德意志帝国君主立宪制的确立

1、 德意志帝国 君主立宪制的确立近代西方民主政治的确立与发展1英国政府权力结构图监督立法权和行政监督权统而不“治”实际操纵行政财权及部分立法权“第三院”国王内阁议会2参议院众议院内阁其他机构最高法院(行政)(立法)(司法)美国政府权力结构图3总统国王选民选举世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统（议会）内阁不同点4法国政治权力运行示意图总统 （行政权）内阁任命众议院同意议会 （立法权）参议院解散同意选举负责负责5二.脆弱的德国民主（一）背景：德意志的统一资本主义经济的发展处于封建割据状态19世纪中期三次王朝战争，完成统一要求实现统一1871年 德意志帝国成立王朝战争战争的一种形式。因参

2、与者是王国与王国或发起国是君主制国家而得名。奥地利普鲁士丹麦法国1864186618706二.脆弱的德国民主（二）德意志帝国宪法（1871年宪法）国家元首（世袭），任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会，权力巨大政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力联邦议会：由君主任命，权力较大帝国议会：由普选产生，权力较小议会只享有参与制定法律和预算的职能，对政府没有监督权1.内容：（1）确定帝国为联邦制国家：（2）确定君主立宪政体：皇帝：宰相：议会：7（三）评价德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家；（规定了国家性质和政体）容克贵族占主导地位，资

3、产阶级次之，带有浓厚的封建性和军国主义色彩。1、进步性（意义）：2、局限性：民主立宪是虚，君主专制是实；原因：1、长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量不够强大;2、容克贵族领导通过自上而下完成统一，统一后容克贵族的势力很强大。是德国迈入资本主义时期的标志，使资本主义经济得到十分迅速的发展。二.脆弱的德国民主8德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行的自由主义、民主主义拿来装点门面，普鲁士的封建专制主义传统才是它的实质。由王朝战争过渡到资本主义，自上而下完成统一，使浓厚的专制主义得以保留。实质封建专制主义 军国主义特点原因 德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资

4、产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思对德意志帝国的评价马克思的这段话说明了什么？9英、德两国君主立宪政体比较国王统而不治，属虚君皇帝拥有各领域实权(内政、外交、法律、军事)内阁宰相只对皇帝负责内阁首相只对议会负责普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权，普选产生的帝国议会(下院)作用较小。都是资产阶级性质，都保留君主10君主立宪制民主共和制光荣革命,资产阶级夺取政权王朝战争胜利，统一的帝国建立独立后邦联制带来窘境政权更替各派斗争社会震荡1.1689 权利法案 1701王位继承法2.18C中叶形成1871通过

5、帝国宪法确立其立国基本原则1787通过联邦宪法确立其联邦体制和三权分立的政治体制1875通过法兰西第三共和国宪法确立共和体制资本主义经济的发展11君主立宪制首相内阁皇帝宰相民主共和制总统总统内阁国民议会国会上下两院议会议会皇帝总统议会君主虚位议会至上军事封建皇帝权重总统共和制议会共和制1.都有形式上代表民意的议会2.都实行三权分立和权利制衡的原则12三、关于近代资产阶级代议制度几点认识：（一）根本原因：（二）过程方式:（三）主要特征：（四）主要作用：（五）基本评价：资本主义经济发展通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会选举；议会立法；三权分立；政党政治1.使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实

6、践，从政治体制上对君主专制予以否定和替代2.缓和社会矛盾，稳定统治秩序，保证资本主义经济持续稳定的发展3.对亚洲和世界其他地区也产生广泛影响符合历史发展趋势，是历史的重大进步；但存在一定的阶级和时代局限性。131.(2011江苏卷)恩格斯指出：“(德意志)帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联邦会议处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为( )A宪法赋予首相国家最高权力B帝国首相拥有内阁的控制权C帝国首相只对联邦会议负责D内阁大臣均由帝国首相任命【运用提升】B14

7、2.(2011安徽卷)下图是讽刺德意志第二帝国的漫画，能体现其寓意的是( ) A“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权”B“帝国议会是 一个没有政府的议会，只好发表独白”C“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为第二天意出现”D“现在有的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国王领导下的议会制”【运用提升】B15阅读以下材料，结合课本回答下列问题：第十二条：联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会之权属于皇帝，第十五条：联邦议会的主席职位及其事务领导权属于皇帝领导的帝国宰相。第十七条：建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝第十八条：皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必

8、要情况下，命令他们退职。 德意志帝国宪法1.请谈一谈德意志帝国宪法对皇帝的权利作了哪些规定？答：德意志皇帝拥有极大的权力，包括：控制议会、创制法律、任命和罢免官员。2.有的学者说德意志帝国“君主是实，立宪是虚”，你同意这样的观点吗，为什么？答：同意。因为德国代议制中的制定法律、监督行政的权力都集于德意志皇帝于一身。16阅读下列材料结合课本回答下列问题：德意志立法权：议会实行两院制 联邦议会：是上议院，帝国的最高权力机构。议长为帝国宰相，议员由各邦君主和自由市任命的代表组成。负责审批任何法律。 帝国议会：是下议院，权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效。议员按普遍平

9、等的选举法选举产生。也不拥有任何行政监督权。1.联邦议会的权利来自哪里？德意志皇帝可以通过哪些途径来控制联邦议会？答：来源于各邦君主。德意志皇帝可以通过任命联邦议会代表、宰相来控制。2.帝国议会的权力受到什么力量的制约？这说明了德意志宪法中民主的色彩和专制的色彩哪个重些？答：受到德意志皇帝和联邦议会的制约。专制色彩重：德皇控制了议会，德皇的权力无法受到制约。17 3有学者认为：“光荣革命不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是（ ） A通过权利法案结束了国王的权力 B国家权力的重心由国王转移至议会 C议会

10、与国王在国家权力上实现了平衡 D英国君主立宪制确立B【运用提升】184.(2010江苏卷)安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是( )A以和平方式过渡政权B完善王位继承制度C深受欧洲大陆王室影响D议会权力高于王权【运用提升】D195.(2011福州模拟)中新网报道，日本大地震后，英国女王闻讯十分震惊，特别向日本天皇表达哀悼。英国政府随即召开紧急会议，决定向日本提供人道援助。对此，下列说法准确的一项是( )A英国女王今天仍可左右政府行为B英国女王履行了国家元首的职责C英国政府是英国国家的实际决策机构D英国女王的哀悼只是个人行为，与国家无关【运用提升】B206.(2011金华模拟)1989年，美国国会通过反亵渎国旗法，将焚烧国旗定为非法，布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时，国会大厦门口就有人开始焚烧国旗。数月后，联邦最高法院宣布，反亵渎国旗法因违宪而作废，裁决书中竟然宣称：“美国国旗代表的权力之一，就是焚烧它的权利。”这说明了( )A联邦最高法院部分法官可能缺乏爱国精神B联邦最高法院拥有最高司法审查权C美国政府及国会与最高