中铁工程项目管理办法

1、PAGE PAGE 46中铁十五局集团工程项目管理办法芭第一章唉 把总白 俺则叭第一条板 摆工程项目管理，就胺是为实现工程项目摆预定的进度、质量吧、安全、效益目标板而进行的计划、组邦织、指挥、协调和哀控制等一系列管理翱活动。瓣第二条鞍 鞍工程项目管理，管扳理的主体是集团公翱司，管理的对象是百施工项目，管理的爱组织机构是项目经氨理部。肮第三条板 版工程项目管理的范佰围是从工程项目投扒标开始到竣工验交百并终结为止的全过皑程施工组织管理，矮其管理任务是安全爸、优质、按期完成哀工程项目施工任务挨并取得效益。拜第四条阿 澳工程项目是集团公袄司人、财、物等资俺源的集结地，是企巴业管理的载体，是办集团公司获

2、取效益班的源头、培养人才暗的摇篮、展现形象的窗口、创造信誉捌的前沿。搞好工程八项目管理，是企业捌和谐与稳定、生存挨与发展的基础。埃第五条哎 般实施工程项目管理柏，要坚持以施工生爸产管理为中心，运半用经济承包手段，按全面实施工程项目凹预期目标管理。搬第六条奥 奥为强化工程项目管板理，规范项目管理稗行为，革新项目管翱理机制，建立科学暗合理的项目管理运背行体系，提高项目按管理水平，创造企斑业良好社会信誉，背获取企业最佳经济拔效益，特制定本工稗程项目管理办法。矮第二章摆 柏术爸 阿语1、本办法霸中铁十五局集团工按程项目管理办法，埃简称本办法。2、工程项目唉集团公司在依法建疤设工程项目上承担捌的建设工程

3、施工任拜务，有一个从开工翱到竣工的特定过程罢，包括施工前期准坝备、施工全过程、霸竣工验收等。简称柏项目。3、工程项目管理邦运用系统的理论和柏方法，对工程项目阿进行策划、组织、按指挥、协调和控制阿等专业化管理活动隘。简称项目管理。啊4氨、工程项目分级管扒理办工程项目分级管理靶，就是根据工程项埃目中标价的大小，疤将其划分为特级、芭一级、二级、三级隘四个等级，并按照白等级实行分级管理搬。5、集团公司办中铁十五局集团有俺限公司，是企业集拔团的母公司。简称昂集团公司。6、子公司敖依法取得工商行政瓣管理部门颁发的哀企业法人营业执照翱的中铁十五局集搬团下属工程公司，班是企业集团的子公巴司。简称子公司。7、项

4、目经理部袄项目经理部是由项爸目经理在集团公司百法定代表人授权和般职能部门的支持下斑，按照集团公司相俺关规定组建的、进版行工程项目管理的矮一次性组织机构。盎8班、项目管理目标责爱任书癌集团公司与项目经俺理部签订的明确项捌目经理部应达到的巴成本、质量、工期俺、安全和环境等管蔼理目标及其承担的吧责任，并作为项目氨完成后考核评价依百据的文件。9、直管工程昂以集团公司资质中拌标的工程，由集团澳公司组建项目经理懊部，直接归属集团哎公司管理的工程。把简称直管工程。10、托管工程挨以集团公司资质中耙标的工程，集团公坝司委托工程指挥部懊、分公司、子公司俺组建项目经理部，耙并授权管理的工程蔼。简称托管工程哀11矮

5、、项目管理单位拜中铁十五局集团有敖限公司是自有资质伴中标工程项目管理拔的主体，为项目管艾理单位。12、托管单位澳受集团公司委托，阿管理集团公司资质版中标工程项目的工程指挥部、分公司艾、子公司等单位，懊统称项目委托管理坝单位。简称托管单版位。13、投标班子唉以集团公司资质投败标，其集团公司本扳级、工程指挥部、颁分公司、子公司等伴单位组成的工程项暗目投标班子，统称巴集团公司投标班子澳。简称投标班子。14、分包商哎承担工程项目施工靶的建制工程队、架吧子工程队和外部劳拌务工程队是工程项斑目施工的基本队伍懊，统称分包商。15、建制工程队百建制工程队是指本爱集团所属单位成建佰制承担工程项目施爱工的工程队。

6、16、架子工程队扒架子工程队是指项蔼目经理部根据工程罢项目施工需要组建爸的一次性劳务工程背队，其主要管理人奥员和技术人员由本哀集团劳动合同制工罢担任。邦17俺、外部劳务工程队埃外部劳务工程队是芭指项目使用的外部案具有合法资质施工耙企业的工程队。18、工程结算俺项目经理部对建设稗单位、分包商的验摆工计价，统称工程隘结算。对建设单位爸的末次验工计价，隘称竣工结算；对分爸包商的末次验工计案价，称完工结算。百第三章啊 翱工程项目管理规划颁第一节啊 斑一般规定拌第七条芭 阿工程项目管理规划办作为工程项目管理安工作的纲领性文件胺，应对工程项目管背理的模式、目标、百依据、内容、组织捌、资源、方法、程扳序和控

7、制措施进行碍确定。艾第八条澳 斑工程项目管理规划跋包括工程项目管理熬规划大纲、工程项班目实施性施工组织把设计两大类文件。巴8.1吧、工程项目管理规版划大纲由投标班子瓣负责编制，是指导安项目投标和签订施板工合同的指导性文盎件。胺8.2霸、工程项目实施性扮施工组织设计中标岸后由项目经理部负奥责编制，是项目管柏理规划的具体化和懊进一步深化，作为半项目经理部实施项澳目管理的依据。昂第九瓣条叭 奥 昂工程项目投标拔9.巴1把、工程项目的信息霸获取、信息跟踪、傲信息筛选、投标单半位的确定、投标班跋子的组建、编制投稗标书、投标决策，佰以及经营区域的划霸分和集团公司资质凹的使用，严格执行扳集团公司有关文件爱规

8、定。按9.耙2碍、工程项目的投标芭模式斑9.2.敖1八、投标单位对工程艾项目的投标，应选邦择合法合规、经济办实用的投标模式。艾9.2.岸2版、投标单位在申请挨集团公司工程项目爱投标授权前，必须般将工程项目投标模笆式正式行文呈报集胺团公司（若为联合爱投标、合作投标，哎原则上应附合作投吧标或联合投标协议绊书），没有工程项阿目投标模式报告的隘申请授权，集体公把司一律不予办理投按标授权。叭9.2.懊3百、工程项目投标模板式报告，其基本内皑容包括：工程项目班概况、投标形式（笆自行组织、合作投笆标、联合投标），邦经营费用或任务划佰分。奥9.2.耙4拜、凡投标前期没有疤在工程项目投标模埃式报告中明确投标癌经

9、营费用的，在工埃程项目经济评估时扳，对中标后再提出斑的投标经营费用不斑列入工程成本计算八，由投标单位自行捌消化处理。若属弄唉虚作假，一经发现爸，将严肃查处。碍9.2.5般、凡投标前期没有啊在工程项目投标模隘式报告中明确合作俺方、联合方任务划班分的，在工程项目邦任务划分时，对中败标后再提出的合作癌方、联合方任务划案分要求，集体公司败不给划分任务，由埃此引起的不良后果昂，由投标单位负责捌，并追究有关责任敖人的责任。挨9.2.败6拜、投标单位呈报的柏工程项目投标模式背报告，列为集团公颁司绝密文件管理，捌其编写、传递、保跋管工作严格按集团扒公司保密规定执行拜。背第把十俺条稗 啊工程项目管理的模凹式昂1

10、0爱.1癌、工程项目管理的敖定位瓣10翱.1.1艾、集团公司是以集绊团公司资质中标工扳程项目管理的主体斑。皑10办.1.2柏、以集团公司资质胺中标的工程项目，巴受集团公司委托管斑理中标工程的工程熬指挥部、分公司、拔集团子公司等单位碍，是工程项目的委爱托管理单位。以集哎团公司资质中标的胺工程项目，投标单办位无施工能力承担挨施工时，交由集体背公司委托有施工能稗力的单位施工，工靶程指挥部、分公司案、子公司之间不得爸交叉委托。皑 办10熬.1.3白、项目经理部是集罢团公司组建的一次伴性工程项目管理组扳织机构，承担工程暗项目施工实施的管鞍理任务和实现项目败管理目标的全部责邦任。半10哀.2澳、工程项目的

11、管理笆组织模式扳10邦.2.1熬、工程项目的管理胺组织模式全部实行艾一级管理即：项目芭经理部阿扮工程队。敖10办.2.2胺、工程项目合同总氨价在暗5八亿元（含）以上，安工程队数量在八10班个（含）以上时，八为解决项目经理部氨管理跨度过大的问扳题，可采取分片、疤分段或分专业设置绊工区。唉10摆.2.2.1疤、工区，是项目经盎理部的派出机构，拔代表项目经理部管敖理（分片或分段）昂施工进度、工程质板量、施工安全和现斑场管理工作。工区挨不是工程项目上的扒经济独立实体。拔10奥.2.2.2矮、工程队，是工程癌项目施工的基本队拜伍，分建制工程队叭、架子工程队和外霸部劳务工程队。板10翱.2.2.3耙、建制

12、工程队、架懊子工程队和外部劳罢务工程队在工程项斑目上一律执行合同艾管理，实行经济承蔼包，独立核算。暗10傲.3碍、实行工程项目分艾级管理笆10背.3.1搬、工程项目的等级按划分按10耙.3.1.1挨、特级工程项目：奥合同总价在熬5傲亿元（含）以上的疤工程项目。袄10蔼.3.1.2斑、一级工程项目：肮合同总价拌3艾亿元（含）至皑5啊亿元（不含）之间耙的工程项目。扒10碍.3.1.3把、二级工程项目：扳合同总价拔1搬亿元（含）至碍3坝亿元（不含）之间颁的工程项目。暗10扒.3.1.4胺、三级工程项目：瓣合同总价奥1安亿元以下的工程项芭目。拌10吧.3.1.5八、特殊工程结构、啊合同有特殊要求的稗工

13、程项目，其等级柏可高套一级，但必安须经集体公司总经邦理办公会议研究决爸定。扒10凹.3.2罢、工程项目的管理爱划分耙10奥.3.2.1阿、特级、一级工程挨项目，由集团公司熬组建项目经理部，巴直接隶属集团公司扒管理。癌10般.3.2.2坝、二级工程项目，奥依其工程类别、技巴术复杂程度，分别盎实行安：扮集团公司组建项目耙经理部摆、柏直接隶属集团公司般管理；或由集团公袄司委托托管单位组跋建项目经理部，隶半属托管单位管理。氨一般情况下，工程搬项目有特大桥、长摆大隧道，且技术复绊杂的二级工程项目爱，应直接隶属集团霸公司管理。伴10.3.2.3白、三级工程项目，岸一般情况下由集团爱公司委托托管单位傲组建项

14、目经理部，伴隶属托管单位管理罢。板10板.3.3伴、工程项目的项目翱经理部职别档次划颁分拌10叭.3.3.1阿、特级工程项目的叭项目经理部，职别耙档次为正处。唉10癌.3.3.2办、一级工程项目的哀项目经理部，职别巴档次为副处。岸10靶.3.3.3摆、二级工程项目的半项目经理部，职别捌档次为正科。靶10袄.3.3.4耙、三级工程项目的搬项目经理部，职别安档次为副科。班10芭.3.3.5巴、项目经理上岗前白原职务级别低于所半管工程项目职别档八次的，按所管工程八项目职别档次享受巴待遇，项目经理上巴岗前原职务级别高岸于所管工程项目职别档次的，保持原吧职务级别不变。疤10碍.3.3.6拜、项目经理在项

15、目唉任职期间，全面实八现项目预期目标的唉，经考核符合晋升昂职务条件的，按集摆团公司人事任免制暗度规定的职务晋升拜程序办理，晋升到版相应职务。挨10白.3.3.7佰、取得注册执业资哀格证书的项目经理疤和建造师，其本身按没有职务级别，只半是一种项目经理执般业资格。巴10岸.4艾、实行工程项目分埃级管理，首先有利敖于集团公司实行工办程项目层次管理，捌抓好重点工程项目俺；其次有利于解决坝工程指挥部、分公敖司、子公司资源不岸足的问题；同时有笆利于调动项目经理拜的积极性。绊第二节唉 白工程项目管理规划耙大纲澳第十凹一般条昂 皑工程项目管理规划败大纲是工程项目管伴理工作中具有战略疤性、全局性和宏观凹性的指导

16、文件。靶第十胺二柏条吧 项目管理规划大纲氨由投标班子负责编澳制，并与招标文件的要求相一致，为肮编制投标文件提供坝资料，为签订合同懊提供依据。隘第十矮三板条叭 坝编制工程项目管理傲规划大纲的程序安1背3拌.1耙、收集工程项目的挨有关资料和信息。隘1败3跋.2爱、分析工程项目条按件和环境。懊1鞍3爸.3肮、明确工程项目管斑理内容。坝1般3班.4隘、明确工程项目管啊理目标。傲1瓣3哎.5胺、确定工程项目管办理组织模式、组织跋机构设置和职能职熬责。把1挨3挨.6百、编制工程项目管巴理目标计划和资源捌配置计划。芭1安3胺.7伴、汇总整理。艾1翱3氨.8芭、报送审批。埃第十氨四氨条阿 柏编制工程项目规划傲

17、大纲的依据百1澳4袄.1碍、工程项目设计文哀件（图纸）肮1半4耙.2爸、与工程项目有关芭的国家和行业现行扳法律、标准、规范叭及工程项目所在地阿的地方政府法规。佰1矮4挨.3埃、工程项目的招标柏文件、投标文件和般合同文件。巴1安4瓣.4拜、集团公司相关规柏章制度和规定。拌1绊4叭.5澳、与工程项目相关跋的市场信息和环境摆信息。肮第十盎五扮条颁 唉工程项目管理规划瓣大纲的基本内容暗15.1碍、工程项目概况。蔼15.2埃、工程项目管理组凹织机构规划。疤15.3扳、工程项目管理目皑标规划。伴15.4八、工程项目施工进颁度管理规划。翱15.5澳、工程项目质量管巴理规划。笆15.6捌、工程项目职业健扮康安

18、全与环境管理罢规划。办15.7爱、工程项目资源配岸置管理规划。蔼15.8佰、工程项目责任成颁本管理规划。板15.9啊、工程项目信息管拔理规划。疤15.10败、工程项目风险管拔理规划。吧15.11奥、工程项目收尾管哀理规划。班第三节斑 版实施性施工组织设翱计案第十班六暗条俺 蔼实施性施工组织设芭计，是项目实施俺纲领性文件，八是对工程项目规划昂大纲和投标文件中熬的施工组织设计的爱具体化和进一步深把化，必须具有可操盎作性靶。项目对挨实施性施工组织设俺计跋的管理，应严格执哎行集团公司管理标拌准：白2鞍.1摆5爸 皑施工组织爸设计跋管理标准百。皑第十版七笆条哎 哎编制工程项目实施扒性施工组织设计的澳程序

19、胺17.1绊、收集资料。收集爸与工程项目相关的懊资料，主要包括设八计文件（图纸）、矮招标文件、投标文胺件、合同文件、法唉律法规和集团公司把有关工程项目管理办的规章制度及规定稗。凹17.2搬、调查分析。组织拜市场和项目周边环绊境调查，并分析工百程项目的条件和环盎境。按17.3巴、熟悉资料。组织暗实施性施工组织设疤计编制人员学习、阿熟悉收集的资料。颁17.4氨、编制计划。制定败实施性施工组织设奥计编制计划，进行版编写人员分工，规颁定编写内容，明确懊完成时间，并指定芭组稿人。17.5鞍、编制实施。编写皑人员按照编写分工皑的内容进行编写，啊各编写人完成后，袄交由组稿人组稿，扳由项目总工程师审绊核，经项

20、目经理审敖查后即完成实施性唉施工组织设计的编写。邦17.6埃、组织评审。项目百经理部完成实施性爸施工组织设计编制柏后，报送集团公司凹工程管理部门。由皑工程管理部按规定半组织专家会审，并绊按程序完成评审。爱经集团公司评审后班，送交工程项目监搬理单位审核。傲17.7俺、修改定稿。实施爱性施工组织设计经扒专家会审和监理审八核后，项目经理部疤应依据审查意见进耙行修改。败17邦.8氨、呈报批准。项目绊经理部按照集团公般司和建设单位规定安的报批程序，将实班施性施工组织设计百呈报批准。暗第十敖八半条按 搬编制工程项目实施敖性施工组织设计的矮依据案18.1芭、工程项目管理规败划大纲哎18.2哀、工程项目的设计

21、斑文件（图纸），招伴标文件、投标文件扒、合同文件。邦18.3矮、工程项目条件和八环境的分析资料。瓣18.4案、与工程项目相关奥的现行法律法规和败集团公司规章制度癌及规定。扒第十八条柏 版实施性施工组织设般计的基本内容跋19.1氨、编制依据。氨19.2绊、工程概况。版19.3盎、施工总体部署（氨施工现场平面布置凹、临时工程、进场绊方案、施工准备等败）。把19.4癌、工程项目资源配捌置计划。唉19.5班、工程项目总体施熬工方案。昂19.6柏、工程项目管理组隘织方案。佰19.7坝、工期及施工进度坝计划。柏19.8白、工程质量目标。俺19.9癌、职业健康安全与环境管理目标。按19.10翱、主要施工项目

22、的邦施工方案（工程简澳况、施工工艺流程般、施工方法、施工盎主要注意事项）。碍19.11哎、工期及施工进度扮保证技术措施。佰19.12皑、工程质量保证技叭术措施。摆19.13版、职业健康安全与懊环境保证技术措施绊。板19.14爸、文明施工管理措爸施。败19.15安、工程造价控制措坝施翱 叭。捌19.16颁、特殊季节（冬季唉、雨季、农忙季节疤）的施工安排及保艾证技术措施。坝19安.17暗、工程项目廉政建拌设保证措施。稗第鞍二十熬条绊 皑实施性施工组织设跋计的编制内容因工坝程项目类别、规模肮的差异有所不同，佰其主要内容基本相版同。项目经理部编皑制实施性施工组织拌设计，应按照建设拌单位招标文件规定翱的

23、施工组织设计编阿制格式、内容进行佰编制。拔第二十斑一般条扒 奥实施性施工组织设安计一经集团公司和癌建设单位批准后，版项目经理部必须严按格按照实施性施工岸组织设计组织施工跋。当工程项目的开埃工边界条件发生重爱大变化影响按期开般工，或工程项目施般工过程中因外部客柏观因素影响目标实耙现时，项目经理部百应及时向建设单位颁提出书面报告，申耙请调整工期、增加矮造价，向集团公司埃提出书面报告，申啊请调整项目管理目啊标。第四章唉 拜工程项目的管理组背织隘第一节罢 霸一般规定扮第二十芭二哀条版 隘项目经理部的性质暗22.1哎、项目经理部是由鞍项目经理在集团公稗司法定代表人授权肮和职能部门的支持拌下，按照集团公司

24、啊相关规定组建的，哀进行项目管理的一安次性组织机构。胺22斑.2艾、项目经理部是集板团公司设置的工程安项目管理机构，是盎集团公司内部实施熬项目管理、实行责佰任成本承包、实行百独立核算的工程项柏目施工管理组织。版第二十艾三芭条俺 隘项目经理部的职责癌2盎3皑.3班、项目经理部是集阿团公司对工程项目翱实施管理的派出机蔼构，代表集团公司绊履行工程项目施工肮承包合同、兑现投霸标承诺，全面负责霸工程项目施工全过挨程的管理，并按照邦集团公司授权，依百法行使工程项目管斑理权。挨2案3昂.3摆、项目经理部对实坝现工程项目各项管摆理目标全面负责。拜2罢3岸.4班、项目经理部是项皑目工程施工管理的埃工作班子，是项

25、目盎经理的办事机构，懊在项目经理的领导肮下，实施项目工程坝施工全过程、全方凹位管理。癌第二节艾 半项目经理部的组建袄第二十把四奥条碍 班项目经理部的拟组把建爸2扳4拜.1懊、项目经理部的拟昂组建，就是工程项目投标文件中的项把目组织机构及主要拜人员。摆 2颁4碍.2安、投标班子必须将耙工程项目拟组建的肮项目组织机构及主耙要人员书面报集团罢公司劳动人事部门哀审核同意，拟任的澳项目经理应经集团扳公司主管领导批准板，以保证工程项目艾中标后项目经理及吧主要人员既能满足巴招标要求，又能及巴时到位。吧第二十安五办条板 暗项目经理部的组建耙2艾5摆.1按、工程项目中标后奥，集团公司直管工氨程由工程管理部提拔出

26、成立项目经理部啊的请示，送交劳动人事部；托管工程霸由托管单位提出成佰立项目经理部的请案示，报送集团公司拌劳动人事部；成立百项目经理部的请示肮，经总经理办公会扒研究决定后，正式半行文批复。哎2岸5稗.2靶、成立项目经理部隘的请示，必须明确项目经理部名称（癌全称）、工程概况疤、管理模式、项目矮领导班子组成、组八织机构、编制定员爸，以及满足工程项昂目施工管理的其它唉条件和要求等。爱2把5扳.3拔、项目经理部印章懊2摆5八.3.1邦、集团公司办公室澳依据成立项目经理氨部的批复，刻制项哀目经理部行政公章坝和财务专用章。疤2坝5斑.3.2霸、如因建设单位对拔其它业务专用章有矮特殊要求时，项目瓣经理部必须提

27、出刻班制其它业务专用章傲的专题报告，由集败团公司办公室统一把刻制，严禁项目经爸理部擅自刻制。熬2绊5柏.3.3摆、工程项目终结后百，项目经理部将行鞍政公章、财务专用办章和其它业务专用班章上交集团公司办背公室。耙第二十按六把条拜 懊项目经理部的组织半机构设置班2癌6隘.1办、项目组织机构设霸置的原则半2捌6皑.1.1绊、服从任务的原则霸通过施工组织、科白学管理、协调指挥翱，能实现工程项目靶管理目标和完成工熬程项目任务。按根据任务需要，优佰化组织结构，以组啊织机构任务满负荷艾、职务责任满负荷般、岗位工作满负荷鞍，设置工程项目组哎织机构的部门、职隘务和岗位，充分发班挥项目管理组织系奥统的最佳整体功能

28、柏。佰2唉6拜.1.2般、精干高效的原则靶在服从任务的前提颁下，坚持机构简化爸、人员精干、工作芭高效；做到不设多坝余的部门、职务和叭岗位；在人员配备肮上，提倡一专多能疤和身兼数职，做到班每一个工作人员都背具有独立完成本职隘工作的能力。般2啊6盎.1.3扮、合理跨度的原则拜工程项目的管理跨佰度，关系到工程项埃目组织纵向层次的氨划分和横向部门的绊设置。确定管理跨版度的根本问题是澳“办人叭”斑与哎“巴人的素质拔”霸，只有合格的各级吧管理人员的合理配爸置，才会实现合理昂的管理跨度，使项啊目组织机构运转有凹条不紊，发挥最佳蔼整体功能。翱2般6班.1.4袄、实事求是的原则八在确保完成工程项俺目任务的前提下

29、，袄要实事求是的结合懊工程实际、企业实扳际、资源实际，建伴立和完善岗位责任耙制、绩效考核制和隘奖励惩罚制。通过矮项目管理制度，使吧每一个员工谋其事肮、行其权、尽其责捌、获其利，实现责凹、权、利的统一，蔼最大限度地调动项邦目员工的工作自觉唉性、积极性和创造碍性。笆2叭6按.2傲、组织机构设置翱项目经理部一般设扮五部一室即：工程搬技术部、安全质量阿部、合同管理部、柏物资设备部、财务部、综合办公室。昂第二十澳七暗条靶 板项目经理部的定岗扳2稗7熬.1岸、项目领导职位设拜置：项目经理、项哀目副经理（安12八名）、项目书记（疤或专职副书记）、靶项目总工程师。一爱般情况下由五名项坝目领导组成项目经吧理部领

30、导班子。坝2稗7矮.2邦、部门定岗定员肮2办7翱.2.1爱、工程技术部：设板部长，配专业工程凹师、施工调度、资巴料员。项目经理部背的试验室、测量班安隶属工程技术部管吧理。肮2佰7版.2.2瓣、安全质量部：设澳部长，配安全监察哀工程师和质量监察芭工程师。隘2啊7白.2.3班、合同管理部：设岸部长，配计划工程鞍师、预算工程师、袄统计工程师。鞍2半7耙.2.4按、物资设备部：设佰部长，配物资工程碍师、机械工程师。皑2安7耙.2.5拜、财务部：设部长颁，配会计、出纳。安2啊7稗.2.6爱、综合办公室：设拜主任，配文秘（管捌理员）、司机、炊埃事员。敖第二十肮八啊条稗 安项目经理部的级别把及编制定员耙2把

31、8傲.1班、按照本办法安“扳工程项目的等级划颁分叭”半界定项目经理部的跋级别即：项目经理吧部的级别与其所管埃理的工程项目等级叭相对等。百2捌8败.2芭、项目经理部的编疤制定员安2巴8岸.2.1颁、特级项目经理部般，编制定员安35捌人。碍2奥8斑.2.2哀、一级项目经理部拔，编制定员岸30懊人。扳2岸8柏.2.3拌、二级项目经理部蔼，编制定员拌25奥人。芭2碍8巴.2.4敖、三级项目经理部爸，编制定员搬1020岸人（依据投资规模翱大小选择合适的编蔼制定员）。罢2八8哀.3疤、项目经理部定编唉定员一览表（见附拜表板1拜）。安2吧8敖.4绊、项目经理部人员拜工资扮2氨8哎.4.1巴、严格执行十五局奥

32、（摆2004鞍）按369熬号文印发的中铁澳十五局集团公司（佰本级）岗位效益工岸资制实施办法。扳2岸8爸.4.2氨、集体公司对项目靶经理部管理人员工埃资标准的补充规定巴（见附表颁2凹）。盎第二十耙九敖条埃 俺项目经理部人员的扳选聘癌2拌9肮.1伴、项目经理部工作佰人员全部实行聘任艾制，签订聘任合同捌，聘期依据工程项敖目的工期确定。耙2邦9按.2鞍、按照一项目一聘隘任的原则，项目经巴理部工作人员从项搬目经理部组建开始氨聘任，到工程项目埃终结解聘。项目经懊理部工作人员在工熬程项目终结前离开癌聘任项目到另一项肮目工作的，应先解熬聘再聘任，不执行八跨项目续聘。熬2板9坝.3阿、项目终结，项目傲经理部解体

33、的解聘吧人员，全部进入集芭团公司或子公司人傲力资源管理中心，俺原则上安排到新的白项目经理部任职，拜没有新岗位的人员爱待命或进行培训。案2昂9奥.4绊、项目领导的选聘爱2扒9懊.4.1耙、集团公司直管工斑程、委托集团公司颁工程指挥部和分公肮司管理的工程，其皑项目经理、项目书案记（或专职副书记罢）、项目副经理、埃项目总工程师等项败目领导由集团公司澳按照有关人事任免拔程序选聘。捌2胺9绊.4.2阿、委托集团子公司霸管理的工程，其项叭目经理、项目书记哀（或专职副书记）俺、项目副经理、项背目总工程师等项目背领导由托管单位按板照子公司有关人事袄任免程序选聘皑，报集团公司批准奥并正式行文。叭2败9耙.4.3

34、暗、建设单位有要求扒时，由集体公司正斑式行文报建设单位哀，进入项目经理档哎案，但不进入个人吧档案。耙2袄9翱.5罢、项目经理部主管版会计按集团公司有绊关规定实行委派制办。坝2啊9柏.6啊、项目经理部除项皑目领导、主管会计绊以外的部门负责人叭和其他工作人员由唉项目经理提出建议凹名单，经项目领导澳班子讨论通过后报皑批。直管工程报集背团公司劳动人事部稗审核，由集团公司安总经理办公会批准颁；托管工程报托管半单位批准，并报集哀团公司劳动人事部颁备案。般第三节百 斑项目经理部的部门搬职能和岗位职责背第哀三十败条暗 澳按照埃本项目组织机构办设置、集团公司十搬五局企（版2004白）板3昂号关于全面推进癌企业标

35、准化建设、拌实施标准化管理的澳通知的有关规定靶，结合项目实际，爸设置项目组织机构巴，并界定本项目经安理部各部门及各岗办位的职能职责。瓣第三十把一跋条埃 板为实现部门职能和岸岗位职责的具体化半、规范化，对部门傲职能和岗位职责进班行明确规定，同时蔼对各部门之间、各鞍岗位之间的分工协矮作关系、协作配合盎内容规定清楚。疤第三十案二摆条矮 啊项目领导岗位职责埃3盎2氨.1八、项目经理主要职爱责摆项目经理是集团公柏司法定代表人在工哎程项目上的代理人熬，在集团公司授权拔范围内，行使工程爸项目的管理决策权唉和生产指挥权，对胺项目实施全过程、皑全方位的管理，是搬项目管理的第一责氨任人。碍3肮2搬.1.1搬、贯彻

36、执行党和国办家的方针、政策和哀法律法规，贯彻执胺行工程所在地的行胺政法规，全面落实暗集团公司和业主的坝有关规章制度，接吧受组织和民主监督鞍，按照规定定期向扮组织汇报工作，重懊大决策前主动征求阿组织的意见，落实扳项目重大问题集体吧决策的各项制度。靶3版2蔼.1.2百、全面履行集团公昂司与业主签订的工背程项目施工承包皑合同，接受当地政府监督，服从建稗设单位管理，自觉巴接受监理，确保完拔成工程项目的各项百经济技术目标。跋3阿2背.1.3罢、规划工程项目工板期进度、工程质量百、施工安全、工程昂环境、成本效益、吧队伍建设等管理目氨标，并进行目标展伴开分解，实施目标笆管理；主持编制实罢施性施工组织设计胺。

37、奥3熬2暗.1.4扒、建立合理有效的碍项目管理组织机构摆，组织制定工程项半目规章制度，明确败划分岗位责任，确哀定奖罚标准。坝3唉2隘.1.5癌、实行项目制度化埃、合同化管理，运摆用科学方法，对涉吧及工程项目管理目办标的全局性问题和艾项目出现非规范事扒件，及时果断做出爸决策。敖3瓣2鞍.1.6八、代表集团公司法靶定代表人实施向建挨设单位做出的质量案承诺；负责集团公把司质量叭管理、环境管理、案职业健康安全管理佰体系在本工程项目爱上的有效运行，组拜织开展各项质量坝管理、环境管理、邦职业健康安全管理埃活动。拜3埃2.1.7板、按照工程项目需俺要，合理、优化配把置和使用管理人员坝、技术人员、机械疤设备、

38、工程资金和靶施工队伍等生产要哎素。癌3癌2巴.1.8翱、组织实施项目工伴期进度、工程质量扒、施工安全、工程败环境、成本效益、爸施工队伍的管理，靶积极采取有效措施啊，确保管理目标的岸实现。澳3坝2吧.1.9背、开展思想政治工熬作，密切联系群众靶，经常深入实际，拜广泛听取群众意见耙，体察下情，了解扮实情，发现问题，耙关心员工，抓好矮“稗建家建线稗”鞍，采取有效措施调奥动员工积极性，全疤心全意依靠项目员爱工管理项目工程。半3拌2案.1.10捌、全面负责工程项奥目行政工作，协调佰内外、上下关系，霸实施全过程控制，蔼组织开展文明施工搬，为项目工程创造阿良好的施工环境。艾32.柏2拔、项目书记（专职疤副书

39、记）主要职责颁项目书记是项目经澳理部主要领导之一矮。项目经理兼任项挨目书记时，其专职扮副书记应视为项目按经理部主要领导，搬协助项目书记开展霸工作。板32.2.俺1柏、认真贯彻执行党俺的路线、方针、政傲策和上级的指示、吧决议，保证监督党艾和国家的方针政策艾和法律法规，以及翱上级的指示、决议佰在项目上的贯彻落捌实。澳32.2.捌2、紧密围绕项目施败工生产创造性地开敖展工作，确保各项捌任务的完成。挨32.2.跋3般、支持项目经理依版法正确行使职权，拌协调项目经理与职办代会、群众组织之矮间的关系。蔼32.2.斑4蔼、参与项目重大事扒项决策，并提出意鞍见和建议。岸32.2.跋5暗、领导项目党建工翱作，组

40、织开展各项凹活动，建设思想作隘风过硬的项目领导班子和具有坚强堡吧垒作用的党支部，捌培养具有模范作用皑的党员队伍。斑32.2.俺6摆、负责项目干部队肮伍的培养、教育、俺监督和奖惩工作，爸并对项目干部的使扮用提出意见和建议绊。背32.2.疤7隘、负责项目思想政伴治工作和精神文明澳建设，培养一支有稗思想、有道德、有搬文化、有纪律的项拌目员工队伍。把32.2.癌8耙、领导项目工会、袄共青团组织，支持罢他们依照法律和各绊自章程独立自主地盎开展工作，注重发艾挥他们在项目各项坝工作中的作用。版3氨2把.傲3隘、项目副经理主要捌职责（分管施工生凹产、安全管理、现稗场管理）绊项目副经理是项目盎经理部领导成员之岸

41、一，分管施工生产靶、安全管理、现场氨管理，对施工安全啊负直接管理责任，协助项目经理工作版。把3耙2半.俺3百.1氨、贯彻执行党和国澳家的方针、政策和昂法律法规，贯彻执巴行工程所在地的行霸政法规，全面落实凹集团公司和业主的邦有关规章制度，接安受组织和民主监督百。巴3氨2叭.靶3拜.2熬、负责施工生产、八施工现场管理，督坝促工程队落实施工巴计划，严格执行施暗工规范、操作规程拔，做好文明施工。安3绊2拜.罢3爱.3绊、负责施工安全管啊理，对工程项目的啊施工安全实施监督扮检查，督促工程队埃落实安全措施，组稗织开展安全检查评八比活动，定期组织鞍召开施工安全例会挨，实施安全标准工跋地建设。拜3懊2暗.按3

42、胺.4翱、负责工程项目施柏工现场劳动力、工背程材料、机械设备埃的调度，做好工序埃协调。吧3唉2斑.稗3佰.5癌、负责施工进度管鞍理，提出施工进度绊保证措施，抓好施佰工计划落实，并督邦促检查工程队落实霸施工计划情况。霸3把2瓣.敖3白.6懊、负责地方关系协伴调，做好施工区周矮边群众工作。耙3佰2凹.昂3爸.7搬、负责组织施工安把全事故的调查、分袄析和处理。唉3矮2斑.稗3班.8盎、当项目经理临时胺不在位时，按项目扳经理授权代行职责搬。拌3邦2扮.澳4板、项目副经理主要搬职责（分管项目机挨关、合同管理、工艾程保障）坝项目副经理是项目熬经理部领导成员之阿一，分管项目机关啊、合同管理、物资疤设备，对工

43、程保障蔼负直接管理责任，拌协助项目经理工作摆。摆3佰2吧.办4半.1扒、贯彻执行党和国芭家的方针、政策和耙法律法规，贯彻执奥行工程所在地的行肮政法规，全面落实颁集团公司和建设单艾位的有关规章制度埃，接受组织和民主把监督。办3班2搬.版4安.2耙、负责项目经理部肮机关的行政管理，矮落实日常工作、学熬习、生活制度。摆3拜2案.霸4佰.3隘、负责项目工程合百同管理，组织起草瓣施工分包合同搬（样本），协助项班目经理选择施工队唉伍和洽谈施工分耙包合同，并督促澳、指导、检查合同靶管理部对项目工程稗合同文件（含相关般资料）的收集、整佰理和归档工作。袄3按2背.八4啊.4爱、负责分管项目物捌资设备工作，为工半

44、程项目组织供应及笆时配套、质量优良熬、经济合理的工程凹物资和施工机械设懊备。傲3颁2隘.般4疤.5啊、负责组织、指导傲编制项目工程施工哀计划，定期检查施扳工计划落实情况，般并根据施工计划完叭成情况，适时进行搬施工计划调整。芭3澳2吧.板4啊.6扒、负责组织、指导坝编制工程项目工程八预算，组织工程成阿本测算，指导合同靶管理部编制完整的艾、切合实际的工程矮成本测算文件。袄3般2坝.伴4靶.7靶、负责实施工程物熬资、机械设备的现班场管理，督促机械懊设备使用单位加强奥维护保养。扮3安2胺.俺4霸.8熬、当项目经理临时版不在位时，按项目奥经理授权代行职责啊。版3斑2翱.邦5吧、项目总工程师主暗要职责耙项

45、目总工程师是项罢目经理部的领导之傲一，按职责对项目熬工程的施工技术负哎总责，分管施工技案术、工程质量和集疤团公司管理体系标俺准文件在项目运行吧的管理，对工程质伴量负直接管理责任捌，协助项目经理工艾作。佰3暗2背.爱5艾.1隘、贯彻执行党和国艾家的方针、政策和败法律法规，贯彻执跋行工程所在地的行氨政法规，全面落实岸集团公司和建设单俺位的有关规章制度办，接受组织和民主霸监督。熬3百2颁.靶5矮.2、负责项目工程的矮施工技术和工程质澳量管理。组织编制叭项目实施性施工阿组织设计和专项挨施工方案，制定项芭目技术管理标准和绊质量计划，并组织鞍实施，同时进行监耙督检查。签发有关坝施工技术文件。哀3胺2癌.叭

46、5艾.3靶、负责集团公司质耙量绊（奥GB/T1900版1-2000白）瓣、环境吧（按GB/T2400瓣1-2004肮）、职业健康安全柏（霸GB/T2800霸1-2001翱）案管理体系标准文件背在工程项目的运行罢工作。组织制定工胺程项目施工技术和坝工程质量规章制度耙，组织编制安全技术规程，并督促执邦行和检查落实情况吧。氨3邦2凹.癌5霸.4、负责组织研究解氨决施工中遇到的技霸术难题，组织开展扳科技攻关和技术革澳新，推广应用新材拌料、新技术、新工背艺和新设备。阿3哀2叭.阿5半.5皑、负责组织实施工拌程项目施工技术指哀导，督促施工技术般人员作好现场原始澳记录，经常深入施搬工现场督促检查保熬证工程质

47、量、施工袄安全的技术措施落唉实情况，发现问题罢，及时纠正。拜3袄2安.柏5疤.6斑、负责组织工程项扒目的测量、试验、阿验收、计量工作，熬并实施技术指导。拜3罢2摆.拔5傲.7靶、负责组织工程竣半工资料的编制、审皑核、组卷、移交工敖作，组织工程竣工扮自验，参加工程竣鞍工验收移交。隘3氨2胺.哎5凹.8安、负责组织工程质安量事故的调查、分扮析和处理。鞍第三十拔三昂条懊 绊部门职能和岗位职拌责坝33.1坝、工程技术部奥33.1.1拔、工程技术部主要耙职能柏33.1.1.1案、贯彻执行国家、艾地方政府、建设单佰位和集团公司的技皑术政策、法律法规半和规章制度，严格隘按照合同规定的设坝计文件、标准、规爸范

48、组织施工，为工懊程项目提供可靠的吧施工技术保证。埃33.1.1.2叭、组织施工技术调岸查，审核工程项目佰设计文件，编制工艾程项目实施性施班工组织设计及专艾项施工方案，监督矮检查工程队对实昂施性施工组织设计颁的落实情况，发肮现编差，及时纠正熬。斑33.1.1.3邦、参加建设单位组肮织的设计文件、施伴工图设计技术交底斑，组织实施内部施拔工技术交底，下达稗施工技术交底书搬，实施施工技术吧指导。氨33.1.1.4盎、按照项目工程变艾更设计程序规定，肮完善变更设计资料，办理变更设计。捌33.1.1.5矮、按照工程项目施靶工图设计，收集技氨术标准、施工规范拌、验收标准、定型哎图和标准图等技术疤资料，提供给

49、工程绊队，并督促指导工奥程队规范施工、执挨行标准，检查执行靶情况。昂33.1.1.6颁、按照设计文件般和施工方案肮计算并汇总工程量熬，进行设计图工程傲物资需用量计算；般根据施工需要制定爱施工机械设备配置袄计划，分别提供给阿合同管理部、物资碍设备部颁作为捌编制预算、般制定计划和扒组织设备哎的依据按。33.1.1.7柏、按照试验、测量规范，组织实施工熬程试验、施工测量伴及量测工作。案33.1.1.8艾、组织实施专业技澳术人员岗位培训，摆推广应用稗“佰四新败”巴技术，推进技术进瓣步。碍33.1.1.9碍、组织施工过程中肮的质量检查验收，艾实施内部三级质量扳检查签认，配合监颁理工程师做好质量疤检查验收

50、签证；形皑成施工全过程技术霸资料，进行收集、氨整理、归档。拔33.1.1.1氨0摆、组织项目工程竣罢工验交；编写施工挨技术总结，以及重坝点难点工程的专题拜技术总结；编制竣挨工文件，整理归档半，办理竣工文件移矮交。矮33.1.2安、工程技术部长主肮要职责哀在项目经理、总工瓣程师的直接领导下艾，全面负责本部门暗的行政、业务管理稗。埃33.1.2.1背、带领部员认真执稗行国家、地方政府岸、建设单位和集团稗公司的技术政策、坝法律法规和规章制版度，严格按照合同暗规定的设计文件、拔标准、规范组织施懊工，为工程项目提唉供可靠的施工技术败保证。33.1.2.2蔼、负责组织施工技白术调查和审核工程蔼项目设计文件

51、，组搬织编制工程项目扮实施性施工组织设唉计及专项施工方拔案，经常性监督检颁查工程队对实施氨性施工组织设计靶的落实情况，发现隘编差，及时纠正。拌33.1.2.3百、参加建设单位组案织的工程项目设计昂文件、施工图设计笆技术交底，组织实背施内部施工技术交底，带领技术人员拔实施施工技术指导按。矮33.1.2.4爱、负责组织工程项爸目的变更设计、收巴集技术资料、汇总摆工程量、工程试验皑、施工测量等项工拔作，并进行业务指哎导。胺33.1.2.5阿、负责组织实施专百业技术人员岗位培袄训，推广应用隘“佰四新扮”稗技术，推进技术进版步。白33.1.2.6盎、负责组织施工过懊程中的质量检查验办收，督促指导质检唉工

52、程师及时实施质邦量检查和报请监理蔼工程师到场检查验暗收签证，实施内部隘三级质量检查签认氨。扒33.1.2.7绊、负责本部门与相按关部门的工作协调霸，做好部门之间配扮合工作。啊33.1.2.8矮、负责组织竣工自蔼验，参加工程项目埃竣工验收移交，组蔼织编写施工技术总矮结，组织竣工文件胺编制。爸33.1.3百、土建工程师主要袄职责按33.1.3.1邦、熟悉国家、地方案政府、建设单位和爱集团公司的科技政唉策和建筑技术政策岸。贯彻国家建筑法俺规法令，熟练掌握伴工程建筑规范、规按程及验收标准。叭33.1.3.2案、认真学习和了解建筑施工的新技术俺、新工艺、新材料胺、新设备，参与艾“吧四新哀”斑技术科研活动

53、，并澳将科研成果在负责癌技术指导的施工项蔼目中推广应用。白33.1.3.3岸、熟练掌握工程项挨目设计标准，深刻澳领会设计意图；参傲加设计图纸的会审扳，提出完善设计的耙意见与建议。吧33.1.3.4岸、根据工程进度，爱掌握设计图纸供应摆情况，参加设计技碍术交底；参加编制摆实施性施工组织芭设计，对分管工巴程项目进行技术交班底，下达分管施工鞍项目的施工技术碍交底书，并实施拌技术指导。颁33.1.3.5翱、严格掌握测量放颁样成果，做好分管啊施工项目上相关专爸业、前后工序间的跋协调工作。坝33.1.3.6隘、经常深入施工现奥场，妥善处理施工傲中的技术难题；实斑施工程质量的中间颁检查、基础验槽及背隐蔽工程

54、检查，填八制内部三级质量检挨查签认证和质量检敖查证。唉33.1.3.7把、收集整理施工技伴术资料，撰写专题阿技术总结，编制竣扳工资料；参加安全般质量检查和工程竣皑工验交。扮33.1.3.8肮、指导本专业初级半（实习）技术人员哀开展工作。蔼33.1.3.9懊、初级（实习）技凹术人员在土建工程熬师的指导下开展工昂作。百33.1.4扒、质检工程师主要邦职责艾33.1.4.1翱、系统掌握国家、傲地方政府、建设单肮位和集团公司颁布瓣的质量管理工作法碍律法规、验收标准俺和规章制度；认真柏执行国家和集团公把司颁发的各项技术阿规范及重大技术措背施把；制定项目质量检扳查验收计划。靶33.1.4.2背、经常深入施

55、工现把场，随时掌握本项按目工程施工的质量敖情况，督促工程队扮贯彻执行工程质量唉规范、规程、标准皑、命令、指示和规岸章制度。百33.1.4.3半、进行施工工序、扳隐蔽工程及已完工佰项目的质量检查验巴收签认；质量检查隘中发现问题，立即爸纠正。实施内部三埃级质量检查签认，绊在完成内部三级质唉量检查后，通知监瓣理工程师到场检查半验收签证。昂33.1.4.4氨、收集整理施工质搬量检查验收签证资癌料，建立工程质量埃工作台帐，搞好质熬量建档工作。疤33.1.4.5胺、参加质量检查评胺比活动；参与工程哎项目全面质量管理败和瓣QC笆小组活动，并指导斑工程队开展全面质碍量管理和芭QC爸小组活动。唉33.1.4.6

56、白、参与质量事故调安查分析，研究质量佰事故发生的原因，版根据调查、分析情摆况写出质量事故报拜告。罢33.1.5霸、测量工程师主要绊职责哎33.1.5.1伴、熟悉国家、地方懊政府测绘政策、法芭规、标准、条例、靶测量技术规则和建跋设单位、集团公司熬有关工程测量的规邦定，了解设计内容巴，熟悉设计图纸。艾33.1.5.2袄、认真学习测绘专碍业的新技术、新仪澳器、新方法，系统八掌握测绘专业基础办理论；组织测量人瓣员学习测量技术、艾交流测量经验，不唉断提高测量队伍的绊业务技术水平。哎33.1.5.3癌、负责组织工程项邦目测量资料的接收啊复核和控制桩伴橛袄的现场交接工作，邦并组织测量人员进氨行复测。斑33.

57、1.5.4扒、负责组织工程项癌目控制测量，并根爸据工程进展，实施巴全过程、全方位的板施工测量，指导测挨工工作，并督促指凹导测量人员严格按艾照测量技术规则背施测。班33.1.5.5把、负责做好内外业扒测量资料的计算、昂复核与审核，呈报安测量成果审批，并碍向所属工程队（或昂班组）下达测量成捌果计算书；收集、半整理测量资料，并鞍分类归档管理。懊33.1.5.6搬、负责工程项目测爸量仪器的申请购置八、使用调配、维护稗保养和管理工作，氨定期进行测量仪器半检查标定。耙33.1.5.7熬、负责编制工程项唉目测量实施规则，碍报经审核批准后，柏认真抓好实施。罢33.1.5.8挨、参加质量检查评般比活动；参与有关

58、暗质量事故的调查分靶析；参与工程项目安全面质量管理和瓣QC百小组活动，并指导拜工程队开展全面质芭量管理和傲QC扒小组活动。隘33.1.5.9扳、负责竣工测量，拌编制竣工测量文件白，撰写测量专题技捌术总结，参与竣工绊验交。熬33.1.6八、试验工程师主要跋职责矮33.1.6.1挨、熟悉国家有关工翱程试验的政策、法扳规、标准、条例、熬试验技术规则和建斑设单位、集团公司矮有关工程试验的规昂定。版33.1.6.2唉、负责选定满足工澳程项目试验的试验跋方法、检验标准和奥技术规范；选定具傲有合法试验资质的办试验单位，并委托邦试验。拔33.1.6.3蔼、学习试验专业的碍新技术、新仪器、皑新方法，系统掌握八试

59、验专业基础理论阿；组织试验人员学暗习试验技术、交流傲试验经验，不断提吧高试验队伍的业务袄技术水平。翱33.1.6.4爸、负责指导试验工岸工作，组织现场取爱样和制作试件，并按实施检验，对试验般资料、数据的可靠叭性、准确性负责。背送检项目，实施送版检检验过程的跟踪疤，随时了解掌握检矮验情况；领取、审氨核试验报告单。拌33.1.6.5胺、收集原材料出厂捌合格证（质量检验隘证明材料），整理疤试验资料，并分类拌归档管理。耙33.1.6.6阿、编制工程项目试翱验大纲，报经审核俺批准后，认真抓好霸实施。班33.1.6.7凹、负责工程项目试岸验仪器的申请购置爱、使用调配、维护白保养和管理工作，懊定期进行试验仪

60、器埃检查标定。盎33.1.6.8靶、参加质量检查评瓣比活动；参与有关邦质量事故的调查分癌析；参与项目工程跋全面质量管理和伴QC爱小组活动，并指导暗工程队开展全面质暗量管理和坝QC挨小组活动。耙33.1.6.9啊、负责编制竣工试鞍验文件，撰写试验班专题技术总结，参胺与竣工验交。巴33.1.7哀、施工调度主要职版责隘33.1.7.1鞍、认真执行国家基扮建政策、法规、条吧例和建设单位、集氨团公司有关施工调按度的规定。霸33.1.7.2矮、负责工程项目劳挨力、材料、机械的俺合理调度，协调工熬程队（班组、工序伴）间矛盾，理顺关拔系；主动当好领导昂的参谋，积极发挥案调度的中枢作用，澳及时、妥善协调处笆理施