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文档简介
1、必修二 政治生活必修2 政治生活结构图我 国 的 国 家 性 质人民民主的特点、优势公民的政治权利与义务公 民 参 与 政治生活公民线我国政府的性质、职能我国政府的宗旨、原则我 国 政府依法行政我国政府受人民监督政府线国家利益决定国家关系和平与发展是时代主题国际形势呈多极化趋势我 国 的 外交政策国际线政治生活人 民 代表大会制度民族区域自治制度我 国 的政党制度基层群众自治制度制度线根本基本基本基本 政治生活常见主体(九个) 公民:公民的权利与义务、公民参与政治生活的基本原则、公民参与政治生活的途径和方式等。 政府:性质宗旨原则,职能 ,依法行政,接受监督,树立权威等。 党:中共中央、党中央
2、、省市县委等,领导核心;领导方式、执政方式;党的性质宗旨、执政理念等。 人大:国家权力机关。立法权、决定权、任免权和监督权。 政协:我国多党合作的组织形式,政治协商、民主监督、参政议政。 人大代表:义务+权利(审议权表决权 提案权 质询权) 司法机关:人民法院-审判机关,人民检察院-法律监督机关 监察委员会/机关:是行使国家监察职能的专职机关。 国际社会:主权国家的权利、义务;国家利益,国际形势,我国的外交政策等。 注意“主体切入”:高考政治生活试题,常以主体为切入点进行考查。常见的设问主体有公民、政府、中国共产党、人大与人大代表、政协与政协委员、国际社会等。第一课生活在人民当家作主的国家1、
3、国家 (1)产生:国家是阶级矛盾不可调和的产物(2)本质:国家是阶级统治的工具(3)属性: 阶级性(根本属性) 主权属性(人口、领土、政权、主权) 管理的属性。从上看出:国家与阶级有直接的、内在的、紧密的联系,国家 就是为统治阶级服务的政治权力机关。 考点一:宪法对我国国家性质的规定生产力发展私有制社会分化:剥削阶级和被剥削阶级剥削阶级为了维护自身利益,镇压被统治阶级反抗需要强制性权力机关,暴力机关国家按国家性质对国家分类奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家奴隶主封建主资产阶级人民当家作主剥削阶级统治的国家少数剥削者对广大劳动者的统治广大劳动人民对少数敌人的统治(2)决定因素:统治阶级
4、的阶级性质决定国家性质(3)类型划分:奴隶制国家封建制国家资本主义国家人民当家作主的新型国家:社会主义国家国家类型剥削阶级统治的国家(1)含义:即国体,是指社会各阶级在国家中的地位 判断国家性质的根本标志就是看政权掌握在哪个阶级手里,实行为哪个阶级服务的政策。2、国家性质(国体)国体人民民主专政对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政我国国家性质 内容:工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 地位:人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。工人阶级 领导阶级(首要标志)工农联盟政权的阶级基础人民内部实行民主掌握政权当家作主3、我国的国家性质(我国的国体)-
5、人民民主专政领导阶级工人阶级(通过其先锋队-中共对国家的领导)阶级基础工农联盟社会基础人民,即社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者,拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。我国国家性质的具体内涵包括:注意: 国家性质在国家政治生活中的居基础性地位。 我国的国家性质决定政府的性质、宗旨、工作原则及其职能;决定党的宗旨、执政理念。 我国的国家性质是政治生活的理论基础,决定了我国必须坚持中国特色社会主义民主政治的前进方向,决定了我国必须实行人民代表大会制度、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策和独立自主的和平外交政策。它是我国一切政治现象的根本原因,以免造成失分。易错
6、提醒 中国特色社会主义制度人民当家作主的政治制度 中国特色社会主义制度包括:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度这四个基本政治制度;公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,中国特色社会主义法律体系,以及建立在基本政治经济制度上的其他政治制度,经济制度,文化制度,社会制度。1、本质:人民当家作主 特点: 人民是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政。注意:人民民主专政的特点与人民民主的特点的区别考点二:人民民主专政的本质与特点拓展 人民公民。人民是政治概念,公民是法律概念,
7、公民包括全体社会成员,而人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。 人民是一个政治概念,相对于敌人而言。人民是个褒义词。 公民是一个法律概念,凡拥有一国国籍的人,都是一国公民,包括人民和敌人。公民是个中性词。 专政专制。专政是指依靠暴力实行的统治;专制即独裁,也是一种国家制度,其突出特征是在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,实行个人专断。 (1)民主: 含义:是指在一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事物的国家制度。 实质:是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。 特点:民主具有鲜明的阶级性,总是属于统治阶级的。世界上从来没有抽象的、超阶级的、全民
8、的民主。 (2)专政: 含义:是指依靠暴力实行统治,专政属于被统治阶级。 国家专政的工具:军队、警察、法庭、监狱等。3、民主和专政的关系 区别:民主适用于人民内部,专政则适用于敌对分子和敌对势力; 联系:民主是专政的基础,专政是民主的保障。(3)我国的民主与专政是辩证统一的人民民主人民民主专政 人民民主是指人民享有的民主权利,其特点在于它具有广泛性和真实性。人民民主专政是我国的国家性质,其特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。人民民主专政包含民主和专政两个方面,人民民主是人民民主专政的一个方面。 人民民主专政具有专政职能 国家依法打击极少数敌对
9、分子的破坏活动,打击各种犯罪活动,维护社会治安和社会秩序,保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯,保障人民民主,保卫社会主义现代化建设。人民民主专政的专政职能原因理论依据民主与专政是辩证统一的,专政是民主的保障。只有对极少数敌对分子实行专政,才能保障人民民主根本原因国家性质决定国家的职能。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障现实需要我国的社会主义现代化建设需要一个有利的国际环境和稳定有序的政治环境对象依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种
10、犯罪活动考点三: 人民民主的特点(1)最广泛的民主 不仅体现在人民享有广泛的民主权利,如选举权和被选举权、政治自由、监督权;政治、经济、文化权利等。而且表现在民主主体的广泛性,包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民,都是国家和社会的主人。(2)最真实的民主 既表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的权益得到日益充分的实现。 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。制度保障如人民代表大会制
11、度、中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度法律保障我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规,使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律依据,宪法规定:“国家尊重和保障人权”物质保障如公民选举所需经费均由国库开支;在选举期间,国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务 最管用的民主 表现在我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志,保障了人民权益,激发了人民的创造活力。能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过间的开“空头支票”问题,防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象,避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端
12、。正确区分最广泛、最真实、最管用(1)最广泛:强调的是权利和主体的多方面。(2)最真实:强调的是权利能实现。“制度保障”突出的是各种制度、规定的完善;“法律保障”强调的是相关法律法规;“物质保障”重在强调经费和国家为公民提供的各种服务。(3)最管用:强调的是我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。我国宪法规定:“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权,是发展社会主义民主政治的内在要求。我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。人民的生存权、发展权得到保障,人民的健康卫生权利日益得到保障。公民的政治、经济和文化权利得到保障少数民族的权利得到保障。我国
13、政府关于人权的观点 补充:与“人权”的有关知识 (1)人权即人的权利,它代表了人的尊严,体现了正义、公平、人道、善良等美好的人类精神和价值。人权的本质特征和要求是自由和平等。 (2)主权高于人权。主权是人权的保证,不能将人权置于主权之上。国家主权决定公民人权,拥有主权是享有人权的前提和基础,人权是一国主权的体现。西方发达国家提出所谓“人权高于主权”论、“人权无国界论”,其实质是借人权问题干涉别国内政,利用人权推崇自己的价值观念、意识形态,这是霸权主义和强权政治的表现。 (3)生存权和发展权是最基本最重要的人权。选举权和被选举权是公民最基本的民主权利。二者不可混淆。 (4)人权是具体的、相对的。
14、人是生而平等的,但世界各国的人权标准是不同的,一个国家的人权及其实现,是受该国的经济、政治和文化发展的制约的,不能撇开一个国家的具体国情抽象地去谈人权。考点四:坚持人民民主专政的必要性(1)坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是立国之本,是我们国家生存发展的政治基石,载入宪法。(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命;只有充分发扬人民民主,确保人民当家作主的地位,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保护人权,才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能,才能保障人
15、民民主,维护国家长治久安。 公民政治权利的含义:即公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。考点五:公民享有的政治权利 我国是人民当家做主的社会主义国家,公民与国家形成了和谐统一的新型关系。人民是国家的主人,国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应该履行的政治性义务。 权利与义务政治权利与政治义务 权利与义务包括政治、经济、文化、社会等方面,政治权利与政治义务是指公民在政治生活方面的权利与义务。1、选举权和被选举权含义:特指公民选举国家权力机关代表的权利和被选举为国家权力机关代表的权利。地位:行使选举权和被选举权,是公民基本的民主权
16、利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。管理国家事务方面:选举或被选举为国家权力机关代表。管理社会事务方面:选举或被选举为村委会 居委会成员。条件:年满18周岁未被依法剥夺政治权利的中国公民 国籍条件:我国公民 年龄条件:年满18周岁 政治条件:未被依法剥夺政治权利 能力条件:具有行为能力的公民(无行为能力:如植物人、精神病人等) 注意: 公民的选举权与被选举权:选举和被选举为国家权力机关的代表即人大代表的权利。而不是选举国家机关工作人员或者领导人的权利,也不是选举村民委员会成员、城市居民委员会成员的权利。(主体不同选举对象不同,如村民、党员、团员、学生等)判断:下列属于公民
17、行使选举权和被选举权的有(1)国家公职人员的选举(2)镇长的选举(3)区人大代表的选举(4)职工代表大会代表的选举(5)居委会、村委会的选举 选举权和被选举权特指选举和被选举为人大代表的权利。村民委员会、居民委员会的选举,国家机关工作人员或国家领导人的选举,都不是这里所说的选举权和被选举权的内容。【提醒】权利权力。权利属于法律概念,与义务相对;权力属于政治概念,与服从相对。权利的主体不特定,权力的主体是国家机关及其工作人员;权利一般是私人利益,权力一般是公共利益;权利可以放弃,权力不能放弃。基本的民主权利最基本的人权。前者是指选举权和被选举权,后者是指生存权和发展权。民主权利民事权利。政治权利
18、又称民主权利,是指公民依法享有的参与政治生活的权利;民事权利是指法律赋予民事主体享有的利益范围和实施一定行为或不为一定行为以实现某种利益的意志,如财产权和人身权。2、政治自由宪法规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”重要性:人民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿,这是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现。注意:自由是相对的,受到法律规范和限制, 公民的政治自由,并不意味着可以不受任何约束,想干什么就干什么。自由是相对的,政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由,法律是自由的体现和保障,自由与法律是统一的。因此,公民必须在法律的范围内
19、行使政治自由。政治自由言论自由。公民有依照法律规定通过口头或者书面的语言形式,表达和宣传自己的各种思想见解的自由。 出版自由。公民有依照法律规定通过报刊、杂志、书籍、音像等出版物,系统表达和宣传自己的各种思想见解的自由。这是言论自由的扩展和延伸。结社自由。公民有依照法律规定为一定的宗旨而组织或者参加某种社会团体的自由。 这是言论自由的发展和补充。集会自由。公民有依照法律规定聚集在一定场所,研究大家共同关心的问题并发表意见、举行某种活动的自由。游行自由。公民有依照法律规定持标语、旗帜等标志在公共道路、露天公共场所列队行进,表示某种庆祝、纪念或者抗议、声讨等强烈的共同意愿的自由。示威自由。公民有依
20、照法律规定聚集在公共道路、露天公共场所,以集会、游行、静坐等方式,表示某种抗议、义愤的情绪并表示自己的力量和决心的自由。 3、监督权 内容:批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。 地位:是公民的重要政治权利。内容条件具体表现 批评权、建议权国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作缺点、错误、态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风申诉权当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时不公正待遇:如行政处分(罚款、拘留、吊销证照等)诉讼判决不公,遭受压制、歧视等控告权和检举权当我们发现国家
21、机关和国家工作人员有违法、失职行为时如滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等批评权是指公民有对国家机关和国家工作人员工作中的缺点和错误提出批评意见的权利;建议权则指公民有对国家机关和国家工作人员的工作提出合理化建议的权利。控告权是指公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关机关进行揭发和指控的权利,请求依法处理的权利;检举权是指公民对于违法失职的国家机关和国家工作人员,有向有关机关揭发事实;申诉权就是指公民的合法权益,因行政机关或司法机关作出的错误的、违法的决定或判决,或者因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时,受害公民有向有关机关申诉理由,要求重新处理的权利。义务
22、原因1、维护国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证2、遵守宪法和法律宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则3、维护国家安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是爱国主义精神的具体体现,是公民义不容辞的职责4、服兵役和参加民兵组织是保卫祖国的需要考点六:我国公民必须履行的政治义务(1)我国公民享有的政治权利和自由(2) 我国公民必须履行的政治性义务维护国家统一和民族团结。遵守宪法和法律。维护国家安全、荣誉和利益。服兵役和参加民兵组织。 选举权和被选举权政治自由监督权 我国宪法对公民的政治权利和自
23、由作了明确的规定,这些权利和自由是法定的、神圣的、不可非法剥夺的。 我国宪法对公民的政治义务作了明确的规定,这些义务是法定的、庄严的、不容推卸的。错误认识指正等同论:权利即义务;义务即权利二者有严格界限,不能等同割裂论:权利和义务是可以分离的权利和义务是统一的,不能将二者割裂先后论:先享有权利,后履行义务实质上割裂了权利和义务的关系侧重论:享有权利比履行义务更重要权利和义务是统一的,不能说哪一个更重要不能放弃论:权利和义务都不能放弃权利可以放弃,义务不能放弃均等论:享有多少权利就履行多少义务享有的权利与履行的义务不可能完全等量权利和义务的几个认识误区(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则 指公
24、民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。 适用法律:合法权利都受到保护,违法犯罪都要受到制裁。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。考点七:我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容1、基本原则 提示:平等是社会主义法律的基本属性 指法律实施上的平等 (守法平等、司法平等), 不是讲立法上的平等。因为我国的法律反映和体现工人阶级和广大人民的意志和利益,但在法律执行过程中,对所有公民而言都是平等的,即平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。 不是指绝对的平均主义。公民在法律面前一律平等是要求法律赋予一切人以平等的法律地位;而平均主义则是要求取消一切差别,在各方面实行绝对均等。平等同等、同样、相同。 反对一切特权。法律面前没有特殊公民。 是宪法和法律范围内权利的平等,现实生活中仍然存在着不平等。 由于种种原因,男女之间、民族之间、地区之间还存在着事实上的不平等,要消灭这种不平等,需要从政治、经济和文化等方面努力。不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务。 在我国,公民权利与义务是统一的,二者不可分离。 A、权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,都是实现人民利益的手段和途径;B、公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体;C、权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。国家保障公民充分享有
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