改革专题(经济、政治)

1、改革开放专题(zhunt)共四十二页（一）背景：农村到了非改不可的地步1、从整个国民经济层面看：农业发展严重受阻，成为国民经济发展的瓶颈制约因素（1）农业发展速度缓慢，人口增加的压力很大，农产品供给短缺严峻，粮食不足需要(xyo)进口（2）粮食不足，城市新增加的劳动力不能普遍就业，导致许多该办的事情办不了一、农村改革(gig)的兴起和发展共四十二页2、改革前农村制度缺陷建国后特定的农业政策和城乡社会经济制度安排（1）农产品实行统购统销制度（2）建立高度集中统一经营的农村人民公社体制（3）实行城乡两个(lin )社会经济系统隔离制度等共四十二页1、粉碎“四人帮”后各地农村已经在酝酿扩大农民生产自

2、主权改革实验安徽省：关于当前农村经济账册几个问题的决定2、中共(zhn n)十一届四中全会：关于加强农业发展若干问题的决定3、安徽省凤阳县小岗村：包干到户、包产到户中国农村改革的突破口4、邓小平：关于农村政策问题，明确肯定包产到户（二）农村(nngcn)改革的起步共四十二页改革经历三个阶段(jidun)：1、19781984，改革启动和突破阶段，主要是实行家庭联产承包责任制，废除人民公社体制，并初步引入市场机制第一步改革的成果：第一方面，形成两个充满生机和活力的市场主体：一个是实行家庭承包经营改革中重塑起来的农户家庭经济；另一个市场主体是乡镇企业。第二方面，逐步扩大农产品市场调节范围，开始引入

3、市场机制。（三）农村(nngcn)改革的渐进发展和主要成就共四十二页2、19851991年的市场化改革探索阶段，主要(zhyo)是取消农产品统派购制度和调整农村产业结构。3、1992至今，全面向市场经济过度阶段，政策目标是建立适应社会主义市场经济发展要求的农村新体制。共四十二页1、必须承认并充分保障农民的自主权，把调动广大农民的积极性作为指定农村政策的首要出发点和落脚点2、必须发展公有制为主体的多种所有制经济(jngj)，探索和完善农村公有制的有效实现形式（四）农村(nngcn)改革的基本经验共四十二页3、必须坚持以市场为取向的改革，为农村经济注入新的活力4、始终尊重农民的首创精神5、农业(n

4、ngy)在国民经济中的基础地位不可动摇，必须正确处理好工农关系、城乡关系共四十二页一、党和国家领导制度的初步(chb)改革 社会主义民主和法制的加强1、叶剑英：“改革和完善社会主义政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制”（庆祝建国30周年大会上的讲话）2、邓小平3、中共十一届五中全会：讨论了加强和完善党的领导问题（1980年2月）4、1980年8月，中共中央政治局扩大会议讨论党和国家领导制度的改革及发展社会主义民主问题 政治改革(gig)专题共四十二页5、邓小平：党和国家领导制度的改革（1980年8月18日）邓小平提出政改的首要任务：调整和改革权力过分集中的党和国家的领导体制，发

5、展社会主义民主政治，从制度上保证党和国家政治生活(shnghu)的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活(shnghu)的民主化。（1）邓小平总结我国政治体制中领导制度所存在的问题（2）我国现行政治体制的主要弊端是权力过分集中共四十二页（3）权力过分集中的原因（4）改革党和国家领导制度及其他制度的必要性及重要性6、以党政机构改革和精简为主要内容的政改初步展开（1）实行党政分工(fn gng)，党政机构的改革初见成效恢复各级人民政府的体制建立健全政府独立工作体制国务院机构改革邓小平：精简机构是一场革命共四十二页企业领导制度改革（2）忠勇加强自身建设，开始进行党的领导体制改革关于高级干部生活待遇的

6、若干规定（1919年11月）重设书记处，形成(xngchng)了中央书记处、中央政治局、中央政治局常委三层次领导体制关于党内政治生活的若干准则（1980年2月）关于建立老干部退休制度的决定（1982年2月）共四十二页（3）社会主义民主和法制建设进入新阶段对地方政权组织和选举制度的重要改革制定通过了国籍法、婚姻法、个人所得税法等法律颁布(bnb)了百多个新的法律、法令和行政法规。实现民主的法制化方面开创了新局面（4）军队的现代化、正规化建设和体制改革开创了新的局面共四十二页1、十一届三中全会后，各民主党派恢复活动，爱国统一战线进一步扩大2、民主党派开始担任领导职务3、解决台湾问题的努力（1）告台

7、湾同胞书（1979年1月 1日）（2）邓小平解决台湾问题的思想（3）叶剑英：关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策（p331332）（4）“一个国家(guji)两种制度”的提出（1982年1月）二、爱国统一战线的扩大 实现祖国和平统一方针(fngzhng)的提出共四十二页1、中共十二大的召开(zhoki)（1982年9月1日11日）（1）邓小平“提出建设有中共特色社会主义的思想（2）胡耀邦：全面开创社会主义现代化建设的新局面（3）中央领导机构的调整（4）意义（p334）三、中共(zhn n)十二大的召开 建设有中共(zhn n)特色社会主义的提出共四十二页1、1982年宪法(xinf)的内容及

8、特点（1）新宪法总的指导思想是坚持四线基本原则（2）对国家性质、公民的权利和义务作了明确规定（3）明确规定了我国的社会主义经济制度（4）规定要加强社会主义精神文明建设（5）新宪法维护国家的统一和民族的团结四、中华人民共和国宪法的修订和全国人大六届一次会议(huy)的召开共四十二页2、“六五”计划（1）基本任务：继续贯彻执行调整、改革、整顿(zhngdn)、提高的方针（2）特点：一是速度和指标比较低，留有充分的余地；二是内容全面；三是重点突出，任务明确，强调发展轻工业（3）选举和决定新一届国家领导人共四十二页3、中共领导的多党合作制度、政治协商制度与统一战线(tngy zhnxin)的新发展（1

9、）中共十二大明确提出了新时期爱国统一战线的基本方针（2）发展社会主义民族关系，增强各民族间的团结共四十二页4、加强社会主义精神文明建设和整党（1）叶剑英：最早提出加强社会主义精神文明建设（2）邓小平：对社会主义精神文明的内容和重要性作了阐述（p341342）（3）中共(zhn n)十二大把建设社会主义精神文明个提到了重要地位（4）以思想建设为重点的社会主义精神文明建设进一步加强（5）加强中共自身建设，分期分批整党中共中央关于整党的决定（中共十二届二中全会）共四十二页6、理论界、文艺界反对(fndu)精神污染的斗争7、中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决定（1986年9月）共四十二页1、

10、“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”（1982）2、科技工作领导小组成立，领导科技体制改革的试点(sh din)（1983）3、国务院召开科技体制改革座谈会（1984年5月）4、全国科学技术工作会议召开（1985年3月）5、科技体制改革的重要内容：扩大科研机构自主权、促进人才合理流动6、“863计划”、火炬计划五、科技(kj)、教育体制的改革共四十二页7、教育体制改革(t zh i )关于普及中学教育若干问题的决定（1980年12月）关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知（1983年5月）高等教育管理职责暂行规定（1986年6月）共四十二页1、邓小平军队改革思想2、大裁

11、军3、成就（1）军队的精简整编工作顺利开展（2）加强了军队的思想政治工作，发扬了我军的优良作风（3）积极支援社会主义现代化建设，取得了显著(xinzh)成就（4）用现代化的科学技术武装军队，培养了一批新的军事人才和军地两用人才六、国防现代化建设(jinsh)和军队改革整编的成就共四十二页一、20世纪80年代末的中国社会形势1、1992年初，改革开放和现代化建设处于一个历史发展的关键时刻（1）国际形势：发达国家经济迅猛发展我国面临诸多挑战和压力2、思想上，部分人对改革开放和现代化建设产生(chnshng)疑虑邓小平南方(nnfng)谈话和中共十四大的召开共四十二页（3）经过(jnggu)三年治理

12、整顿，若干问题得到解决，但是仍存在深层次问题“吃大锅饭”现象抬头企业负责人责任不明劳动合同制因人而异“平调风”现象严重 共四十二页二、邓小平南方谈话的主要内容1、要认清革命史解放生产力，改革也是解放生产力2、要毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线3、阐明了社会主义的本质问题，提出在坚持“三个有利于”标准前提下，大胆地进行试验(shyn)4、强调抓住时机，加快发展，关键是把经济建设搞上去共四十二页5、坚持两手抓，一手抓改革开放、一手抓打击各种( zhn)犯罪6、提出正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证7、用，马克思主义的历史唯物主义去认识人类社会发展的客观规律共四十二页三、党中央抓住机遇，加快(ji kui)发展的决策1、江泽民2、李鹏共四十二页四、中共十四大的召开及其三大决策(juc)1、中共十四大的召开1992年10月12日18日2、中国特色社会主义的主要内容（9点）3、三大决策共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页共四十二页内容摘要改革开放专题。2、必须发展公有制为主体的多种所有制经济，探索和完善农村公有制的有效实现形式。3、必须坚持以市场为取向的改革，为农村经济注入新的活力(hul)。一、党和国家领导制度的初步改革 社会主义民主和法制