高坪镇垃圾处理可研报告

1、目 录 TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc33504127 1.总论 PAGEREF _Toc33504127 h 6 HYPERLINK l _Toc33504128 1.1 项目基本原则 PAGEREF _Toc33504128 h 6 HYPERLINK l _Toc33504129 1.2 项目背景 PAGEREF _Toc33504129 h 6 HYPERLINK l _Toc33504130 1.3 项目编制依据 PAGEREF _Toc33504130 h 7 HYPERLINK l _Toc33504131 1.4 本报告编制的范围与原则 PAG

2、EREF _Toc33504131 h 8 HYPERLINK l _Toc33504132 1.4.1 编制范围 PAGEREF _Toc33504132 h 8 HYPERLINK l _Toc33504133 1.4.1 编制原则 PAGEREF _Toc33504133 h 8 HYPERLINK l _Toc33504134 1.5拟建项目研究结果概述 PAGEREF _Toc33504134 h 9 HYPERLINK l _Toc33504135 1.5.1 场址选择 PAGEREF _Toc33504135 h 9 HYPERLINK l _Toc33504136 1.5.2

3、建场规模 PAGEREF _Toc33504136 h 9 HYPERLINK l _Toc33504137 1.5.3 垃圾处理工艺 PAGEREF _Toc33504137 h 9 HYPERLINK l _Toc33504138 1.5.4 污染治理 PAGEREF _Toc33504138 h 9 HYPERLINK l _Toc33504139 2社会概况及自然条件 PAGEREF _Toc33504139 h 10 HYPERLINK l _Toc33504140 2.1社会和经济概况 PAGEREF _Toc33504140 h 10 HYPERLINK l _Toc335041

4、41 城市发展与布局概况 PAGEREF _Toc33504141 h 10 HYPERLINK l _Toc33504142 城市经济概况 PAGEREF _Toc33504142 h 10 HYPERLINK l _Toc33504143 2.2 自然条件概况 PAGEREF _Toc33504143 h 11 HYPERLINK l _Toc33504144 地理位置 PAGEREF _Toc33504144 h 11 HYPERLINK l _Toc33504145 地质、地貌与地震 PAGEREF _Toc33504145 h 11 HYPERLINK l _Toc33504146

5、气象 PAGEREF _Toc33504146 h 12 HYPERLINK l _Toc33504147 3项目建设的必要性 PAGEREF _Toc33504147 h 13 HYPERLINK l _Toc33504148 3.1城市总体规划概要 PAGEREF _Toc33504148 h 13 HYPERLINK l _Toc33504149 城市性质 PAGEREF _Toc33504149 h 13 HYPERLINK l _Toc33504150 城市人口规模 PAGEREF _Toc33504150 h 13 HYPERLINK l _Toc33504151 城市发展方向 P

6、AGEREF _Toc33504151 h 13 HYPERLINK l _Toc33504152 3.2 城市垃圾收运与处理现状 PAGEREF _Toc33504152 h 13 HYPERLINK l _Toc33504153 国内外垃圾运输系统简介 PAGEREF _Toc33504153 h 13 HYPERLINK l _Toc33504154 城市垃圾收运系统现状 PAGEREF _Toc33504154 h 14 HYPERLINK l _Toc33504155 城市垃圾处理现状 PAGEREF _Toc33504155 h 14 HYPERLINK l _Toc3350415

7、6 存在的主要问题 PAGEREF _Toc33504156 h 14 HYPERLINK l _Toc33504157 3.3城市垃圾构成与产生量 PAGEREF _Toc33504157 h 15 HYPERLINK l _Toc33504158 城市垃圾的产生源与构成 PAGEREF _Toc33504158 h 15 HYPERLINK l _Toc33504159 垃圾产生量预测 PAGEREF _Toc33504159 h 15 HYPERLINK l _Toc33504160 3.4项目建设的必要性 PAGEREF _Toc33504160 h 17 HYPERLINK l _T

8、oc33504161 城市垃圾的主要危害 PAGEREF _Toc33504161 h 17 HYPERLINK l _Toc33504162 项目建设的必要性 PAGEREF _Toc33504162 h 17 HYPERLINK l _Toc33504163 4处理工艺方案的选择与建设规模 PAGEREF _Toc33504163 h 18 HYPERLINK l _Toc33504164 4.1工程技术要求 PAGEREF _Toc33504164 h 18 HYPERLINK l _Toc33504165 4.2垃圾处理的主要方法 PAGEREF _Toc33504165 h 18 H

9、YPERLINK l _Toc33504166 卫生填埋 PAGEREF _Toc33504166 h 18 HYPERLINK l _Toc33504167 堆肥化生物处理技术 PAGEREF _Toc33504167 h 18 HYPERLINK l _Toc33504168 焚烧处理 PAGEREF _Toc33504168 h 19 HYPERLINK l _Toc33504169 4.3垃圾处理工艺选择 PAGEREF _Toc33504169 h 20 HYPERLINK l _Toc33504170 4.4填埋方案的选择 PAGEREF _Toc33504170 h 20 HYP

10、ERLINK l _Toc33504171 4.5推荐方案设计 PAGEREF _Toc33504171 h 22 HYPERLINK l _Toc33504172 4.6处理规模 PAGEREF _Toc33504172 h 22 HYPERLINK l _Toc33504173 5处理场场址选择 PAGEREF _Toc33504173 h 24 HYPERLINK l _Toc33504174 5.1 场址选择概要 PAGEREF _Toc33504174 h 24 HYPERLINK l _Toc33504175 5.2 场址选择的原则 PAGEREF _Toc33504175 h 2

11、4 HYPERLINK l _Toc33504179 5.3场址的确定 PAGEREF _Toc33504179 h 26 HYPERLINK l _Toc33504180 5.4推荐场址概况 PAGEREF _Toc33504180 h 26 HYPERLINK l _Toc33504181 6垃圾填埋场主体工程 PAGEREF _Toc33504181 h 27 HYPERLINK l _Toc33504182 6.1填埋工艺 PAGEREF _Toc33504182 h 27 HYPERLINK l _Toc33504183 6.1.1 工艺流程 PAGEREF _Toc33504183

12、 h 27 HYPERLINK l _Toc33504184 6.1.2 工艺过程与作业方式 PAGEREF _Toc33504184 h 27 HYPERLINK l _Toc33504185 6.2垃圾坝 PAGEREF _Toc33504185 h 28 HYPERLINK l _Toc33504186 6.3场底处理 PAGEREF _Toc33504186 h 29 HYPERLINK l _Toc33504187 6.4防渗系统 PAGEREF _Toc33504187 h 29 HYPERLINK l _Toc33504188 防渗方案的选择 PAGEREF _Toc335041

13、88 h 29 HYPERLINK l _Toc33504189 防渗标准 PAGEREF _Toc33504189 h 29 HYPERLINK l _Toc33504190 防渗方法 PAGEREF _Toc33504190 h 29 HYPERLINK l _Toc33504191 防渗方案比较 PAGEREF _Toc33504191 h 30 HYPERLINK l _Toc33504192 高密度聚乙烯(HDPE)防渗系统 PAGEREF _Toc33504192 h 31 HYPERLINK l _Toc33504193 6.5渗滤液的产生与收集 PAGEREF _Toc3350

14、4193 h 31 HYPERLINK l _Toc33504194 渗滤液的产生 PAGEREF _Toc33504194 h 31 HYPERLINK l _Toc33504195 渗滤液的收集 PAGEREF _Toc33504195 h 32 HYPERLINK l _Toc33504196 渗滤液调节池 PAGEREF _Toc33504196 h 33 HYPERLINK l _Toc33504197 6.6渗滤液处理系统 PAGEREF _Toc33504197 h 33 HYPERLINK l _Toc33504198 概述 PAGEREF _Toc33504198 h 33

15、HYPERLINK l _Toc33504199 基本条件 PAGEREF _Toc33504199 h 34 HYPERLINK l _Toc33504200 污水水质 PAGEREF _Toc33504200 h 34 HYPERLINK l _Toc33504201 污水排放标准 PAGEREF _Toc33504201 h 34 HYPERLINK l _Toc33504202 污水处理规模 PAGEREF _Toc33504202 h 35 HYPERLINK l _Toc33504203 污水处理工艺 PAGEREF _Toc33504203 h 35 HYPERLINK l _T

16、oc33504204 6.7沼气的收集与处理 PAGEREF _Toc33504204 h 36 HYPERLINK l _Toc33504205 沼气的产生 PAGEREF _Toc33504205 h 36 HYPERLINK l _Toc33504206 填埋气体的产生量 PAGEREF _Toc33504206 h 37 HYPERLINK l _Toc33504207 6.7.3 沼气井的设置 PAGEREF _Toc33504207 h 37 HYPERLINK l _Toc33504208 填埋气体的收集与控制 PAGEREF _Toc33504208 h 38 HYPERLIN

17、K l _Toc33504209 6.8截洪沟 PAGEREF _Toc33504209 h 38 HYPERLINK l _Toc33504210 6.9填埋作业及管理 PAGEREF _Toc33504210 h 38 HYPERLINK l _Toc33504211 6.10垃圾清运与填埋作业设备 PAGEREF _Toc33504211 h 38 HYPERLINK l _Toc33504212 垃圾清扫与运输设备 PAGEREF _Toc33504212 h 39 HYPERLINK l _Toc33504213 垃圾摊平和碾压作业主要设备 PAGEREF _Toc33504213

18、h 39 HYPERLINK l _Toc33504214 取土和挖土设备 PAGEREF _Toc33504214 h 39 HYPERLINK l _Toc33504215 喷药设备 PAGEREF _Toc33504215 h 39 HYPERLINK l _Toc33504216 洒水设备 PAGEREF _Toc33504216 h 39 HYPERLINK l _Toc33504217 7总图运输与辅助工程 PAGEREF _Toc33504217 h 41 HYPERLINK l _Toc33504218 7.1场区总平面布置 PAGEREF _Toc33504218 h 41

19、HYPERLINK l _Toc33504219 场内外道路与交通组织 PAGEREF _Toc33504219 h 41 HYPERLINK l _Toc33504220 运输系统 PAGEREF _Toc33504220 h 41 HYPERLINK l _Toc33504221 7.2给排水及消防 PAGEREF _Toc33504221 h 42 HYPERLINK l _Toc33504222 场区给水 PAGEREF _Toc33504222 h 42 HYPERLINK l _Toc33504223 7.2.2 场区排水 PAGEREF _Toc33504223 h 42 HYP

20、ERLINK l _Toc33504224 7.2.3 消防 PAGEREF _Toc33504224 h 42 HYPERLINK l _Toc33504225 7.3 厂区供电及照明 PAGEREF _Toc33504225 h 42 HYPERLINK l _Toc33504226 7.4 通讯 PAGEREF _Toc33504226 h 43 HYPERLINK l _Toc33504227 8环境保护 PAGEREF _Toc33504227 h 44 HYPERLINK l _Toc33504228 8.1污染来源 PAGEREF _Toc33504228 h 44 HYPERL

21、INK l _Toc33504229 填埋场气体 PAGEREF _Toc33504229 h 44 HYPERLINK l _Toc33504230 填埋场的粉尘 PAGEREF _Toc33504230 h 44 HYPERLINK l _Toc33504231 污水 PAGEREF _Toc33504231 h 44 HYPERLINK l _Toc33504232 噪声 PAGEREF _Toc33504232 h 44 HYPERLINK l _Toc33504233 固体废物 PAGEREF _Toc33504233 h 44 HYPERLINK l _Toc33504234 臭气

22、 PAGEREF _Toc33504234 h 45 HYPERLINK l _Toc33504235 8.2环境保护措施 PAGEREF _Toc33504235 h 45 HYPERLINK l _Toc33504236 8.2.1 本报告采用环保治理的标准 PAGEREF _Toc33504236 h 45 HYPERLINK l _Toc33504237 大气污染物控制措施 PAGEREF _Toc33504237 h 45 HYPERLINK l _Toc33504238 污水处理措施 PAGEREF _Toc33504238 h 45 HYPERLINK l _Toc3350423

23、9 噪声控制措施 PAGEREF _Toc33504239 h 45 HYPERLINK l _Toc33504240 8.3环境监测 PAGEREF _Toc33504240 h 45 HYPERLINK l _Toc33504241 9劳动保护及卫生防疫 PAGEREF _Toc33504241 h 47 HYPERLINK l _Toc33504242 9.1编制依据 PAGEREF _Toc33504242 h 47 HYPERLINK l _Toc33504243 9.2概述 PAGEREF _Toc33504243 h 47 HYPERLINK l _Toc33504244 9.3

24、安全设施管理 PAGEREF _Toc33504244 h 47 HYPERLINK l _Toc33504245 9.4劳动保护措施 PAGEREF _Toc33504245 h 47 HYPERLINK l _Toc33504246 9.5卫生防护措施 PAGEREF _Toc33504246 h 48 HYPERLINK l _Toc33504247 10企业组织和劳动制度 PAGEREF _Toc33504247 h 49 HYPERLINK l _Toc33504248 10.1项目组织机构 PAGEREF _Toc33504248 h 49 HYPERLINK l _Toc3350

25、4249 10.2劳动定员 PAGEREF _Toc33504249 h 49 HYPERLINK l _Toc33504250 10.3人员培训 PAGEREF _Toc33504250 h 49 HYPERLINK l _Toc33504251 11节能 PAGEREF _Toc33504251 h 50 HYPERLINK l _Toc33504252 11.1能耗指标及分析 PAGEREF _Toc33504252 h 50 HYPERLINK l _Toc33504253 能耗指标 PAGEREF _Toc33504253 h 50 HYPERLINK l _Toc33504254

26、耗能分析 PAGEREF _Toc33504254 h 50 HYPERLINK l _Toc33504255 11.2节能措施 PAGEREF _Toc33504255 h 50 HYPERLINK l _Toc33504256 12项目实施计划安排 PAGEREF _Toc33504256 h 51 HYPERLINK l _Toc33504257 12.1项目实施机构 PAGEREF _Toc33504257 h 51 HYPERLINK l _Toc33504258 12.2实施的原则和步骤 PAGEREF _Toc33504258 h 51 HYPERLINK l _Toc33504

27、259 12.3项目实施计划 PAGEREF _Toc33504259 h 51 HYPERLINK l _Toc33504260 12.4项目实施进度 PAGEREF _Toc33504260 h 51 HYPERLINK l _Toc33504261 12.5工程招投标 PAGEREF _Toc33504261 h 52 HYPERLINK l _Toc33504262 概述 PAGEREF _Toc33504262 h 52 HYPERLINK l _Toc33504263 发包方式 PAGEREF _Toc33504263 h 52 HYPERLINK l _Toc33504264 招

28、标组织形式 PAGEREF _Toc33504264 h 52 HYPERLINK l _Toc33504265 招标方式 PAGEREF _Toc33504265 h 53 HYPERLINK l _Toc33504266 公开招标 PAGEREF _Toc33504266 h 53 HYPERLINK l _Toc33504267 邀请招标 PAGEREF _Toc33504267 h 53 HYPERLINK l _Toc33504268 议标 PAGEREF _Toc33504268 h 53 HYPERLINK l _Toc33504269 13.投资估算与财务评价 PAGEREF

29、_Toc33504269 h 55 HYPERLINK l _Toc33504270 131建设投资估算 PAGEREF _Toc33504270 h 55 HYPERLINK l _Toc33504271 1311投资估算范围 PAGEREF _Toc33504271 h 55 HYPERLINK l _Toc33504272 1312投资估算编制依据 PAGEREF _Toc33504272 h 55 HYPERLINK l _Toc33504273 1313投资估算说明 PAGEREF _Toc33504273 h 55 HYPERLINK l _Toc33504274 13.2流动资金

30、估算 PAGEREF _Toc33504274 h 57 HYPERLINK l _Toc33504275 流动资金估算方法 PAGEREF _Toc33504275 h 57 HYPERLINK l _Toc33504276 流动资金估算说明 PAGEREF _Toc33504276 h 57 HYPERLINK l _Toc33504277 13.3项目投入总资金及分年投入计划 PAGEREF _Toc33504277 h 58 HYPERLINK l _Toc33504278 14.融资方案 PAGEREF _Toc33504278 h 59 HYPERLINK l _Toc335042

31、79 14.1项目融资主体 PAGEREF _Toc33504279 h 59 HYPERLINK l _Toc33504280 14.2项目资金来源 PAGEREF _Toc33504280 h 59 HYPERLINK l _Toc33504281 项目资本金筹措 PAGEREF _Toc33504281 h 59 HYPERLINK l _Toc33504282 项目债务资金筹措 PAGEREF _Toc33504282 h 59 HYPERLINK l _Toc33504283 14.3融资方案分析 PAGEREF _Toc33504283 h 59 HYPERLINK l _Toc3

32、3504284 资金来源可靠性分析 PAGEREF _Toc33504284 h 59 HYPERLINK l _Toc33504285 融资结构分析 PAGEREF _Toc33504285 h 60 HYPERLINK l _Toc33504286 融资成本分析 PAGEREF _Toc33504286 h 60 HYPERLINK l _Toc33504287 融资风险分析 PAGEREF _Toc33504287 h 60 HYPERLINK l _Toc33504288 15.财务评价 PAGEREF _Toc33504288 h 61 HYPERLINK l _Toc3350428

33、9 15.1财务评价基础数据与参数选取 PAGEREF _Toc33504289 h 61 HYPERLINK l _Toc33504290 财务价格 PAGEREF _Toc33504290 h 61 HYPERLINK l _Toc33504291 税费 PAGEREF _Toc33504291 h 61 HYPERLINK l _Toc33504292 利率 PAGEREF _Toc33504292 h 61 HYPERLINK l _Toc33504293 项目计算期选取 PAGEREF _Toc33504293 h 61 HYPERLINK l _Toc33504294 生产负荷 P

34、AGEREF _Toc33504294 h 62 HYPERLINK l _Toc33504295 财务基准收益率（ic）设定 PAGEREF _Toc33504295 h 62 HYPERLINK l _Toc33504296 15.2营业收入与成本费用估算 PAGEREF _Toc33504296 h 62 HYPERLINK l _Toc33504297 1521营业收入估算 PAGEREF _Toc33504297 h 62 HYPERLINK l _Toc33504298 1522成本费用估算 PAGEREF _Toc33504298 h 63 HYPERLINK l _Toc335

35、04299 15.3财务评价报表 PAGEREF _Toc33504299 h 63 HYPERLINK l _Toc33504300 15.4盈利能力分析 PAGEREF _Toc33504300 h 63 HYPERLINK l _Toc33504301 财务内部收益率 PAGEREF _Toc33504301 h 63 HYPERLINK l _Toc33504302 财务净现值 PAGEREF _Toc33504302 h 64 HYPERLINK l _Toc33504303 投资回收期 PAGEREF _Toc33504303 h 64 HYPERLINK l _Toc335043

36、04 投资利润率 PAGEREF _Toc33504304 h 64 HYPERLINK l _Toc33504305 15.5偿债能力分析 PAGEREF _Toc33504305 h 64 HYPERLINK l _Toc33504306 15.6不确定性分析 PAGEREF _Toc33504306 h 64 HYPERLINK l _Toc33504307 1561敏感性分析 PAGEREF _Toc33504307 h 64 HYPERLINK l _Toc33504308 1562盈亏平衡分析 PAGEREF _Toc33504308 h 65 HYPERLINK l _Toc33

37、504309 15.7财务评价结论 PAGEREF _Toc33504309 h 65 HYPERLINK l _Toc33504310 附表 PAGEREF _Toc33504310 h 65 HYPERLINK l _Toc33504311 16.工程效益评价 PAGEREF _Toc33504311 h 67 HYPERLINK l _Toc33504312 14.1经济效益分析 PAGEREF _Toc33504312 h 67 HYPERLINK l _Toc33504313 间接经济效益 PAGEREF _Toc33504313 h 67 HYPERLINK l _Toc33504

38、314 相对经济效益 PAGEREF _Toc33504314 h 67 HYPERLINK l _Toc33504315 14.2社会效益分析 PAGEREF _Toc33504315 h 67 HYPERLINK l _Toc33504316 14.3环境效益分析及评价 PAGEREF _Toc33504316 h 67 HYPERLINK l _Toc33504317 17结论和建议 PAGEREF _Toc33504317 h 68 HYPERLINK l _Toc33504318 15.1 结论 PAGEREF _Toc33504318 h 68 HYPERLINK l _Toc33

39、504319 15.2 建议 PAGEREF _Toc33504319 h 68附表附件附图1.总论1.1 项目基本原则项目名称：高坪镇城市生活垃圾处理工程业主单位： 项目地址： 项目法人： 编制单位：武汉理工大学设计研究院项目建设规模：工程处理规模为11.74吨/日1.2 项目背景改革开放二十多年来，随着城乡建设的发展，人们对环境质量的要求不断提高。固体废弃物（垃圾）和环境质量改善的矛盾日益突出，垃圾管理也越来越引起人们的广泛关注。资料统计表明，在过去的几年中，全国的垃圾清运量以每年5%-8%的比例递增。快速增长的大量垃圾给管理和处理带来了巨大压力，以成为日益严重的社会问题。垃圾处理水平是城

40、乡物质文明和精神文明的窗口，直接反映了城乡的文明程度和人民的精神状态，在现代文明建设中，越来越显示其重要性。垃圾处理是一项复杂的庞大的系统工程，是涉及到人们的社会意示 环境意识和思想境界的重大问题。近年来，国际、国内对此十分重视，有许多新的成就和重大突破。随着全县人口增长、工业经济发展，建始县高坪镇的垃圾产量也急剧增加。城区生活垃圾的主要危害归纳如下：侵占大量可开发的土地，影响县区今后的发展；严重污染空气，垃圾露天堆放，臭气冲天，鼠患不断，蚊蝇蔓生，传染疾病，由垃圾产生的大量氨、硫化物等污染物的排放造成大气污染；严重污染水体，垃圾不仅含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量酸性和碱性有机物

41、，并会将垃圾中的有机物溶解出来，是有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染原，任意堆放或简易填埋的垃圾，所含的水分和渗入垃圾中的大气降水产生的渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。可见，垃圾已成为一大公害，它污染环境，吞噬耕地，危害人民身心健康，并且对高坪镇的旅游环境和投资环境产生了负面影响。垃圾渗滤液中有机物、氨氮浓度均较高，对库区水质影响极大，如处理不当，库区存在发生富营养化的可能。如何使垃圾资源化、无害化、减量化，变废为宝，净化环境，已成为亟待解决的问题。为改善高坪镇城镇环境，从根本上解决垃圾对环境的污染问题，兴建垃圾处理工程已势在必行。1.3 项目编制依据建

42、始县环境保护局关于“高坪镇集镇生活垃圾处理场工程可行性研究报告”的委托书2010.9建始县统计局建始县国民经济统计资料建始县城市总体规划（2006-2020）高坪镇集镇建设总体规划2008.5建始县高坪镇国民经济和社会发展十一五规划建始县高坪镇垃圾成分调查表高坪镇大堰塘1：1000地形图建始县高坪镇气象资料城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标（2001）101号城市生活垃圾卫生填埋污染控制标准（GB16889-2008）城市生活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/T3037-1995）城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）关于城市生活垃圾设施建设有关问题的报告，国家计委19

43、99.6.21.地表水环境质量标准（GB3838-2002）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）大气污染物综合排放标准（GB3095-1996）恶臭污染物排放标准（GB4551-93）环境空气质量标准（GB3095-1996）室外给水设计规范（GBJ14-87）1997年版防洪标准（GB50201-94）城市防洪工程设计规范（GJJ50-92）关于发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知，建城2000120号关于生产性建设工程项目职业卫生安全监督的暂行规定，劳字198848号文厂矿道路设计规范（GBJ22-87）1.4 本报告编制的范围与原则 编制范围本可行性研究报告的编制范围为城

44、市垃圾处理场设计（含相应的收运系统）及技术经济分析。编制内容为：*垃圾卫生填埋场*渗滤液集、导、排系统（包括渗滤液调节池）*进场道路*垃圾收运系统工程*垃圾填埋场封场工程*投资估算与经济分析 编制原则城市垃圾处理是城市环境综合治理的重要项目之一，其建设应充分贯彻“因地制宜、方便群众、清洁城市、化害为利、造福人民”的原则。在城市总体规划和环境卫生专业规划的指导下，合理选址、优化工艺、严格控制二次污染。具体执行原则为：1贯彻执行国家有关环境保护政策、工程设计应符合国家相关标准和规范。2以高坪镇总体规划为指导，从高坪实际出发，结合现状水平，合理论证垃圾产量及工程规模。3结合高坪地理与地质条件，充分论

45、证、合理比选场址；采取切实有效的工程措施，严格控制二次污染。4本着节约用地、提高土地利用率的原则，合理设计工艺与总体布置，提高场区绿化覆盖率；使场区环境最大限度地与周边协调统一。1.5拟建项目研究结果概述 场址选择根据中华人民共和国建设部颁布的城市声垃圾卫生填埋技术规范，通过对备选场址状况的综合比较与论证，确定位于距集镇西北1.5公里的大堰塘村作为高坪镇集镇垃圾卫生填埋场的首选场址。 建场规模根据高坪镇垃圾产量预测，设计处理垃圾和剩余污泥为12t/d；场区内总库容量为5.52万立方米，使用年限为11年（含建设期1年）。 垃圾处理工艺本可行性研究确定高坪镇集镇垃圾处理采用卫生填埋工艺 污染治理防

46、渗：场底铺设HDPE水平防渗膜衬底。导渗处理：场底衬底层上设导渗盲沟，中间设置导流网管。污水处理：填埋库区渗滤液经导渗盲沟收集进入调节池，经初步处理、提升、与生活区污水一并送城市污水处理厂集中处理后达标排放。沼气处理：采用预埋石笼收集排出或焚烧处理。封场处理：填埋堆体总坡度控制在1:3，场地顶部修整为中间高四周低，其上覆30厘米的粘土，再覆50厘米的自然土，并均匀压实、绿化植被。2社会概况及自然条件2.1城镇概况高坪镇位于建始县东部，是建始县的东大门，与巴东县隔野三河相望，西接茅田乡、三里乡、红岩寺镇，南邻花坪乡，东北与龙坪乡毗邻，距县城54公里，距州府恩施市104公里，距省会武汉540公里。

47、全镇国土面积292平方公里,分布在大巴山余脉的崇山峻岭中，是一个二高山与低山兼并的地方，境内山峦起伏，层峦叠嶂。全镇下辖42个行政村，345个村民小组，全镇总人口51463人。全镇辖区内共有6个民族，其中土家族占总人口的10.3%，苗、回等少数民族占总人口的22.3%。“318”国道穿腹而过，横贯9个村，全长18.7公里，沪渝高速公路及宜万铁路自东向西平行地从中部穿过。“三高”公路自东向西直达三里乡，“高楂”公路由南向北连接“318”和“209”国道，是联系重庆市巫山奉节等地的交通枢纽，全镇所有村均通村级公路，交通运输方便。近年来高坪全镇经济平稳增长，运行质量和效益逐步提高。全镇2003年经济

48、总收入14432万元，实现农民人均纯收入1541元。乡镇企业总产值达到14800万元，财政总收入达到557万元，粮食总产量21000吨。2.2 自然条件概况2.2.1地理位置高坪镇位于建始县东部，是建始县的东大门，与巴东县隔野三河相望，西接茅田乡、三里乡、红岩寺镇，南邻花坪乡，东北与龙坪乡毗邻，距县城54公里，距州府恩施市104公里，距省会武汉540公里。“318”国道穿腹而过，横贯9个村，全长18.7公里，沪蓉高速公路及宜万铁路自东向西平行地从中部穿过。“三高”公路自东向西直达三里乡，“高楂”公路由南向北连接“318”和“209”国道，是联系重庆市巫山奉节等地的交通枢纽，全镇所有村均通村级公

49、路，交通运输方便。2.2.2地质、地貌与地震全镇有国土面积292平方公里，分布在大巴山余脉的崇山峻岭中，是一个二高山与低山兼并的地方，境内山峦起伏，层峦叠嶂，水旱农田散布其间，低山和二高山多平坝、水田，高山多槽、坦、坡地，河谷盆地星罗棋布，平均海拔800米。从湖北省地震烈度图知，高坪镇在六度区内，故一般建筑物按地震6度设防。气象气温： 年平均气温： 14.9历史最高气温： 40.7历史最低气温： -4无霜期： 253天 年均日照时间： 1500小时降雨： 年最大降雨量: 2368毫米年平均降雨量： 1328毫米月最大降雨量： 504毫米最大日降雨量： 203.5毫米风向风速： 主导风向： 北风

50、年平均风速： 18米/秒最大风速： 27米/秒地震： 地震级别： 度区内3项目建设的必要性3.1城市总体规划概要城市性质高坪镇集镇位于建始东部，地跨北纬3034，东经10957，距离县城54公里，距恩施市104公里，距省府武汉市540公里，海拔高程860米。高坪镇集镇是全县五大古乡镇之一，古施（南）宜（昌）大道一栈，传说很早以前，有一位姓高的商人，见此地过路的人很多，方园十几里人烟稀少，于是伐木造屋，兴办一家客店，高店子因此得名。高坪镇集镇受地形的限制，集镇发展紧凑、窄小，进一步发展的余地不大，桑园坝地形平坦，目前仅沿“三一八”国道沿线发展。镇区地基相对比较稳定，历年来没有发生过滑坡及洪涝灾害

51、现象。集镇发展规划为依托建成区，以火车站建设为契机，向东侧有限发展，集镇建设逐步向桑园坝、大水田方向发展，集镇远景发展方向为麻扎坪。高坪镇交通便利，“318”国道、沪渝高速公路、宜万铁路均从集镇通过，高坪镇集镇设有火车站，将成为建始东南部及巴东县和重庆市部分地区的物资集散中心，确立其未来交通枢纽地位；同时，高坪镇是建始县的东大门，境内旅游资源丰富多彩，是建始县三大旅游资源所在地之一，极具开发前景。综上所述，高坪集镇的性质确定为：高坪镇的政治、经济、文化中心，以发展旅游业和物资集散的商贸型交通枢纽性集镇。3.1.2城市人口规模本工程服务范围为城镇总体规划中规定的高坪镇集镇区 ，近期（2010年）

52、服务面积3平方公里，服务人口10000人；远期（2020年）服务人口15000人，人口自然增长率为4.14%。3.1.3城市发展方向根据用地评价分析，集镇高店子片依托建成区，以火车站建设为契机，向东侧有限发展，集镇建设逐步向桑园坝、大水田方向发展。集镇远景发展方向为麻扎坪。3.2 城市垃圾收运与处理现状国内外垃圾运输系统简介垃圾运输包括直接运输或中转运输，前者是将收集的垃圾直接运到处理处置厂（场）；后者则是先将分散的垃圾收集后运往转运站（台），再从转运站通过二次转运送至较远的处理处置厂（场）。主要运输车辆有倒装式、顶装式、后装式和集装箱式清运车辆。我国城市垃圾运输车辆基本上是东风EQ140自卸

53、车和解放CA141自卸车（5吨），有的地区也根据本地情况，将原车进行了改造，如成都市的垃圾密封侧装车和武汉市的垃圾硬覆盖密封车。国外以及我国的发达地区（如深圳、珠海等城市）目前采用后装式垃圾车或压缩车直接将垃圾送往垃圾处理场。城市垃圾收运系统现状目前高坪镇集镇城区城市垃圾清运方式为人力板车与机械作业相结合。环卫所现有职工10人，其中正式工7人，临时工3人负责天城镇的清扫、保洁和垃圾清运任务。车辆主要是自卸车；城区无转运站，代之为垃圾池；垃圾池收集的垃圾由自卸车送到垃圾堆放点。运输系统机械化程度较低，不能满足现状作业和将来发展的要求。表3-1 垃圾清运设备与设施一览表 项目北京130垃圾车密封车

54、洒水车数量111城市垃圾处理现状近期生活垃圾实行袋装化收集，远期实行袋装分类收集。近期生活垃圾、粪便无害化处理率达80%以上，远期达100%。镇区生活垃圾按1.2公斤/人日计，预测镇区远期生活垃圾日产量14.97吨/日。目前，垃圾主要是运往集镇附近的荒地倾倒和简单堆放，未经任何安全和无害化处理。导致垃圾堆放厂附近污水横流，尘土飞扬，鼠蝇横行。3.2.4存在的主要问题环卫设施与设备不足。环卫设施老化，难以满足城市发展的需要。需要培养专业管理人员。现有的垃圾处理很不科学、规范，急需改善。没有符合国家规范的城市垃圾处理场。3.3城市垃圾构成与产生量城市垃圾的产生源与构成高坪镇集镇城区垃圾来源主要为：

55、商业垃圾、办公垃圾、集贸市场垃圾、道路清扫垃圾及居民生活垃圾；其中以居民生活垃圾为主要产生源。建筑垃圾由于管理不严，时常混入城市垃圾中。城市垃圾的主要构成为：煤渣、灰土、落叶、废品、食品、果皮菜叶、餐饮杂物、塑料袋、瓦砾石块等。根据现场调查进行分析，高坪镇集镇城区垃圾成分构成如表3-2。表3-2 高坪镇垃圾成份统计表类 别百分比有机物无机物可 回 收 物其它动物植物灰土砖瓦陶瓷纸类塑料橡胶玻璃金属木竹1.16%0.4920.5762.780.982.948.750.840.191.30可见，高坪镇城区垃圾成份以无机物含量为主，占64.79%，其中煤灰含量最高；有机物含量为35.21%；这主要是

56、由于目前高坪的能源结构仍然以煤为主。另据国内各种资料：城市垃圾成份变化与城市经济发展水平、能源结构、生活习惯及地区分布有着密切的关系。经济发展越快，生活水平和居民收入越高，洁净能源使用比例越高，垃圾中有机物的含量越多，无机物含量越少。因此，随着高坪镇经济的发展和居民生活水平的提高，规划中后期垃圾构成将会发生明显的变化；预计有机物比例将增加至40%以上，可回收物也将大为增长；而灰土等无机物会明显减少。表3-3是部分国外城市垃圾组成。表3-3 部分国外城市垃圾组成组成英国亚洲城市中东城市组成英国亚洲城市中东城市蔬菜287550织物333纸类37216塑料211金属90.55其他1212.723玻璃

57、90.22 垃圾产生量预测城市生活垃圾产量的直接影响因素是城市人口与人均垃圾产量，而人均垃圾产量的影响因素较多，几乎包括人类社会经济生活的各个方面，在最近开展的全国城市垃圾调查中，各地主要针对国民收入（或社会消费水平）、人均工资收入、能源结构、季节、废品回收等几项内容对人均产生垃圾量的影响开展了调研，普遍认为上述这几项因素对城市垃圾人均产量有较大的影响。根据高坪镇镇政府提供的资料，2003年集镇人口3032，城市垃圾产量3.94吨/d，人均产量1.3kg/d。根据城区总体规划，近期（2010年）城镇人口约为1万，远期（2020年）城镇人口约为1.5万人；考虑到高坪镇是一个以发展旅游业和物资集散

58、的商贸型交通枢纽性集镇，预计随着城市扩大，地区经济的发展，城市居民生活水平的提高，人均垃圾生产量将有所减少，但垃圾总量将有所增长。近期(2010年)生活垃圾每日清运量将达到9.43吨，远期(2020年)生活垃圾每日清运量将达到14.97吨。具体预测见表3-4。表3-4 垃圾产生量预测年份人口数（万人）人均日产（kg/d.p）日产量(t/d)年产量(万t/a)累积产量(万t)20100.983 1.20 9.43 0.34 -20111.032 1.20 9.91 0.36 0.36 20121.084 1.20 11.05 0.40 0.76 20131.138 1.10 10.64 0.39

59、 1.15 20141.195 1.10 11.17 0.41 1.56 20151.242 1.05 11.74 0.43 1.99 20161.292 1.05 12.21 0.45 2.44 20171.344 1.05 12.70 0.46 2.90 20181.398 1.00 13.28 0.48 3.38 20191.453 1.00 13.81 0.50 3.89 20201.497 1.00 14.97 0.55 4.43 3.4项目建设的必要性城市垃圾的主要危害垃圾的主要危害归纳如下：侵占大量可开发的土地，影响城区今后的发展；严重污染空气，垃圾露天堆放，臭气熏天、鼠患不断、

60、蚊蝇蔓生，易传染疾病；垃圾中形成的大量氨、硫化物等污染物向大气排放会造成空气污染；垃圾不仅会有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量酸性和碱性有机物，并会将垃圾中的有机物溶解出，这就是有机物、金属和病原体三位一体的污染源；任意堆放或简易填埋的垃圾，它所含的水和渗入垃圾中的大气降水产生的渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。可见，垃圾已成为一大公害，它污染环境，吞噬耕地，危害人民身心健康，并且对高坪镇的旅游环境和投资环境产生一定的负面影响。如何使垃圾资源化、无害化、减量化，变废为宝、净化环境，已成为亟待解决的问题。项目建设的必要性长期以来，高坪镇集镇垃圾清扫收集后，