有机农业与有机食品

1、有机农业与有机食品什么叫有机农业？按照有机农业生产标准，在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长 调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不彩用基因工程获得的生物及其产物，遵循自然规律和 生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态 平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。有机农业生产体系的建立需要有一个过渡或有 机转换的过程。什么叫有机食品？有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应的标准生产加 工的，并通过合法的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶 制品、禽畜产品、水产品、蜂产品、调料等。有机食品在不同的语言中有不同的名称，

2、国外最普遍的叫法是ORGACICFOOD有机食品），在其它语种中也有称生态食品、自然食品等。联合国粮农和世界卫生组 织（FAO/WHO的食品法典委员会（CODEX将这类称谓各异但内涵实质基本相同的食品统称为 “ ORGANIC FOO”D ,中文译为“有机食品”。有机食品、绿色食品、无公害食品的关系？有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与食 品安全和生态环境相关的概 念。有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段，利用一系列可持续发展的农业技 术，减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产中建立一套人与自然和谐的生态系统， 以促进生物多样性和资源的可持续利用。绿色食品是通过产前、产中、产后的全

3、程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测， 严格限制化学物质的使用，保障食品和环境安全，促进可持续发展。并采用证明商标的管 理方式，规范市场秩序。无公害食品是通过政府实施产地认定、产品认证、市场准入一系列措施，力争用五年 的时间，基本实现全国范围内食用农产品的无公害生产，是政府为保证广大人民群众饮食 健康的一道基本安全线。我国是幅员辽阔，经济发展不平衡的农业大国，在全面建设小康社会的新阶段，建全 农产品质量安全管理体系，提高农产品质量安全水平，增加农产品国际竟争力，是农业和 农村经济发展的一个中心任务。为此，农业部经国务院批准，全面启动了 “无公害食品行 动计划，并确立了”无公害食品、绿色食品、

4、有机食品三位一体，整体推进的发展战略。 因此有机食品、绿色食品、无公害 食品都是农产品质量安全工作的有机组成部分。为了推动我国有机食品认证工作，农业部成立了中绿华夏有机食品认证中心（China Organic Food CertificarionCenter,简称 COFC （这是中国农业部推动有机农业运动发展和从事有机食品认证、管理的专门机构，也是中国国家认证认 可监督管理委员会（CNC）A批准设立的国内第一家有机食品认证机 构（批准号CNCAR2002100）,并在国家工商局依法注册，具有独立的法 人资格。COFC依据有机食品认证标准和有关法律、法规，坚持“公开、公正、公平”的原 则，为申

5、请者提供有机食品知识培训和认证服务。COFC设有认证部、管理部、发展部等部门，职责明确，在运行机制上，COFC既遵循 国际通行的惯例，又充分考虑中国的国情，同时借鉴中国绿色食品的工作经验和工作体系 的优势，独立地开展各项工作。COFC拥有一流的审核人员和技术专家，精熟国内外相关技术准则和法规，与国际相 关机构有着广泛的合作关系，具有十多年的各种审核、认证、培训经验。COFC始终保持取证过程的简捷、准确和明晰，竭诚为广大用户开展高效优质服务。COFC的主要职责包括：有机食（产）品的认证和培训服务；支持企业培育有机食品市场；开展与国际 相关机构的各种合作，促进有机食品国际贸易；提供有机食品的信息服

6、务；开展有机农业发展的理论研究；为中国政府提供有机食品标准和有机农业政策制 定的依据。COFC为组建成一个具有一流队伍、一流管理、一流质量、一流服务和具有影响力、 竟争力、权威性的机构而努力。农业系统首批有机食品完成认证日前，由中国绿色食品发展中心组建、国家认证认可监督 委员会批准设立的国内第一家有机食品认证机构一一中绿华夏有机食品认证中心，顺利完 成了农业 系统首批有机食品认证工作，部分绿色食品AA级产品实现了向有机食品的认证 转换。中绿华夏有机食品认证中心于2002年8月开始筹建。按照国家认证认可 工作的基 本要求和国际有机食品认证的通行规则，有机食品认证中心系统完成了开展认证工作所必 要

7、的基础性技术工作，并依托全国绿色食品工作系统首批设立了 22家有机食品认证分中 心，为全面启动有实做好“非典”防治工作的同时，迅速启动了认证工作，如期完成了首 批有机食品产品的认证。共有6个省 份的12家企业20个产品获得有机食品认证，认证 面积60781亩，产量规模28084吨，认证产品主要涉及大米、花生、大豆、蔬菜、茶叶等初级和初加工农产品。另 有28家企业的42个产品正在审查、检查之中。中绿华夏有机食品认证中心首批有机食品产品认证工作的完成，拉品、有 机食品 “三位一体、整体推进”的认证工作体系和工作格局巳建立起来，并全面进入有序运转。 有机食品前景无限发展有机食品是我国未来食品业的必由

8、之路食品质量及其安全性直接影响到人们的生活质量和身体健康。随着经济全球化的加 速发展，以往的配额、许可证、关税等国际贸易壁垒正在逐步取消，而贸易中的非关税壁 垒一一绿色壁垒则呈日益增强的趋势。“民以食为天”，在全球消费者环境意识大大提高 的今天，“绿色消费”巳成为世界消费的大趋势另外，近年来国内有机食品消费也呈迅速上升趋势。由于人们对粮食、蔬菜、水果 及其他食品中残留农药对人体健康影响的担忧程度日益增加，消费理念也在变革，一个从 生产到餐桌的革命正悄然兴起，消费者对有机食品的潜在需求越来越大。目前在国内市场 上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。然而，目前我国有机 食品生

9、产实际上还远远不能满足国内外市场的需求，这就要求我们要抓住机遇，充分发挥 优势，不断增大我国有机 食品的国际市场份额，积极开拓和发展有机食品的国内市场。我国发展有机农业、有机食品的优势我国具有发展有机农业，生产和出口有机食品的优势。专家分析，我国生产有机食 品具有有利条件，开发绿色和有机食品出口优势巨大。特别是我国贫困地区在发展有机农 业方面有很多优势：一是在相当一部分贫困地区，自然资源丰富，具有健康安全生产的潜 在物质条件；二是化肥和农药等工业产品投入相对较少，土壤与水资源污染程度低或几乎 没有；三是生态环境良好，生物多样性明显，为病虫害防治创造了条件；四是劳动力尤其 是妇女劳动力资源丰富，

10、有利于从事劳动密集型的生产；五是我国有机食品的发展在国际 市场都有十分巨大的潜力，目前，国际上对我国有机产品的需求量大，大豆、稻米、花 生、蔬菜等颇受外商欢迎。目前，我国正在进行农业和农村经济结构的战略性调整，使其主动适应市 场对农产品多样化、高品质的需求，从根本上提高农业与农村经济的整体质量和效益，增 加农民收入。具体而言，我国积极发展有机农业具有如下战略意义：有利于解决现代农业 大量施用化肥、农药所造成的水上流失、土地荒漠化、，能源危机、物种多样性的减少等 一系列问题。有利于解决农村人口就业，提高农民收入；有利于妇女加入到有机生产体系 中，提高妇女社会经济地位。有利于促进西部地区的开发和建

11、设，促进当地的环境保护和 生态建设，保护西部丰富的生物多样性和世界上不可多得的基因库。有利于实施科技扶贫 战略，变资源优势为经济优势，提高农产品附加值及其市场竞争力，实现农业可持续发 展。制约我国有机食品发展的因素专家指出我国在发展有机食品生产时也会遇到一些困难：一是相对于常规农业，有 机农业产量偏低，尤其在2-3年的转换期内，产量会有明显的降低。二是有机农业的效益 会在未来几年后才能显现出来，而土地使用权是否长期稳定，直接影响农民的持续技术投 入状 态。三是有机农业要求土地角色。六是有机食品需要检查与颁证服务给予及时的配 合，但我国较为严格的有机食品安全食品颁证机构较少，无法提供及时的服务，

12、且收费较 高，农民根本无法承受。七是潜在的可合作的贸易公司少。有机农业需要有前期的成本投 入，往往依靠 农民自己很难进行大规模的生产，因此必须依靠外部力量，而由于在边远地 区搞开发会增加管理成本，以及农民很难保证产品的技术要求，外部的贸易公司或投资商对于这方面的投资十分谨慎。我国目前从事有机食品生产出口的多为中小型企业，其资金、技术水平、对外营销 渠道和外经贸经验都十分有限，难以满足国外对有机食品迅速增加的需求。如果不尽快形 成生产和出口规模，我国在有机食品这一新兴的市场竞争中就会失利。发展有机产品出口 需要建立稳定的生产基地，经过生产、加工、认证、出口各个环节，缺一不可。为此，发 展有机食品

13、需要各部门的大力支持，需要国家出台对有机食品的生产和出口相应的法规和 鼓励政策。纵观近年来一些发达国家如欧盟和美、日等国有机食品的生产和销售发展迅速 都与其政府的支持密切相关。如欧盟于1991年7月22日开始实施第2002 / 91号农产 品有机生产法令，鼓励农场主转换为或保持有机农业种植方式，并按种植面积给予补贴， 这一政策大大地鼓励了欧盟各国有机食品的生产和供给。目前几乎所有欧盟成员国都为其 农场主提供有机农业补贴。有的国家不仅给农场主补贴，还投资建立营销体系。健全有机食品管理的法律和法规体系在大力发展有机食品产业的过程中，要加快健全有机食品管理的法律和法规体系。 由于有机食品在国际贸易中

14、的比重越来越大，许多发达国家相继推出相关的有机食品法规 和标准。2003年以后，非欧盟国家的有机产品要进入欧盟市场必须进入欧盟认可的第三国有机产品准入名单。而进入第三国名单必须有 与欧盟类似的国家有机产品法规、生产标准和认证管理体系。由于我国有机农 产品认证工作还很薄弱，在一定程度上影响了有机食品的发展和对外贸易。因 此，要参照国际标准和法规，尽快建立完善我国有机食品法规体系，对外与外 国政府的有机食品相关法规对接互认，对内规范有机食品的生产和质量控制。另外，要加大有机食品生产技术研究和推广的力度。在国内外有机食品技术和市场 调查的基础上，重点研究解决有机农业生产的技术难点，推广现有成熟技术，

15、完善有机食 品的科研开发、咨询和推广服务体系。有机农业金矿谁来挖掘？ 焦点提示我国有机农业的发展过程中，广东在蔬菜、稻米，茶叶、甜玉米和荔枝等领域 都在全国最早进行有机核心技术一一有害生物生态控制的立项研究，并在全国率先成功示 范，但广东有机食品产业化进程缓慢。面对目前巨大的市场需求，面对自身所处的困境， 问题出在哪里？有关方面应该做些什么？记者通 过调查，力求找出答案困境 有机技术大多“养在深闺”60元一公斤的“天价”，还供不应求。有机荔枝今夏在广东一面世，便高价销 售一空。但有机荔枝技术发明人一一华南农业大学昆虫生态研究室的专家们却兴奋不起 来。这是因为在全国最早进行有机农业核心技术一一有

16、害生物生态控制立项研究，并在全 国率先成功示范的广东，其有机食品产业化的进程却显缓慢。1998年，中国科学院院士庞雄飞教授、梁广文教授带领华南农业大学的专家和 研究生在深圳龙岗碧岭生态村，示范成功叶菜类有机食品和有机甜玉米。产品价格相当于 同类食品的两倍，但仍供不应求。尽管如此，有机蔬菜生产基本上未进入产业化进程，原 因是叶菜类生产区短，病虫害多，其有机生产技术要求严，技术员要住地，农民单家独户 无法生产。2001年开始，梁广文教授课题组承担国家重大科技攻关项目，在江门的新会和 台山进行有机稻米生产研究和示范，连续4造获得成功，“葵香牌”稻 米也成为广东第一 个有机稻米品牌，得到国内及香港的认

17、证，在国家工商局也通过了商标注册。“葵香牌” 稻米与叶菜类有机食品一样遇到产业化的问题，种植面积最大的去年也只有1200亩左右，产量有限，规模效益难以体现。今年，华农大昆虫生态研究室又在国际上首次示范成功优质有机荔枝的生产， 获得了香港有机食品认证机构的认证。广东农科院茶叶研究所在有机茶生产技术研究方面 也获得了成功，并通过了国内认证机构的认证。这些技术同样面临养在深闺人未识的境 况。市物全球年销售额达数百亿美元在产业化困境的背后，国内外的农产品市场越来越有利于有机食品产 业的发 展。非典后，食品安全问题愈发受到国人的重视，而有机食品更符合人们的安全和健康要 求。以“葵香牌”稻米为例，市场销路

18、越来越好，7月份开始，广州20家超市上架出 售，价格比普通优质米高2-3倍。去年开始少量出口香港，今年香港加拿大及国内不少商 家频繁到江门商谈经销事宜。有机蔬菜的市场也是如此，去年在山东举办的蔬菜博览会 上，80%的日韩商人提出要有机 蔬菜。近年，全球有机食品消费出现了大幅度增长。根据国际贸易中心估测，全世界 有机食品和饮料零售总额在1997年约为100亿美元，2001年全世界零 售总额则达到 260亿美元，2008年全球有机食品零售额将达到800亿美元。巨大的市场需求，使有机食品产业成为朝气蓬勃的朝阳产业。“国际有机农业 联盟” 1972年只有3个成员国家，发展到现在巳有60多个成员国家和地

19、区。全球有机 食品企业发展更是风起云涌。美国、日本、欧盟各国都相继制定了庞大的研究和发展计 划，大力研究有机食品生产技术，发展有机食品产业。其中，美国计划把加州谷地全部建 为有机食品生产基地；德国计划把总耕地面积的10%转为有机食品基地，发展2万个有 机农庄；丹麦则计划在2010年在 全国禁用化学农药；意大利正试图让全国1. 8万个农 场过渡为有机农场。许多发展中国家也正在抓住机遇，大力发展有机食品。我国的有机食品在1994年才有大豆和茶叶两种，近几年发展较快，目前巳有 数十个品种获得认证，从事有机食品生产和加工的企业有近百家。我国的很多地方都把发 展有机农业作为应对wt顷战的对策。然而我国的

20、有机食品产业尚未形成规模，出口贸易 额只占国际市场的千分之一。机遇发展有机农业 解决“三农”问题有机食品产业为何能成为朝阳产业？梁广文教授认为主要有3个方面原因：第一、有机食品价格高，比一般的同类食品价格高1. 5倍到数倍。香港市场 上的有机蔬菜价格就是一般蔬菜的8-9倍，大都来自国外，仍供不应求；第二、有机食品的市场需求量大。随着经济的发展和人类环境意识的增强，经 济发达国家和地区的消费者和发展中国家中先富起来的部分人群对自身健康更为关注，因 而对安全、优质的有机食品表现出强烈的需求；第三、有机食品生产技术和环境要求高。有机农业决不是向原始的自然农业的 简单回归；而是在新的产量和质量的要求下

21、，综合运用现代科学技术的成果，支撑起来的 一个新产业。工业国由于污染严重，寻找生产有机食品的基地不容易。梁教授认为，中国加入WYO后，我国农业必须扬长避短，趋利避害，加快农业 结构调整，适应市场、突出特色，大力发展有机农业正当其时。广东是水果等农产品的大 省，利用有机农业技术，将大大提高农产品的品质和附加值，不仅可以占领更多的国际市 场的农产品份额，为国家创汇，更重要的是有机农业将会大幅度提高农民收入，解决“三 农”问题。以有机稻米为例，由于价格较高，江门市新会和台山参加有机稻米生产的农户 种植稻米的收入普遍增 加了 30%以上。观点建立多元化推广机制广州市农业信息中心和农村发展中心主任范*认

22、为，目前的主要问题在 于：有 机农产品需要的是规模化生产，但目前我们的农业生产为小规模的单家独户；食品安全、 认证、检测机构服务水平也有待提高；有机食品还没有形成与世界接轨的质量标准体系； 目前农产品因受标准化制约，交易方式传统，生产者是被动面对市场，这也是不符合规模 化生产和销售规律的。范*提出，有机食品的推广还要靠政府引导，可以通过多种方式进行宣传，向农 民灌输有机的概念，示范基地要起示范带头作用，对此要有优惠政策。如，充分利用WTO 勺绿箱政策，加大财政的投入力度，对有机农业的生产、经销企业进行贴身服务，鼓励、 支持有条件企业投资兴办有机农业的生产基地和销售网络。再如，免税，建供销链，以

23、市 场为导向吸引市场主体投资有机农业。此外，宣传、政策上加大投入，在投入上倾斜，要 形成生产、加工、销售的有机链。华南农业大学农业经济学教授、博士生导师傅晨则尖锐地指出，广东有机农业 的产业化速度不理想实际上反映了农业技术的推广的缺位。目前，在广东农业技术的推广 主体仍然是政府，以市场为主导的企业、民间，科研部门多渠道的农业技术推广体系还没 有建立起来，科研部门、企业、农户信息交流不通畅。虽然政府推广有其优势，但由于新 技术必然有风险，加上政府的推广多是行政命令，并不一定从市场出发，因此政府推广不 一定为农民所接受，政府 要种，农民往往少种或不种，因为政府没有和农民共同承担风 险。因此，建立

24、多元化的农业推广机制是当务之急。企业社会是主导力量有机农业的产业化，企业和社会是主导力量。而广东目前还没有一家有实力的 企业真正介入有机食品生产和销售领域，也没有形成有机食品品牌效应。在谈到广东有机农业为何还未出现大企业的身影时，梁广文教授认为：高校只 能做研究、指导，产业化还要靠企业。目前农业企业家有钱，但缺技术力量，专门人才 少。为了解决这个问题，今年华农大专门设了食品安全生产与 监控专业，该专业还招了研 究生，就是为有机农产品生产培养专门技术人才。当然，目前农业高校的一些专业的毕业 生经专门有机农业生产培训后也可上岗。梁教授说，另一方面，由于宣传不够，很多企业不知道有机农业，我国将有机

25、食品提到农村工作的议事日程也就是2001年，很多相应规则现在仍在征求意见中。有机 荔枝今年第一次示范成功的消息经南方日报报道后，引起了很多生产企业和销售企业 的兴趣，现在电话不断。但要真正实现产业化，还需要政府制定相关政策扶持和引导，并 加大对技术开发的投入。目前，广东在这两个方面做得都还不够，不仅没有制定相关扶持 政策，就连前期技术开发的投入都相当少，台山葵香米的研究，国家仅给35万元研究经 费，大部分示范经费都是由参加研究和示范的单位或农户自筹的。小资料有机食品比绿色食品更为符合安全和健康要求的食品。根据国际有机农业生产要求和 相应的标准，在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化肥、生长激

26、素、化学添加剂、 化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术，并通过独立的有机食品认证机构认 证并使用有机食品标志，的农产品及其加工产品，称 为有机食品。有机农业 遵照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不 使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂，饲料添加剂等物质，而是遵循自然规律和生态 学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定 的农业生产过程。问：有机食品认证如何进行？申请程序是哪些？有哪些机构可以做认证？答：首先需要说明什么是有机食品。有机食品或称有机农业产品，是指来自于有机 农业生产体系的食品，有机农业是指一种在生产过程中不

27、使用人工合成的肥料、农药、生 长调节剂和饲料添加剂的可持续发展的农业，它强调加强自然生命的良性循环和生物多样 性。有机食品认证机构通过认证证明该食品的生产、加工、储存、运输和销售点等环节均 符合有机食品的标准。有机食品认证范围包括种植、养殖和加工的全过程。有机食品认证的一般 程序包 括：生产者向认证机构提出申请和提交符合有机生产加工的证明材料，认证机构对材料进 行评审、现场检查后批准。我国现在生产的有机食品大部分出口。希望从事有机食品生产、加工及认证的企业 可以咨询辽宁出境检验检疫局植检处（大连）、中国进出口质量认证中心环境认证部（北 京）、国家环保总局有机食品发展中心（南京）或中国农业大 学

28、农业生产研究所（北 京）。值得主意的是，目前中国还没有有机食品国家标准，出口产品多采用进口标准，而 国外有机食品的标准存在差异，如获得欧洲标准，反之亦然。轩此，相关出口企业在申请 认证时要注意选择。纯天然、无污染、高品质的有机食品是21世纪人类的首选食品，目前，销售量 巳占食品 总量的10%-15%随着人们生活水平的提高，有机食品将越来越受到人们的青睐。近日，国家环保总局作出有机食品认定的管理条例规定，有机食品必须符合国家 食品卫生标准和有机食品技术规范要求；在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化 肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术。凡通 过了国家有机食

29、品认证机构认证的农产品及其加工产品才是有机食品，有机食品都应使用 有机食品标志。看来，有机食品正向老百姓一步步走来。什么是有机食品在国外，人们出于对个人健康的渴求和环保的重视，对有机食品趋之若鹫。目前，全 世界巳有数百个有机食品生产协会在不懈地拓展有机食品这一新兴市场，并迅速形成一股 潮流。摄取有益健康的有机农产品巳成为一种新的消费时尚。什么是有机食品？在目前国内市场上有机食品只占很小比例。国家环保总局农业处张 先生介绍说，有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有 机农业生产要求和相应 的标准生产加工的、并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬 菜、水果、奶制品、禽畜

30、产品、水产品、调料等。在生产加工过程中，不使用任何人工合 成的化肥、农药和添加剂，并通过有关颁证组织检测，确认为纯天然、无污染、安全营养 的食品，也可称为“生态食品”。我国作为一个农业大国，耕地与人口的矛盾日益尖锐，为了保证农作物有好的收成， 除大量使用化肥外，农药的用量也十分惊人，任意加大农药用量的现象相当普遍，有的地 方还在继续使用国家早巳明令禁止生产和使用的农药，使农作物受农药残留物的污染日益 严重。据了解，我国每年都有不少因农药污染造成食物中毒的案例，老百姓对此忧心忡 忡。另外，农药污染对我国农产品的出口创汇也造成相当大的影响，如我国传统的出口农 产品肉类、茶叶等，现 在巳很难向欧美等

31、国家和地区出口，因为部分出口农产品被对方检 出农药残留超标。专家指出，我国目前大量使用的农药多由有机化合物组成，有机磷、有机氮等残留物 在自然环境中难以降解，通过食物链进入人体后不能全部排出，难排出部分在体内积存造 成慢性中毒。而慢性中毒往往不能引起人们足够的重视，造成一些疾病甚至癌症的发病率升 高。目前，农药对农产品的污染巳受到全社会的关注，老百姓在市场上争买带虫眼的蔬菜 和“净菜工程”的兴起，都足以反映出人们对无公害食品的渴求，一大批高残留农药如 “杀虫眯”、“滴滴涕”等被国家明令禁止生产和使用，并大力推广无公害食品的生产技 术，逐渐减少对化学杀虫剂的依赖，有的地方巳大面积推广“绿色农药”

32、 一一利用赤眼蜂 防治蔬菜虫害，通过科技下乡活动，不少农民还掌握了多种杀虫方法，如采用捕捉、诱捉、 设屏障、雌雄隔离等物理方法消灭农作物病虫害。随着高效、低毒、低残留新型农药和植 物杀虫剂的开发应用，无公害蔬菜、水果、粮食等农产品巳经开始进入我国普通百姓家 庭。应该说明的是，无公害食品即平常人们所说的“绿色食品”，还不是完全意义上的有 机食品。无公害食品在生产加工中还需使用少量化肥、低毒农药和添加剂等化学产品，但 巳经基本消除了农药残留污染，并向有机食品迈出了坚实的有机食品主要国内外颁证机构是：中国的OFDC美国的OCIA全称“国际有机作物改 良协会”），德国的ECOCERTBCS和GFRS荷

33、兰的SKAL法国的IFOAM等。使用有机食品证明的标志张先生介绍说，我国有机（天然）食品使用证明标志，经国家工商局登记注 册的有 机（天然）食品的证明标志是一个圆形图案。内圆表示太阳，其中的既像青菜又像绵羊头 的图案泛指自然界有机（天然）的动、植物食品，外圆表示地球，整个凸起内采用绿色， 象征有机食品是真正无污染、优质、健康的食品，给人类带来了优美、整洁的生活环境。 据了解，目前市场上各种标榜为“天然食品”的饮料、蜂蜜、茶叶等很多食品，鱼龙混 杂，今后此类食品需由国家环保局进 行质量检测，合格后方可使用证明标志。有机食品包 装标准：有机食品（AA级绿色食品）包装评价米用有关包装材料的国家标准、

34、国家食品 标签通用标准GB7718-94及农业部颁布的绿色食品标志设计标准手册及其他有关规 定，绿色食品标志与标准字体为白色，底色为绿色。有机食品是国际上通行的环保生态食 品概念，它要求在生产和加工中，不使用任何化学农药、化肥、化学防腐剂等合成物质。 有机食品比国内通行的绿色食品的环保标准更高。在我国大力发展有机食品有三条理由：有机农产品的价格比普通农产品要高30%, 农民可以从较高的农产品价格和较低的现金投入两方面获得收益。再从国际市场需求看， 有机食品目前巳成为发达国家的消费主流，他们的有机食品基本靠进口，有机食品正成为 发展中国家向发达国家出口的主要产品这一。另外，随着我国即将加入WTO

35、农产品进入国 际贸易市场受关税和配额的调控 作用将越来越小；与此同时许多国家会通过提高食品的安 全卫生标准，设置非 关税贸易壁垒一一安全壁垒，来控制普通食品进口。我国的有机食品尚处于发展起步阶段。1990年，浙江省茶叶进出口公司首次开发有机茶叶出口到西欧市场。目前我国经过认证的有机食品有茶叶、蜂蜜、奶粉、大 豆、芝麻、养麦、核桃、松子、向日葵籽、南瓜籽、八角、中药材等上百个品种，其中很 多产品巳销往美国、加拿大、日本、欧洲。据统计，我国有机食品出口贸易额巳从1995 年的30万美元，上升至1999年的1500万美元，年出口增长率在50%以上。专家预 测，今后的年增长率不会低于30%。我国生产有

36、机食品具有有利条件。我国农业生产历史悠久，一些地区特别是山区很少 使用或不使用化肥和农药。国内丰富的劳动力资源，能够适应有机农业对劳动力的需求。 而自二十世纪80年代以来，我国生态农业得到迅速发展，全国巳建立了很多生态农业基 地。我国有机食品的发展在国际市场和国内市场都有十分巨大的潜力，不少外商想进口我 国的大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，以及有机药品如中草药、生物药 品，有机纺织品如丝绸等，然而现阶段我国有机食品的生产还远远不能满足国外市场的需 求，发展的空间还很大。我们期待着我国有机食品广阔前景的尽快到来。从各方面条件看，我国具备发展有机农业，生产和出口有机食品的潜在优势。首先

37、，有机 农业生产过程以传统的农业栽培方法为主，我国农民对此熟悉，易接受和理解；其次，虽 然近几十年来我国一些地区的化肥和农药用量相当大，但与发达国家相比受污染程度还是 比较低，因此便于转化并且转化成本也较低。此外，我国仍然有不少地方，特别是山区、 边远和贫困地区的农民很少或完全 不使用化肥、农药。那些地区的农作物，只要对其生产 和管理方法进行认证，事实上就是有机产品；再有，我国地域广大、南北气候差异较大， 具有开发多种有机产品的潜力，一些欧洲国家不适宜种植或缺少的产品均可在我国进行开 发生产，如中药材、野生浆果和非木材的林业产品等。德国GTZ专家在考察山东一家企业 时就惊喜地发现，该企业可生产

38、有机绿菜花，但该企业将原料加工成冷冻蔬菜时只使用绿 菜花的上半部，下面大部分的茎部都不用，当作废料扔了，而该专家近两年来一直在帮助 德国一家公司寻找此资源，即将绿菜花的茎部干燥后进行加工，可作为医药原料。纯天然、无污染、高品质的有机食品是21世纪人类的首选食品，目前，销售量 巳占食品 总量的10% 15%，随着人们生活水平的提高，有机食品将越来越受到人们的青睐。近日，国家环保总局作出有机食品认定的管理条例规定，有机食品必须符合国家 食品卫生标准和有机食品技术规范要求；在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化 肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术。凡通 过了国

39、家有机食品认证机构认证的农产品及其加工产品才是有机食品，有机食品都应使用 有机食品标志。看来，有机食品正向老百姓一步步走来。份额虽少商机大据中国有机食品发展中心副主任肖兴基介绍，全球有机产品市场正在以年20%-30%的 速度增长。几年内将达到1000亿美元。如果我们能在其中占到1%-2%的话，就可以每年 增加10亿美元的外汇收入。许多专家和企业家对有机食品很有信心。这首先在于，世界 的有机化潮流为中国提供了市场机遇。西方发达国家有机市场在不断发展，并且供不应 求，基本靠从发展中国家进口。同时，国际上对我国的有机食品的需求也越来越大，不少 外商想进口我们的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、

40、蜂蜜、药材等。目前，我国现有的有机食品的生 产还远远不能满足国内外市场的需要。其次是我们自身也有条件。一是十多年来的生态农业、绿色食品和有机食品的发展， 提供了技术积累，也使很多人晓得了 绿色这一概念。二是中国落后的农业状况，在很 多方面都可以转化成发展有机农业的有利条件。制约尚待解除1999年，我国有机食品的出口额是1500万美元。这比之1995年的30万 美元，显 然巳经有了极大的增长。但从我国有机食品所占的份额看还相差甚远，制约因素包括政 策、法规、科技和观念等多个方面：一是缺政策。普通农田改作有机农田，通常要有三年 的转换期，国家对此没有经济补偿，导致进入门槛高；研究与开发缺乏经费等。

41、二是缺科 技。有机农业生产的关键技术尚未得到有效解决。比如生物冶虫、土壤改良等。三是观念 落后。直到现在很多人可能仍不知道什么是有机食品，或者分不清有机食品和绿色食品有什么区别。四是 缺法规。对有机食品的管理法规还不健全。有机农业种种问题的症结根本在于，我们还没有很好地将它作为一个产业来做，特别 是将有机食品作为我国迎接入世挑战的重要措施之一。专家建议，目前要从以下几方面着手，将有机食品产业做大：一是成立国家级的有机 食品产业管理机构。有机食品产业涉及环保、农业食品加工、商品检查、消费者利益、外 贸等领域与部门，所以应组成一个有机食品发展协调委员会。二是健全有机食品管理的法 律和法规体系。三是

42、加强有机食品的宣传工作，正确引导有机食品的生产和消费。四是研 究有机食品生产推广技术。五是要制定优惠政策。从税收、信贷方面，支持企业建立有机 农业基地，开发有机食品，为从事有机农业生产的企业提供技术支持和咨询服务等。问：如何在现有的条件下从事有机农业？答：在具体实施中，总的原则是寻找市场，先易 后难，建立基地，逐步转变。问：怎样选择有机农业生产：地点？答：生产地点应选择环境好、基本无污染的地区。如天然野生的土特产品，较少使用或不 使用人工合成农药、化肥的地点，可按照有机食品的生产标准进行生产。基础条件好的先 开发，这样费力少、见效快。问：什么气候适合有机农业生产?答：应选择暖温带、温带、气候比

43、较凉爽的地区，这样 病虫害少。问：如何选择有机农业产品的种类？答：应选择抗病性强，不用或很少用农药的作物，易栽培管理，经济效益好，有市场竞争 力的品种。产品选择，应选择基础好、容易转换成有机食品和有市场潜力的产品（如弥猴桃、山芋、茶叶等），发展精深加工，开发系列产品（如有机大豆一一酱油、豆奶 粉、黄豆芽、豆腐，有机茶饮，新鲜果汁等）问：如何开发有机农业产品的市场 ？答：应以发达国家和国内大中城市为主，销售对象应面向经济收入高，比较富裕和 受教育程度较高的阶层，可向宾馆、合资、独资企业、航空部门等销售。开发的重 点是：婴幼儿食品、大众饮料以及国际市场需要的种类。问：欧洲部分有机农产品 产量与价格

44、？答：由于不使用化肥和农药等化学物品，有机农产品单产约为常规种植单产的60 80%，但有机农产品的销售价格却比常规种植农产品高出数倍（牛奶除外）。有机食品比绿色食品要求更严、档次更高目前其主要市场在发达国家。一位营养学家曾经开玩笑地说，美国人平常摄取到的几乎所有东西都是有毒的。这话 也许有点危言耸听，但人们巳经发现，一般食物里所含的营养不到有机食品的一半，而且 大多含有化学毒素。正是出于这个原因，近几年有机食品不使用农药和杀虫剂等化学品而种出来的食品开始风靡全球，渐渐变得深得 人心。别以为有机食品就是我们所说的绿色食品。事实上，有机食品对大气、水土等生产地 的要求更严格。农民常常需要成天在地里

45、为庄稼除草而不能直接喷洒除草剂；为了防止害 虫的侵袭，还得盖上植物做的防护网；有机食品生产区和以往的常规农田之间还要有隔离 带等等。而绿色食品的生产则没有这些规定，而且对化学物质，也只是限制使用，并没有 完全禁止。总之，在技术要求、原 料来源、加工、认证等方面，有机食品比绿色食品要求 得更严、档次更高。目前，有机食品的市场主要在发达国家。美国有线新闻网（CNN的调 查结果表明，过去六年中，每年的销量都较上一年增长20%， 2000年的销售额达到近30 亿美 元之多。而在欧洲，德国农业部计划10年后，德国市场上的有机食品比例将从目前 的2.5%提高到20%。我国巳通过认证的有机食品生产基地有几十

46、万亩，颁证产品主要有谷物、豆类、蔬 菜、饮品、中草药等类别的近100个品种，其中大部分销往日本、美国、加拿大及欧洲市 场。由于目前用有机方法培育出来的水果和蔬菜，在美国也只占到其总产量的2%，所以价 格会比一般食品高出近一倍。因此，有机食品正成为发展中国家向发达国家出口的主要产 品之一，我国最近几年的年出口增 长率都在30%以上。专家指出，虽然我国有机食品产业化尚待突破，广大消费者对这一国际趋势还不够了 解，但我们现在所倡导的绿色食品正非常形象地引导着人们转化概念。同时，关键技术、 政策和配套服务体系也正在发展中。特殊环保产业将给我们带来长远的利益，但也需要我 们直面一些现实。比如，广州统计局

47、近日调 查显示：一半以上的市民从未购买过绿色食 品，逾六成市民不能识别绿色食品。比如，城市居民日常购买食品的农贸市场内很难见到 绿色食品，而假冒绿色食品牟取暴利的事件也时有发生等等。有机食品是国际上通行的环保生态食品概念，它要求在生产和加工中，不使用任何化学农 药、化肥、化学防腐剂等合成物质。有机食品比国内通行的绿色食品的环保标准更高。在我国大力发展有机食品有三条理由：有机农产品的价格比普通农产品要高30%， 农民可以从较高的农产品价格和较低的现金投入两方面获得收益。再从国际市场需求看， 有机食品目前巳成为发达国家的消费主流，他们的有机食品基本靠进口，有机食品正成为 发展中国家向发达国家出口的

48、主要产品这一。另外，随着我国即将加入WTO农产品进入国 际贸易市场受关税和配额的调控 作用将越来越小；与此同时许多国家会通过提高食品的安 全卫生标准，设置非 关税贸易壁垒一一安全壁垒，来控制普通食品进口。我国的有机食品尚处于发展起步阶段。1990年，浙江省茶叶进出口公司首次开发有 机茶叶出口到西欧市场。目前我国经过认证的有机食品有茶叶、蜂蜜、奶粉、大豆、芝 麻、养麦、核桃、松子、向日葵籽、南瓜籽、八角、中药材等上百个品种，其中很多产品 巳销往美国、加拿大、日本、欧洲。据统计，我国有机食品出口贸易额巳从1995年的30 万美元，上升至1999年的1500万美元，年出口增长率在50%以上。专家预测

49、，今后的 年增长率不会低于30%。我国生产有机食品具有有利条件。我国农业生产历史悠久，一些地区特别是山区很少 使用或不使用化肥和农药。国内丰富的劳动力资源，能够适应有机农业对劳动力的需求。 而自二十世纪80年代以来，我国生态农业得到迅速发展，全国巳建立了很多生态农业基 地。我国有机食品的发展在国际市场和国内市场都有十分巨大的潜力，不少外商想进口我 国的大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，以及有机药品如中草药、生物药 品，有机纺织品如丝绸等，然而现阶段我国有机食品的生产还远远不能满足国外市场的需 求，发展的空间还很大。我们期待着我国有机食品广阔前景的尽快到来。为了推动农村环境保护事业的发

50、展，减少和防止农药、化肥等农用化学品对环境的污染， 提高我国有机农业的生产水平，促进有机（天然）食品的开发，保证 有机（天然）食 品生产和加工的质量，向社会提供纯天然、无污染、高品位的食品，满足我国和国际市场 的需求，国家环境保护局（简称NEPA委托国家环境保 护局有机食品发展中心（简称OFDC 根据国际有机农业运动联合会（Inernational Federation of Organic Agriculture Movements，简称 IFOAM） 有机农业生产和粮食加工的基本标准，参照国际有机作物改良协会（organic Crops Improvement Association，简称

51、OCIA）美国加利福尼亚州有机农民协 会（California CertifiedOrganic Farmers，简称CCOF以及其它国家（德国、日本等）有机农业和食品生产、加工标准，结合我国食品行业标准和具体情况制定了有 机（天然）食品生产和加工技术规范。它是我国有机（天然）食品生产和加工的主要 参照标准，也是OFD颁发有机（天然）食品证书的重要依据。所谓有机农业是指一种完全不用人工合成的农药、肥料、生长调节剂和家畜禽饲料添 加剂的农业生产体系。有机（天然）食品则是指根据有机农业和有机 食品生产、加工标准 而生产出来的经过有机（天然）食品颁证组织颁发给证书 供人们食用的一切食品，它包括 蔬菜

52、、水果、饮料、牛奶、其它农产品、调料、油料、蜂产品以及药物、酒类等。本规范共分八个部分，第一、有机农业生产的环境；第二、有机（天然）农 产品生产 技术规范；第三、有机（天然）食品加工技术规范；第四、有机（天然）食品贮藏技术 规范，第五、有机（天然）食品运输技术规范；第六、有机（天然）食品销售技术规 范，第七、有机（天然）食品检测技术规范；第八、有机农业转变技术规范。第一章 有机农业生产的环境选择符合国家大气环境质量一级标准GB3095 82 （见附表1）的地区进行有机 农业生 产。有机农业生产用水（农田灌溉用水、渔业用水、畜禽饮用水及食品加工用水 等）水质 应符合有关标准（附表25）。在土壤耕

53、性良好、无污染、符合标准（附表6）的地区进行有机农业生产.4.避免在 废水污染源和固体废弃物（如：废水排放口、污水处理池、排污渠、重金属含量高的污 灌区和被污染的河流、湖泊、水库以及冶炼废渣、化工废渣、废化学药品、废溶剂、尾矿 粉、煤矸石、炉渣、粉煤炭、污泥、废油及其它工业废料、生活垃圾等）周围进行有机农 业生产。严禁未经处理的工业废水、废渣、城市生活垃圾和污水等废弃物进入有机农业生产用 地，采取严格措施防止可能来自系统外的污染。第二章有机（天然）农产品生产技术规范第一节农作物生产栽培的种子和种苗（包括球茎类、鳞茎类、植物材料、无性繁殖材料等）必须来自认 证的有机农业生产系统。它们应当是适合当

54、地土壤及气候条件，对病虫害有较强的抵抗 力。选择品种时应注意保持品种遗传基质的多样性，不使用由基因工程获得的品种。严禁使用化学物质处理种子。在必需进行种子处理的情况下，可使用附表中允许的物质 和材料，如各种植物或动物制剂、微生物活化剂、细菌接种和菌根等来处理种子。用于有机作物和食品生产的微生物必须来自自然界，不使用来自基因工程的微生物种 类。严禁使用人工合成的化学肥料、污水、污泥和未经堆制的腐败性废弃物。5.在有机农 业生产系统内实行轮作，轮作的作物品种应多样化。提倡多种植豆科作物和饲料作物。6 主要使用本系统生产的、经过1 6个月充分腐熟的有机肥料，包括没有污 染的绿肥和 作物残体、泥炭、蒿

55、杆、海草和其它类似物质以及经过堆积处理的食物和林业副产品.经 过高温堆肥等方法处理后，没有虫害、寄生虫和传染病的人粪尿和畜禽粪便可作为有机肥 料使用.也可以使用系统外未受污染的有机肥料，但应有计划地逐步减少使用的数量。可以在非直接生食的多年生作物以及至少4个月后才收获的直接生食作物上使用新鲜 肥、好气处理肥、厌气处理肥等。但是，供人们食用的蔬菜不允许使用未经处理的人畜粪 尿。允许使用自然形态（未经化学处理）的矿物肥料。使用矿物肥料，特别是含氮的肥料（如：干血、泥浆等）时，不能影响作物的生长环境以及营养、味道和抵抗力。允许使用木炭灰、无水钾镁矶、未经处理的海洋副产品、骨粉、鱼粉和其它类似的天然

56、产品，以及液态或粉状海草提取物，允许使用职务或动物生产的产品，如生长调节剂、辅 助剂、湿润剂、矿物悬浮液等。禁止使用硝酸盐、磷酸盐、氯化物等营养物质以及会导致土壤重金属积累的矿渣和磷 矿石。允许使用农用石灰、天然磷酸盐和其它缓溶性矿粉.但天然磷酸盐的使用量，不能使总 氟含量平均每年每亩超过0.35公斤，温室平均每年每亩超过0.7公斤允许使用硫酸钾、铝酸钠和含有硫酸盐的痕量元素矿物盐.在使用前应先把这些物质 配制成溶液，并用微量的喷雾器均匀喷洒。严禁使用人工合成的化学农药和化学类、石油类以及氨基酸类除草剂和增效剂，提倡生 物防治和使用生物农药（包括植物、微生物农药）。允许使用石灰、硫磺、波尔多液

57、、杀（霉）菌和隐球菌和皂类物质、植物制剂、醋和 其它天然物质来防治作物病虫害。但含硫或铜的物质以及鱼藤酮、除菌菊和硅藻上必须按 附录中的规定使用。 允许使用皂类物质、植物性杀虫剂（如：鱼尼丁、泥巴草等）和微生物杀虫剂（见 附录）以及外激素、视觉性和物理捕虫设施防治虫害提倡用平衡施肥管理、早期苗床准备和预先打穴、地面覆盖结合采用限制杂草生长发 育的栽培技术（轮作、绿肥、休闲）等措施以及机械、电力、热除草和微生物除草剂等 方法来控制和除掉杂草.可以使用塑料薄膜覆盖方法除草，但要避免把农膜残留在土壤 中。第二节畜禽生产选择适合当地条件、生长健壮的畜禽作为有机畜禽生产系统的主要品种.在繁殖过程中 应尽

58、可能减少品种遗传基质的损失，保持遗传基质的多样性。可以购买不处于妊娠最后三分之一时期内的母畜。但是，购买的母畜只有在按照有机标 准饲养一年后，才能作为有机牲畜出售。可从任何地方购买刚出壳的幼禽。根据牲畜的生活习性和需求进行圈养和放养。给动物提供充分的活动空间、充足的阳 光、新鲜空气和清洁的水源。因养绵羊、山羊和猪等大牲畜时，应给它们提供天然的垫料。有条件的地区，对需要放 牧的动物应经常放牧。牲畜的饲养环境应清洁和卫生。不在消毒处理区内饲养牲畜，不使用有潜在毒性的材料 和有毒的木材防腐剂。通常不允许用人工授精方法繁殖后代。严禁使用基因工程方法育种。禁止给牲畜预防接 种（包括为了促使抗体物质的产生

59、而采取的接种措施）。需要治疗的牲畜应与畜群隔 离。不干涉畜禽的繁殖行为，不允许有割禽畜的尾巴、拔牙、去嘴、烧翅膀等损害动物的行 为。屠宰场应符合国家食品卫生的要求和食品加工的规定，宰杀的有机牲畜应标记清楚，并 与未颁证的肉类分开。有条件的地方，最好分别屠宰巳颁证和未颁证的牲畜，屠宰后分别 挂放或存放。在不可预见的严重自然、人为灾害情况下，允许反刍动物消耗一部分非有机无污染的饲料，但其饲料量不能超过该动物每年所需饲料干重的10%。人工草场应实行轮作、轮放，天然牧场避免过度放牧。禁止使用人工合成的生长激素、生长调节剂和合成的饲料添加剂。第三节奶制品和蛋类生产得到初乳的仔奶牛可以在出生后12- 24

60、小时内断奶。断奶后即可售出或用全脂牛奶 喂养三个月后出售。禁止在奶牛生长期内使用激素。奶处理设备必须达到国家的卫生要求.牛奶中的体细胞年平均含量最大不得超过40万个/ ML奶中细菌总量最大不得超过10万个/ ML建议每月分析一次每头奶牛产奶 中约体细胞含量。采用附录中允许的清洁物质来清洗牛奶设备中的清洁器和奶牛乳房，在完成常规清洗步 骤之后，至少再用净水清洗两次.在无法用附录中允许的措施医治病奶牛的情况下，可以采用药物对奶牛进行治疗，但所 生产的牛奶在12天内不能作为有机牛奶出售（或以所用药物说明书上药物降解期限的两 倍时间作为用药奶牛的非有机牛奶生产期）。5.有机牛奶必须满足下列条件：（1）