园区大数据建设方案

1、园区大数据建设方案V3.0第页园区大数据建设方案园区大数据建设方案V3.0第页 HYPERLINK l _Toc524445446 6.1勤务资源库管理 PAGEREF _Toc524445446 h 60 HYPERLINK l _Toc524445447 6.2值班备勤 PAGEREF _Toc524445447 h 60 HYPERLINK l _Toc524445448 6.3巡防报备 PAGEREF _Toc524445448 h 60 HYPERLINK l _Toc524445449 6.4专项任务勤务报备 PAGEREF _Toc524445449 h 61 HYPERLINK

2、 l _Toc524445450 6.5勤务查询 PAGEREF _Toc524445450 h 61 HYPERLINK l _Toc524445451 6.6勤务监督 PAGEREF _Toc524445451 h 61 HYPERLINK l _Toc524445452 6.7绩效统计 PAGEREF _Toc524445452 h 63 HYPERLINK l _Toc524445453 7服务管理对象互联网APP PAGEREF _Toc524445453 h 63 HYPERLINK l _Toc524445454 7.1治安防控信息上报 PAGEREF _Toc524445454

3、 h 63 HYPERLINK l _Toc524445455 7.2我的上报历史信息 PAGEREF _Toc524445455 h 63 HYPERLINK l _Toc524445456 7.3我的任务 PAGEREF _Toc524445456 h 64 HYPERLINK l _Toc524445457 7.4工作任务反馈录入 PAGEREF _Toc524445457 h 64 HYPERLINK l _Toc524445458 7.5警务即时通信 PAGEREF _Toc524445458 h 64 HYPERLINK l _Toc524445459 7.6警务通讯录 PAGER

4、EF _Toc524445459 h 64 HYPERLINK l _Toc524445460 7.7现场取证多媒体资料回传 PAGEREF _Toc524445460 h 65 HYPERLINK l _Toc524445461 7.8一键报警 PAGEREF _Toc524445461 h 65 HYPERLINK l _Toc524445462 7.9通知公告 PAGEREF _Toc524445462 h 65 HYPERLINK l _Toc524445463 7.10审批 PAGEREF _Toc524445463 h 65 HYPERLINK l _Toc524445464 7.

5、11勤务数据分析 PAGEREF _Toc524445464 h 66园区大数据建设方案V3.0第页智工业园区警务支持的需求如没有信息化平台，警种部门无法对智工业园区民警进行信息支持，也无法通过智工业园区发送搜集重点。总之，园区大数据工作增强智工业园区警务工作的基础科技支撑力，为智工业园区警务工作提供重要的支持。项目建设目标1、实现基于位置的管理服务对象管理体系。警务助理、信息员、巡防安保人员等安装手机APP，从而实现与智工业园区民警的互动交流，智工业园区民警对所管理服务对象的位置一目了然，从而实现智工业园区警务工作的信息化。2、实现信息的社会化源头采集。维稳信息、人员信息等通过社会人员直接从

6、源头采集入库，智工业园区民警得到了进一步解放，也杜绝了“治安云”中数据造假现象。3、加强对重点管理单位的安保。通过平台的排班、巡防、执勤等勤务报备，智工业园区民警对重点安防单位安防从业人员的状态一目了然，并能直接发起对讲，加强企业自身安防能力。园区大数据建设方案V3.0第页4、接处警、防爆反恐等公安工作获得社会力量的支持。平时智工业园区民警对所掌控的安保力量进行一定的培训，在接处警、防爆反恐等工作时可安排社会力量介入，从而进一步提升公安机关打击能力。园区大数据顶层设计平台总体设计平台总体架构共分为网络通讯层、硬件层、数据层、支撑层、应用层几个模块组成。平台总体设计图园区大数据建设方案V3.0第

7、页网络通讯层利用运营商3G、4G移动网络以及宽带有线网络，配合公安边界平台整合的公安内、外网，构建园区大数据园区大数据建设方案V3.0第页基层基础工作平台，为信息数据传输提供安全、顺畅的交换通道。硬件层利用服务器、交换机、存储设备、防火墙等硬件设备，为数据的存储、交换、共享、分析、处理等提供基础硬件介质。数据层通过对智工业园区治安防控基础数据库、地理空间数据库、决策支持引擎库、日志库及数据访问、共享接口等业务进行分析和调用，建立平台所需的数据池，便于上层应用的分析和调取。支撑层根据业务需求对数据进行处理，通过开发消息服务、定位服务、通讯服务、应用服务，实现互联网应用端、互联网服务端、公安网服务

8、端、公安网应用端的数据交互与应用。应用层通过智工业园区警务资源图上展现、智工业园区治安防控情报信息上报、一键报警、警务即时通信、巡防报备、勤务监督等功能模块，实现“信息上报一体化、群防群治一体化、指挥调度一体化、绩效统计一体化”的智慧智工业园区警务格局。园区大数据建设方案V3.0第页平台网络架构设计根据园区大数据应用人群和业务特点，平台核心服务器部署在互联网，平台基于运营商移动3G/4G网络，社会面警务助理、智工业园区民警采用统一配备的智能终端（手机），智工业园区民警办公场所配备互联网接入线路，通过值班电脑对智工业园区警务统一信息接收和指挥管理。与公安信息专网建立数据交互服务，网络通过公安安全

9、边界实现与公安信息网、视频专网等多网数据的融合网络架构。报警信息数据进入报警平台；咨询、投诉、举报信息数据进入民生警务平台；民众报送的信息进入“治安云平台”。园区大数据建设方案V3.0第页平台网络架构设计图园区大数据建设方案V3.0第页单位、特种行业等，点击列表中的资源信息直接居中定位到地图上，同时显示资源的详细信息。通知公告园区大数据具有通知通告下发功能，实现对服务管理对象按组织机构或巡防区域或单点下发通知公告，并会以声音、消息等方式提示用户查看指令。通知通告发布可以发送文字、图片、多媒体信息等。逐级精细管理模式建立网格管理层级，形成市、区县、街道、XXX区社区、网格五级管理模式，深化管理层

10、次、强化管理层级。设置网格管理层级后，一个XXX区社区按照地域特点、管理类型等划分为多个网格，缩小的管理范围，易于情况的掌握与处理。事件上报由群众（通过手机终端）、楼长、网格长等将发生的事件（包括市容环境、违章宣传广告、非法施工建设、突发事件、街面秩序、以及民事纠纷等等）进行上报，平台将自动记录事件的上报时间、上报人、事件内容记录、涉案甲方和乙方、性质等等信息，进行数据入库。园区大数据建设方案V3.0第页事件自动化处理流程图平台事件自动分流平台根据已上报事件的内容和性质，验证分流开关（关闭和开启）后，进行自动分流处理将所上报的事件分配到各个适合部门进行处理。绩效自动考核 对各部门、乡镇、行政综

11、治进行自动考核，并按所设置的时间进行列表和统计展示；事件项目可定制 此平台根据事件所发生的性质，按所设置的时间进行查询和分类使其一目了然，便于对整个XXX区社区的事件管理和评估。接口开放 此平台将提供其他平台数据访问的接口，将采用HTTP协议，HTTP具有支持客户/服务器模式，支持基本认证以及安全认证，快捷方便、灵活等特点，接口将以JSON数据类型发送给其他平台，达到信息全面、快速、安全、简便等访问特点；园区大数据建设方案V3.0第页GIS可视化操作 平台具有放大、缩小、移动、视野控制、中心移动、图层控制等功能，使操作更加灵活、更加方便简洁。家庭及人口的定位查询： 平台可以根据你要查询的户或人

12、的信息在地图上进行定位和高亮显示且将查询结果以列表显示，也可以根据地图进行反向查询，及点击地图的某一区域可以查询出这一区域的所有信息且进行列表显示。事件发生地点定位查询： 根据库存的事件信息，将要查询的事件进行定位点状显示，同时将整个事件信息进行展示，同样可以进行反向查询。专题图显示：将所查询的人员、户或者事件信息进行不同颜色的专题图显示，使查询结果直观、清楚明了；符合规范 平台符合中华人民共和国城镇建设行业标准和数字XXX区社区园区大数据建设方案V3.0第页能够按照不同颜色展示当前警情的处置状态，包括：接受新警单、确认前往出警、到达现场以及处置完毕等。实现对警单不同处置状态的分色管理。并对各

13、单位的警情处置的时间进行统计考核。警情态势监控平台中对所有接收到的警情以“红”、“黄”、“蓝”、“绿”四种颜色分别代表“未处理”、已派警且警员已“签收”、“到达现场”、处置“完成”四种实时的警情细分状态。警力态势监控警力分色管理与警情分色管理相对应，以“黄”、“蓝”、“绿”三种颜色分别代表“签收”、“到达现场”、“空闲”三种实时的警力细分状态。人口管理人口管理是城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理工作，以及对城市人口的数量和质量、人口与计划生育以及流动人口等管理。城市人口管理对我国市政建设有着重大的现实意义：首先，城市人口管理是城市政府的重要职能之一。其次，加强城市人口管理是城市发展

14、的客观要求。再次，加强城市人口管理是充分发挥城市功能的有力保障。最后，加强城市人口管理是维护城市正常生产生活秩序的必要条件。 人口管理可以实现如下三个方面：其一、贯彻计划生育的基本国策。其二、控制城市人口的机械变动。其三、实现对城市流动人口全面统一的管理。特定人口管理园区大数据建设方案V3.0第页公共设施是由政府提供的属于社会的给公众享用或使用的公共物品或设备。按经济学的说法，公共设施是公共政府提供的公共产品。从社会学来讲，公共设施是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公共卫生设施、公共体育设施、公共文化设施、公共交通设施、公共教育设施、公

15、共绿化设施、公共屋等。我们通过对XXX区社区内设备登记，及时发现公共设施问题，以便进行实时的更新，以达到便民的效果。志愿者管理 志愿者指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任并且奉献个人的时间及精神的人。我们通过志愿者管理对希望成为志愿者及已经是志愿者的人进行管理。对一个需要志愿者去做的是可以以短信和邮件的形式进行通知。可以更好的运用人力资源。社区信息数据库社区信息数据库监控信息用户信息人口信息医疗社保信息救助补助信息服务、审批流程信息商务、公共信息 社会化治安防控力量实战指挥指挥调度及警令流程 此功能是派出所、分局针对警情处置、应急突发事件处置、专项行动任务部署，利用园区大数据指挥

16、园区大数据建设方案V3.0第页一键“关城门”派出所、分局的勤务指挥人员启用“一键式”布控按钮，相应的基层值班室的电脑终端和卡点职守民警、社会化巡防人员的智能终端上同时收到上岗指令。民警及社会化巡防人员接到指令后赶往各自堵控点。当有警力到达堵控点后，红色堵控点图标自动显示绿颜色。勤务指挥中心可以通过布控查勤，对各个布控点警力到岗情况进行查阅。指挥过程全流程管理园区大数据在整个的指挥调度过程中会对指挥调度人员的所有操作进行记录，包括指挥过程、案件信息、指挥中的录音、指挥中调用的周边资源、视频资源等，同时对这些记录的信息提供信息检索、统计分析、导出等操作。实现指挥全流程的监管。总体架构 XXX区社区

17、综合信息服务平台架构分为接口平台、服务层、数据层和感知层四部分，接口平台可以独立建设并挂载在xx智能城市平台的服务接口上，作为子接口（页面），也可以直接使用xx智能城市平台的服务接口，将各个平台作为功能模块建设。权限管理模块用于在用户登录时鉴别用户所属的角色，各子平台通过角色划分操作和管理权限，根据角色决定其使用功能及数据查看权限。 XXX区社区综合信息服务平台的接口平台、服务层和数据层部署在xx智能园区大数据建设方案V3.0第页城市云平台上，通过数据中心的虚拟化云服务来提供运行资源，并通过智能城市（有线和无线）网络与感知层和用户进行连接。总体框架如图8.2-1所示：图8.2-1 XXX区社区

18、综合信息服务平台总体框架感知层包括XXX区社区、医疗等服务所使用的各种前端监控、感知设备，监控类设备建设在XXX区社区范围内，由物业公司进行使用和维护，上报的信息直接存入XXX区社区信息数据库中供各平台使用，医疗腕带等健康管理设备由医院为XXX区社区高龄老人发放，对其健康和位置信息进行监控，信息直接存储在XXX区社区信息数据库中。智能水表、电表等感知终端通过智能园区大数据建设方案V3.0第页城市无线网络定期将住户的使用情况上报供水、供电等公司，在由各公司将信息同步到物业服务平台。物业公司和XXX区社区为工作人员发放工作终端，终端随工作人员的走访巡逻采集信息并存储在XXX区社区信息库中，工作终端

19、需要在采集信息的同时作为工作人员访问使用各类XXX区社区综合信息服务平台的渠道。XXX区社区信息数据库XXX区社区信息数据库作为XXX区社区综合信息服务平台及各子平台使用的统一标准数据库，对XXX区社区综合信息服务相关的各类信息进行分类存储，供各平台实时调用，XXX区社区信息数据库对各类数据进行逻辑划分，如图8.2-2所示： 社区信息数据库社区信息数据库监控信息用户信息人口信息医疗社保信息救助补助信息服务、审批流程信息商务、公共信息 图8.2-2 XXX区社区信息数据库 用户信息根据权限区分XXX区社区综合信息服务平台的各类使用角色，配合权限管理模块实现分级、分权限用户管控。服务和审批流程信息

20、库则存储全部民政审批和XXX区社区、物业服务请求的详细受理情况，以此实现对XXX区社区网格化管理服务平台提供的各类服务的流程化受理、监管和查询。商务和公共信息库则存储需要对民众发布宣传的各类政务信息和政务办理流程说明，同时为信息发布平台进行XXX区社区政务公开服务。商务和公共信息库存储XXX区社区便利店和家政等网上便民服务的信息，为商务缴费平台园区大数据建设方案V3.0第页服务，同时接收水电热气公司同步的住户使用情况，用以实现网上查询和缴费。 人口、医疗、社保、救助等信息通过XXX区社区综合信息服务平台和各平台实时更新，并根据市镇管理部门的要求，定期向智能城市基础数据库（四库）同步信息。监控信

21、息可根据需要与公安、交管等部门共享。 信息数据管理平台 信息数据管理平台作为XXX区社区、镇、市工作人员录入和查询信息的统一接口，建设目的在于解决目前XXX区社区垂管信息平台过多导致的使用困难，如信息的重复录入、不同平台登录方式，身份密钥不同、网络原因导致连接中断，信息录入效率低等问题。同时解决因信息分散存储在不同的垂管平台上引发的查询汇总困难。其体系结构如图8.2-3所示： 统一接口平台信息管理系统录入录入查询查询社区、市、镇工作人员智能社区平台智能社区平台各垂管信息系统数据自动同步数据自动同步社区信息数据库智慧城市云平台智慧城市云平台各垂管信息系统.登录登录图8.2-3 信息数据管理平台框

22、架 园区大数据建设方案V3.0第页xxXXX区社区、镇、各民政机关目前使用的信息化平台，都是由州、自治区里不同的垂管部门开发并开放给市镇使用的，目前XXX区社区和镇方面使用警综平台、流动人口管理平台、xx州XXX区社区网格化管理服务平台平台、卫生计生平台和保障性住房管理平台；民政局使用低保人员救助平台、医疗救助平台、流浪乞讨人员救助平台、残疾人就业需求保障平台、婚姻登记平台和救灾报灾平台；卫计、医院和人社局使用公共卫生管理平台和金保工程平台。其中以XXX区社区使用的平台最为庞杂，不同垂管部门对数据上报都有完善的要求，导致人口基本信息需要反复上报。 信息数据管理平台将各垂管平台需要录入上报的数据

23、信息汇总合并成并集存储在XXX区社区信息数据库中，工作人员在填报时只需要对该“并集”进行一次录入操作，信息数据管理平台会自动抽取各垂管平台需要录入的数据，定期、自动完成录入，如图8.2-4所示： 图8.2-4 信息录入及查询模式 平台园区大数据建设方案V3.0第页 受理、使用受理、使用物业管理模块物业服务模块居民物业公司智能前端设备镇、社区管理者物业管理系统物业管理系统查询、监督，受理投诉查询、监督，受理投诉提交服务申请，查询受理，交物业费，投诉提交服务申请，查询受理，交物业费，投诉管理控制管理控制图8.2-5 物业管理平台体系结构 （1）物业管理模块 物业管理模块对居民区内的监控、巡更、车辆

24、等管理方面使用的智能设备进行控制，辅助物业公司实现对居住区情况的掌控和维护XXX区社区治安，通过门禁、烟雾感知等终端实现对非法入侵和消防灾情等的实时感知和告警。 园区大数据建设方案V3.0第页图8.2-6 物业管理模块功能及网络结构 图 8.2-6 所示为物业管理模块的功能及其相关前端感知设备的组网结构，为实现维稳和安防要求，保障小区治安，需要在小区内各楼宇、公共休闲场所设置监控和门禁平台，XXX区社区安防监控设备通过无线的方式就近连接小区单元内的无线交换设备，并同小区单元内的门禁、烟感等设备一同受小区单元内的管理设备所控制，交换、管理设备接入传输网络，并最终接入建设在xx中心的云数据中心，x

25、x的智能城市传输网络采用租用运营商带宽、管口的方式建设。车辆、停车管理和电子巡更平台则通过物业公司的办公室连接物业管理平台。 前端感知设备默认将监控、采集的信息存储在XXX区社区园区大数据建设方案V3.0第页物业服务模块根据使用者的不同提供不同的服务，其功能和使用角色划分如图8.2-7所示： 图8.2-7 物业服务模块功能及用户划分 物业服务模块禁止私人注册，业主及租户的信息应由本人联系物业公司报备后录入，物业公司可查询业主、租户的物业费缴纳情况，并通过该平台对其进行通知，业主、租户尽被允许对登录密码进行更改，其他信息的更改需联系物业公司进行。 居民（业主、租户）使用物业服务的主要目的是提交物

26、业服务申请、缴纳物业费及查询申请的受理情况。物业服务平台将申请电子流程化并令其在各执行阶段清晰可见，该流程如图8.2-8所示： 园区大数据建设方案V3.0第页图8.2-8 居民请求提交-受理流程 居民通过物业服务模块提交申请，非投诉类申请提交物业公司，物业公司根据内容的不同，将服务申请分发给下属工作人员或第三方合作公司受理，受理人员在受理接收派出，和处理完结后更新工作流程，并提交物业公司确认，最终提交申请者（居民）确认办结。申请的整个过程都在信息平台中通过流程化显示，居民在任意时刻都可以通过物业服务模块查询自己申请的办理进展。处理进展在平台中会以类似于京东购物-派送流程的方式显示，令查询者（居

27、民、物业公司、民政机关）一目了然。 通过权限管理，居民在物业服务模块中仅能对自身提交的申请进行查询，物业公司的服务、工作人员及合作第三方可查看所有经其处理的申请的全流程，如图8.2-9所示。 园区大数据建设方案V3.0第页物业公司物业服务模块保安制定定时巡查计划制定定时巡查计划定时调度、提醒定时调度、提醒绿化环卫人员维修检修人员巡视、巡逻巡视、巡逻清洁清扫清洁清扫巡检维修巡检维修物业服务模块巡检记录、工作记录巡检记录、工作记录物业公司确认、统计、归档确认、统计、归档 图8.2-9物业公司定期服务任务处理流程 定期巡检是物业公司服务工作中的重要一环，该流程不需要居民参与，面对物业公司，定期巡检管

28、理和执行工作中最困难的当属员工的考勤和监管工作，物业管理平台通过集成工作终端、电子巡更等方式实现对员工巡检工作的监管和跟踪。物业公司制定巡检计划并指定巡检责任人后、服务模块会在巡检执行前自动通知对应任务的责任人，并由责任人下发任务、组织巡视（检），巡检过程中员工的巡视轨迹通过巡更平台上报，员工在发现问题时通过工作终端拍照并录入巡检记录。物业服务模块会将上述信息归档存储，便于物业公司和监管部门查询。物业公司通过归档的巡检和工作信息确认员工的工作和绩效评定。 物业管理平台的工作信息流，经录入确认后，仅授权管理维护员（政府信息中心工作人员）更改，管理平台的使用者（居民、物业公司、第三方公司、民政部门

29、）无权修改工作流程、记录等信息，通过该方式、平台确保相关信息的可靠性和可追溯性。 民政服务审批平台 目前在xx市居民申请低保救助、暂住居住证、保障性住房、申请社会奖励、结婚生育登记等的第一渠道都是XXX区社区，再通过园区大数据建设方案V3.0第页XXX区社区人员指导去对应的职能部门办理，民政服务审批平台为居民申请提供统一的接口。居民的各类民政行政申请通过平台统一提交给XXX区社区，再由XXX区社区根据类别提交到各民政职能部门。 上述申请的最终审批权在政府各职能部门、XXX区社区和镇在审批流程中仅起到转发和辅助审批的作用，审批的发起-办理-办结各环节的关系部门与行政服务审批相似，因此建议民政服务

30、审批作为行政服务审批平台的一个子流程建设，不再单独作为子平台建设，以此方式实现政务审批平台的统一化。 图8.2-10 民政审批申请受理流程 图8.2-10所示为民政审批申请受理流程，依据该流程将民政审批功能在电子政务平台的行政审批模块一并实现。居民在提交民政审批申请后，会统一由XXX区社区进行受理、初审，在初审确认后，XXX区社区将用作初审评判的材料和信息一并提交职能部门，职能部门在最终审核时无需再向XXX区社区、镇一级要求数据。在低保、救济、保障性住房等申请过程中，镇一级无需再进行复查安排，只需做到备案监督即可。最后阶段的审核和复查由民政局完成。 园区大数据建设方案V3.0第页XXX区社区商

31、务缴费平台 商务缴费平台的建设目标是提供一个供XXX区社区居民缴纳水电煤等生活费用，以及在XXX区社区内部买卖、交易、进行商务交流的平台。根据xx目前的状况和发展目标，优先进行水、电、燃气、供暖等集中缴费的建设。 集中缴费终端 xx目前的发展规模较小，XXX区社区数量少且相距较近，因此除电业公司外，供水、采暖、燃气等公司尚未实施线上缴费，供水公司建设成水卡缴费平台，但目前只在供水公司大厅设有缴费终端。通过联合水、电、燃热公司和银行机构，建设自助查询-缴费平台，并部署在缴费终端上，居民可以在小区内实现对上述生活用度的查询和缴费，如图8.2-11所示： 居民缴费终端（自助缴费系统）供水公司供电公司

32、采暖公司燃气公司银行智慧城市有线/无线网络查询查询缴费缴费结算结算 图8.2-11 自助缴费体系 园区大数据建设方案V3.0第页自助缴费平台通过与供水、电、燃热等公司的接口，实现居民（业主）对各类使用费用的查询；通过与银行的借口实现使用银行卡自助缴费，自助缴费平台部署在市区内各缴费终端上，居民使用小区内的终端即可实现就近缴费。 XXX区社区商务缴费平台 图8.2-12为XXX区社区商务平台的功能框架，其中包含部署在缴费终端的自助缴费子平台，盖子平台与部署在缴费终端的版本唯一的区别即缴费方式由读取银行卡变为线上支付，支持网银、支付宝、微信等主流交易方式。XXX区社区商务子平台则XXX区社区内居民

33、提供商品交易，家政服务等的线上平台，通过网上商城的方式为居民提供各种生活服务。 图8.2-12 XXX区社区商务平台的功能 水、电、燃热无线抄表改造 园区大数据建设方案V3.0第页xx市各小区的建设实践跨度大，设施新旧程度也不统一，对工作人员上门查表记录带来很大困难，需要对各类水表、电表等设施进行无线化改造。因XXX区社区缴费平台的建设和使用与各类生活资源读表相独立（居民查询直接通过资源公司的平台，各资源公司统计用量时读表并录入平台，两过程相互独立，互不影响）。则水、电、燃热抄表的改造可逐户逐步进行。如图8.2-13所示： /图8.2-13 无线抄表建设体系图 智能表通过自带的无线模块和运营商提供的定制 si