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文档简介
1、 衡水市发改委部门职责登记表 序号主要职责具体工作事项责任科室备注1拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出全市国民经济发展和优化经济结构的目标、政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。组织开展全市国民经济和社会发展五年规划前期研究,研究起草规划基本思路;组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划纲要,指导部门和地方中长期规划编制;组织拟订市级专项规划编制目录,协调规划编制和衔接工作,指导县市发展规划改革创新;组织开展规划纲要实施情况中期评估和总结评价。法规规划科牵头起草
2、年度全市国民经济和社会发展计划执行情况和下一年度计划安排情况报告,提交市人代会审议;向人大常委会报告半年计划执行情况;协调和平衡各项专项计划国民经济综合科组织拟订年度全市国民经济和社会发展主要指标计划;开展经济社会发展重大问题研究,提出年度全市经济工作思路和对策建议。国民经济综合科开展月度全市经济运行监测预警分析,季度全市经济形势分析,提出下阶段经济工作对策建议;牵头开展国内外发展环境分析,不定期开展全市经济运行新情况新问题调研分析,提出针对性对策建议国民经济综合科建立和完善加强区域经济调节的政策制定和综合协调机制,综合协调宏观经济政策,平衡财政、金融、产业、消费等领域的政策。国民经济综合科负
3、责全市发展改革动态等宣传工作国民经济综合科2负责监测经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;研究全市经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出区域经济调节政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。负责监测分析全市总体经济运行态势,提出相关政策建议,发布相关信息经济运行调节局负责煤炭经营监督管理,规范和维护煤炭经营秩序,保障煤炭稳定供应;协调洁净型煤生产配送中心项目建设工作;经济运行调节局负责全市煤电油气运协调调度工作,组织重要物资紧急调度经济运行调节局研究制定市发改委综合应急预案,组织应对重大突发性事件经济运行
4、调节局负责电力供应与使用监督管理,制定全市有序用电方案、限电序位表,确定我市高危及重要电力客户名单经济运行调节局组织开展电力设施保护工作经济运行调节局负责全市电力需求侧管理宣传培训推广工作经济运行调节局负责全市电力行业管理和行政执法,搞好电力运行情况分析经济运行调节局协调组织全市春运工作,负责春运等重要时段旅客出行及货物出行及货物运输的组织协调工作经济运行调节局3负责汇总分析财政、金融等方面的情况,研究贯彻国家财政政策、货币政策和土地政策的措施;牵头推进全市产业投资基金和创业投资的发展及制度建设;受市政府委托对相关投融资机构进行宏观指导;会同有关部门做好企业上市工作。组织研究国家财政政策、货币
5、政策和财政金融体制改革问题;协调银行业、证券业和保险业发展、改革与开放中的相关政策,参与制定我市财税、货币、金融体制改革的实施意见。财经贸易科对在市级及以下工商管理部门登记注册的创业投资企业报送的备案、年检材料进行初审,对符合条件的向省发改委申报备案、年检申请材料。财经贸易科对在市工商管理部门登记注册的限额以下市级股权投资基金企业、投资基金管理企业报送的备案、年检材料进行审查,对符合条件的出具予以备案、年检通过的通知。财经贸易科对在我市境内登记注册的限额以上股权投资基金企业呈报的备案、年检申请材料,以市发展改革委名义呈报省发展改革委。财经贸易科组织拟订全市促进私募股权投资基金发展的政策措施;组
6、织拟订全市推进产业投资基金和创业投资的发展及制度;组织拟订市政府出资股权投资基金的标准规范、出资比例和退出机制;负责产业投资基金、创业投资基金及其他类型私募股权投资基金及其管理机构的监督管理。财经贸易科受省发改委委托,对非上市公司(企业)发行企业债券申请材料齐全性、真实性进行审核、勘查并转报。财经贸易科组织拟订全市社会信用体系建设规划;组织研究拟订全市社会信用体系建设的法规规章、制度规范,提出相关建议;推进全市统一的信用信息数据库和共享、公示平台等基础设施建设和应用。财经贸易科4承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任;研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,
7、协调有关专项经济体制改革方案;会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之问的衔接,指导市级经济体制改革试点和改革试验工作。组织推进扩权县改革的督导检查等相关工作经济体制综合改革科参与专项经济体制改革的研究、推动、督导等工作经济体制综合改革科承担全市全面深化改革(综合配套改革)领导小组中经济体制改革专项小组的汇报、总结等相关工作经济体制综合改革科编制、申报、下达社会就业类,中央预算内资金项目投资计划经济体制综合改革科做好全国中小城市综合改革试点工作经济体制综合改革科5承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重
8、大建设项目的专项规划;安排国家、省和市拨款的建设项目、市重点建设项目、市重点产业支撑项目;按规定权限审批、核准、审核重大建设项目;指导和监督政策性贷款的使用方向,引导民间资金用于固定资产投资的方向;组织开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展。监测分析全市固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施固定资产投资科起草固定资产投资管理有关规范性文件草案。依据国家政府投资、企业核准、备案等相关法律法规,提出我市贯彻落实意见或管理办法,明确范围、标准、程序和时限等要求固定资产投资科研究提出深化投资体制改革建议,按照简政放权的要求,提出下放审批权限和调整相关前置审批权
9、限的意见,简化手续、优化程序、限时办结,会同相关部门拟订和进一步修订市政府投资项目审批目录、政府核准的投资项目目录固定资产投资科做好与规划、土地、环境保护及能源消耗、污染排放等管理的衔接,依法及时公开项目审批、核准、备案信息固定资产投资科对国家采用补助、贴息等方式扶持地方的点多、面广、量大、单项资金少的投资项目,负责会同行业管理部门按照国家确定的投资方向、原则和标准,积极争取安排计划并加强监督检查固定资产投资科安排市级预算内基本建设资金;其他涉及市级财政性建设资金的项目,在行业管理部门提出规模、方向和资金初步安排意见后,综合平衡,统筹安排固定资产投资科负责会同有关部门审核、确定借用政府债券资金
10、的建设项目,负责会同有关部门审核、确定政府与社会资本合作(PPP)使用市级财政性建设资金的项目固定资产投资科审批使用政府投资的下列项目的项目建议书和可行性研究报告;市直及市直其它、城建、公检法司、国安、驻衡军队、武警部队使用市级政府投资的建设项目;需市综合平衡的建设项目;国家规定需市级审批的建设项目固定资产投资科负责市级政府投资项目、中央统借统还和市级政府负责偿还或提供担保的国外贷款项目、需市综合平衡的政府投资项目,以及国家规定需市级审批的投资项目的初步设计及概算审批和调整固定资产投资科负责市直部门及其下属机构、派出机构、直属事业单位,县(市、区)直属机关及乡镇办公楼建设项目核报、审批,履行项
11、目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批手续固定资产投资科按规定负责城市规划区内房地产开发项目、城建、公检法司、国安、武警、驻衡军队、社会事业(后勤服务类)等领域需市级管理项目的核准或备案固定资产投资科负责市级预算内基本建设资金项目投资计划的编制与下达,中央统借统还和市级政府负责偿还或提供担保的国外贷款项目投资计划的编制、转报与转下达,市级机关事业单位自筹建设资金项目投资计划的编制与下达。对市级预算内基本建设资金外的涉及市级财政性建设资金投资项目,需要行业管理部门组织实施的,会同行业管理部门制定下达或联合下达固定资产投资科负责市级政府投资项目、中央统借统还和市级政府负责偿还或提供担保的国外贷款
12、项目、需市综合平衡的政府投资项目,以及国家规定需市级审批的投资项目的初步设计及概算审批和调整负责市直部门及其下属机构、派出机构、直属事业单位,县(市、区)直属机关及乡镇办公楼建设项目核报、审批,履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计等审批手续按规定负责城市规划区内房地产开发项目、城建、公检法司、国安、武警、驻衡军队、社会事业(后勤服务类)等领域需市级管理项目的核准或备案固定资产投资科审批使用市预算内基建资金的下列项目的资金申请报告:市直及市直其它、城建、公检法司、国安、驻衡军队、武警部队使用市级政府投资的建设项目;市、县申请需市补助的其他建设项目固定资产投资科指导管理全市政府投资非经营性项目
13、代建制工作,起草和修订市本级政府投资非经营性项目代建制办法、细则,以及相关配套文件固定资产投资科依据国家有关要求,负责会同有关部门拟订重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法,指导全市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作固定资产投资科参与有关部门组织与投资建设有关的标准定额制订工作,并联合发布,参加与投资建设有关的标准定额管理工作固定资产投资科牵头组织特重大自然灾害的灾后重建规划编制,协调有关重大问题固定资产投资科负责重点建设项目管理方案和政策建议、地方性法规的起草和组织实施;负责重点项目领导小组议事的提出和决议事项的督导落实;负责重点项目建设工作宣传报导;负责汇总分析全市重点建设工作情况
14、;负责组织全市重点项目专题调度、集中开工督导、观摩拉练等会议和活动;负责各类综合性文字材料;组织对重点建设工作的评比奖励;负责编发重点项目工作简报;负责重点办日常工作管理衡水市重点建设项目办公室负责申报省级重点前期项目;负责编制下达市重点项目年度前期工作计划并督促落实计划完成;负责组织谋划、推进事关全市经济和社会发展全局的重大项目,建立和管理全市重点谋划项目库;协调、调度、督导前期推进工作;参与重点建设项目前期调研论证;参与组织重点项目对外招商工作;研究国家产业政策,制定重点项目规划;负责组织谋划前期项目评估论证,从项目源头进行结构性评价;负责编发谋划、前期、签约项目简报衡水市重点建设项目办公
15、室统筹协调推进市委、市政府确定的市政重点工程各项工作;指导工程责任单位建立科学合理的工作机制,建设工作台账,明确工程立项、用地、方案设计、初设、施工图等前期手续及招投标、进场动工、基础施工、主体建设、竣工投用等关键时间节点。督导工程责任单位倒排工期,挂图作战,全力加快推进进度;及时掌握工程进展和存在问题,研究提出问题解决方案,协调相关部门配合解决,并做好信息的收集整理和报送工作;完成市领导交办的其他工作衡水市重点建设项目办公室负责申报省重点续建和新开工项目;负责编制市重点项目年度计划并督促落实;负责全市重点在建项目的管理、调度,协调解决建设用地、资金缺口等问题;负责编发省市重点项目、亿元以上开
16、工项目建设进展工作简报;负责向省上报重点项目建设进度月报;负责组织拟列省市重点项目的评估论证;负责重点项目的概算调整、竣工验收和后评价工作;负责市项目建设集约用地工作领导小组办公室日常工作,对急需用地重点项目给予支持,指导企业节约集约用地,提高土地利用效率衡水市重点建设项目办公室对接国家、省有关部门,跟踪顶层设计,研究提出推进我市与京津冀协同发展的相关意见建议;协调县市区和市直有关单位,组织争取国家、省相关政策、资金和项目支持;落实省及市领导小组交办的各项任务,协调解决项目建设和合作中存在的突出问题办公室衡水市重点建设项目办公室依法对省授权本市负责稽察的重点建设项目、市重点建设项目和国家、省出
17、资的建设项目进行稽察衡水市重点建设项目稽查特派员办公室跟踪检查各县市区贯彻执行国家、省投资政策和规定情况衡水市重点建设项目稽查特派员办公室组织开展对中央、省财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查,并按有关规定对违规问题提出处理意见衡水市重点建设项目稽查特派员办公室负责受理项目建设中违规问题的举报、信访工作衡水市重点建设项目稽查特派员办公室承办市政府与市发展和改革委员会交办的其他工作衡水市重点建设项目稽查特派员办公室6研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;负责全口径外债的问题控制、结构优化和监测工作;指导和监督国外贷款建设资金的使用;按规定权限核准外商投资
18、项目,审核、申报重大外资项目,境外资源开发类和大额用汇投资项目。负责提出利用外资和境外投资规划和政策措施,拟订全市年度利用外资计划,组织重大对外招商项目利用外资和境外投资科负责限额以下外商直接投资项目的核准及备案;限额以上项目的审核及上报利用外资和境外投资科负责审核和上报境外投资项目备案利用外资和境外投资科负责全市利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目列入国家备选项目规划的申报;负责审核上报利用国际金融组织贷款项目建议书、可行性研究报告;负责审核上报利用外国政府贷款项目可行性研究报告、资金申请报告利用外资和境外投资科负责审核上报鼓励类外商投资项目免税确认利用外资和境外投资科7推进经济结构战略性
19、调整。组织实施综合性产业政策,负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。贯彻实施国家、省产业政策,拟定地方综合性产业政策;组织并监督执行国家产业结构调整指导目录产业协调科(行业协会指导办公室)组织研究加强行业协会建设的有关政策,指导行业协会规范发展产业协调科(行业协会指导办公室)参与全市农业、
20、农村经济发展中长期规划和年度计划的编制;衔接平衡农牧、林业、水利、气象等产业、行业的发展规划和年度计划农村经济科参与研究全市农业和农村经济发展形势研究分析,协调农业和农村经济发展中的重大问题农村经济科提出农业、林业、畜牧、水产、水利、气象、农业科技、生态建设、以工代赈等项目省财政性建设资金和国家资金相关项目及投资建议计划农村经济科组织上报农业、林业、畜牧、水产、水利、气象、农业科技、生态建设、以工代赈及有关的农村中小型基础设施投资建议计划,监督检查投资计划执行和项目实施情况农村经济科组织起草服务业总体规划及年度计划服务业科综合分析服务业发展的重大问题并提出对策及建议服务业科会同有关部门研究提出
21、全市现代物流和市场建设发展战略和总体规划服务业科会同有关部门组织实施服务业技术规范和行业标准服务业科负责全市服务业争取上级资金项目的筛选和申报,提出相关的市财政性建设资金安排建议服务业科组织实施筛选申报、验收国家和省重大高新技术产业化示范工程、产业技术创新、企业创新能力建设项目高新技术产业科组织企业技术中心、工程研究中心、工程实验室的认定和申报工作;负责高技术产业发展基金、产业技术研究与开发资金和相关财政性建设资金安排建议高新技术产业科牵头智慧城市规划与协调高新技术产业科8承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任;研究提出区域经济协调发展、加快城镇化发展的战略和政策建议;负责区
22、域经济合作的统筹协调和指导。研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;推进主体功能区制度实施工作。法规规划科组织编制区域经济发展规划,研究提出县域经济发展的政策措施。法规规划科做好重点流域污水处理与环境综合整治项目的筛选上报、争取和监察实施工作。法规规划科组织拟订新型城镇化规划 法规规划科负责内资企业的进口设备免税确认的审核及上报工作法规规划科负责组织、指导、协调全市经济技术交流,促进区域经济技术合作衡水市经济技术合作办公室9承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;会同有关部门管
23、理市级粮食、棉花、食糖、猪肉、食用油等重要物资和重要商品储备。负责全市重要商品总量平衡调控。财经贸易科会同市财政局下达年度市级重要商品储备计划,监督落实重要商品国家储备、省级储备、市级储备的计划执行情况,指导监督重要储备商品的订货、储备、轮换和投放。财经贸易科会同有关部门开展流通领域基础设施项目中央预算内、省预算内资金申报、分解下达和实施监管等工作,安排流通基础设施项目,提出相关的财政性建设资金安排建议。财经贸易科受省发改委委托,指导和受理小麦、玉米、棉花进口企业的配额申请并转报省发改委。财经贸易科根据有关部门提供数据和情况,定期分析全市财金形势,为分析全市经济形势提供参考。财经贸易科10负责
24、社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划;参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。组织拟订和监督实施全市社会发展规划、人口发展规划及年度计划,协调文化、教育、卫生计生、体育、旅游、民政、新闻出版、广播影视等发展政策;社会事业发展科组织拟订和监督实施基本公共服务体系规划,协调确定服务范围和标准,统筹全市重大公共服务资源布局,促进有效资源共建共享;社会事业发展科编制下达和监督实施全市普通高等教育招生计划,参与
25、高等院校新建、变更和撤销的审核工作;社会事业发展科负责社会发展领域有关投资项目核准和政府投资项目建议书、可行性研究报告审批,提出相关的市财政性建设资金安排建议;社会事业发展科组织编制社会发展领域相关专项建设规划,组织申报、安排下达和监督实施全市社会发展领域中央预算内补助投资计划;社会事业发展科参与社会发展相关领域体制改革,推进相关产业发展;社会事业发展科11推进可持续发展战略,负责节能减排的综合工作;组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划;协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;
26、组织拟订市应对气候变化规划和政策并组织实施;承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作;负责冶金矿产资源管理工作。负责全市节能降耗和控制能源、煤炭消费总量工作,组织制定节能规划、政策措施,并会同有关部门实施。资源节约和环境保护科负责全市及各县市区节能目标制定、分解及督导、考核;负责推进重点用能单位节能工作,组织开展重点用能单位节能监察及节能目标责任考核资源节约和环境保护科组织制定固定资产投资项目节能评估审查办法,负责市批项目节能审查,指导市、县核准、备案项目节能审查工作,组织新建用能项目节能措施落实情况监察资源节约和环境保护科负责组织节能法规、标准拟订、宣传贯彻、培训;牵头组织开展循环
27、经济、资源综合利用法规、标准宣传贯彻资源节约和环境保护科组织制定循环经济发展和资源综合利用规划、政策措施,会同有关部门实施。资源节约和环境保护科参与编制全市环境保护规划,会同有关部门推进清洁生产促进工作资源节约和环境保护科负责全市节能环保产业政策、规划、机制的拟订及推进工作资源节约和环境保护科指导全市节能监察、新型墙材和散装水泥推广工作资源节约和环境保护科负责全市应对气候变化相关工作,负责清洁发展机制及温室气体排放清单编制等工作资源节约和环境保护科12起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性法规、规章草案;按规定指导和协调全市招标投标工作。组织或参与、协调有关地方性法规、行政
28、规章草案的调研起草;法规规划科组织开展经济社会发展、改革开放重大问题和软课题研究法规规划科承担机关规范性文件合法性审查;负责普法、行政执法协调监督和行政复议、行政应诉工作组织有关法律和行政法规及规章执行情况的调查研究;法规规划科起草拟订全市招标投标法配套法规、综合性政策。招标投标管理科负责对履行审批、核准手续的依法必须招标项目的招标方案核准,并依法实施监督;依法对招标公告发布活动实施监督。招标投标管理科会同有关部门对各类招标代理机构依法进行监督管理。招标投标管理科负责全市招标投标信用评价体系的建设和管理;会同有关部门指导协调全市公共资源交易及电子招标投标活动监督管理工作。招标投标管理科会同有关
29、部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处违法行为。招标投标管理科承担市招标投标领导小组办公室的日常工作。招标投标管理科13组织编制全市国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与经济建设、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施全市国民经济动员的有关工作;承担市国防动员委员会交办的有关具体工作。组织拟订推进经济建设与国防建设协调发展的规划、计划,研究提出推进军民融合发展的有关政策;参与协调在重大经济建设项目中贯彻国防要求的有关事项,组织落实国家下达的与国防密切相关的建设项目和重要产品目录;负责衔接与国防建设有关的经济发展规划和年度计划国民经济综合科组织编制国民经济动员、装备动员规划、计划,研究
30、提出有关政策措施。国民经济综合科组织开展国民经济动员、装备动员潜力调查、预案编制、专业保障队伍建设和动员演练,组织推进国民经济动员中心建设,协调落实军队通用物资和装备应急采购、战备物资供应渠道。国民经济综合科统筹国民经济动员、装备动员信息化建设,指导有关部门和县市区国民经济动员工作,督促检查国民经济动员、装备动员开展情况。国民经济综合科14负责节能、节水、资源综合利用、环境保护产业等项目的审核、申报工作;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。组织节能技术推广应用,负责能源资源节约以及城镇和企业污水治理、城镇垃圾处理项目管理工作资源节约和环境保护科参与工业节水工作,推进工业
31、节水项目建设资源节约和环境保护科牵头组织开展全市循环经济和资源综合利用工作资源节约和环境保护科按照规定权限审批、核准、备案、审核规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目能源科组织协调相关示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备能源科15研究交通发展战略,规划交通布局,协调交通战备工作;拟定能源发展规划和政策;提出相关体制改革建议;实施石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理;提出发展新能源和能源行业节能的政策措施;开展能源合作。统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡基础产业科综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出政策建议基础产业科负责重大交通项目的审核、申报工作和
32、相关资金的争取工作。基础产业科负责交通运输战略规划的编制工作。基础产业科拟定能源发展规划和年度计划并组织实施能源科负责能源行业节能和资源综合利用,参与能源消费总量控制目标及统计能源科实施石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理;能源科提出发展新能源和能源行业节能的政策措施;能源科开展能源合作能源科16组织、指导全市经济、技术交流与合作;负责省校、市校合作和对口支援工作会同统计部门统计、分析全省经济技术合作情况衡水市经济技术合作办公室组织、指导与有关地区对口支援和参与西部开发工作衡水市经济技术合作办公室负责省校科技合作项目的筛选、申报和争取工作,负责省校科技合作开发资金项目的安排意见,负责省校、市校
33、科技合作开发资金的审核、使用和监督工作衡水市经济技术合作办公室负责我市对口支援项目资金的使用和管理工作衡水市经济技术合作办公室负责与重点院校、科研院所的合作工作衡水市经济技术合作办公室17贯彻落实国家和省有关证券期货工作的法律法规和方针政策;代表政府对全市证券业、期货业实施监管,统筹规划企业境内外上市工作,协调国资委、工信局对优势国企和非公有制企业进行预选和推荐;负责联系券商搞好上市辅导等前期工作;负责全市证券期货有关中介服务机构的资格审定和规划发展并对其业务进行监管;接受省金融证券办公室的业务指导及时上报工作信息,对上市公司的信息披露和证券期货市场的舆论宣传实行指导和监督管理。组织起草我市的
34、企业上市工作指导意见以及相关配套政策衡水市证券管理办公室研究贯彻落实国家和省有关证券期货工作的法律法规和政策并组织实施衡水市证券管理办公室组织我市上市后备企业培训及外出考察活动,邀请有关上市中介机构来衡与企业对接,进行上市辅导等前期工作18负责全市节能监察日常工作;负责全市耗能单位能源利用状况的监督检查;受理举报并依法查处违反中华人民共和国节约能源法、河北省节约能源条例的违法违规行为;承担固定资产投资建设项目节能评估;开展节能监测和资源综合利用监测;开展节能宣传培训;对县市区节能监察机构进行业务指导起草节能监察工作方案,拟定宣传培训计划,对用能单位节能工作进行监督检查衡水市节能监察监测中心对节
35、约能源违法违规行为进行查处组织专家对固定资产投资建设项目节能评估报告书或节能评估报告表进行评估对耗能单位用能情况进行监测对国家节能法律法规进行宣传,对节能从业人员进行培训对县级节能监察工作进行监督、指导19组织贯彻有关散装水泥管理方面的政策、法规和规章;参与制定散装水泥管理的地方性规范性文件;编制本地散装水泥的发展规划和年度计划并组织实施,参与散装水泥建设项目的立项审查和竣工验收;负责散装水泥工作的宣传、信息交流、专业培训和新技术、新设备的推广;依法征收、管理和使用散装水泥专项资金;协调解决发展散装水泥工作中出现和问题;查处违反散装水泥政策的行为;负责墙体材料革新及建筑节能工作的总体规划;调整
36、墙体材料产品结构;研制开发新型墙体材料;砖瓦企业的整顿和技术改造;征收全市墙体材料革新与建筑节能专项资金;组织实施建筑节能设计标准和房屋建筑热环境的改善工作;根据不同的建筑功能的要求及资源条件,组织优化建筑体系,组织实施新型墙体材料的应用;在全市范围内开展对比水泥、砖瓦等建材产品的质量监督、检验、委托检验、仲裁检验、对比实验。编制散装水泥发展规划,并负责组织实施衡水市墙材革新和散装水泥办公室河北省促进散装水泥发展条例、散装水泥专项资金征收和使用管理办法、河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则、河北省墙体材料革新与建筑节能管理规定、新型墙体材料专项基金征收使用管理办法的通知、河北省限制生产
37、粘土实心砖管理办法、河北省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法严格遵守财政和审计制度,做好散装水泥专项资金的征收、使用和管理按照国家(省)要求,准确、及时完成散装水泥使用、供应和主要设施设备统计工作按照有关规定要求做好水泥和与拌砂浆生产企业备案工作做好禁止现场搅拌混凝土和砂浆的监督和管理工作严格遵守财政和审计制度,做好新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理编制墙体材料革新发展规划,并负责组织实施做好新型墙体材料备案管理工作限制粘土实心砖生产管理工作做好散装水泥和墙材革新的宣传工作20根据国家投资体制改革要求,按照市委、市政府投资确定的经济发展战略、政策和行业发展规划,在市政府投资计划指导筹
38、集、运营市级重点项目资本金;承担政府政策性投资,保证国家(省、市)投资计划的完成;向国家省、地、市、县在本地区建设项目投资、参股;对重点建设项目进行开发、经营和管理;经营横向交叉和综合利用等方面的项目;负责投资及收益的回收,运用经济手段使资本金保值增值。根据上级批示,承担政府政策性投资,保证国家(省、市)投(融)资计划的完成衡水市建设投资有限公司根据上级批示,对本地建设项目投资,参股,负责投资及收益的回收21承担是深化医药卫生体制改革(医改)领导小组的日常工作;负责研究提出医改年度工作计划并组织实施;提出医改重大方针、政策、措施的建议;统筹协调医改实施方案相关政策及配套文件的制定和实施,协调解
39、决医改工作中的重大问题;跟踪分析医改实施情况,及时开展调研,向上级提出对策建议;研究医改中全局性、综合性问题;指导县市区推进医改工作;做好宣传引导工作。负责协调推进全市医药卫生体制改革,知道县市区推进医改工作衡水市医改办公公室组织推进公立医院改革贯彻落实国家基本药物制度医改领导小组交办的其他事项22 做好服务央企工作1、负责拟定并推进落实服务央企、省企的有关政策衡水市央企服务办公室负责与央企、省企及其总部的沟通联系,建立相关制度与工作机制3、负责组织协调各地、各部门有关服务事项,共同做好服务央企、省企工作4、负责协调央企、省企有关重大项目规划与建设,参与协调央企、省企与地方企业的合作和重组工作
40、,促进重大项目落地PAGE 衡水市物价局部门职责登记表 序号主要职责具体工作事项责任科室备注1贯彻执行国家和省物价工作方针、政策、法律及法规,制订全市相关政策、措施和办法并组织实施指导国家和省有关价格和收费的法律、法规、规章和政策的贯彻实施信息科、商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科研究制定价格管理有关规范性文件,做好合法性审核和备案工作信息科、商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科组织实施国家和省有关价费改革、调整方案商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科制定并组织实施全市有关价费改革方案及措施,指导、督促
41、相关措施贯彻落实商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科2监测、预测全市价格总水平及其结构变动趋势,提出调控建议;负责物价变化情况监测分析,为政府实施宏观调控提供决策依据,为企业、农村和社会提供价格信息服务。研究提出全市价格总水平年度调控目标建议和政策措施信息科实施月度、季度价格形势分析制度,分析预测市场价格变动趋势,提出调控意见建议信息科牵头组织市价格调控联席会议办公室工作,会同有关部门拟定并组织实施价格调控预案信息科依法组织启动应对突发价格异动工作预案,对重要商品和服务实施临时价格干预措施信息科、商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科、
42、物价检查所会同有关部门制定和完善困难群体价格上涨动态补贴机制,实施价格补贴政策信息科发布价格政策和重要商品服务价格信息,引导生产消费和价格预期信息科3拟订价格(收费)改革的年度、中长期计划及调整方案;拟订价格(收费)管理办法和政策草案并组织实施。拟订全市价格(收费)改革规划和年度计划信息科拟订全市价格(收费)改革的中长期计划拟订全市价格(收费)改革的年度、中长期调整方案组织拟订价格(收费)管理办法和政策草案并组织实施。信息科、商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科4拟订和调整市级实行政府定价或政府指导价格的商品价格和收费标准草案;对市场调节商品和服务价格实行间接调控
43、;运用价格调节基金平抑市场价格。管理和指导全市天然气、污水处理费、城市供水、供热、再生水及医院自制药等重要商品价格商品价格管理科拟订和调整市级实行政府定价或政府指导价格的商品价格和收费标准草案;运用价格调节基金平抑市场价格信息科5负责拟订国家机关、公益事业、公用事业、中介服务和重要经营收费的标准草案并监督执行。负责拟订国家机关、公益事业、公用事业、中介服务和重要经营收费的标准草案行政事业收费管理科、公用事业价格及经营收费管理科 管理和指导全市医疗、教育、交通运输、旅游、环保环卫、住房等重要公用事业、公益性服务价格和重要经营服务收费标准行政事业收费管理科、公用事业价格及经营收费管理科 牵头会同财
44、政部门制定和调整全市行政事业性收费标准 行政事业收费管理科会同财政部门审批管理全省行政事业性收费项目、审核公布全省行政事业性收费项目目录6依法组织全市商品和服务价格(收费)的监督检查,依法查处价格违法行为和价格垄断行为;受理对价格(收费)违法行为的举报;对价格(收费)申诉案件进行复议和裁决1、指导全市价格监督检查工作,提出价格监督检查方案、政策任务、工作计划实施意见的建议衡水市物价检查所2、监督检查价格改革方案和价格调控管理措施在全市的贯彻落实情况,提出加强和改进价格调控管理的建议,参与国家、省、市价格监督检查的有关改革和工作;3、组织实施全市性价格、收费监督检查,明确实施检查法律、法规依据和
45、政策界限,协调解决检查中出现的政策问题;4、查处衡水市属各部门、所辖各级人民政府及企事业单位的价格、收费违法案件,组织调查、认定和处理重大的价格违法行为和案件,协调处理县(市)际间的价格、收费违法案件,会同各县级政府价格主管部门查处重大价格、收费违法案件5、按规定受理下一级政府价格主管部门行政处罚的复议案件和申诉案件6、指导全市价格社会监督工作;推行明码标价和价格、收费公示制度;负责全市市场价格行为的监督检查,促进经营者实行价格自律;推进价格信用制度建设;7、指导全市价格监督检查干部队伍的政治和业务建设;8、受理举报人对价格违法行为的举报,以及上级机关交办和其他部门转办的价格举报案件;9、承办
46、市物价局领导交办的其他事项7负责农产品生产成本调查和价格成本调查监审工作,审核汇总重要产品的成本收益,并提出相应对策建议。 指导全市成本调查和成本监审工作,制定和实施全市成本调查、成本监审工作制度衡水市价格成本调查队组织实施全市农产品成本调查组织实施重要商品和服务定价成本监审8负责市级价格鉴定工作,指导全市价格鉴定、以及价格评估、价格咨询中介机构业务工作。协调指导全市价格认证建设工作衡水市物价局价格认证中心按照分级管理规定,开展涉案、涉纪、涉税财物价格鉴定(认定)工作根据司法机关、行政执法机关、纪检监察机关、税务机关提请,对有异议的市县级价格认证机构作出的价格鉴定(认定)结论进行重新鉴定。管理
47、指导全市价格争议行政调解处理工作。根据当事人的申请,开展价格争议调解处理9指导、监督各县(市、区)政府价格主管部门的价格和收费管理;指导企业用好市场调节商品价格的定价权;指导行业组织价格自律事宜。负责全市培训工作。指导、协调市级有关业务主管部门的价格和收费管理工作商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科培训吣指导、监督县政府及其价格主管部门的价格管理工作信息科、商品价格管理科、公用事业价格及经营收费管理科 、行政事业收费管理科组织开展全省价格系统干部岗位、业务培训10承办市政府交办的其他事项承办市政府交办的其他事项 各科室序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1公办
48、中专学校学费、公办高中学费衡水市物价局负责收费标准的制定和调整,并印发文件,送学校执行。河北省物价局、财政厅、教育厅关于规范全省公办普通高中和中等职业教育学校收费管理的通知(冀价行费【2014】3号)第二条第二款第1项某公办高中学校申请调整学费标准,物价局负责对学费标准的推论和制定。财政局负责对照河北省和全国行政事业性收费目录,对学校申请的“学费”名称和性质及归属进行核对,参加收费标准座谈会,发表对预定标准的意见和建议。教育部门参加收费标准座谈会,发表对预定标准的意见和建议,新标准出台后督促学校贯彻落实。衡水市财政局负责收费项目名称及性质的审核和把关衡水市教育局负责督促收费政策的贯彻落实2公办
49、中专学校、公办高中住宿费衡水市物价局负责收费标准的制定和调整,并印发文件,送学校执行。河北省物价局、财政厅、教育厅关于规范全省公办普通高中和中等职业教育学校收费管理的通知(冀价行费【2014】3号)第二条第二款第3项某公办高中学校申请调整住宿费标准,物价局负责对住宿费标准的推论和制定。财政局负责对照河北省和全国行政事业性收费目录,对学校申请的“学费”名称和性质及归属进行核对,参加收费标准座谈会,发表对预定标准的意见和建议。衡水市财政局负责收费项目的合法性实施审核和把关3公立医院医疗服务价格调定价衡水市物价局负责收费标准的制定和调整,并印发文件,送医院执行。河北省物价局、河北省卫计委关于下放、放
50、开部分医疗服务价格管理权限及有关政策问题的通知冀价管【2014】73号某公立医院申请调整医疗服务价格水平,物价局负责对医疗服务价格拟定标准的推论和制定。卫生局负责对医疗服务价格拟定标准进行把关,协助物价部门制定好医疗服务价格,参加收费标准听证会,发表对预定标准的意见和建议。衡水市卫生局负责收费项目的审核和把关,参与收费标准调整和定价的部分过程。如,专家论证等。4公办幼儿园保教费制定和调整衡水市物价局负责收费标准的调查、推算和征求意见,形成调定价工作方案,集体决议通过后,由物价局财政局和教育局共同行文报市政府批准后执行。河北省物价局、河北省卫计委关于下放、放开部分医疗服务价格管理权限及有关政策问
51、题的通知冀价管【2014】73号某公办幼儿园申请调整保教费标准,物价局负责对收费标准的推论和制定。财政局负责对照河北省和全国行政事业性收费目录,对申请的“保教费”名称和性质及归属进行核对,参加收费标准座谈会,发表对预定标准的意见和建议。教育部门负责向物价局财政局提出调定价申请,参加座谈会或听证会,发表对预定标准的意见和建议。5市场价格异常波动应急处置市物价局负责建立价格异常波动紧急报告制度,开展价格监测,及时发布价格预警。提出动用商品储备平抑市场价格和实施价格干预措施、紧急措施建议;开展市场价格监督检查,依法打击捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为1、国务院关于稳定消费
52、价格总水平保障群众基本生活的通知(国发201040号)2、河北省人民政府关于进一步做好稳定物价工作保障群众基本生活的通知(冀政传20102号)3、衡水市物价局应对突发价格异动工作预案4、衡水市人民政府关于建立市价格调控联席会议制度的通知(办字201043号)2011年3月17日上午省物价局监测发现食盐出现抢购苗头,部分地区食盐销量出现异常上升,一些超市出现食盐断档情况,价格也出现快速上涨现象。立即向市政府紧急报告,当天市政府就召开会议进行了安排部署,商务、工商、物价等部门紧急行动,加大市场供应,加强政策宣传解释,引导舆论,物价、工商部门加强市场巡查,对趁机涨价、借难发财者严肃处理,在新闻媒体公
53、开曝光食盐涨价典型案件。仅用一两天时间就迅速平息了食盐价格异常波动,3月19日起,各地食盐市场销售均恢复到突发事件前正常水平。市发改委负责组织国家储备物资保障支援、协调生活必需品应急生产,负责处置市场价格异常上涨事件所需的物资储备和储藏物资设施建设项目规划、计划安排市工信局负责组织协调煤、油等物资的应急供应市商务局负责建立生活必需品市场供应应急管理机制,按分工负责重要消费品储备管理;监测分析市场运行和商品供求状况,进行预测预警和信息引导;组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理市财政局提供应急处置的经费保障市工商局开展市场价格秩序专项监督检查,依据工商法律法规从严处理违法经营者市民政局
54、牵头启动最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制市农牧局落实扶持农业生产的各项措施,推进蔬菜基地建设,加大蔬菜种植补贴扶持,加强农产品流通体系建设市交通运输局牵头做好交通运输的综合协调,畅通鲜活农产品运输绿色通道市教育局做好困难学生的价格救助工作市粮食局制订粮食应急保障预案,并及时启动应急储备市统计局负责对市场价格异常上涨商品的专项统计分析,为政府判断分析形势提供参考依据市电力公司确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应6燃气价格管理市物价局负责贯彻落实国家燃气价格管理相关政策;推进天然气价格形成机制改革;落实居民阶梯气价等工作1、城镇燃气管理条例(国务院令 第583号);2、河北省
55、燃气管理办法(河北省人民政府令2012第6号)市内天然气运输管道由市发改委批准建设,由市物价局制定价格,市城管局负责市内天然气行业管理,市住建局负责办理城市燃气企业经营许可。市发改委负责燃气运输调度工作市城管局负责燃气行业管理市住建局负责全市的燃气管理工作,办理燃气经营许可7供水价格管理市物价局负责落实国家水价政策,制定本市水价调整方案。1.省政府第183号令河北省水利工程供水价格管理办法2.原建设部、国家计委关于印发城市供水价格管理办法(计价格19981810号)3.省政府关于加快城市污水和垃圾处理设施建设的实施意见(冀政200855号)4.国务院令第460号取水许可和水资源费征收管理条例制
56、定或者调整实行政府定价、政府指导价的供水价格,由供水部门提出申请,经价格主管部门核准后,报市人民政府批准。市水务局衡水市水务集团负责水利工程供水市场监管,规范市场经营秩序,提出价格调整方案市住建局负责城市供水市场监管,规范市场经营秩序8重要农副产品价格管理市物价局负责贯彻落实国家重要农产品价格政策;组织应对生猪市场价格周期性波动相关工作;配合相关部门落实政府调控及干预措施国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见(国发200417号);2、河北省发展和改革委员会、河北省 财政厅、河北省农业厅、河北省商务厅、河北省工商行政管理局、河北省质量技术监督局、河北出入境检验检疫局关于下发河北省缓解生猪市
57、场价格周期性波动调控预案的通知对于生猪价格管理,市物价局会同财政部门清理整顿生猪饲养、运输、屠宰和猪肉运输、销售等环节的不合理税费,加强监管,维护市场价格秩序。市农牧局负责饲料安全、生猪疫病防控及检疫。市商务局负责屠宰、销售环节病害猪(肉)无害化处理的监管。市质监局负责肉制品等食品生产加工企业使用原料肉的监管。省市工商局负责查处销售无检验检疫证明和检验检疫不合格猪肉的违法违规行为。市出入境检验检疫部门负责依法查处进口猪肉检验检疫过程的不法行为。市发改委负责粮食等重要商品流通体制改革,负责粮食等重要商品的省级储备的计划、规划市商务厅负责承担粮食等重要消费品储备管理和市场调控的有关工作市农牧局负责
58、粮食生产、流通、购销管理,负责生猪等畜牧产品的养殖、生产管理市工商局负责农副产品流通领域的产品质量监管市质监局负责农副产品生产加工原料质量的监管市出入境检验检疫局负责农副产品进口环节商品质量的监管市财政局负责农副产品相关税费管理9热力价格管理市物价局负责落实国家、省热力价格政策,制定调整市区热力价格。河北省热力价格管理办法(省政府令2007第3号)市城管局负责市区热力经营企业管理市住建局负责各县(市)热力行业管理10出租汽车运价市物价局按照河北省定价目录规定的权限管理制定,负责牵头,会同市交通运输局提出收费标准审批意见(以物价局为主)河北省定价目录市交通运输局按照河北省定价目录规定的权限管理制
59、定,负责牵头,会同市交通运输局提出收费标准审批意见(交通运输局为辅)11衡水市市区城市生活垃圾处理费市物价局设区的市、扩权县(市)人民政府价格主管部门会同同级环境卫生行政部门,负责制定本行政区域内城市生活垃圾处理费收费标准(以物价局为主)河北省物价局河北省建设厅关于印发河北省城市生活垃圾处理费收费管理办法(冀价经费200836号)市城管局设区的市、扩权县(市)人民政府价格主管部门会同同级环境卫生行政部门,负责制定本行政区域内城市生活垃圾处理费收费标准(以城管局为主)12物业管理服务收费(普通住宅区前期物业)市物价局实行政府指导价的住宅区公共物业服务收费,由设区市、县(市)人民政府价格主管部门会
60、同同级房地产行政主管部门根据物业服务等级标准等因素,制定相应的等级基准价及其浮动幅度和相关物业服务收费标准,并向社会公布。(以物价局为主)河北省物价局河北省住房和城乡建设厅关于印发河北省物业服务收费管理实施办法的通知(冀价经费201412号)市住建局实行政府指导价的住宅区公共物业服务收费,由设区市、县(市)人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门根据物业服务等级标准等因素,制定相应的等级基准价及其浮动幅度和相关物业服务收费标准,并向社会公布。(以住建局为辅)13公有住房租金市物价局具体租金标准由市、县(市)价格主管部门会同住房保障部门确定,经同级人民政府批准后,按年度进行调整并公布。(以
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