4. 1.6承包方在施工期间,必须做到:1)现场作业中,必须严格执行公司的平安用火、用水、用电等管 理制度,并取得发包方主管部门的批准后,方可作、也。2)施工、检修机械和工具必须符合平安要求。3)现场施工人员,应按国家有关规定着装和佩戴劳保防护用品。4)平安管理部门应对现场工作人员进行平
4、安监督和检查,对违章 作业人员或阻碍企业平安生产的作业,应令其纠正或停止作业。5)承包方发生的人身伤亡事故或其它事故,应由其负责调查和处 理。为加强对承包方的管理和监督,使其认真履行各项职责,公 司平安管理部门,可根据工程规模收取承包方一定的平安风险抵押保证 金,抵押保证金可按工程工程的1%2%收取。1)假设承包方在整个施工过程中能严格履行施工合同,无不平安因 素,无违章违纪等现象,工程竣工验收合格后,应将收取的平安风险抵 押保证金100%返还。2)假设在施工过程中发现有不平安因素,违章违纪行为,将按照合 同中的有关平安协议条款规定处分,并在其上交的风险抵押保证金扣 罚,并责令进行整顿,假设整
5、顿无效,有权停止其施工,一切后果由乙方 负责。4. 2对租赁单位的平安管理4. 2.1公司在与承租或承包单位签订租赁或承包合同(或协议)前, 应对承租或承包单位的平安生产条件及相应资质进行审查,审查内容包 括:1)承租或承包单位是否具备法人资格,是否具有承当平安生产风 险的经济能力,是否有平安生产管理机构或者专(兼)职平安生产管理 人员,是否有成熟的平安生产制度和管理经验。2)承租或承包单位主要负责人,是否具有政府主管部门颁发的厂 长、经理职业平安管理资格认证书,企业主要负责人和平安管理人员 是否具备与租赁经营活动相应的平安生产知识和管理能力;从事建筑施 工和危险物品的生产、经营、储存业务的,
6、是否具备相应的资质和条件。4. 2.2公司在与承租或承包单位签订合同(或协议)的同时,还应同时签订租赁(承包)平安生产管理协议,并进行备案管理。公司应为承租或承包单位提供符合国家法律、法规规定的生 产场所、设备设施,经双方验收、签字后存档。应如实告知承租或承包 单位租赁(承包)场所存在的危险因素,以及企业有关平安生产制度和 标准,形成记录,并经双方签字认可、备案。应依据国家法律法规、租 赁(承包)平安生产管理协议和公司平安生产管理制度和标准,对承 租或承包单位的平安生产工作进行协调、管理。4.2. 4公司因生产经营需要确立实施的新建、改建、扩建的工程项 目,应由设备技改部牵头组织平安管理部门进
7、行施工平安审核会签,并 办理开工证后,方可组织实施。公司平安管理部门应按照国家、地方政府和公司有关平安生 产和消防、交通平安的法律法规,对租赁(承包)方的平安生产和消防、 交通平安工作进行审核,实施监督管理。4. 3对临时工的平安管理4. 3.1凡在公司区域内工作三个月以上的临时工、合同工,必须按 规定经公司平安管理部门办理临时用工手续,并与办公室签订用工合同 (或协议书)。4. 3.2劳动用工合同或协议书签订后,应经平安管理部门进行“一 级”平安教育,经用工单位及班组进行二、三级平安教育,并填写“三 级”平安教育卡,属特种作业的人员还必须做到持证上岗。否那么,不 得上岗工作。4. 3.3所有
8、临时工(合同工)必须严格遵守公司的各项平安管理规定,遵守岗位平安操作规程,参加平安学习和培训,接受平安监督检查。4.4外来人员的平安4.1外来人员主要指在公司生产区域范围内临时作业或进行其他 活动的人员,如临时搬运工、实习人员、参观人员等。4.2公司平安管理部门应对外来人员进行平安教育,告知作业场 所危险源及预防控制方法,做好平安监督检查,杜绝违章作业或违规行 为。4.3在公司生产区域范围内的外来人员,进入生产作业场所时必 须遵守以下规定:1)外来人员所用的作业工具、材料、设备均不得占道,要保持厂 区和仓库、车间内的道路、通道的畅通整洁。因作业形成的坑、壕、绊 脚物等情况时,必须采取可靠的平安
9、措施防止事故的发生。2)在作业过程中,需动用公司所属设备设施时,必须经主管部门 审核同意后,方可使用。3)特种作业人员在现场作业时,必须持有有效的特种作业操作证 书。4)需架设临时用电气线路时,必须办理审批手续,并在所在单位 的监督、指导下实施。5)必须遵守修理工艺和施工规范,遵守平安技术操作规程。维修 设备时必须同时维修平安防护设施和装置,保持平安防护设施和装置的 完好可靠。4.5供应商的平安管理. 1采购部在采购物资、设备、设施时要有平安要求,选用正规厂家 的产品。.2危险化学品供应商要提供危险化学品经营销售许可证复印件、危 险化学品道路运输许可证复印件、产品认认证证书复印件和平安标签并
10、存档。5. 3特种劳保用品供应商应提供经营许可证。. 4对于招标采购的物资,供应商应提交的投标书中对物资、设备设 施的供应,要有相应的平安要求和措施。.5采购部对供应商的资质证件、业绩、信誉等要进行严格审查,对 不合格的供应商不能参与竞标。4. 5. 6供应商的选用。对于中标的供应商,公司供应及相关部门应根据供应商提供的产品,从 质量、价格、性能、使用说明、平安特点、售后服务和相关资质证明等 方面进行比拟、确认,选择优秀的供应商签订合同,合同中应具有平安管理的要求条款, 特别是危险化学品供应商,要将危险化学品管理条例中储存、经营、 运输的有关条款的平安要求写入合同中。4. 5. 7供应商的续用
11、。公司采购部和相关部门每年至少对供应商进行一次综合复评,对产品质 量、售后服务好的、提供的产品符合平安生产要求的供应商给予续用, 对于不合格的供应商应给予淘汰。5. 8供应商名录和档案。公司采购部对信誉度高、供应产品质量好、售后服务好、提供的产品又 符合平安生产要求的供应商,应建立供应商名录和档案,并根据复评的 结果及时更新。五、附那么公司平安管理部门应按照以下规定,对违反规定的行为进行考 核处分:1)按照与承包方、承租方签订合同中的有关规定进行考核处分。2)对于临时工、外来人员,可参照针对公司职工的平安生产奖惩 规定进行考核处分。3)对于经公司平安管理部门等有关部门查出相关方的违章行为,除对
12、 相关方的工作人员进行考核处分外,还要对承包方、承租方和公司有关单 位主管领导和责任人员进行考核处分。本规定由公司平安管理部门负责解释。本规定自下发之日起执行。警示标志和平安防护管理制度1目的规范公司平安警示标志管理,充分发挥平安警示标志在平安生产 中的作用,防止事故的发生,依据平安标志及其使用导那么(GB2894 -2008)和平安色(GB2893 2008)的有关要求,结合公司实际情 况,制订本制度。2适用范围本规定适用于公司所有生产、办公场所。3职责平安警示标志必须符合国家标准。所需平安警示标志由各单位 根据风险评价结果向平安部提交使用计划,由平安部负责审批,并报经 总经理批准后统一购置
13、,由平安部负责实施。平安警示标志的维护与管理。各使用单位应建立平安警示标志 档案,做好平安警示标志档案,做好平安警示标志使用、维护、和管理, 并列入日常检查内容;如发现有变形、破损、褪色等不符合要求的标志 应及时修整或更换。4平安警示标志的分类在不准或制止人们的某种行为的场所必须设置禁止标志。其含 义是禁止人们不平安行为的图形标志。禁止标志的基本形式是带斜杠的 园边框,白底红字。在提示注意可能发生危险的场所必须设置警告标志。其含义是 提醒人们对周围环境引起注意,以防止可能发生危险的标志。其基本形 状为正三角形边框,黄底黑字。在必须遵守的场所必须设置指令标志。其含义是强制人们必须 作出某种动作或
14、采取防范措施的图形标志。其基本形状为圆形边框。兰 底白字。在示意目标方向的场所必须设置提示标志。其含义是向人们提 供某种信息(如说明平安设施或场所)的图形标志。基本形状为正方形 边框,绿底白字。5平安警示标志设置原那么平安警示标志应按照能够起到提示、提醒的目的,平安警示标 识应设置在醒目的地方和它所指示的目标物附近(如易燃、易爆、有毒、 高压等危险场所),使进入现场人员易于识别,引起警惕,预防事故的 发生。各单位在设置平安警示标志的同时,根据公共场所和生产环境 的不同,设置相应的公共信息标志,如紧急出口、注意平安等。平安警示标志的设置要与环境相谐调,应设置在醒目的地方, 并保证标志有足够的亮度
15、和照明;有灯光的,其照明不应是有色光。平安警示标志的设置应防止滥设和不规范使用,在同一地域 内,要防止设置内容相互矛盾和内容相近的标志。用适量的标志到达提 醒人们注意平安的目的,设置图形符号必须符合国家标准的规定。平安警示标志设置应牢固可靠,不宜设在门窗等可移动的物体 上,不得阻碍正常作业和防止造成新的隐患。6平安警示标志的设置方式附着式:将标志直接附着在建筑物等设施上。悬挂式:将标志悬挂在固定牢靠的物体上。柱式:将标志固定在柱杆上。7其他要求平安警示标志是公司公有财产,每位员工都有义务加以保护, 有责任对损坏其行为加以制止。平安警示标志的配置使用应列入各级平安检查的内容,平安部 负责安装,各
16、部门负责日常维护,保持整洁,防止沾污和损伤。地表平安警示标志由于不可抗力(风雨雷电)损坏请各单 位告知平安保卫部,平安保卫部将对其修缮或更换。平安警示标志的使用、发放、回收由平安部门归口负责并做好 发放记录,作废回收的标识,尽可能地再利用,不能利用,可作废品处 理。地表区域划分:以卫生分担区为基础,各自卫生分担区的平安 警示标志各自负责。8本规定由平安部门负责解释。人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度一、目的为对工艺、技术、设备设施、管理等永久性或暂时性的变更进行有 计划的规范的控制,消除和或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,特 制订本制度。二、范围本公司工艺、技术、设备
17、设施、管理等永久性或暂时性的变更。三、职责1申请变更的个人或部门负责填写变更申请表,逐级上报主管 部门和主管领导审批。2主管部门组织有关人员负责按变更原因和实际生产的需要确定 是否进行变更;3变更批准后,实施变更的部门应负责根据变更的类型组织相关人 员对变更过程进行风险分析,确定变更产生的风险,制订控制措施。各 相关职责的主管部门负责变更内容的实施。4变更结束后,实施变更的部门负责组织相关人员对变更情况进行 验收,并将变更结果通知相关的部门和人员。5平安、生产、技术等管理部门应做好相关的平安监督工作,做好 相关资料的归档工作。四、内容及要求公司实施管理的变更类型包括工艺技术变更、设备设施变更、
18、管理5.1公司成立平安生产委员会(以下简称安委会),安委会由总经理任主 任,、主管职业平安卫生的副总经理为副主任,成员有采购,平安,销售, 财务,仓库、车间,后勤等部门部长组成。5. 2根据有关法规规定,公司按公司人数的2%。配备平安生产专职平安管 理人员,专门负责管理公司平安生产工作;按公司人数的2%。配备专职职业健 康管理人员,专门负责管理公司的职业健康工作。配备的专职平安管理人员 和专职职业健康管理人员由办公室下达调令或下发任聘书。5.3各部门、车间成立平安生产领导小组,组长由部门一把手担任,副 组长由部门主管生产的副部长担任,成员由部门兼职平安管理员、技术人员、 生产调度等人员组成。其
19、职责见平安生产责任制部门领导小组职责。5. 4专职平安管理员、专职职业健康管理员任职条件;5. 4.1平安管理负责人(行政部)任职要求:5. 4. 1.1具有大专或大专以上文化程度;5. 4. 1. 2具有工程师或以上专业技术职称资格,并持有相关上岗证书;5. 4. L 3从事5年以上行业平安技术管理工作经历,具有一定的管理和 组织能力。5. 4. 2平安健康管理人员任职要求:5. 4. 2.1具有中专或中专以上文化程度;5. 4. 2. 2具有初级专业技术职称资格或以上专业技术职称资格,并持有 相关上岗证书;5. 4. 2. 3从事3年以上行业管理工作经历,具有一定的现场管理和协调能力。变更
20、三种,具体内容如下:1工艺、技术变更(1)工艺变更:因新、改、扩建工程引起的技术变更,原料及介质 变更,工艺流程及操作条件等变更,工艺设备的改进,操作规程的变更 等。(2)新建、改建、扩建工程引起的技术变更;(3)原料介质变更;(4)工艺流程及操作条件的重大变更;(5)工艺设备的改进和变更;(6)操作规程的变更;(7)工艺参数的变更;(8)公用工程的水、电、气、风的变更等。2设备设施的变更(1)设备设施变更:因更换与原设备不同的设备和配件,设备材料 代用,临时性的电气设备变更等。(2)设备设施的更新改造;(3)平安设施的变更;(4)更换与原设备不同的设备或配件;(5)设备材料代用变更;(6)临
21、时的电气设备等。3管理变更(1)人员的变更:新入厂职工、内部岗位调动、离岗复岗等。人员的调动,必须由用人单位写出需用人计划、申请,报劳动科审核,主管 领导审核,方可人员调动。(2)法律法规和标准的变更;(3)管理机构的较大变更;(4)管理职责的变更;(5)平安标准化管理的变更等。五、变更管理方法1工艺变更管理:工艺变更由技术科制定所需的新规程、制度。并有 技术、生产、劳动的相关管理部门组织对使用部门、人员进行工艺变更 培训教育。教育内容包括变更的内容、使用考前须知、新的规程制度等, 使使用者掌握变更后的平安操作技能。2人员变更管理:厂内员工调换岗位的,按照平安培训教育制度 中有关内容进行三级教
22、育。3设备设施变更管理(1)由采购部制定新的技术操作规程、制度等,并对使用部门进 行变更培训教育。教育内容包括变更的内容、使用考前须知、新的规程 制度等,使使用者掌握平安操作的技能。(2)生产设备(含生产建筑物)、系统的增装、撤除以及变更均 应办理审批手续,严禁任何人不经批准擅自更改设备、系统及生产建筑 物。(3)生产设备、生产建筑物、系统的变更,变动由设备所属仓库、 车间(部门)提出申请,填写“设备变更请求单”。经生产、技术管理 部门审核无误,总工程师批准后,方可办理。六、变更程序1变更申请人填写好变更申请表,逐级上报主管部门和主管领导 审批。2主管部门组织有关人员负责按变更原因和实际生产的
23、需要确定是 否进行变更;3变更批准后,实施变更的部门应对变更过程进行风险分析,确定 变更产生的风险,制订控制措施。(4)变更批准后,由各相关职责的主管部门负责实施。任何临时 性的变更,未经审查和批准,不得超过原批准的范围和期限。5变更结束后,实施变更的部门负责组织相关人员对变更情况进行 验收,并将变更结果通知相关的部门和人员。本制度自下发之日起执行平安生产隐患排查治理制度1目的为了建立平安生产隐患排查治理长效机制,强化平安生产主体责任, 加强平安生产隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产 平安,根据国家平安生产监督管理总局第16号令平安生产事故隐患 排查治理暂行规定,制定本制度。2
24、释义2. 1本制度所称平安生产隐患(以下简称隐患),是指生产和辅助 生产单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和公司平安生产 管理制度的规定,或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事 故发生的物的不平安状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。2.2平安生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危 害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指 危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整 改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身 难以排除的隐患。3适用范围本制度适用于公司所属各部门、室及车间和外委施工单位。4职责权限4.1公司
25、总经理对所属各部门及生产部门的重大平安隐患排查治理 全面负责。4. 2各部门负责人对本部门平安生产隐患排查治理全面负责。各分 管副总经理负责组织分管范围内的平安生产隐患排查与治理工作。4. 3公司平安管理部门监督检查重大隐患的整改治理进度。公司其他部门负责实施本职范围内的平安生产隐患排查治理。4.4各部门、车间负责人监管平安生产隐患的日常监管工作,落实 平安生产隐患排查与治理制度。5平安稳患排查的实际操作方法工程工程职能部门将生产、建设工程、场所、工程发包、设备 出租的,应当与承包、承租单位签订平安生产管理协议,并在协议中明 确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责,严禁以包代管。工程工程 职能
26、部门对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的 职责。任何部门和个人发现平安生产隐患,均有权向公司平安管理部 门和有关部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。3平安管理部门接到隐患报告后,要按照职责分工立即组织核实 并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移 送有关部门并记录备查,并跟踪到隐患得到治理。5.4隐患排查与治理所需的资金由公司从专项资金中解决,要保证 有充足的资金整改治理隐患并落实到位。6平安生产隐患分级隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为A、 B、C三级。A级:难度大,部门、车间解决不了,须经公司解决的隐患。B级:难度较大,车
27、间(班组)解决不了,须经相关部门解决的隐患。C级:由部门、车间(班组)和有关部门可以解决的隐患。7平安生产隐患确认与上报1各部门每月一日前要将上月的A、B级隐患呈报公司安管部门,并提出整改意见,经确认平安隐患后,每月将隐患报表上报公司平安管 理部。2隐患在未治理完成前必须每次都报,直至隐患整改治理完成, 对于不报隐患的部门,公司不安排安技措费用。8隐患整改隐患整改贯彻“分级负责,责任落实”的原那么,公司总经理、 分公司负责人全面负责;分管副总经理、各部门、车间组织对隐患要抓 紧整改,做到五落实,既“工程落实、设备材料落实、资金落实、时间 进度落实、责任落实”。2对于一般隐患,由各部门(车间、班
28、组等)负责人或者有关人 员立即组织整改。对于重大隐患,要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要 包括以下内容:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的时限和要求;(6)平安措施和应急预案。8. 3各部门、车间在隐患治理过程中,要采取相应的平安防范措施, 防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的,应当从危 险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志, 暂时停产或者停止使用。8. 4公司各部门要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导 致事故灾难的隐患,要按照有关法律、法规、标准和本规定的要
29、求排查 治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报 时,要及时向下属部门发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员平安 的情况时,要采取撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施,并及时 向上级部门汇报。8. 5公司平安管理部门及各部门、车间要对隐患进行跟踪监督检查, 直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。8. 6坚持“不平安,不生产”的原那么,对当时不能立即排除的隐患 要采取有效的防范措施加以控制,并限期解决。对隐患无防范措施的场 所或单位,要坚决予以停产整改。8.7生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责,导 致发生平安事故的,将依法给予处分。本方法从发布之日起执行。危
30、险源辨识、风险评价制度1.目的为了充分辨识公司生产经营活动所涉及的职业健康平安危险源,合 理评价其危险程度,为制定控制措施提供依据,控制风险,保护所有员 工身体健康,促进企业平安持续开展。2.适用范围2.1适用于本公司所有的生产活动;. 2所有人员,其中包括:临时外来办事的其他人员;. 3公司的所有各类设备、设施。.职责公司总经理负责危险源辨识、风险评价及制定风险计划的组织领导 工作,确认危险源辨识与风险评价的结果,批准中、高度风险控制计划。 3.3平安管理部门负责组织各单位各部门进行危险源辨识,负责对识别 出的所有危险源及其风险评价结果进行汇总、分析、调整,确定公司管 理范围内的中、高度风险
31、,提出中、高度风险控制计划。保存公司全部 危险源辨识、风险评价及控制措施筹划资料。各部门负责组织本部门危险源管理,建立部门危险源辨识、风险评 价及控制措施清单或台帐;由外来务工人员组成的部门应按本公司部门 对待,组织其辨识危险源并形成危险源及控制措施清单;.工作程序4. 1辨识步骤平安管理部门组织各单位各部门人员对危险源进行辨识,发放危 险源调查及风险评价表。1.2各单位各部门负责人负责对本单位本部门职业健康平安危险源进 行调查、辨识,并进行风险评价,填写危险源调查及风险评价表报 平安管理部门。3平安管理部门将各单位各部门上报的危险源调查及风险评价表 进行汇总、分析、调整。4. 1. 4总经理
32、确认并审批危险源调查及风险评价表。4. 2危险源辨识方法:采用作业条件危险性评价法发生事故或危险事件的可能性;暴露于这种危险环境的情况;事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示,那么为:D=LEC式中,D为作业条件的危险性;L为事故或危险事件发生的可能性;E 为暴露于危险环境的频率;C为发生事故或危险事件的可能结果4. 2.1风险评价方法及过程:风险评价的方法采用“作业条件危险性评价法,即LEC法”;4. 2. 1. 2平安管理部门从各单位各部门抽取内审员组成风险评价小组, 评价小组根据设定的评价标准和原那么对危险源逐项排列打分,最终确定 危险源的风险级别。4. 3.评价标准作业条件危险性评价
33、法标准:L:事故发生可能性按下表判定序号事故发生的可能性概率()分数值1完全可以预料(必然要发生的事件)100102相当可能6063可能、但不经常;3034可能性极小,完全意外1015极不可能50.56实际不UJ能基本为00. 1E:暴露在危险环境的频繁程度按下表判定序号分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度预计最大暴露时间(小时)110连续暴露除正常工作外需加班2小时,或一天24小时暴露。26每天工作时间内暴露一天8小时工作时间33每日暴露每日平均4小时以下42每周一次暴露每周平均8小时以下51每月暴露每月平均8小时以下60.5每年几次暴露每年平均8小时以下C发生事故造成的后果序号分数值发生事
34、故产生的后果1100数人以上死亡,直接财产损失1000万元人民币;240一人死亡,一周以上停产,直接财产损失200万元以上;310人员重伤,三天以上停产,直接财产损失50万元以上;45中度伤害,一天停产,直接财产损失10-50万元;52轻伤,直接财产损失1()万元以下;61微伤,可以继续劳动,无停产,无直接财产损失;D危险性分值确实定:六、附那么6.1本制度由公司平安管理部门负责解释。6. 2本制度自下发之日起执行。根据可能性、频繁程度、后果严重程度的乘积,得出分值即LXEXC = Do按下表进行危险等级的划分:危险等级划分表及评估4. 4.危险源评价人员按以上方法及评价标准进行全面评价,填写
35、危险 源及其风险调查、评价表。依据国家和地方标准确认为重大危险源的, 应按照国家和地方要求定期评估和申报,并保存记录。序号分数值风险级别危险程度描述13201级不可容许风险,禁止作业、立即整改2160-3202级高度风险,要立即整改(必要时停止作业)370-1603级中度风险,需要整改420-704级低度风险,需要采取控制措施5205级可忽视风险,可以接受评价人员根据作业条件危险性评价法将评价为中、高度风险的危 险源列入中高度危险源清单,报局长(经理)审批。5危险源控制. 1控制原那么:首先选择能够消除风险的方式,提高全员平安防范意 识,严格落实规章制度,使用新设备等,采取可降低风险的措施。.
36、2控制风险的方式:中、高度风险可采取目标控制(设定风险控制 目标,制定管理方案),运行控制(编制作业文件、人员培训),应急准 备和响应控制(编制应急预案并演练)等措施进行控制。4. 5. 3危险源风险控制措施应符合以下要求:4.5.3. 1风险控制措施应以消除、取代、工程控制、标识、警告和(或) 管理控制、个体防护用品的顺序进行选择;4. 控制措施的方法宜包括:现场各类设备、工艺、检测、防护等 技术措施;劳动防护用品等个人防护措施;制定目标和方案、文件制度、 操作规程、应急预案、持证上岗等管理措施;应具体、可行、有效。4. 6危险源的回顾4. 6.1由平安管理部门根据实际情况每年组织各单位各部
37、门,按本程序 规定重新识别危险源。4. 6. 2发生以下情况时,随时更新(持续改进)危险源:4. 6. 2.1发生重大设备设施改变时,或相关方有抱怨要求改进时;4. 6. 2. 2进行新建、改建、扩建工程;4. 6.2. 3重点法律法规标准发生变化时;根据法律法规、标准的变化, 设备更新、产品调整、生产工艺改变、原辅材料变化等情况及时组织危 险源辨识和风险评价;确定的中、高度危险源列入目标,编制管理方案并完成,运行 效果良好时。4. 6. 2. 5正常情况下,企业及下属各部门每年年初应进行一次危险源辨 识、风险评价和控制措施内容的评审和更新,并保存更新记录。职业卫生管理制度一、职业病防治责任制
38、总那么一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准, 加强对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动 者在劳动过程中的健康与平安,根据中华人民共和国职业病防治法 的规定,特制定本制度。二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管平安”的原那么, 使各级领导、各职能部门、各办公室门和职工明确职业病防治的责任, 做到层层有责,各司其责,做好职业病防治,促进生产可持续开展。三、本制度规定从公司部领导到各部门在职业病防治的职责范围, 凡本公司发生职业病危害事故,以本制度追究责任。四、为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体制变动,均以本制 度规定的职责范围,对照落实相应的职
39、能部门和责任人。各部门和人员的职责一、总经理的职责1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,落 实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与平安。2、设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构,建立三级职业卫生管理网络,配备专业或兼职职业卫生专业人员,负责本单位的职业病 防治工作。3、每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情 况,主动听取职工对本企业职工卫生工作的意见,并责成有关部门及时 解决提出的合理建议和正当要求。4、每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,亲 自研究和制订年度职业病防治计划与方案,落实职业病防治所需经费, 催促落实各项防范措施。
40、5、根据“三同时”原那么,企业新、改、扩建或技术改造、技术引 进工程可能产生职业病危害的,应由卫生行政部门审核同意方可进行建 设,切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投 入生产和使用。6、亲自参加企业内发生职业病危害事故的调查和分析,对有关责 任人予以严肃处理。7、对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。二、企业分管职业卫生的副总、职业卫生工作领导小组职责在总经理的领导下,根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策 和标准的规定,在企业中具体组织实施各项职业病防治工作,具体职责:1、组织制定(修改)职业卫生管理制度和职业平安卫生操作规程, 并催促执行。2、根据企业机构设置,明
41、确各部门、人员职责。3、制订企业年度职业病防治计划和方案,并组织具体实施,保证 经费的落实和使用。4、直接领导本企业职业病防治工作,建立企业职业卫生管理台账和档案。5、组织对全公司干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与 宣传教育。对在职业病防治工作中对有贡献的进行表扬、奖励,对违章 者、不履行职责进行批评教育和处分。6、经常检查全厂和各部门职业病防治工作开展情况,对查出的问 题及时研究,制定整改措施,落实部门按期解决。7、经常听取各部门、仓库、车间、安技人员、职工关于职业卫生有 关情况的汇报,及时采取措施。8、对企业内发生职业病危害事故采取应急措施,及时报告,并协 助有关部门调查和处理,对
42、有关责任人予以严肃处理。9、对本企业的职业病防治工作负直接责任。三、企业技术管理部门的职责1、编制企业生产工艺、技术改进方案,规划平安技术,劳动保护、 职业病防治措施等,改善职工劳动条件,促进文明生产。2、编制生产过程的技术文件、技术规程,制作和提供生产过程中 的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。3、对生产设施、防护设施进行维护保养,检修,确保平安运行。4、对本企业的职业病防治工作负技术责任。四、专(兼)职职业卫生专业管理人员职责1、协助领导小组推动企业开展职业卫生工作,贯彻执行国家法律 和标准。汇总和审查各项技术措施、计戈IJ,并且催促有关部门切实按期 执行。2、组织对职工进行职
43、业卫生培训教育,总结推广职业卫生管理先 进经验。3、组织对职工进行职业健康检查,并建立健康检查档案。4、组织职工开展职业病危害因素的日常监测,登记、上报、建档。5、组织和协助有关部门制订制度、职业平安卫生操作规程,对这 些制度的执行情况进行监督检查。6、定期组织现场检查,对检查中发现的不平安情况,有权责令改 正,或立即报告领导小组研究处理。7、负责职业病危害事故报告,参加事故调查处理。8、负责建立企业职业卫生管理台账和档案,负责登录、存档、申 报等工作。五、部门主任职责在分管副总的领导下工作,具体职责:把企业职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。组织对本仓库职工的职业卫生培训、教育,发放个
44、人防护用品。催促职工严格按操作规程生产,确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。定期组织本仓库范围的检查,对仓库的设备、防护设施中存在的 问题,及时报领导小组,采取措施。发生职业病危害事故时,迅速上报,并及时组织抢救。对本仓库的职业病防治工作负全部责任。二、职业病危害警示与告知制度1、目的根据中华人民共和国职业病防治法要求,为确保劳动者知悉劳动过 程中在工作场所内可能产生的职业病危害因素以及在此职业病危害因 素环境下工作可能造成的健康损害,以采取有效的防护措施,防止或减 轻健康损害,制定本制度。2、适用范围适用于本单位涉及职业病危害因素作业的劳动者,以及产生或可能产生 职业病危害因
45、素的工作场所。3、责任与分工3.1办公室负责新入厂接触危害作业人员的合同告知。3. 2平安管理部门负责接触危害作业人员的教育培训告知。3、职业病危害告知1将职业病防治有关的规章制度告知劳动者。3.2对采用的技术、工艺、材料,告知劳动者可能产生的职业病危害因 素,对可能产生职业病危害因素的技术、工艺、材料隐瞒其危害而采用 的,对所造成的职业病危害后果承当责任。3. 3在工作场所设置可以使劳动者产生警觉并采取相应防护措施的图 形、线条、相关文字、信号、报警装置及通讯报警装置等。3.4在与劳动者签订劳动合同时,应将工作过程中或工作内容变更时可 能产生的职业病危害、健康损害、职业病防护措施及待遇等内容
46、如实告 知劳动者,并在劳动合同中写明。3. 5在工作场所的醒目位置公布操作规程。3. 6在工作场所醒目位置公布职业病危害事故应急救援措施。3. 7应在产生或可能产生职业病危害因素的工作岗位设置警示标牌及警 示标志,内容应包括危害因素中英文名称、健康损害、预防措施、应急 救援措施、防护措施等。3. 8应通过公告栏、合同、书面通知或其他有效方式将职业病危害因素 监测结果及评价告知劳动者。3. 9本单位组织的上岗前、在岗期间、离岗肘及应急职业健康检查结果 应如实告知劳动者。3.10在职业健康检查中发现患职业病或职业禁忌证的劳动者,本单位 应告知劳动者本人。3. 11职业病危害因素监测结果及职业健康检
47、查结果应上报所属辖区卫 生行政部门。5、职业病危害警示5.1在产生严重职业病危害及必要的作业岗位的醒目位置,设置相应的 警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职也病危害的种类、 后果、预防和应急处置措施等内容。5. 2在可能产生职业病危害的设备的醒目位置,应当设置相应的警示标 识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危 害、平安操作和维护考前须知、职业病防护措施等内容。5. 3在可能产生职业病危害的化学品等材料的产品包装的醒目位置,应 当设置相应的警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明化学品平安技术说明书中的内容,即产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能 产生的危
48、害后果、平安使用考前须知、职业病防护和应急处置措施等。4作业岗位、设备及化学品等材料的警示标识的种类、规格、设置等 具体要求参照工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)o6、检查整改落实公司平安管理部门应定期或不定期的对职业病危害告知制度的实行 情况进行监督、检查、指导,确保告知制度的落实。每年对员工进行职业病危害预防控制的培训、考核,使每位员工掌 握职业病危害因素的预防和控制技能。3公司平安管理部门收集实施过程中的发现问题,并于15个工作日内 进行整改落实。7、附那么1本制度未尽事宜按国家和上级规定执行。7. 2本制度制如与国家法律法规冲突,以国家法律法规为准。7. 3本制度解释
49、权归属平安管理部门。7. 4本制度自发布之日起生效执行。三、职业病危害工程申报制度1、目的为保障员工的职业健康和平安,防治职业危害,根据中华人民共和国 职业病防治法、作业场所职业卫生监督管理规定以及职业病危害 工程申报方法的规定,制订本制度。2、适用范围适用于公司范围内所有涉及职业病危害工程、因素的申报。3、责任与分工职业危害申报工作主要由职业健康管理机构负责,具体申报工作由平安 管理部门负责4、内容与要求企业向平安生产监督管理部门进行职业病危害工程申报同时采用电 子数据和纸质文本两种方式分别从网上申报和书面申报申报,申报时认 真填写作业场所职业危害申报表并加盖公章,由单位主要负责人签 字后报
50、安监部门备案,备案结束后从安监部门取回作也场所职业危害 申报回执。申报内容主要包括以下几方面:4. 2. 1生产经营单位的基本情况;4. 2. 2产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;4. 2. 3作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;4. 2. 4作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;4. 2. 5职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;4. 2. 6对接触职业危害因素从业人员的管理情况;4. 2. 7法律、法规和规章规定的其他资料。3以下事项发生重大变化的,应在规定时间内向安监部门申报变更:1进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设工程 竣工验收之日起30
51、日内进行申报;平安生产责任制管理制度一、设置目的根据平安生产法和河北省平安生产条例要求,为了确保平安生 产责任制满足平安生产法律法规与其他要求,提高企业各级管理者参与平安 生产活动和各类人员履行平安生产责任制的效果,规范各自应奂其平安生产 责任,建立公司平安生产保障责任体系,制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司平安生产责任制的实施和考核。三、管理职责公司建立平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核 的管理制度,明确针对平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及 考核的责任部门,人员及其职责。建立公司所有岗位的平安生产责任制,明确规定主要责任人、分管负 责人、平安生产管理人员、
52、其他职能部门和各岗位人员的平安生产责任。责 任制内容应明确、具体、可操作、可测量。3. 3公司主要负责人对本企业的平安生产工作全面负责,公司主要负责人 和各级管理层人员应明确对公司平安生产的领导责任,并以实际行动说明对 平安生产的承诺。3. 4责任制沟通,公司应对平安生产责任制进行详细说明和交流,确保各 岗位人员对本岗位的平安生产责任充分理解,特别是公司主要负责人和管理 人员。3. 5各级管理层均应接受相关的平安生产职责与权限的培训I,并取得平安 生产任职资格证书。3. 6建立落实责任制的配套制度3.2因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其 相关内容发生重大变化的,在技术、工
53、艺或者材料变化之日起15日内 进行申报;3.3生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,在 发生变化之日起15日内进行申报。3. 4终止生产经营活动的,应当在生产经营活动终止之日起15日内向 安监部门报告并办理相关手续。5、附那么1本制度未尽事宜按国家和上级规定执行。2本制度制如与国家法律法规冲突,以国家法律法规为准。5. 3本制度解释权归属平安管理部门。5. 4本制度自下发之日起生效执行。四、职业病防治宣传教育培训制度1、目的为加强和提高从业人员对作业场所职业危害的防范意识和防范技 能,预防、控制和消除职业危害,保护劳动者的健康,不断提高平安生 产管理人员和作业人员的平安防范意识
54、、自我保护意识,促进人企合一、 和谐开展的局面,根据中华人民共和国职业病防治法、作业场所职 业卫生监督管理规定等法律、法规的规定,特制订本制度。2、适用范围本制度适用于从事直接接触存在职业危害因素的岗位工种涉及员 匚,以及从事职业病防治管理和平安生产管理人员。3、职责与分工公司总经理负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监 督实施,由公司平安管理部门负责培训工作的具体实施。4、内容与要求4 1培训内容培训内容包括岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业病危害 防护措施、职业健康、岗位平安操作规程、防护措施的保养及维护注意 事项、防护用品使用要求、职业病危害防治相关的法律、法规、规章、 国
55、家标准、行业标准等。具体包括:国家平安生产职业危害防治方针、政策和有关平安生产职业危害 防治的法律、法规、规章和标准。4. 1.2平安生产管理基本知识、平安生产技术、平安生产专业知识。1.3重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故 调查处理的有关规定。4职业危害及其预防措施。5典型事故职业危害及其防范措施。1.6其他需要培训的内容2培训形式获得有关职业技能和职业卫生防护方面的培训既是每个员工的权 利,又是应当履行的义务。公司职业危害管理机构和实施部门(平安管 理部门)应当保障职业的这一权利,平安管理部门应当及时做好统计考 核工作,并按照公司平安生产考核制度进行考核,根据考核结果
56、实 施奖惩。但凡进入本公司的新员工,在体检合格后,由平安管理部门对其 进行上岗前的平安技能知识培训和职业卫生知识培训,经培训考核合格 后方可安排具体工作。已经在本公司工作的员工进行每年一次的职业技 能培训和职业卫生培训。按照培训的内容,分为专项培训和集体培训。专项培训针对的是 从事专门作业的人员,就其作业过程当中涉及到的专门知识进行的培 训;集体培训针对的是所有作业的人员,就作业场所当中必须掌握的技 能和职业卫生知识进行的培训。5、附那么1本制度未尽事宜按国家和上级规定执行。2本制度制如与国家法律法规冲突,以国家法律法规为准。3本制度解释权归属平安管理部门。4本制度自下发之日起生效执行。五、职
57、业病防护设施维护检修制度1、目的为了加强对职业病防护设施与职业病防护用品的监督管理,使职也 病防护设施和职业病卫生防护用品在使用时符合国家标准和卫生要求, 以控制或者消除职业病危害因素,保障劳动者的健康,根据中华人民 共和国职业病防治法的有关规定,制定本制度。2、相关定义本制度所称的职业病防护设施(以下称“防护设施”),是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用吸除、阻隔等 设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。本制度所 称的职业病防护用品(以下称“防护用品”),是指为保障劳动者在职业 劳动中免受职业病危害因素对其健康的影响,对机体暴露在有职业病危 害因素作业
58、环境的部位,采用相应的防护用品进行保护。3、适用范围凡在公司内对职业病危害因素作业场所使用防护设施和防护用品 的个人,均应遵守本规定。4、职责与分工1平安管理部门具体负责职也病防护设施维护与检修工作,并建立相 关档案和记录。2设备管理部门负责配合平安管理部门进行职业病防护设施维护与检 修工作。5、内容与要求职业危害防护设备设施,必须向具备国家和地方政府生产经营 资质证书的单位购买,合格证、技术资料等必须齐全完备。应由设备管 理部门统一编号、登记入帐,并按规定进行管理。凡属产生有毒、有害、粉尘的作业场所,必须按国家和地方政 府有关规定配备防尘防毒设施。做到与作业主体或设备同时预算、同时 设计、同
59、时施工安装、同时验收、同时投入使用。职业危害防护设备设施操作者,必须按有关规定进行岗前培训,使其熟知操作规程和相关知识。重点职业危害因素防治设备设施操 作者,必须经培训、考试(考核)合格,且取得操作证书后,方可上岗 操作。职业危害防护设备设施的使用,必须严格按“三定一证”(使 用设备实行定人、定机、定作业指导书,凭设备操作证操作设备)要求 进行管理,遵守设备操作作业指导书的规定,做好填写各种设备设施运 行记录工作。5设备设施操作者,应具备“三好(管好、用好、修好设备设施)”、 “四会(会操作、会检查、会保养、会排除设备故障)”、“四项要求(整 齐、清洁、润滑、平安)”、“五项纪律(凭操作证使用
60、设备,遵守平安 操作规程;经常保持设备清洁,并按规定加油;遵守交接班制度;管好 工具、附件,不得丧失;发现故障立即停车,自己不能处理的应及时通 知有关部门检查)”的基本技能和设备管理知识,认真做好重点设备的 日常点检等工作。6职业危害防护设备设施,不得无故停用或擅自撤除,凡需停用 时,必须办理停用手续,并采取相应的防范措施。7职业危害防护设备设施,应与工艺装备一并进行定期检修和保 养,并做好定检记录。5.8职业危害防护设备设施发生故障时,操作者应立即停机,关闭 电源,防止故障扩大,通知单位设备管理部门,按设备设施管理规定及 时组织处理;操作人员必须及时采取防治措施,停止或限量排放污染物, 预计
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