安徽省道路运政管理人员驻站

1、PAGE PAGE 4安徽省道路运政管理人员驻站（汽车客运站）管理规定第一条 为加强汽车客运站管理，维护正常的道路客运市场秩序，保障汽车客运站（以下简称客运站）、进站经营者和旅客的合法权益，规范道路运输管理机构（以下简称运管机构）驻站管理工作行为，根据道路旅客运输及客运站管理规定及有关法律法规，结合我省实际，制定本规定。第二条 本规定所指客运站是指经运管机构许可，符合汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004）的等级客运站。第三条 运管机构具体实施驻站管理工作。第四条 道路运输管理机构驻站人员（以下简称驻站运管人员）代表其所属运管机构履行管理职能。其职责是：（一）宣传、贯彻国家有关

2、道路旅客运输的方针、政策和法律、法规、规章；（二）按照有关规定，审查进站经营车辆的进站手续、营运证件；（三）指导监督客运站与进站经营者依法签订进站经营协议书，调解业务纠纷；（四）指导监督客运站编制客运运行计划，公正合理安排发车班次，维护平等竞争秩序；（五）做好旅客流量及班车实载率情况的调查、汇总、上报工作，掌握运力、运量动态；（六）监督客运站严格执行价格管理规定，制止违反运价及客运站乱收费等违章行为；（七）指导监督客运站及进站经营者开展文明服务活动，搞好“三优三化”，提高服务质量和站务管理水平。现场监督检查客运站站容站貌，进站营运车辆车容车貌，站务和司乘人员仪表仪容；（八）监督客运站公布班次、

3、发车时间、起讫点、停靠站点、票价及服务收费的依据、项目和标准等信息；（九）建立健全客运站质量信誉档案，加强与相关部门的信息沟通，及时、全面、准确掌握客运站质量信誉考核情况；（十）指导监督客运站和进站经营者做好安全工作；（十一）指导监督客运站制定公共突发事件应急预案，协调指导做好节假日及客流高峰时期运力调配工作；（十二）完成上级管理部门布置的有关工作。第五条 运管人员驻站管理分为两种形式：（一）一、二级客运站原则上设置驻站管理办公室（以下简称驻站办），具体负责客运站现场监督管理；一、二级客运站比较集中的市县，可只设一个驻站办履行管理职责。（二）三级（含三级）以下客运站由辖区运管机构根据客流量和实

4、际需要，实行专人或定期巡查方式进行监督管理。第六条 驻站运管人员由各市县运管机构选派，具体由市运管机构确定。配备的人数根据客运站站级及需要合理确定。每班不少于2人。驻站运管人员实行合格上岗、定期培训、按期考核、轮换交流制度。第七条 驻站运管人员应具备较高素质，责任心强、作风正派、业务熟练。工作时间应着装整齐，标志明显，佩带行政执法证件，文明执法，热情服务。第八条 驻站运管人员工作时间应与所驻客运站营运时间相适应。双休日驻站办应安排专人值班，法定节假日及突发客流高峰时应加派工作人员。第九条 驻站办应在客运站显著位置公布驻站运管人员信息，公布监督举报电话，设立意见投诉箱。对举报和投诉应当依法受理，

5、及时调查处理并答复。第十条 驻站办应建立驻站管理联席会议制度，采取定期或不定期的方式召开客运站、进站经营者、驻站运管人员座谈会，组织客运站、进站经营者对驻站办工作开展评议和进行问卷调查，提出意见和建议，完善监督管理措施。第十一条 对客运站、进站车辆及其它经营业户、车辆的违章违规行为，驻站运管人员依法予以处罚。并将客运站、进站经营者的违章违规行为，记录入相应的质量信誉考核档案。第十二条 驻站运管人员按照要求做好驻站管理基础工作，认真填写工作日志和进站客车登记台帐，做好统计和分析工作。第十三条 各级运管机构应建立健全客运站紧急事件处理制度。驻站办应及时将客运站紧急事件相关信息汇报至所属运管机构。第

6、十四条 各级运管机构应建立健全驻站运管人员培训制度，驻站运管人员每年至少参加一次培训。第十五条 各市县运管机构应依照本规定，建立健全驻站管理工作考核制度，加强对驻站运管人员的管理。完善依法行政、民主监督、政务公开等措施，接受社会监督，杜绝违法违纪现象发生。第十六条 本规定由安徽省公路运输管理局负责解释。第十七条 本规定自发布之日起施行。PAGE PAGE 15安徽省道路运政驻站（汽车客运站）管理人员考核暂行办法第一条 为规范对道路运输管理机构驻站人员（以下简称驻站运管人员）的监督与考核工作，根据安徽省道路运政管理人员驻站（汽车客运站）管理规定和有关法律法规，制定本办法。第二条 本办法主要考核驻

7、站运管人员履行监督管理、服务监督管理、安全监督管理等方面职责的情况。第三条 驻站运管人员考核由其所属道路运输管理机构（以下简称运管机构）负责，考核结果报上级运管机构备案。第四条 各市、县运管机构每半年至少组织一次正式考核评分，结合半年考核评分确定年度综合考核评分，将其考核成绩计入年度工作考评。第五条 驻站运管人员考核评分等级分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次。考核实行记分制，总分为1000分。具体考核评分标准细则见附件一。第六条 驻站运管人员要认真填写进站经营客车基本情况登记台帐（见附件二）、进站经营客车基本情况变更登记台帐（见附件三）、客运车辆监督检查工作日志（见附件四）、驻站监督管理

8、工作日志（见附件五）。第七条 考核等级评定标准：（一）考核总分不低于900分的，评定等级为优秀；（二）考核总分在800分与899分之间的，评定等级为合格；（三）考核总分在700分与799分之间的，评定等级为基本合格；（四）考核总分低于700分的，或有下列情形之一的，评定等级为不合格：1.弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假信息，情节严重的；2.违反国家有关法律法规，玩忽职守、滥用职权，致使国家和人民生命财产造成严重损失的；3.被投诉检举、媒体曝光的违纪违规行为，经查证属实的；4.擅自脱岗、行政不作为、疏于监管，造成严重后果的；5.发生其他严重违纪违规行为的。第八条 各市、县运管机构应当加强对驻站运管人

9、员的日常监督，定期开展旅客和进站经营者满意度调查（见附件六、附件七），每半年不少于1次，每次调查人数不少于10人,取平均分值。此项满分100分，按40%折算计入驻站运管人员考核总分。第九条 驻站运管人员考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作在次年3月至5月进行。市运管机构于每年5月底前将上一年度辖区内所有驻站运管人员考核结果进行汇总，在市级道路运输信息网站上公布，并将考核结果汇总表（见附件八）报至省级运管机构。第十条 检查中发现问题或接到投诉，所属运管机构应依法进行核查，如属严重违规违纪行为，按相关法律法规进行处理。第十一条 各市、县运管机构应根据本办法制定具体的实施细则。第十二条

10、本办法自发布之日起施行。附件1：安徽省道路运政驻站管理人员考核评分标准项目：服务质量监督检查（50分）序号考核内容分值评分标准及要求1指导客运站开展文明服务，增加服务项目，改善服务环境，开展便民服务，并记录形成资料档案。20未组织的或未记录成资料档案的，扣20分。2加强客运站的日常监督管理，站内各项服务设施、设备的正常使用。30一项（丧失功能、未正常运行）未监督到位扣5分。如属于客运站经说明拒不纠正的，记录入客运站质量信誉考核档案，不扣分，如未记录入客运站质量信誉考核档案，扣5分。项目：经营管理监督检查（300分）序号考核内容分值评分标准及要求1审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件等，杜绝

11、手续不齐全车辆进站经营。30未建立进站经营车辆审查制度的扣30分；发现有违规车辆进站经营经查证属实的，一次扣10分。2建立进站经营客车基本情况登记台帐（见附件二）与进站经营客车基本情况变更登记台帐（附件三）。80未建立登记台帐档案的扣80分。未及时、真实、有效地填写台帐的，发现一例，扣20分。3指导监督客运站与进站经营者依法签订进站经营协议书，调解业务纠纷，定期检查进站协议的执行情况,做好工作记录。20发现未签订进站协议的，一例扣5分。4指导监督客运站编制客运运行计划，公正合理安排发车班次，维护公平竞争秩序。30因未公正合理制定客运运行计划导致旅客非正常大量滞留的，扣30分。5做好旅客流量及班

12、车实载率情况的汇总、上报工作，掌握运力、运量动态。20未按所属运管机构或上级运管机构要求做好旅客流量及班车实载率等信息的汇总上报，一次扣10分。6协助客运站做好客流高峰时的车辆加班、运力调配、旅客疏导等工作。20未制定节假日工作计划的，扣20分。7建立客运站质量信誉考核档案，确定专人负责。80未建立档案的扣80分。8驻站运管人员依法对客运站、进站客运经营者的违章违规行为予以处罚时，要将违章违规行为记录入相应质量信誉考核档案。20发现进行处罚未记录入质量信誉考核档案的经查证属实的，一例扣10分。项目：安全管理监督检查（300分）序号考核内容分值评分标准及要求1指导监督客运站和进站经营者做好安全运

13、输工作。完成驻站监督管理工作日志（见附件四）。100未及时、真实、有效地填写日志的，扣100分。少填的，发现一例，扣10分。2指导督促客运站制定公共突发事件应急预案。客运站经说明拒制定的，记录入客运站质量信誉考核档案。100未监督制定公共突发事件应急预案的，扣100分；但属于客运站拒制定并记录入质量信誉考核档案的，不扣分。3驻站运管人员应做好日常监督抽查工作，并及时、真实、有效地记录客运车辆监督检查工作日志（见附件五）100未及时、真实、有效地填写日志的，扣100分。少填的，发现一例，扣10分。项目：投诉处理（150分）1在显著位置公布驻站运管人员信息，公布监督、举报电话等，设立意见投诉箱。对

14、举报和投诉应当依法受理，及时调查处理并答复。150未公布驻站运管人员信息、举报电话，设置投诉箱的，少一项，扣30分；接到投诉未依法受理，进行调查处理答复，一例扣30分。项目：工作制度与纪律制度（100分）序号考核内容分值评分标准及要求1建立驻站管理联席会议制度，一年至少举行2次。30少举行一次，扣15分。2建立紧急事情汇报制度。30未建立制度的，扣30分，紧急事件未按要求及时汇报的，一次扣10分。3每年至少参加一次培训，通过培训考核。40未参加培训或未通过考核的扣40分。项目：社会评价（100分）序号考核内容分值评分标准及要求1安徽省道路运政驻站管理人员考核旅客调查问卷。40见附件六2安徽省道

15、路运政驻站管理人员考核进站经营者调查问卷。40见附件七3道路运输管理机构评价20由运管机构根据工作落实情况进行评价附件2：（站）进站经营客车基本情况登记台帐经营者名称经营许可证 号许可机关车辆牌照车型车辆二级维护有效日 期第一季度第二季度第三季度第四季度道路运输证 号核定座位起点及站名客运班线类型驾驶员姓 名从业资格证号类别有效日期讫点及站名班车类别主要途经地日发班次停靠站点班车客运标志牌编号客运班线有效期自 年 月 日到 年 月 日承运人责任险有效期到 年 月 日保险公司名称车辆审验情 况到 年 月 日进站协议编号联系人联系电话登记人员（签名）： 驻站管理办负责人（签名）： 登记日期（签章）

16、： 年 月 日说明：1、本台帐适用于运管机构驻站办对进站客运车辆情况的登记。 2、凡进站客运车辆均应填写进站经营客车基本情况登记台帐。 3、进站车辆登记到本台帐上后，每季度核对一次，作为对客运经营者经营行为考核的依据之一。 4、驻站办应确定专人负责台帐的登记和管理以及行业资料、数据的统计汇总和报送工作。 5、驻站或巡查监督客运站的管理人员应认真进行登记。6、台帐须用水笔认真填写（一式两份），要求字迹工整、填写规范，经相关人员签字后归档，一年一档，保存二年。附件3：（站）进站经营客车基本情况变更登记台帐序号变更日期变更事项登记变更申请人基本情况登记人签 名姓 名与变更事项关系身份证号或从业资格证

17、号联系电话签 名登记人员（签名）： 驻站管理办负责人（签名）： 登记日期（签章）： 年 月 日说明：1、本台帐适用于运管机构驻站办在进站客车基本情况发生变化时进行变更登记。 2、凡进站客运车辆基本情况发生变化时都应主动到运管机构驻站管理办进行变更登记。 3、驻站或巡查监督客运站的管理人员在季度核对中，发现有变更但没有申报的，应及时登记并将该行为记入客运经营者质量 信誉考核档案。4、驻站或巡查监督客运站的管理人员应认真进行登记。 5、台帐须用水笔认真填写（一式两份），要求字迹工整、填写规范，经相关人员签字后归档，一年一档，保存二年。附件4：（站）驻站监督管理工作日志监督检查项目现场监督检查情况存

18、在问题整改意见整改责任人 签 字当日车站班次及旅客发送情况当日旅客行包安检情况当日“三品”检查情况当日营运客车安全例检情况当日车辆营运手续检查情况当日从业人员资格检查情况当日加班牌发放情况当日包车牌发放情况违法违规行为查处情况其他事宜检查人员（签字）： 驻站管理办负责人（签名）： 检查日期（盖章）： 年 月 日说明：1、本日志适用于运管机构驻站办对客运站日常监督管理的记录。 2、驻站或巡查监督客运站的管理人员应认真进行记录，如发现填写虚假信息，依法追究责任。 3、日志须用水笔认真填写（一式两份），要求字迹工整、填写规范，经相关人员签字后归档，一日一档，保存二年。附件5：（站）客运车辆监督检查工

19、作日志序号车辆牌照有无合法有效的营运手 续有无合法持证上岗从业人员有无对车辆进行定期维护显著位置有无公示客运票价车载安全设施是否齐全有效承运人责任险是否有效车辆是否进行安检是否超过核定载客人数限额是否在显著位置悬挂安全监督卡检查发现存在问题现场处理情况当事人签 名有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否有无有无有无有无是否是否是否是否是否检查人员（签字）： 驻站管理办负责人（签名）： 检查日期（盖章）： 年 月 日说明：1、驻站管理人员每日抽查进站车辆不得少于5%，并认真填表记录。2、每月应保证对进站所有经营车辆监督检查不少于1次。3、驻站或巡查监督客运站的管理人员应实事求进行记录，如发现填写虚假信息，依法追究责任。4、日志须用水笔认真填写（一式两份），要求字迹工整、填写规范，经相关人员签字后归档，一日一档，保存二年。PAGE PAGE 20附件6：安徽省道路运政驻站管理人员考核旅客调查问卷调查项目调 查 内 容满意程度工作态度（30分）着装整齐，标志明显，佩带行政执法