江都工商银行装饰工程大纲

1、C12 江都工商银行装饰 工程监理规划 年 月 日至 年 月 日 内容提要： 工程概况监理工作范围、目标和依据 监理组织机构监理工作内容、方法和措施 监理工作制度 监理单位（章）： 扬州市建卫监理公司 总监理工程师： 肖 枫 公司技术负责人 潘 建 民 日 期： 二OO三年七月十日 江苏省建设厅建设监理处监制编制说明 因业主暂未提供装饰图纸，本规划根据常规编制，若我单位中标，将按图纸装修要求，重新编制规划细则。工程概况工程名称：江都工商银行装饰工程工程地点：江都市工程造价：约200万元程项目建设监理范围和监理业务工程项目建设监理的范围：施工阶段装饰、安装及保修期限质量、进度、投资控制、合同管理

2、及协调工作。监理业务：施工阶段质量、进度、投资控制（含工程保修阶段）合同管理、信息管理、协调工作及监督施工单位安全生产和文明施工项目目标：1、投资目标：严格按预算控制造价，以施工承包合同价为控制目标。2、工期目标：以施工合同为准。3、质量目标：序号子分部工程名称质量目标目 标 要 求1抹灰工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定2门窗套装饰工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定3吊顶工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定4饰面板（砖）工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定5涂料工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定6裱糊与软包工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定7细部工程合格所有分

3、项工程必须符合验评标准规定8楼地面工程合格所有分项工程必须符合验评标准规定监理工作内容 1、管理与业主签订的各类合同，及时向业主报告合同条款的执行情况，维护业主的正当权益。2、组织设计图纸会审及设计交底，确认分包单位，检查开工前的各项准备情况。3、审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施。4、监理方按要求制定具体实施细则，并付诸实施。5、定期组织工程协调例会，及时了解施工动态，协调各单位之间的配合，搞好综合平衡。6、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定试验单位）对材质进行再检验，防止不合格的材

4、料或构件用于工程。7、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件及质量标准，在承包单位订货前，认为有必要时可商请建设单位对生产厂家进行了解考查。8、严格对隐蔽工程进行验收和做好已完工程的计量工作。9、办理施工过程中业主授权的各类技术经济签证及设计变更手续。10、根据建筑安装工程承包合同确定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度，并及时向建设单位汇报对工程进度控制执行情况的意见。根据合同规定，对已完工程的质量、数量核实，签认工程付款通知书。11、对于设计修改和技术洽商，除提出监理意见之外应向建设单位报告并得到建设单位同意，设计修改应由原设计单位签字、盖章、确认。12、编制工程月报。认真填写

5、监理日志，详细记录气候、停水、停电、设计变更、质量、安全事故、重要会议、主要分部工程进度情况、监理当日工作情况、重点部位旁站记录等等。13、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位进行整改。14、协助建设单位处理工程中出现的质量事故，并提出处理意见。15、督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。16、依据施工验收规范和设计要求，参加分部分项工程中间验收和工程竣工验收。督促施工单位报送竣工技术资料，并予以审核，并要求承包人做好竣工技术资料档案的整

6、理归档工作。17、监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施落实到实处，认真处理好质量、进度、投资三者之间关系。18、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。如在保修期内出现质量问题，处理时恰好超出保修期，监理方应对该问题的处理负责到底。工程项目建设监理组织（一）监理组织形式根据本工程的特点，拟组织“直线式监理组织形式”，组成江都工商银行装饰工程监理部，总监1人、装饰监理工程师1人、水电监理员1人。并根据现场进度情况，监理人员先后进场。总监理工程师现场监理办公室 安全

7、督促组织协调投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理（二）监理组的组成及分工序号岗 位姓 名分 工专 业1总 监肖 枫组 织 协 调工民建2监理工程师章 荣装饰质量控制、信息管理建筑装饰3监 理 员陶元林安装质量控制、信息管理水电安装五、工程施工阶段监理的目标控制与措施（一）质量控制的主要措施1、质量控制原则（1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制，投资控制相互制约。（2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。（3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。2、质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。（2）专业监理工程师编写本专业监

8、理实施细则并报总监理工程师审核批准。（3）施工场地的质量检验验收。（4）专业监理工程师负责审查分包商资质，总监理工程师签发专业队伍资信报审表。（5）专业监理工程师负责对工程的建筑材料供应商的资质和产品的质量进行确认，并对所需复试的材料组织见证取样工作，签发承包商提交的材料、设备进场使用报验单。（6）专业监理工程师负责对项目工程所使用的机械设备的质量进行检查。（7）总监理工程师审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案并签发施工组织设计/方案申报表。 1）施工单位在开工前10天应向监理工程师提交施工组织设计，在施工前7天提出分部分项工程的施工方案。2）监理工程师对施工组织设计和施工方案进行认真审查

9、，如有不同意见应书面向施工单位提出。3）监理工程师应督促检查施工组织设计中有关施工技术措施的落实情况。4）监理工程师应参加主要分项工程的施工技术交底。（8）生产环境、管理环境改善的措施检查。1）督促施工单位完善质量保证体系；建立组织机构，明确职能分工，落实经济责任制，督促检查质量保证体系的正常运作。2）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。3）施工单位材料试验单位的资质必须经业主和监理认可。4）完善质量报表，质量事故的报告制度等。3、质量的事中控制（1）在监理实施细则中明确质量控制点。（2）工序交接的检查验收。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。上道工序完成后，

10、先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格后签字认可方能进行下道工序。（3）隐蔽工程检查验收（4）工程变更和处理（5）工程质量事故处理（6）行使质量监督权，下达停工指令（7）停工后复工前的检查当施工单位严重违反质量规定标准，监理人员可行使质量否决权令其停工，或工程因某原因停工后需复工时，均应经检查认可后方可下达复工令。（8）审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。监理工程师应按施工顺序、进度和监理计划及时审核和签署有关质量文件、报表。（9）跟踪检查，对于施工难度较大或容易产生的质量通病的部位，监理人员还应进行跟踪检查。（10）核定有关试验报告1）有关施

11、工试验报告的项目及内容均按国家及地方有关规定进行。2）监理工程师核定有关施工试验报告，如发现问题，及时向施工单位指出并要求予以纠正，对已造成施工事实者，监理工程师有权责成施工单位提出处理措施，并经设计单位同意和监理工程师认可。（11）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理的质量认可意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。（12）建立质量监理日志记录现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（13）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或现场总监主持。协调会后在二天内应印发会议纪要。4

12、、质量的事后控制 （1）项目竣工验收（2）审核竣工图及其它技术文件资料（3）整理工程技术文件资料并编目建档5、质量控制措施及手段（1）检查施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。（2）测量监理工程师对完成实物的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的须进行整改，无法弥补的必须进行返工。（3）试验对使用材料，监理人员根据合同要求及相关法规随机抽样试验，并送指定试验单位。（4）指令性文件承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量

13、问题，提请承包单位加以重视或修改。（5）严格监理程序：按规定的质量监控工作程序进行工作，是质量监控的必要手段和依据。（6）利用支付控制手段：质量监理是以计量支付控制权为保障手段的，所谓支付控制权就是：对承包单位支付任何工程款项，均需由监理工程师和总监理工程师开具支付证明书，没有监理工程师和总监签署的支付证书，业主不得向承包单位支付工程款。工程款的支付前提条件之一就是工程质量达到规定的要求和标准。（二）进度控制及措施1、进度控制原则（1）根据建设单位与施工单位所签订的施工合同中所要求的工期，作为进度控制的总目标。（2）经总监审核批准的工程施工组织设计。（3）经总监审核批准的施工总进度计划、季/月

14、实施计划。2、进度控制的工作内容及措施（1）进度的事前控制1）审核施工单位提出的总进度计划并督促其执行，审查施工单位提交的季度、月度、周进度计划并督促其执行。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，提出意见，并督促其执行。2）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。3）审核施工单位提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。4）审查建设单位、承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足该工程进度的要求。5）审查承包单位施工管理组织机构、

15、人员配备、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。（2）进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其工作内容及措施如下：建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨大风、现场停电、停水等注明起止时间（小时、分）。工程进度的检查a、每周进行一次工程例会，检查本周进度情况，同时提出下周进度计划，并力求与总目标一致。b、要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表

16、作为结算和付款依据。工程进度的动态管理在检查工程进度的同时，随时收集有关的信息，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。按合同要求，及时进行工程计量验收。为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。定期向业主报告有关工程进度情况。（3）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水、立体交叉作业等。组织措施：如增加作业队数、增加工作人数等。经济措施：敦促施工单位对作业人员进行奖励。其它配套措施：如改善外部配合

17、条件等。2）下发监理工程师指令单要求施工方调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三）投资控制及措施1、投资控制的原则（1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。（2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核支付签证。（3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。2、投资控制的工作内容及措施（1）投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1）积极推广新工

18、艺、新经验、新技术及最佳施工方案，采用合理化建议，节约开支提高综合效益。2）协助业主做好甲供材料、设备的计划供应工作。（2）投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2）主动搞好建设、设计、材料、供应、承包等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行经济合理性预测分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用签证的内容，根据业主授权参照监理规定执行。5）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。6）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。7）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程

19、费用突破的方案和措施。（3）投资事后控制公正地处理施工单位提出的索赔。审查施工单位提出的竣工结算。（四）合同管理的主要措施合同管理的原则（1）按合同办事的原则。工程建设过程中所有事项的处理，均以合同文件为依据。（2）公正、合理的原则。即事项的处理应公正、合理，监理单位应维护建设单位和承包单位双方利益。（3）科学的原则。即处理合同事项必须注重证据，收集资料，凭数据说话。（4）职责、权限明确、各司其职的原则。（5）加强预控的原则。即通过事前控制以减少不必要的变更；以减少工期和费用的索赔；公正处理合同事宜以避免合同争端的发生。施工阶段涉及的合同种类（1）监理公司与业主方签订的监理委托合同。（2）业主

20、方与设计单位签订的工程设计合同。（3）业主方与承包商签订的工程承包合同。（4）业主方与材料设备供应商签订的供货合同、安装合同。（5）总承包商与分包商签订的工程分包合同等。3、监理合同管理的工作内容（1）积极主动与业主联系，尽快签订监理委托合同，明确双方责任、权力与义务，以利于监理工作的正常开展。并在工作中，严格以合同约束监理行为，履行责任和义务。（2）对于原已签订好的合同如：设计合同，应协助业主做好合同双方完全履约的工作。（3）主动协助业主签订工程承包合同、材料供销合同、设备供应、安装合同。认真分析研究合同条款，提出监理方建议，力求减少乙方赔索机会，尽可能降低业主风险。在合同生效后，督促乙方严

21、格履行合同所约定的责任和义务，确保全面履约。（4）审查业主或总承包商与各分包商签证的工程分包合同，并督促双方履约。（5）在各类合同生效期间，认真预测各类风险，及时提醒业主避免因业主行为不妥造成的各类索赔事件的发生。（6）对于各种合同争议和违约纠纷，监理方将本着公正、科学的态度，根据合同相关条款，正确表达监理意见，并积极进行调解，力争妥善解决问题。（五）信息管理的主要措施信息收集监理工程师每天要注意收集以下资料：（1）业主提供的信息：建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、投资、合同等方面的意见和看

22、法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。（2）承包单位提供的信息：承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件，如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等，监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。（3）项目监理的记录主要包括工程施工记录、工程质量记录、工程计量和工程付款记录、竣工记录等内容，主要记录有：监理日志。包括：当天的施工内容；当天参加施工的人员（工种、数量等）；当天施工用的机械（名称、数量等）；当天发现的施工质量问题及处理情况；当天

23、的施工进度与计划进度的比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当天的综合评语；其他说明（应注意的事项）等。现场每日的天气记录。主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等。总监理工程师的日记。包括：当天所作的重大决定；当天对施工单位所作的主要指示；当天发生的纠纷及可能的解决办法；当天对驻施工现场监理工程师（监理人员）的指示；当天与其他人达成的任何主要协议，或对其他人的主要指示等。该日记属驻施工现场监理负责人的个人记录，应每日记录。监理月报。总监理工程师应每月向公司及业主汇报下列情况：工程质量情况与问题；工程施工进度状况（与合同规定的进度

24、作比较）；工程款支付情况；工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，本月份发生的大事记等。对施工单位的函件。主要内容为：联系单、通知单、指令单、备忘录。工程质量记录。主要包括工作检查记录试验结果记录及样本抽查记录等。（4）工地会议信息会议记录包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。（5）工程竣工信息竣工阶段信息主要是在整个施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成的。完整的竣工资料由承建商编制，经监理和

25、有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。监理信息的加工整理监理工程师除应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的各种问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几个类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和过滤；第二类是对信息进行分析，概括综合能力产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将近期施工中的各种情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、

26、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进度进行分析对比并作出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部门拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建设单位的原因或客

27、观条件使施工单位遭受损失，施工单位提出索赔要求；或施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。监理信息的加工整理通过电脑辅助完成。（六）安全文明施工监理控制措施施工安全管理与文明施工是工程项目管理的重要内容，需要根据工程特点制定相应有效的管理措施，才能为工程项目的顺利进行提供必要的条件。1、安全管理的主要内容（1）协助建设方在建设过程中履行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。（2）督促施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关安全管理法规和政策，制定合理的安全生产的规章制度和操作规程。（3）督促施工单位完善有关的安全生

28、产责任制和检查验收制度。（4）督促施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等。（5）审核施工单位施工组织设计、施工方案和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。（6）审核现场施工的新工艺、新技术、新材料、新设备的安全性、稳定性，并对其有关强度、使用操作要求等指标进行调查和分析。（7）经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违规操作的行为坚决给予制止和惩罚。（8）协助施工单位对现场的不安全因素进行检查，及时排除施工隐患，防患于未然，避免安全事故的发生。（9）坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度，严格把好工程项

29、目的安全质量关。2、施工阶段的安全及文明施工管理的督促措施（1）督促施工单位认真编制文明标化工地的创优计划，并严格督促实施。（2）加强施工单位人员的安全思想、安全行为、安全知识的教育，牢固树立“安全第一”的思想意识。（3）监督施工单位严格执行各种施工机械、设备的维修保养和操作规程。（4）在审查施工组织设计中的施工安全防护方案时，实地考查对施工可能产生对环境的影响，督促完善施工现场全封闭，搭设防尘网等设施。（5）加强对施工场地内脚手架、安全网的检查，施工洞的安全防护，在各种危险的部位设鲜明的危险标记。（6）检查高空作业安全措施及临空面围护设施及防止高空坠落、坠物情况的发生。（7）加强施工现场的用

30、水、用电管理，杜绝因施工场地内电线和插头多，易磨损，焊接作业多等易引起的火灾事故。（8）在现场施工过程中工作面应保持干净整洁，不留垃圾和杂物，强化文明施工，认真开展5S活动，即对施工场地不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和保养。严格控制施工现场各种污染源的排放，加强环境保护。（七）组织协调及措施项目监理部内部组织协调管理：（1）总监理工程师在确立项目目标基础上明确项目监理组内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度；向内部组织或个人分派任务和安排各种活动方式；协调内部组织中各分工活动和执行任务的方式；确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；坚持集权与分权统一的原则，专业分工与协作统一的原则，管理跨度与管理分层统一的原则，权责一致的原则，才职相称的原则，效率原则和弹性原则。项目监理活动过程中的协调管理：（1）工程建设监理工作过程中必须尊重科学、