智慧城市建设方案-济南

1、 济南西部新城 智慧城市建设方案 目录创新与特色5智慧城市保障体系4建设实施方案3建设目标和任务2基本概况及战略目标1一、基本概况及战略目标济南市“一城三区”的城市发展战略，西部新城是济南市城市建设的重要组成部分。城市定位：齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心一、基本概况及战略目标省会交通枢纽中心省会文化艺术中心现代商业商务中心科技创新中心生态休闲中心京沪高铁第十届艺术节一、基本概况及战略目标产业基础雄厚：济南市生产总值2011年达到4400亿元，全市软件和信息服务业年主营业务收入破1000亿元，产业规模占全国的比重为5.03%人才优势明显：高校39所，市级以上独立科研机构178家，高级职称8万

2、人、各类人才达120万人。高级专业人员是全国平均水平近4倍。信息基础设施完善：济南市是“三网融合”试点城市。已经建成国家超级计算济南中心。建成了三维城市、地理空间框架、智能市政、智能交通、智慧城管、智能地下空间等方面的智慧应用。现有基础条件一、基本概况及战略目标目录创新与特色5智慧城市保障体系4建设实施方案3建设目标和任务2基本概况及战略目标1二、建设目标和任务建设目标智慧西区辅助决策数据“云”应用“云” 基础设施先进信息网络通畅科技应用普及生产生活便捷公共服务完备生态环境优美惠及西部新城市民二、建设目标和任务考核指标二、建设目标和任务主要任务任务大类任务名称经费预算（万元）合计（万元）城市管

3、理中心智慧西区城市管理中心80008000智能城市运行平台 城市公共基础基础数据库15006100城市二三维基础地理信息平台1600数据共享与交换平台1000综合应用与辅助决策平台2000智慧西区应用体系智慧市政420024500平安西区4000智能交通4000智慧城管2000智慧规划2300智慧民生1000智慧景区2000能耗监测2600社会管理1200地下空间管理1200智慧十艺节信息服务平台、保障平台和展示互动30003000 总计（万元）41600二、建设目标和任务年度任务分解以十艺节为契机，带动智慧西区建设规划管理市政管理治安管理交通管理城市管理31542二、建设目标和任务年度任务分

4、解整体规划、分步实施二、建设目标和任务年度计划分解近期工程（目前至十艺节之后两月）智慧西区组织机构建设智慧西区规划设计评审和确认智慧西区的政策和标准确定智慧西区城市管理中心基础配套和网络建设智慧西区智能运行平台建设（城市二维三维基础地理信息、数据共享与交换以及综合应用与辅助决策平台）应用体系中包括： 智慧市政建设智慧城管建设智慧交通建设平安西区建设智慧规划建设二、建设目标和任务年度计划分解十艺节之后（至2014年12月）智慧市政完善和扩展建设智慧城管完善和扩展建设智能交通完善和扩展建设平安西区完善和扩展建设智慧规划完善和扩展建设能耗监测建设智慧民生建设智慧人防建设智慧景区建设 十艺节之后，随着

5、组织机构的逐步建立和配套基础设施的逐步完善，以及各信息化子系统纷纷上线，综合应用和辅助决策平台、数据共享和交换平台两项平台和智慧民生、能耗监测、智慧人防、智慧景区等项专项应用也可以纳入建设日程了。目录创新与特色5智慧城市保障体系4建设实施方案3建设目标和任务2基本概况及战略目标1三、建设实施方案总体框架总体架构三、建设实施方案总体框架网络架构三、建设实施方案实施内容三、建设实施方案城市管理中心关键功能包括：统一视图促进各行业间实时协作快速响应应急事件强大的跨行业业务融合能力监控和管理服务数据交付事件处理结论和报告中心“软”功能定位三、建设实施方案城市管理中心 智慧城市管理中心是对城市运行情况进

6、行全方位监督和管理的综合管理系统。建设内容主要包含云计算服务、应急指挥系统两大组成：中心硬件设计云计算数据中心机房子系统网络子系统数据中心子系统应急指挥平台大屏幕显示子系统视频会议子系统 扩声发言子系统中央控制子系统应急通讯子系统三、建设实施方案城市管理中心云计算数据中心物理层虚拟化层VLANVMLUIT资源池网络资源服务器资源存储资源云计算基础平台云计算服务 IaaS (Infrastructure as a service) PaaS (Platform as a service) SaaS (Software as a service)专业团队 (网络/服务器/存储等）交换机服务器存储三

7、、建设实施方案实施内容三、建设实施方案智能运行平台城市二维三维基础地理信息平台 平台是城市信息化的核心，以海量数据集成的方式来对城市活动进行数字化存储和描述，为城市信息应用提供统一的基础数据框架。三、建设实施方案智能运行平台数据共享与交换平台 采用“云计算”理念和技术，打造专有云平台。实现跨行业的数据集中、共享和交换，建立西区智慧城市资源池，为各行业提供IaaS和PaaS服务。“云计算”智慧市政智慧城管智慧交通智慧民生智慧景区三、建设实施方案智能运行平台综合应用和辅助决策平台城市运行综合体征评价 对西区各行业的运行状况量化主要指标，编制情况日报，按照标准、预 警、应急三级通报，加强动态监控，及

8、时预警应急，确保城市整体运行有序。 三、建设实施方案智能运行平台城市应急指挥 提供包括应急指挥调度、应急预案管理、资源与装备管理等功能，对城市防汛、防震、防灾资源进行整合、节省投资、提高反应效率。城市管理应急指挥系统三、建设实施方案智能运行平台公共信息服务 以公共服务网站或短信等形式，综合管理发布各单位公共服务信息，提供公示、公告、通知、预警、查询等公共服务。三、建设实施方案智能运行平台工作情况监督上报数据展示辅助决策分析应急指挥领导监督和辅助决策 设计适合西部的辅助决策模型，对数字城市综合应用公共平台、各专业应用平台的数据进行分析、展示。三、建设实施方案实施内容三、建设实施方案智慧应用体系（

9、一）智慧市政 智慧市政建设安全、服务、管理三个核心，动态监测城市给水、排水、供气、供热、防汛、道桥等市政行业的基础设施运行状态。 已完成8000余公里地下管线的普查和入库。 运行监测平台、服务监管平台、应急指挥系统已经建成。三、建设实施方案智慧应用体系已完成建设成果：建立智慧市政的数据基础建立智慧市政的整体管理和软件 应用平台框架体系智慧市政运行安全、服务质量和 节能监测网络建设。智慧市政分中心基础配套硬件设 施和软件环境建设。智慧市政的标准化建设。三、建设实施方案智慧应用体系科研成果：智慧市政部级标准2部， 市政公用设施普查数据规范市政公用设施分类与编码。省级标准1部， 市政公用设施基础数据

10、元 。国家重大科技专项之一（高分专项）住房和城乡建设部市政行业应用示范国家重大科技专项 “黄河下游地区饮用水安全保障技术研究与综合示范”项目被国家水专项办确定为优先启动项目，项目经费总预算3.0亿元。完成关键技术14项，形成技术标准和规范草案14项，研发新材料、新设备 3项，申请专利70项（授权22项），形成中试研发基地3个。国内唯一一个集城市饮用水水质预警、监测、修复、净化、应急、输配等多层面的综合示范城市三、建设实施方案智慧应用体系（二）平安西区全市纳入公安管理的视频监控探头已达16万个；2011年济南市民安全感和满意度分别达到了96.6%和96.7；济南市公安局“公安云计算中心”正式全面

11、启用，首次实现了公安的云系统建设。实现了跨部门、跨警种，跨地区的信息共享。三、建设实施方案智慧应用体系（三）智能交通建设内容包括两客一危、校车监管、智能公交、智能站牌、智能出租、智能长运、智能驾考、现场执法、民生信息查询、道路指引。三、建设实施方案智慧应用体系（三）智能交通通 讯 网数据采集浮动车数据尾气检测数据感应地钉数据视频监控数据信号灯监控数据其它关联数据数据分析与处理多媒体交通信息信息分发系统交管部门实时/预测 路网交通信息信息传输网广电部门实时交通信息广播政府职能部门应急交通指挥110.120调度增值服务 运营商综合信息运营三、建设实施方案智慧应用体系（四）智慧城管 西区智慧城管是整

12、合城市管理资源，引入先进城市管理技术，为城市管理提供集城市管理、协同处置、执法监督、公众互动为一体的智慧管理大平台。三、建设实施方案智慧应用体系（四）智慧城管城市事件城市部件公用设施类 道路交通类 市容环境类 园林绿化类 房屋土地类 市容环境类 宣传广告类 施工管理类 突发事件类 街面秩序类 三、建设实施方案智慧应用体系 西区智慧规划使用先进的计算机及网络技术、地理信息技术，以保障体系和数据的规范标准化体系为支撑，建立覆盖规划管理、规划研究与编制等规划工作全过程的“智慧规划”体系。（五）智慧规划规划信息综合服务规划方案电子报批地下管网管理规划档案管理规划专业辅助决策三、建设实施方案智慧应用体系

13、（五）智慧规划规划道路与航片叠加违法用地监察 三、建设实施方案智慧应用体系（五）智慧规划地下管网管理规划专业辅助决策规划档案管理三、建设实施方案智慧应用体系（六）智慧民生 西区智慧民生致力于在社区层面提供智慧家居、物业管理等智慧服务；政府公共服务层面提供城市管理、交通、环保、公用事业缴费等方面的便民信息服务。电子商务层面则通过网络购物、送货上门等方式方便市民购物消费。基于三维地图的信息化模式“一站式”的业务办理服务与上下级各部门信息资源共享提供便民的日常生活服务多渠道收集社会矛盾信息三、建设实施方案智慧应用体系 智慧景区是对景区有关的实体资源、信息资源、生产要素资源进行深层次的分配、组合、加工

14、、传播、销售，以便促进传统景区业向现代景区业的转化，加快景区业的发展速度，提高景区业的生产效率。景区3D漫游景区资源与规划管理景区游客自助导游景区服务质量监管（七）智慧景区三、建设实施方案智慧应用体系（八）能耗监测 智慧能源监测管理系统是对各企业能源综合平衡状况、能源资料构成和能源消费构成、能源流转、能源深度加工、能源存储、能源经济效益、能源综合利用等进行监测与管理。三、建设实施方案智慧应用体系（八）能耗监测能耗统计与预警能耗评估与考核能耗分析与决策供热能耗管理供水能耗管理建筑能耗管理能耗数据监测节能方案评估西区决策行业监管企业监测1、能耗监测可视化功能分分能耗超限报警开启生产设备开启照明设备

15、暂停空调设备使用电力StartSTOPStart2、预警报警，智能控制三、建设实施方案着力打造“智慧十艺节” 济南文化中心是“十艺节”的主场馆，济南文化中心包括6万平方米的大剧院、4万平方米的图书馆、1.5万平方米的美术馆、1.5万平方米的群众艺术馆以及2万平方米的公共配套设施。其中大剧院将设1600座的歌剧院、1500座的音乐厅和500座的多功能厅等。会务管理平台公共服务平台服务设施管理平台信息服务平台三、建设实施方案着力打造“智慧十艺节” 信息化保障平台 分区规划监控规划安防报警应急广播三、建设实施方案着力打造“智慧十艺节”大屏显示LED智能引导 多媒体展览展示人流量统计展示互动三、建设实

16、施方案着力打造“智慧十艺节”目录创新与特色5智慧城市保障体系4建设实施方案3建设目标和任务2基本概况及战略目标1四、智慧城市保障体系投入保障创新保障智慧城市保障措施AB组织保障D技术保障C充分挖掘创新的动力：绿色化、服务化、泛在化完善一流的创新政策搭建一流的创新载体营造一流的创新环境加强组织领导，建立和完善政府协调推进机制创新信息化投资管 理机制扩大财政投入，统筹安排资金，聚焦重点，主要用于基础性、全局性、公益性的重大信息化融合项目建设加强标准体系建设，夯实发展基础重点推进“两化融合”核心技术研发，赢得产业先机四、智慧城市保障体系一、制度保障成立信息化工作领导小组，总体协调，负责确定智慧西区建

17、设发展战略、规划和政策，统筹协调；西区指挥部各工作组成立相应的工作推进小组；制订总体规划和年度实施方案，通过扶持和实施一批重点项目；建立智慧西区建设评估考核体系，定期评估;加大考核力度，检查和督导智慧城市建设规划、方案和年度计划的落实情况。四、智慧城市保障体系二、政策保障鼓励引导社会资金对智慧西区重点工程项目的投资；鼓励国内外高科技龙头企业落户济南西部新城；争取专项资金用于若干重点推广示范工程建设；进一步发挥投融资平台作用，引进合作企业；加快市场化道路，把政府引导和市场化道路紧密结合起来。 四、智慧城市保障体系三、资金保障智慧西区建设的资金筹措主要包括地方政府的财力支持和申请国家拨款两部分。1

18、、加大地方政府财政性资金的投入。依靠地方政府的财力支持，每年财政收入高于预算部分的50%用于智慧城市建设；2、设立专项创业投资子基金；3、创新投资管理机制；4、积极争取国家智慧城市发展基金支持5、申请国家专项资金。四、智慧城市保障体系四、运营保障1、加强统一领导。市政府设立“智慧西区”建设工作领导小组。下设办公室，负责日常工作。建立联席会议制度和产业发展协调机制。 2、强化决策咨询。济南市政府设立“智慧城市”专家咨询委员会。3、建立运营机构。成立智慧西区运营中心。下设支撑平台运营维护中心、标准研究及应用技术支持中心、物联网安全技术支持中心、产业发展服务中心、工程建设管控中心、测评中心、信息安全管理中心。目录创新与特色5智慧城市保障体系4建设实施方案3建设目标和任务2基本概况及战略目标1五、创新与特色1、“可持续发展的绿色智慧城市”探索123三网一云让西区更智慧智能交通让西区更通畅能耗监测让西区更绿色五、创新与特色建筑节能高标准绿地系统全覆盖交通换乘零距离污水废气零排放推广