【课件】第3课 中国近代至当代政治制度的演变（选择性必修1）

1、选择性必修1国家制度与社会治理 第一单元 政治制度第3课 中国近代至当代政治制度的演变课标要求： 了解共和制在中国建立的曲折过程， 理解中国政治发展道路的独特性。时空定位南京临时政府1912.1-4北洋政府1912-1928.6南京国民政府1927.4-1948.5191110.10武昌起义191112南北议和1927-1937国共十年对峙革命根据地1931-1945抗日战争抗日根据地1946-1949解放战争解放区中华人民共和国破坏共和探索共和确立、完善共和一、民国时期的政治制度（一）南京临时政府时期（1912.1-1912.4）1.中华民国的建立：时间、措施、意义：资产阶级共和制度在中国的

2、诞生。2.中华民国临时约法的颁布：原则、性质。 第二条 中华民国之主权，属于国民全体。第五条 中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。第六条 人民得享有下列各项之自由权第十六条 中华民国之立法权，以参议院行之。第二十九条 临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务，。第四十八条 法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。第十九条 内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效。 以上皆选自中华民国临时约法主权在民，否定君主专制自由平等，否定封建等级观念三权分立 性质：中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。 （二）北洋政府时期（

3、1912-1928）：政党政治政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 （二）北洋政府时期（1912-1928）：政党政治宋教仁在上海火车站遇刺身亡1913年7月江西都督李烈钧在江西湖口宣布独立。随后，江苏、广东、安徽等省相继独立，这就是“二次革命”。结果：由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命很快被镇压下去。袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，先后下令解散国民党和国会。此后，政党政治名存实亡。 1915年袁世凯复辟（二）北洋政府时期（1912-1928）：政党政治军阀混战1916年至1928年，共

4、发生140余次战争，如将小规模武装冲突算在内，仅四川一省就发生了400余次。黄克武两岸新编中国近代史（三）南京国民政府时期（1927-1948）东北易帜：1928年12月29日，奉系军阀首领张学良通电全国，宣布遵守三民主义，服从以蒋介石为首的南京国民政府。东北易帜标志着北伐的结束，南京国民政府“形式统一”，以及北洋政府的正式结束。余之革命方略，规定革命进行之时期为三:第一为军政时期，第二为训政时期，第三为宪政时期凡非党员在革命时期之内，不得有公民资格。必待宪法颁布之后，始能从宪法而获得之;宪法颁布以后，国民一律平等。 孙中山中华革命党总章（三）南京国民政府时期（1927-1948） “军政”时

5、期：（1924年国民党一大到1928年北伐成功），早期是指在国民党的领导下，以革命的手段推翻清王朝的统治，建立资产阶级共和国，后来指通过武装革命彻底打倒军阀，实现国家的统一和独立。 “训政”时期：（1928年国民党完成形式上统一到1948年国民政府改组为总统府），以“军政”统一全国后，需要在国民党的领导下，以“训政”来开启民智，培养民众的民主意识。届时要实行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。 “宪政”时期：（1948年国民政府改组为总统府以后），孙中山认为，凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。“宪政”是“还

6、政于民”的宪政民主时期。（三）南京国民政府时期（1927-1948）“训政”时期：实质：一党专政，独裁统治。国民党代表大地主、大资产阶级利益。（三）南京国民政府时期（1927-1948）“宪政”时期： 1948年，国民党提出“行宪”召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。国民政府在制宪和行宪过程中存在的问题：单方面宣布召开国民大会，违背政协精神；主要党派如中共和民盟没有参加，国民大会的代表性与制宪的合法性备受争议；国民大会代表选举过程中不公开透明，充满交易；国民党用行政手段改变选举结果，违背民主宪法精神；代表将会议视为儿戏。实质：披着“宪政”外衣的独裁统治

7、，代表大地主大资产阶级的利益。随堂演练针对中华民国初年的国会政治，有学者提出“多数本应参与其中的人”却形成国会”万万不能存立”之共识。据此可知，民国初年的民主政治（）A社会基础薄弱 B违背社会潮流 C导致军阀割据 D缺乏理论依据1928年6月，南京国民政府发表对外宣言称：“今当统一告成之际，应进一步而遵正当手续，实行重订新约，以副完成平等及相互尊重主权之宗旨。”对国民政府此举的目的表述错误的是（）A废除一切不平等条款 B缓和人民的反帝情绪C树立对外自主的形象 D扩大税源，增加军费AA二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索（一）国共对峙时期（1927-1937）：革命根据地建设南昌起义武装反抗

8、国民党统治19291932年农村革命根据地示意图瑞金临时中央政府大礼堂 在苏维埃政权下所有的工人农民红军兵士及一切劳苦大众都有权选派代表掌握政权的管理的；只有军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富民、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。 中华苏维埃共和国宪法大纲（1931年11月）性质：工农民主专政。意义：是创建人民革命政权的尝试。（一）国共对峙时期（1927-1937）：革命根据地建设（二）抗日战争时期（1927-1937）：抗日根据地建设1.措施：设立边区政府，作为民国地方政府；设置各级参议会，并选举产生边区政府委员；实行三三制原则。 本党愿与各党各派

9、及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时,应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任 陕甘宁边区施政纲领(1941年5月1日)全民族抗战和根据地建设的需要评价：进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设（三）解放战争时期（1946-1949）1.措施：政权建设：设置行政区 理论基础：论人民民主专政论人民民主专政意义：为建立人民共和国奠定了理论基础。在苏维埃基层政权选举中，苏维埃政府向选民提供必要的物质条件；在抗日根据地各级参议会的选举中，一些

10、地方因陋就简发明了“圈选”“豆选”等方式。这些措施（）A巩固和扩大了抗日民族统一战线 B保障了政权的稳定与发展C开始了创建人民革命政权的尝试 D民主政治原则得到了落实随堂演练在苏维埃基层政权选举中，苏维埃政府向选民提供必要的物质条件；在抗日根据地各级参议会的选举中，一些地方因陋就简发明了“圈选”“豆选”等方式。这些措施（）A巩固和扩大了抗日民族统一战线B保障了政权的稳定与发展C开始了创建人民革命政权的尝试D民主政治原则得到了落实D随堂演练中国共产党在新民主主义革命的不同时期建立过不同政权形式，而对地主阶级态度差别最大的两种政权形式是（）A工农民主政权与苏维埃政权 B工农民主政权与三三制政权C人

11、民民主专政与苏维埃政权 D工农民主政权与人民民主专政B三、中华人民共和国的政治制度（一）人民代表大会制度发展过程：1949年共同纲领1954年宪法1957年以后至1976年 削弱1982年宪法颁布进一步完善（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展过程：1949年共同纲领1956年1978年 改革开放后1982年1982年宪法（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度2015关于加强社会主义协商民主建设的意见社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见第八届全国人大一次会议1982提出“长期共存，互相监

12、督，肝胆相照，荣辱与共”十六字方针1993“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法2005强调“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是建设社会主义政治文明的重要内容”中共十二大（三）民族区域自治制度和基层群众自治制度1.民族区域自治制度（基本制度）：2.基层群众自治制度（基本制度）：村民自治的核心：自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。意义：激发了广大农民的参政热情，保障了农民的合法权益。意义：满足了少数民族当家作主的愿望，实现了民族平等；也保证了祖国统一和民族团结；调动了各族人民建设中国特色社会主义的积极性。（四）中国特色社会主义制度和国家治理体系1.提出2.坚持三个有机结合3.总体评价十八届三中全会十九届四中全会随堂演练美国著名未来学家约翰奈斯比特曾经说过：“中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，这是形成稳定的关键。”中国没有陷入政党争斗的局面的原因是中国