石灰石矿生产安全事故应急办法预案

1、江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案预案编号：jskytz/YA-2014-1版 本 号：2014第一版 江苏省矿业工程集团有限公司（单位公章）实施日期：2014年4月17日发 布 令为有效预防和操纵可能发生的事故，最大程度减少事故极其造成的损害。预案是针对生产过程中出现的事故灾难所采取的紧急行动方案。为保障公司安全生产工作持续稳定，建立事故应急治理体系，组织及时有效的应急救援行动，是抵御事故风险或操纵灾难蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证职员安全健康和生命

2、安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会阻碍的重要措施。公司所属各部门按照本应急预案职责要求，各司其职，居安思危，在切实做好安全生产工作的同时，认真组织应急处置培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，要做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救的综合素养，充分发挥全体职员的积极作用，形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急治理机制，共同构筑安全生产事故应急治理体系。 通过评审定稿，现予批准正式颁布江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案，并定于签发之日起正式实施。江苏省矿业工程集团有限公司(公章) 要紧负责人： 年 月 日生产安全事故

3、应急预案编制工作组组 长：沈传松副组长：田佳通、李雪松成 员：编 辑：内部评审记录会审时刻： 2014年4月10日会审地点： 矿会议室主 持 人： 沈传松会审意见：1、 该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准要求；具备生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）所规定的各项要素。2、该预案紧密结合本单位风险分析和应急能力评估的结果，切合公司工作实际。并与生产安全事故应急处置能力相适应。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行。3、综合应急预案和现场处置方案形成体系，能与上级预案相衔接。4、一致同意该预案自公布之日起实施。参加

4、评审部门和人员：项目经理： 现场经理：安 全 科： 生 产 科：技 术 科： 车 队：办 公 室：其他人员：江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案治理方法第一章 总 则第一条 为规范公司生产事故及突发事件应急预案（以下简称应急预案）制定和治理，建立健全应急预案体系，增强应急预案的实效性、科学性和可操作性，加强公司对生产事故、突发事件的应变和操纵能力，最大限度的减少事故损失，依照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案治理方法等国家法律法规，关于应急预案治理的相关规定，制定本方法。第二条 公司应急预案的编制、评审、公布

5、、备案、培训、演练和修订等工作，适用本方法。第三条 公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等组成。第四条 公司负责综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的监督和指导工作，公司安全科具体负责相关日常治理工作。第五条 公司应急预案治理工作遵循统筹规划、综合协调、分类治理、分级负责的原则。第二章 应急救援预案的编制、评审、公布和备案第六条 公司应按照生产安全事故应急预案治理方法的要求，依照有关法律、法规和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013），结合本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制相应的应急预案。第七条 本公司的综合应

6、急预案须针对本公司危险源的特点和可能发生的事故类型组织编制。综合应急预案应当包括但不限于以下内容：本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等。第八条 关于某一种类的风险，须依照存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等。第九条 关于危险性较大的重点岗位，公司须制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。第十条

7、 公司编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其它相应的应急预案相互衔接。第十一条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。第十二条 公司应急预案由上级安监部门组织评审。评审的方法、程序、要点按照生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行，安监总厅应急200973号）执行。参加评审人员应符合方法的要求，人数许多于5人。第十三条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急治理方面的专家。评审专家从安全生产专家库中选择。第十四条 应急预案的评审应当

8、注重应急预案的有用性、差不多要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十五条 公司应急预案经评审或论证后应形成书面意见并附专家名单。第十六条 应急预案经评审或论证，报安全主管领导审核后，上报区安监局批准实施。第十七条 依照生产安全事故应急预案治理方法相关规定，公司的应急预案报上级区（市）安监局备案，并抄送所在地的人民政府安全生产监督治理部门和有关主管部门备案。第三章 应急救援预案的培训、演练和修订第十八条 公司每年年初要将应急预案培训工作纳入公司年度安全生产培训打算，依照打算组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其

9、了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第十九条 各部门应组织职工学习相应的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。第二十条 公司定期开展群众性的有关生产事故的宣传教育，使宽敞职工和周边群众都能较熟练掌握生产事故的防护及自救方法。第二十一条 公司应与周边地区村镇、公司项目部建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或公司项目部遇有异常情况能及时跟公司安全科联系。第二十二条 公司应当制定年度应急预案演练打算，依照打算组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。演

10、练之前要有详细的工作方案，明确工作的目的、演练开始时刻、涉及人员、领导指挥机构组成，演练的程序等等。通过应急演练，评估应急预备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。第二十三条 公司在进行应急预案演练之后要及时召开总结评估会议，结合应急演练过程中发觉的缺陷和不足，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。公司制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。第二十四条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）公司生产工艺和技术发生变化的；

11、（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体系或者职责差不多调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；（七）应急预案治理部门要求修订的。第二十五条公司应当及时向上级单位或有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第二十六条公司应当按照顾急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。第二十七条公司发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级单位和当地安全生产监督治理部门。第四章 附则第二十八条 本制

12、度自下发之日起执行。第二十九条 本制度解释权属公司安全治理办公室。目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc385587347 1 总则 PAGEREF _Toc385587347 h 4 HYPERLINK l _Toc385587348 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc385587348 h 4 HYPERLINK l _Toc385587349 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc385587349 h 4 HYPERLINK l _Toc385587350 1.3 适用范围 PAGEREF _Toc385587350 h 5 HYPERLINK

13、 l _Toc385587351 1.4 应急预案体系 PAGEREF _Toc385587351 h 6 HYPERLINK l _Toc385587352 1.5 应急工作原则 PAGEREF _Toc385587352 h 7 HYPERLINK l _Toc385587353 2事故风险描述 PAGEREF _Toc385587353 h 7 HYPERLINK l _Toc385587354 2.1 生产经营单位概况 PAGEREF _Toc385587354 h 7 HYPERLINK l _Toc385587355 2.2危险源与事故风险描述 PAGEREF _Toc385587

14、355 h 8 HYPERLINK l _Toc385587356 2.3 危险有害程度评价 PAGEREF _Toc385587356 h 18 HYPERLINK l _Toc385587357 2.4 要紧危险源防范应对措施 PAGEREF _Toc385587357 h 25 HYPERLINK l _Toc385587358 3 应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc385587358 h 26 HYPERLINK l _Toc385587359 3.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc385587359 h 26 HYPERLINK l _Toc385587360 3.

15、2 应急救援工作职责 PAGEREF _Toc385587360 h 26 HYPERLINK l _Toc385587361 3.3 应急与响应组织网络图 PAGEREF _Toc385587361 h 28 HYPERLINK l _Toc385587362 4 预警及信息报告 PAGEREF _Toc385587362 h 29 HYPERLINK l _Toc385587363 4.1 预警 PAGEREF _Toc385587363 h 29 HYPERLINK l _Toc385587364 4.2 信息报告 PAGEREF _Toc385587364 h 30 HYPERLINK

16、 l _Toc385587365 5应急响应 PAGEREF _Toc385587365 h 31 HYPERLINK l _Toc385587366 5.1 响应分级 PAGEREF _Toc385587366 h 31 HYPERLINK l _Toc385587367 5.2 响应程序 PAGEREF _Toc385587367 h 32 HYPERLINK l _Toc385587368 5.3处置措施 PAGEREF _Toc385587368 h 35 HYPERLINK l _Toc385587369 5.4应急结束 PAGEREF _Toc385587369 h 37 HYPE

17、RLINK l _Toc385587370 6 信息公开 PAGEREF _Toc385587370 h 38 HYPERLINK l _Toc385587371 6.1 信息公布的部门 PAGEREF _Toc385587371 h 38 HYPERLINK l _Toc385587372 6.2 应急信息公布原则 PAGEREF _Toc385587372 h 38 HYPERLINK l _Toc385587373 6.3 应急信息公布程序 PAGEREF _Toc385587373 h 39 HYPERLINK l _Toc385587374 7 后期处置 PAGEREF _Toc38

18、5587374 h 39 HYPERLINK l _Toc385587375 7.1 现场监测和恢复 PAGEREF _Toc385587375 h 39 HYPERLINK l _Toc385587376 7.2 善后及赔偿 PAGEREF _Toc385587376 h 39 HYPERLINK l _Toc385587377 7.3 应急能力评估和应急预案修订 PAGEREF _Toc385587377 h 39 HYPERLINK l _Toc385587378 8 保障措施 PAGEREF _Toc385587378 h 40 HYPERLINK l _Toc385587379 8.

19、1 通信与信息保障 PAGEREF _Toc385587379 h 40 HYPERLINK l _Toc385587380 8.2 应急队伍保障 PAGEREF _Toc385587380 h 40 HYPERLINK l _Toc385587381 8.3 应急物资装备保障 PAGEREF _Toc385587381 h 40 HYPERLINK l _Toc385587382 8.4 经费保障 PAGEREF _Toc385587382 h 40 HYPERLINK l _Toc385587383 8.5 制度保障 PAGEREF _Toc385587383 h 40 HYPERLINK

20、 l _Toc385587384 8.6 其他保障 PAGEREF _Toc385587384 h 41 HYPERLINK l _Toc385587385 9 应急预案治理 PAGEREF _Toc385587385 h 41 HYPERLINK l _Toc385587386 9.1应急预案培训 PAGEREF _Toc385587386 h 41 HYPERLINK l _Toc385587387 9.2应急预案演练 PAGEREF _Toc385587387 h 41 HYPERLINK l _Toc385587388 9.3应急预案修订 PAGEREF _Toc385587388 h

21、 43 HYPERLINK l _Toc385587389 9.4应急预案备案 PAGEREF _Toc385587389 h 43 HYPERLINK l _Toc385587390 9.5应急预案实施 PAGEREF _Toc385587390 h 43 HYPERLINK l _Toc385587391 10 专项应急预案 PAGEREF _Toc385587391 h 44 HYPERLINK l _Toc385587392 10.1边坡失稳事故专项应急救援预案 PAGEREF _Toc385587392 h 44 HYPERLINK l _Toc385587393 10.2爆破损害、

22、炸药爆炸事故专项应急救援预案 PAGEREF _Toc385587393 h 48 HYPERLINK l _Toc385587394 10.3高处坠落事故专项应急救援预案 PAGEREF _Toc385587394 h 53 HYPERLINK l _Toc385587395 10.4车辆损害事故专项应急救援预案 PAGEREF _Toc385587395 h 57 HYPERLINK l _Toc385587396 11 现场处置方案 PAGEREF _Toc385587396 h 61 HYPERLINK l _Toc385587397 12附件 PAGEREF _Toc38558739

23、7 h 75江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位生产安全事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范生产经营单位应急治理工作，有效应对可能发生的较大、重大和特大安全事故（以下简称事故）或突发事件，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，确保具备快速反应和处理事故的能力，幸免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，特制定本预案。1.2 编制依据 1.2.1要紧法律法规1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国矿山安全法

24、（1992年主席令65号）3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）4、中华人民共和国环境爱护法（1989年主席令22号）5、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）6、安全生产许可证条例（国务院令397号）7、安全生产事故应急预案治理方法（国家安监总局令第17号）8、国务院关于进一步加强公司项目部安全生产工作的通知（国发201023号）9、国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强公司项目部安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办201017号）10、非煤矿山外包工程安全治理暂行方法（国家安全生产监督治理总局令第62号）11、国家

25、安全生产事故灾难应急预案（2013-01-22）12、国务院安委会进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（安委20138号）13、山东省非煤矿山重特大事故生产安全事故应急预案（鲁政办字2013102号）1.2.2要紧技术标准1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）2、金属非金属露天矿山安全规程（GB16423-2006）3、爆破安全规程（GB6722-2003）4、公司项目部职工伤亡事故分类（GB6441-1986）5、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009）6、生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）7、金属非金属

26、矿山安全标准化规范露天矿山实施指南（AQ2007.3）1.2.3基础资料文件1、江苏省矿业工程集团有限公司安全生产许可证2、江苏省矿业工程集团有限公司营业执照3、江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿安全治理机构设置文件4、滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿采矿许可证5、露天矿开采初步设计6、江苏省矿业工程集团有限公司生产安全事故应急预案7、滕州中联水泥有限公司生产安全事故应急预案1.3 适用范围 本应急预案适用于江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿。公司在采掘工程施工区域内发生的滑坡坍塌、爆破损害、高处坠落、机械损害、物体打击、水害、火灾、车辆损

27、害、触电损害等产生较大社会阻碍的安全生产事故或突发事件的应急处理。1.4 应急预案体系 预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部负责预案的制定和修改工作，办公室设在安全科。综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等差不多要求和程序，是应对事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也将起积极的应急指导作用。专项预案是针对具体的事故类不或危险源而制定的应急打算或方案，有明确的救援程序和具体的应急措施，是综合预案的重要组成部分。现场处置方案是在专项预案的基础上，针对现场某一

28、个体的危险源、危险装置、危险场所、危险事故或各种机电、机械设施和某一岗位而预先制定的应急防范和处置措施。应急预案体系图：中顶山石灰石矿生产安全事故综合应急预案边坡失稳事故专项应急预案爆破损害、炸药爆炸事故专项 应急预案车辆损害事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案1.5 应急工作原则 为加强矿山生产安全事故的应急处理，坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的原则和方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依照中华人民共和国安全生产法等法律规定，结合矿山实际情况，确定以下应急工作原则： 1以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安

29、全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。2统一领导，分级负责。在滕州市政府事故应急办统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急治理和应急处置工作。矿山公司项目部要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。3科学救援，规范有序。采纳先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。4预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。5.快速反应，协调

30、对应，加强以自身应急处置队伍为主，与抢救队签定抢救协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理机制。2事故风险描述 2.1 生产经营单位概况 江苏省矿业工程集团有限公司是2010年2月在原江苏华美工程建设集团有限公司基础上更名注册的国有资产投资主体的公司项目部，隶属于国家特大型公司项目部徐州矿务集团，是江苏省唯一集矿井勘探、建设、开采、研发以及工业、民用建筑施工于一体的综合矿业工程集团。江苏省矿业工程集团有限公司具有矿山工程施工总承包一级，滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿现由我公司以矿山工程施工总承包的方式承包，负责为滕州中联水

31、泥有限公司提供水泥用石灰石。为认真执行国家有关安全生产法律法规，按照非煤矿山外包工程安全治理暂行方法（国家安全生产监督治理总局令第62号）要求，公司在中顶山石灰石矿设置了项目部，制定了严格的治理制度进行治理，拥有精干的高素养治理人才和优质精良的施工装备。项目部在职职员30余人，治理人员10人，各类技术人员5人（其中爆破高级职称1人，中级职称1人，初级职称3人）。拥有各类施工设备20余台：全液压钻机6台套，各种型号的挖掘机10台、铲车3台，自卸车20余辆。拥有先进GPS测量仪器、爆破振动监测仪等测量、测振设备1套。2.2危险源与事故风险描述 通过分析识不，我公司在开采露天矿时存在的要紧危险、有害

32、因素有：边坡失稳、爆炸损害、炸药爆炸、高处坠落、车辆损害、水害、电气危害、机械损害、物体打击、火灾、压力容器爆炸、粉尘危害、噪声和振动、高温及低温损害、雷击。2.2.1边坡失稳边坡失稳在矿山要紧表现为边坡坍塌和滑坡，边坡破坏的模式要紧有平面破坏、模体破坏、圆弧状破坏和倾倒破坏。1边坡失稳产生的缘故（1）岩体的特征。不同成因和类型的结构面（层理、裂隙，软弱夹层，节理，断层等）与边坡的临空面相互位置关系，会弱化边坡岩体的力学强度，从而会降低边坡的稳定性。边坡的滑动经常沿着岩体内部的结构面发生的，对边坡稳定性具有操纵作用的，往往是结构面的产状、性质及其空间组合状态。（2）水文地质条件。水对边坡岩体的

33、阻碍是多方面的，而且是特不显著的。大量事实证明，大多数边坡的破坏和滑动都与水的活动有关。假如地下水水位升高，或地表降水量较大，导致边坡中的地下水位升高，将导致采矿场边坡稳定性急剧降低，引起滑坡。（3）爆破震动。该矿的爆破作业频繁，而且有时爆破作业靠近边坡，因此爆破引起的震动作用对边坡的稳定性有重要阻碍。（4）开采阻碍。露天矿山的采动作用会破坏边坡岩体的整体性，产生位移、裂隙，对边坡的稳定性阻碍较大。（5）采掘场深度的阻碍露天矿最终开采深度较大（一般60120m），如边坡参数设计不合理，或平常监测不够、维护不当等，也有出现局部滑坡现象，造成经济损失、人员损害的可能性。（6）岩体的风化阻碍矿区范围

34、内，表面岩层在风化作用下已遇到破坏，是边坡失稳的重要因素。（7）大气降雨阻碍大气降水和冰雪融化会渗入岩体，尤其雨季集中的强降雨，通过裂隙渗入边坡岩体、降低岩体强度和岩体的摩擦力，导致边坡失衡。2边坡失稳的破坏形式及可能引发的危害（1）露天边坡大范围移动、坍塌、滑落阻碍采场正常生产；导致采场内人员的伤亡；损坏、掩埋采场内的设备和设施；破坏采场内的开采、运输、排水和供电系统；其他危害。（2）边坡浮石、滚石采场边坡浮石、滚石的直接后果是产生强大的撞击与打击。由此产生的危害包括：击伤采场作业人员，使人受伤或死亡；损坏采场内设备、设施；破坏采场内的运输、排水和供电系统等；引发边坡掩体进一步垮落，产生灾难

35、。边坡失稳是矿山的要紧危险因素之一，发生事故的后果是可能造成重大人员伤亡和大量设备设施损坏，对生产公司项目部造成重大经济损失。2.2.2爆破损害1爆破危害爆炸物品在从爆炸材料临时发放点向采场运送的途中，装药和爆破过程中，一旦操作不当，都有发生爆炸的可能；爆破作业中，未爆炸或未完全爆炸的炸药被挖掘机铲斗挖到时或混入岩土堆中，在后续装、卸矿石（矿渣）和破裂的过程中，可能因撞击、挤压而发生二次爆炸。爆破和炸药爆炸产生的冲击波、飞石能够造成人员伤亡、设备损坏。2爆破危害分析 爆破事故的要紧缘故有人为因素和爆炸材料的材质与使用治理、安全意识、爆破环境等因素。采场放炮时违章作业，放炮时安全距离不够，警戒人

36、员不负责任放人进入警戒范围，违章处理瞎炮等发生爆破伤人事故。雷管与炸药混合运输、运输过程中碰撞挤压、运输容器无防震、防静电衬垫等都可能诱发爆炸事故。（1）拒爆：拒爆包括残药和盲炮，爆破中产生拒爆不仅阻碍爆破效果，而且处理瞎炮时有较大的危险性，假如未能及时发觉或处理不当，将会造成人员伤亡。（2）早爆：在爆破作业中未按规定的时刻提早引爆，假如不能及时发觉和预防早爆，将对人员和设备造成极大的危害，酿成事故。（3）自爆：爆炸材料成分不相容或爆炸材料与环境不相容有可能发生意外爆炸。若剧烈碰撞也能引起雷管、炸药爆炸。（4）爆破震动：露天露天矿的爆破作业频繁，而且有时爆破作业靠近边坡，若炮眼装药量超过设计要

37、求，爆破引起的震动作用对边坡的稳定性有重要阻碍。（5）爆破地震效应：炸药在岩土体中爆炸后，在距爆源的一定范围内，岩土体中产生弹性震动波，即爆破地震；因一次装药量较大，爆破地震也比较强烈，对附近的构筑物、设备设施和岩土体等会产生较大阻碍，可能引起片帮和滑坡事故。（6）爆破飞石、飞渣：爆破时，由于药包最小抵抗线低于规定，装药过多，造成爆破飞石、飞块超过安全范围或因对安全距离可能不足，造成人身伤亡和设备损坏。（7）爆破冲击波：爆破时，部分爆炸气体产物随崩落的岩土体冲出，在空气中形成冲击波，可能危及附近的构筑物、设施设备和人员等。（8）爆破有毒气体：爆破时会产生大量的有毒、有害气体，假如没有及时稀释和

38、扩散，过早进入爆破地点将会对作业人员的躯体造成损害，甚至导致人员中毒。（9）放炮区警戒制度执行不严，车辆、人员误入放炮区，漏查和未清理放炮区界内人员或设备可能造成大的危害。（10）穿孔作业未按穿孔参数设计要求进行。（11）运输爆炸材料的车辆靠近采空区或高温区。3爆炸材料爆破、爆炸事故发生的场所运送炸药的道路，爆破作业地点，运送矿石的道路等。2.2.3炸药爆炸炸药爆炸是指炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。炸药从矿区爆炸材料临时发放点运往采场的途中、没有使用完的炸药退到指定的地点过程中及矿区爆炸材料临时发放点，都有发生爆炸的可能性。炸药爆炸能够直接造成人员伤亡和财产损失。1发生

39、炸药爆炸事故的缘故（1）爆炸材料质量不合格。（2）运输过程未使用专用人员、专业工具，专门路线。（3）爆炸材料运输过程中遇到明火、高温物体。（4）爆炸材料运输过程中产生静电。（5）爆炸材料和雷管混装运输。（6）爆炸材料运输过程中出现意外情况。（7）爆炸材料运输过程中强烈震动或摩擦。（8）遇到雷击或闪电（9）其它违章运输作业等。2存在炸药爆炸危害作业区域有：矿区爆炸材料临时发放点；爆炸材料的搬运过程；运送爆炸材料通过的道路；采剥工作面爆炸材料临时存放点。2.2.4高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括从台阶上、山坡上、车辆或机器设备上等高处坠落，不包括触电坠落事故。由于该矿采

40、场台阶高，假如矿山作业平台宽度小于安全所需的最小工作平台宽度，或者人员在坡面上作业时安全带磨损或绳桩不牢固，作业人员或设备距台阶外缘安全距离不够，都可能发生意外坠落等事故。在凿岩作业过程中也存在人员高处坠落的可能。一般讲来，造成高处坠落的要紧因素有：（1）没有按要求使用安全带；（2）没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋；（3）高处作业时安全带等防护设施损坏；（4）工作责任心不强，主观推断失误；（5）使用安全爱护装置不完善或缺乏安全爱护装置进行作业；（6）作业人员疏忽大意，疲劳过度；（7）高处作业安全治理不到位。凡2m以上各类高处点位，如采场设备、采剥平台等都可能引发高处坠落损害。灰岩矿生产中可能产

41、生坠落损害事故的场所要紧为：运输设备、吊装设备以及采场平台边缘地区等。2.2.5车辆损害矿山采场矿石采纳自卸车运输，运输车辆较多，在运输过程中假如指挥、协调不良，路况不符合车辆运行要求，司机视线存在盲区等因素容易发生车辆损害事故。车辆损害分析如下：1车辆损害类型车辆损害类型要紧有：车辆刮、碰、撞车、翻车、追尾等造成人员损害以及车辆着火引发的损害。2车辆损害的要紧缘故（1）无人行道，无躲避区域，运输道路转弯半径小、坑洼、崎岖不平，坡度大、路线长、未设置缓坡，无警示标志以及照明度不够、噪声大等。（2）采场道路狭窄，人行道、车行道标识不清，车辆误入人行道路，会车安全距离不足。（3）行人行走地点不当，

42、安全意识或精神不集中，不及时躲避与机动车抢道等，都可能会造成事故。（4）机动车超速运行、违章操作、推断失误、操作失控、制动装置失效等。（5）无信号或信号不起作用，操作员无证驾驶或精神不集中、行车视线不良等。（6）雨雪天气、路况条件不良、路基不实、宽度不足或者坡度超过车辆爬坡能力，雨雪天，路面雪后未及时处理，路滑。（7）道路挡土墙高度或宽度要求，车辆倒车或靠边行驶时，易发生车辆滑落或倾翻事故。（8）司机在改变工作地点起步时瞭望不够，在通过交叉路口时未严格执行“一停、二慢、三通过”原则。（9）车辆漏油，遇明火发生爆炸或火灾事故。（10）自卸卡车本身存在盲区，司机未发觉指挥小车，大、小车行驶至交叉路

43、口时均未按规定减速、鸣笛，易发生大车压小车事故。（11）外来车辆违章驶入采场。3车辆损害的要紧场所采场作业平台、采场内运输道路。2.2.6机械损害江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿所使用的要紧的机械设备有液压挖掘机、装载机、自卸卡车、潜孔钻机、破裂机等设备。机械损害的形式多为设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、烫伤、绞、碾、割、刺等形式的损害。各类转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械损害。机械损害是露天采场生产过程中最常见的损害之一，易造成机械损害的机械设备包括：运输机械、采掘机械、

44、装载机械、排水设备、破裂筛分设备等其它转动及传动设备。该矿采场机械设备较多，统一协调差，容易产生机械损害。矿山机械损害的要紧后果是造成人员伤亡，其次是对设备的损坏。2.2.7电气损害露天矿用电设备较少，要紧供配电设备有真空开关、变压器、高压开关柜，低压配电柜、采场照明等设施。露天矿电气危害表现形式要紧有触电、雷电、电源线路缺陷等。电气危害分析如下：1触电事故危险性分析（1）电工操作、维修电气设备时操作不正确、不佩戴安全爱护设施或安全爱护设施状态不良，不能起到安保作用。（2）接地缺损、未可靠接地、爱护接地失灵，无检漏装置或检漏装置运行状态不良。（3）开关柜闭锁装置不全、失效、警示标志不清，人员误

45、入或操作失误。（4）在对供配电设备和线路检修时，未严格执行“谁停电、谁复电”的停送电制度，在有人维修线路或供电设备时进行复电，造成维修人员发生触电事故。（5）电缆遭到刮、碰、挤压使绝缘损坏，发生漏电、触电事故。2雷电事故的危险性分析供电线路、变配电设施未设置避雷爱护设施或避雷装置接地电阻不符合要求，在遇雷暴天气时，会发生雷电伤人和破坏生产设备以及供电系统的事故。3电源线路缺陷的危险性分析矿山电源采纳架空线路引入，假如供电线路架设未充分考虑当地气象条件，遇大风、雪、覆冰、冻雨、山体滑坡等恶劣气候，或供电线杆架设在采空区或露天矿排土场等不稳定区域，线路强度不足，造成倒杆、断线，引起线路故障，不能保

46、证矿山供电和正常排水。2.2.8火灾露天矿在露天开采作业环境中，普遍存在各种易燃、可燃物，如采矿使用的凿岩、铲装机械及运输设备等柴油机动力机械，将使用大量的柴油及其它油料，具有可燃性，另外露天矿周围存在树林、农作物等，这些可燃物也是发生火灾的物质基础。矿山作业环境中也存在许多引火热源，油料及其它物料在运输、保管和使用过程中，受机械摩擦、剧烈振动或撞击生热产生火花；机械设备假如连续高温作业，会导致设备表面过热产生火花；电气焊产生火花，电气设备绝缘损坏和性能不良，发生电流短路或过负荷产生电气火花；静电放电、雷电产生火花，以及其他明火和生产用火等差不多上引发火灾的引火源。假如可燃物使用、运输或治理不

47、慎，遇引火源引燃，就可能引起矿山火灾。矿山露天作业环境空间开阔，空气流通条件好，空气中氧气（天然的助燃剂）充足，一旦发生火灾，火势专门容易蔓延至采场周围，不易操纵。矿山要紧的火灾类型为外因火灾，具体有明火引起的火灾、摩擦引起的火灾和雷击造成的火灾。发生火灾造成的后果是人员伤亡和设备设施损坏。火灾存在的要紧场所采场、采场周围、采剥设备及运输道路。2.2.9压力容器爆炸空压机储气罐是露天矿使用的唯一压力容器，压力容器配备相应的安全装置，即压力表和安全阀，用以监测、操纵容器内的压力值变化，使其保持安全的正常工作压力，一旦压力表或安全阀失效，空压机储气罐的压力就不能得到有效监控，假如储气罐压力失控，罐

48、内压力异常上升，超过容器的最高许用值时，就会导致容器爆炸，造成重大的人员伤亡和设备毁坏。压力容器爆炸损害事故发生的缘故：1购买使用无资质生产厂家的产品，压力容器设计不合理，材料质量不合格；2未按检验周期对储气罐进行检验，安全系数降低；3未定期检验压力表、安全阀；4压力容器操作人员无上岗证。2.2.10水害各露天矿周围无河流及水库等地表水体，不受地表水体的危害。各露天矿均为露天开采方式，随着矿床的开采，今后形成的露天矿坑的充水因素只有大气降水灌入，矿床开采范围内无地下水阻碍，在开采设计圈定的开采境地范围的上部，依据地形条件可实现自然排水，不需考虑大型排水设备。若采场未在四周开采境地外设截水沟将流

49、入采场的雨水引至矿区外，将会造成采场存有少量积水，只需用小型水泵抽排即可。大气降水和地表水是采场的要紧水害。大气降水只表现为矿坑的地表径流量，夏季降雨量较大时，可在采场内形成积水，若采场配备的排水泵能力不足或排水不及时，易造成采场局部淹没，可不能造成严峻程度的水害。2.2.11物体打击物体打击是指物体在重力或者外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。在生产过程当中，爆破飞石或飞渣、多层或多人作业、作业环境不良、工具缺陷、操作使用失误、没有防护措施等都会造成物体打击。1引发物体打击损害事故的要紧缘故：（1）采场爆破作业时，人员未能及时躲避到安全爆破距离之外；（2）采场对爆破后产生的大块石

50、块采纳锤击进行二次破裂，碎石飞石伤人；（3）未按照设计的装药量和炮孔封堵长度进行装药和堵塞，爆破时产生大量飞石，造成人员损害；（4）装载机装卸过程中物料滚落；（5）爆破后未及时清理工作面危石，滚落下方伤人；（6）工作帮片帮和危石掉落；（7）凿岩时，震动使危石掉落；（8）车辆装载过满造成石块滚落伤人；（9）运输车辆在通过弯道时石块甩落伤人；（10）上下相邻的两个工作台阶同时作业，工具或矿岩坠落；（11）装载机铲装矿石，铲斗从人员上方或司机室上方通过，撞车过程中块石坠落；（12）未设置结构牢固的避炮掩体；2物体打击损害发生的场所要紧在采场工作面，其次是装矿场地和装卸运输过程中。3事故发生造成的后果

51、发生物体打击事故造成的后果是人员伤亡和设备设施损坏。2.2.12粉尘危害1粉尘的危害及类型矿山生产过程中，如穿孔、爆破、装运、破裂、筛分等作业都产生粉尘，人体吸入矿尘，危害人体的健康，导致职业病。有些粉尘会引起支气管哮喘，过敏性肺炎，甚至呼吸系统肿瘤。粉尘还能够直接刺激皮肤，引起皮肤炎症； 刺激眼睛，引起角膜炎； 进入耳内使听觉减弱，有时也会导致炎症。2粉尘危害阻碍因素采剥穿爆没有采取湿式钻眼产生粉尘，采场爆破产生粉尘。采、剥、装、运、卸过程没有采取洒水降尘、防尘措施，产生粉尘。因露天开采，风大，破裂站、采、剥平台、运输道路没能及时洒水降尘，易造成尘土飞扬。从现场查看情况，各采场、破裂站及运输

52、道路因气候干燥，风大，尘土飞扬较严峻。3粉尘危害要紧场所采场、采剥平盘、破裂站、运输道路。2.2.13噪声及振动噪声是指不同频率、不同强度、无规律交错在一起的声音。穿孔、凿岩、爆破、装车运输等作业都伴有较大的噪声，噪声对人体的阻碍不但损害人的听力，还对心血管系统、神经系统、消化系统产生有害阻碍。人员长期或临时在以上环境中工作，还会导致操作人员听觉疲劳，精神烦躁，精力不集中引起操作失误事故，诱发职业病。噪声掩盖了作业场所的危险信号和报警，往往造成误操作引发工伤事故。穿孔机穿孔作业、风钻钻孔、液压挖掘机装车、汽车运输等都会产生振动，人员长期接触振动物体可引起职业病。2.2.14高温及低温危害露天矿

53、均为露天作业，夏季采场酷热，专门容易使人体内热量积聚，出现中暑；由于出汗多大量丧失水分和无机盐等，如不及时补充水分，就会造成人体内严峻脱水和水盐平衡失调，导致工作效率降低，事故率升高。矿区冬季严寒，作业人员长期露天采场作业，由于极度低和气潮湿作用，会造成人员局部冻伤、体温降低、手脚麻木，使注意力不集中、反映时刻延长、作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统、呼吸系统都有一定的阻碍，增加事故发生的可能性。2.2.15雷击事故该矿的生产作业处在露天空旷地带，矿区地势较高，夏季雷雨天气易产生雷击事故。雷电还可能引发炸药爆炸而引起的爆破损害事故。若发生雷击事故易造成人员伤亡和设备损害事故。2.3 危

54、险有害程度评价预先危险分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修）之前，对系统存在的各种危险因素（类不、分布），出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发觉系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级、提出相应的防范措施，防止这些危险因素进展成为事故，幸免因考虑不周所造成的损失。分析步骤如下：1）熟悉对象系统；2）分析危险、有害因素和触发事件；3）推测可能导致的事故类型和危险或危害程度；4）确定危险、有害因素后果的等级；按危险、有害因素导致的事故、有害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级：级 不危险程度可能导致的后果级安全的可不能造成

55、人员伤亡及系统破坏级临界的处于事故边缘状态，临时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取操纵措施级危险的会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取防范对策措施级灾难性的造成人员重大伤亡及系统严峻破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范通过对江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿所开采的露天矿存在的危险、有害因素的分析，该矿在生产过程中，可能存在的重大危险、有害因素有：边坡失稳、车辆损害、爆破损害、火灾、电气损害、水害等，对以上6种重大危险、有害因素的危险程度采纳预先危险性分析法进行定性、定量评价。2.3.1边坡失稳危险度评价表2-3-1 边坡失稳

56、危险度预先危险性分析表序号危险、有害因素事故缘故事故后果危险等级要紧对策措施1采场边坡失稳1工作帮的剥采台阶高度达到10m以上，超过规定；2端帮边坡角超过规定；3.端帮地表出现裂缝；4未分段开采或从台阶下“掏采”；5. 矿石稳固性差或地质结构变化，受凿岩、爆破震动、雨水冲刷阻碍。设备损坏、人员伤亡。31按照设计规定设置台阶高度。2在东端帮设置明显的安全警示标志和栅栏，防止人员坠落。同时要加强边帮的边坡监测，发觉有明显位移时，要及时采取有效措施，防止南北端帮发生坍塌事故。3.按照设计规定的开采方式开采；4. 定期对边坡进行安全检查，及时清理疏松岩石。2边坡监测系统不完善未建立边坡监测系统进行观测

57、。边坡失稳、滑坡事故21建立边坡观测系统，定期进行观测，同时稳定性分析和评价。2定期巡视采场边坡，发觉有滑坡征兆时，必须设明显标志牌，制定安全措施。3按设计要求进行采剥。评价结果：依照表2-3-1，采场边坡失稳危险等级为2-3级，危险程度为危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要采取防范对策措施，防止采场滑坡事故。2.3.2车辆损害危险度评价表2-3-2 车辆损害危险度预先危险性分析表序号危险、有害因素事故缘故事故后果危险等级要紧对策措施1车辆 损害道路宽度、弯度、坡度和最小曲率半径达不到车辆运行及会车要求；道路路面崎岖，有冲沟；在山坡填方地段，高路基路段路基不稳，未设护栏、档车墙等安全设施。车辆

58、刮、碰、撞车、翻车、车辆冲入沟谷中等事故造成车毁人亡2-3运输道路要严格按设计施工，设置防护栏、挡车墙等安全设施。坡道、弯道路窄、汽车靠近采场台阶坡顶行驶、汽车翻卸处无车挡（墙）或车挡高度不足。汽车跌落车毁人亡2-3禁止汽车靠近采场坡顶行驶，汽车翻卸处按规程设置挡车墙，挡车墙高度要大于运输车辆车轮直径的2/5。会车瞭望不完全，路窄对向行驶误判、制动失控追尾、司机犯困打盹、雨、雪天路滑、车流密等。车撞车、车刮车、追尾造成车损伤人3汽车进出工作面，车、铲要做到互相鸣笛呼唤应答，不得疲劳驾驶，车况要完好,冬季要配备防滑装置。大车视盲区，联络路会交口，小车超大车误入大车辆盲区，路窄有障碍小车停位错误。

59、大车碾轧小车、人员、设备2加强瞭望，拐弯处设观看镜，禁止无关汽车进入采场。超速、超载、装偏，失控撞档车墙或其他障碍物。侧翻3严禁超速、超载和装偏车。2高处 坠落车辆在采剥平台作业时，因工作平盘宽度不足，靠近采剥平台，路基不稳跨落，造成车辆从上个平盘滚落到下个平盘；端帮运输道路旁边剥离台阶有突出伞檐掉落。滚落3按照设计要求留出足够的最小平盘宽度，不得靠近台阶边坡抢路行进。在端帮运输道路留出足够的运输安全间距，对突出伞檐要及时处理。3火灾1运输车辆燃油系统漏油遇明火。2加油车辆加油过程中有人吸烟或有明火。汽车火灾21加强维护，不漏油，运输车辆配备灭火设备。2严禁在加油车辆附近吸烟，加油车辆不能靠近

60、高温区，采场有明火。评价结果：依照表2-3-2，运输事故危险等级为2-3级，危险程度为临界的与危险的之间，会造成人员伤亡和系统破坏，要采取切实有效的防范对策措施，防止车辆刮、碰、撞车、翻车、汽车跌落车毁人亡等事故的发生。2.3.3爆破损害危险度评价表2-3-3 爆破损害危险度预先危险性分析表序号危险、有害因素事故 后果事故缘故危险等级对策措施1瞎炮爆炸人员伤亡，设备损坏，阻碍安全生产。瞎炮附近补穿孔距离不足；挖掘机、推土机不知有瞎炮作业时而引爆；高温引爆。31在距离瞎炮2.0m位置按同角度、深度打眼。2爆破后认证检查炮孔爆破情况，标注瞎炮位置，并进行处理。3处理堵孔用专用工具，设备和人员及时撤