经济学第六章产业结构课件

1、第6章 产业结构产业经济学本章学习要求掌握产业分类方法及各种方法的优缺点掌握产业结构演进规律理解我国产业结构的现状和对策了解产业结构演进模式掌握进口替代模式和出口导向模式的内涵掌握产业结构政策：主导产业、幼稚产业理解产业结构优化的标志和内容等7/27/20221概述产业结构理论两个层次：广义产业间的关系及其演进规律，主要是三次产业间的关系；狭义产业间的关系，主要是工业部门内各产业的关系。7/27/20222目录一、产业分类方法二、产业结构演进规律三、产业结构演进模式四、产业结构政策五、产业结构优化三次产业分类法生产结构分类法生产要素分类法标准产业分类法7/27/20223（1）三次产业分类法理

2、论渊源：目前最重要的一种分类方法Fisher安全与进步的冲突1935年Clark经济进步的条件1940年按照距离自然资源的远近论述第一、二、三次产业第一产业：直接从自然界取得（农业、畜牧业、林业、渔业、采掘业）第二产业：对自然物质资料及工业品原料进行加工（制造业、建筑业、能源工业）第三产业：服务性产业（商业、金融、运输通信等）7/27/20224使用三次产业划分方法注意： 由于经济环境的不同，对三次产业划分的方法也并不完全相同，进行国际比较时应注意划分范围上的差别。7/27/20225（2）生产结构分类法一马克思的两大部类分类法第部类的生产资料生产第部类的消费资料生产是研究资本主义社会在生产过

3、程的理论基础注意为了揭示资本主义再生产过程中的剩余价值的产生，不能涵盖经济活动的所有产业，不包括教育、卫生、运输和商业等。产品使用价值的多样性，实际工作中难以划分为生产资料还是消费资料。(矿石能源)7/27/20226（2）生产结构分类法一农轻重分类法农：大农业种植业、养殖业、畜牧业、渔业轻：轻工业消费资料（纺织业、食品制造业、印刷业）重：重工业生产资料（钢铁、石油、煤炭、电力、化工）特点直观、简便易行针对物资生产领域，覆盖面不全产品使用价值的多样性，轻工业和重工业界限模糊适用于工业化发展程度较低的阶段7/27/20227（2）生产结构分类法二霍夫曼分类法德国经济学家霍夫曼（Hoffmann）

4、，1931年为研究工业化及其发展阶段将产业划分为三大类：消费资料产业资本资料产业其他产业原则：以75%为界7/27/20228（3）生产要素分类法按不同产业在生产过程中对要素的需求种类和依赖程度进行的产业分类法。劳动集约型产业：食品、服装、饮食资本集约型产业：钢铁、石油、汽车技术集约型产业：计算机、航天、新材料特点从一个侧面来研究一国的产业结构生产要素在生产过程中具有一定的可替代性，导致同一产业在不同的地区或不同时间被划分到不同的产业分类之中7/27/20229（4）标准产业分类法标准产业分类法是指以统一国民经济统计口径为目标，由权威机构编制和颁布的一种产业分类方法。我国目前执行的是GB475

5、2的2002年版本。将整个国民经济分为4个层次，依次为门类、大类、中类、小类（通常用14位数代码表示）。7/27/202210三次产业分类类别类别、名称及代码门类大类类别名称第一产业A0102030405农、林、牧、渔业 农业 林业 畜牧业 渔业 农林牧渔服务业第二产业BC0613采矿业 煤炭开采和洗选业制造业 农副食品加工业第三产业FT5198交通运输、仓储和邮政业 铁路运输业 道路运输业国际组织 国际组织国民经济行业分类7/27/202211优点进行产业划分时既不遗漏某个产业，又不对某产业进行重复统计，对一国产业涵盖具有完整性。较强的实用性是标准产业分类法具有活力的关键。适应于计算机等现代

6、工具的统计和数据处理。缺点标准产业分类主要是从技术角度确定产业分类，并不一定能够反映市场需求状况。现实统计工作往往按“企业”（而不是按“产品”）进行，而单个企业通常生产多种产品，因此经常不够准确。7/27/202212目录一、产业分类方法二、产业结构演进规律三、产业结构演进模式四、产业结构政策五、产业结构优化7/27/202213（1）配第-克拉克定律17世纪英国古典政治经济学家威廉配第的重商主义“工业的收益比农业多得多，而商业的收益又比工业多得多。”配第定律对不同产业的描述揭示了产业间收入的差异性。克拉克对配第定律的验证随着经济发展，人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业

7、移动，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三次产业移动。7/27/202214传统社会现代化社会后工业化社会工业化后 期阶 段工业化中 期阶 段工业化初 期阶 段 产业结构的变动和升级产业结构以农业为主，绝大部分人口从事农业，没有或极少有现代工业。制造业内部由轻型工业的迅速增长转向重型工业的迅速增长，第三产业开始迅速发展，处于重化工业阶段。制造业内部结构由资本密集型产业为主导向技术密集型产业为主导转换，同时生活方式现代化，消费品耐用化。第一、第二产业协调发展，第三产业开始由平稳增长转入持续的高速增长，成为区域经济增长的主要力量。第三产业开始分化，智能密集型和知识密集型产业开始从服务业中

8、分离出来，并占主导地位；消费多样化、个性化。产业结构由以农业为主逐步向现代工业为主转变。工业中则以食品、烟草、采掘、建材等初级产品的生产为主。7/27/202215（2）库兹涅茨法则与经济服务化美国经济学家库兹涅茨出版了各国经济增长的数量方面和现代经济增长，从国民收入和劳动力在产业间分布的两个方面，对产业结构的变化进行了更深入的研究：第一产业实现的国民收入比重和劳动力比重不断下降；第二产业实现的国民收入比重上升，劳动力比重大体不变或略有上升；第三产业实现的国民收入比重大体不变或略有上升，劳动力比重上升。各国的经济服务化趋势明显需求的变化7/27/202216消费结构与产业结构的关系人均产值（美

9、元）消费结构发展阶段产业结构发展阶段2500追求个性与时尚服务化7/27/202217对产业结构理论的反思人类社会只存在两种产业社会形态，即农业中心社会和工业中心社会，而不会出现“后工业化时代”以服务部门（第三产业）为核心的产业社会；产业结构的长期趋势是第一产业比重下降，第二产业处于主导地位。第三产业比重的上升只是经济长期波动中的一个阶段，并不意味着经济的发达。防止产业空洞化。要重视高新技术的优先发展，并用高新技术改造传统制造业。7/27/202218（3）工业化进程工业化特征国民收入中制造业活动和第二产业所占比例提高在制造业和第二产业就业的人口比例增加整个人口的人均收入增加工业化涵义工业在国

10、民经济中占据了主要地位随着工业地位的上升，人均收入也有所增加自18世纪60年代英国工业革命以来，世界经济的发展过程主要表现为工业化过程7/27/202219霍夫曼定律霍夫曼系数：消费资料工业的净产值与资本资料工业的净产值的比例按该比例把工业化分为四个阶段：5（1）；2.5（ 1 ）； 1（ 0.5 ）；1霍夫曼定律：一国工业化的进程越高，霍夫曼比例越低。揭示了工业发展中的重工业化过程。7/27/2022202002-2006年四省一市霍夫曼系数比较 江苏浙江上海山东广东20020.74111.24530.54940.84411.043220030.73021.17030.51260.80710

11、.993320040.57031.07170.38650.69330.862020050.49700.85190.37080.64410.697720060.45420.85140.32310.58950.67677/27/202221高加工度化过程在重工业化的过程中，工业结构表现出的以原材料工业为中心转向以加工装配工业为中心的发展趋势。加工度越深，产值链越长，附加价值也越大。因此，高加工度化也可称为高附加值化。7/27/202222我国产业结构演进的基本特征1、第二产业的结构地位不断提升第一产业比重明显下降；第二产业比重稳步提高，对GDP的贡献基本在60%以上，个别年份甚至达到70%；第三产

12、业对GDP的贡献率在20-35%之间。综合分析可以发现，第三产业比重显著增加的时期，基本上是经济出现景气回落；而第二产业比重出现明显上升，推动了经济进入新一轮的高增长周期。由此可见，第二产业是拉动经济增长的主导力量，第三产业对经济增长的拉动作用还相对有限。目前我国走经济服务化的道路还为时过早。7/27/2022237/27/202224我国产业结构演进的基本特征2、自2001年起表现出了重化工业加速发展的特征轻制造业（主要是生产生活资料的行业）占工业增加值的比重由1987年的33.79%下降到2003年的27.14%，同期重制造业（主要是生产资料行业）所占比重由49.17%上升到54.04%。

13、尤其是2001年之后，重制造业的比重加速提高，3年间提高了3.96%。当前工业对经济增长的贡献率当中，近3/4来自重制造业，重化工业加速发展的特点十分明显。7/27/202225我国产业结构演进的基本特征3、高增长产业交替出现，当前的高增长产业主要集中在重化工业和电子信息等技术密集型产业 改革开放以来，出现了三轮以高增长行业推动经济进入高增长周期的过程，形成了结构变化推动经济增长的格局。第一轮是20世纪80年代初中期以轻工、纺织为主导的增长周期，以满足居民的吃、穿为主。第二轮增长周期始于90年代初期，起带动作用的高增长行业包括基础设施和基础产业（公路、港口、电力等）、家电产品（彩电、冰箱、洗衣

14、机、空调机等）等。7/27/202226我国产业结构演进的基本特征第三轮增长周期是发生在2001年之后，住宅、汽车、城市基础设施建设、通讯成为新的带头性高增长产业，并由此带动了钢铁、机械、建材、化工等提供中间产品的行业快速发展。这三次结构转变都与居民的消费结构升级相关，形成了消费结构升级推动产业结构升级的发展规律。7/27/202227当前我国产业结构存在的突出矛盾及其成因 1、现代服务业发展滞后和城市化水平低是造成三次产业结构失衡的主要原因 我国的城市化水平2000年的36.09，2008年达44.9%，世界的平均水平47%，据有关方面预计，今后我国每年将有1200万人成为城市居民7/27/

15、202228注：中国数据为2009年数据，美国、日本数据为2008年数据，印度、英国、德国、法国数据为2005年数据。7/27/202229当前我国产业结构存在的突出矛盾及其成因 2、经济增长方式依然粗放，面临资源供应和环境保护的巨大压力有关部门公布的公报显示，目前还有100多个城市没有生活污水处理厂。有很多城市虽然建设了污水处理厂，却没有建设配套的城市污水收集管网 3、产品的附加价值明显偏低，产业的技术创新能力差 7/27/202230促进我国产业结构调整、优化和升级的战略措施 加快发展现代服务业，以服务业的结构升级作为“十一五”调整三次产业结构的突破口鉴于当前第三产业过于依赖“生活型”服务

16、业的低质结构，“十一五”时期应将加快发展金融、保险、咨询、物流等知识型服务业或“生产型”服务业，致力于服务业的结构升级和增强服务业的竞争力，作为调整三次产业结构的突破口。 7/27/202231促进我国产业结构调整、优化和升级的战略措施建立新型的政府管理方式，引导重化工业健康发展 当前尤其需要转变政府管制经济的方式，也就是将政府的管制职能由经济性管制转变到社会性管制上来。 提高制造业在国际分工中的价值链，增强产业的创新能力 注重产业的地区布局规划，引导发展产业集群 7/27/202232加快发展装备制造业，实施装备制造业振兴战略装备制造业是指为国民经济各部门简单再生产和扩大再生产提供技术装备的

17、各制造工业的总称，其产业范围包括机械工业(含航空、航天、船舶和兵器等制造行业)和电子工业中的投资类产品。包括通用设备制造业、专用设备制造业、航空航天器制造业、铁路运输设备制造业、交通器材及其他交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业等。 7/27/202233装备制造业内容重大的先进的基础机械重要的机械、电子基础件国民经济各部门(包括农业、能源、交通、原材料、医疗卫生、环保等)科学技术、军工生产所需的重大成套技术装备 7/27/202234装备制造业特点装备制造业范围广，门类多，技术含量高，与其他的产业关联度大，带动性强。装备制

18、造业是高就业、节省能(资)源、高附加值产业装备制造业是事关国家经济安全及综合国力的战略性产业装备制造业呈现出全球化的发展现状7/27/202235中国工业化的出路：重工业轻型化中国不能放弃工业化，但是又不能走发达国家曾经走过的弯路，同样亦不可借鉴他国实现重工业化。因此出路只有一条,即走新型工业化道路。走新型工业化道路,在实践上就必须实现重工业“轻型化”。所谓重工业轻型化，就是在重工业的投入、生产以及产出等环节中加大信息、知识和科技这些“软”要素和“轻型”要素的比重，使重工业中“轻型”成分增加。实现轻型化主要包括三个方面，即投入要素轻型化、生产过程轻型化和产出轻型化7/27/202236 200

19、8年下半年以来，我国陆续出台了十大产业振兴规划，其中6个属于重化工业，1个属于现代服务业。这将会大大加快我国工业化的进程。1汽车产业2钢铁产业3纺织工业业4装备制造业5船舶工业6电子信息产业7轻工业8石油化工产业9有色金属产业10现代物流业7/27/202237目录一、产业分类方法二、产业结构演进规律三、产业结构演进模式四、产业结构政策五、产业结构优化平衡发展模式与非平衡发展模式产品循环发展模式与雁行发展模式进口替代发展模式与出口导向发展模式7/27/2022381、平衡发展模式与非平衡发展模式从资源配置的倾斜角度对产业结构发展方式进行归纳。平衡发展模式基本主张：发展中国家为了摆脱贫困，应该在

20、国民经济的各产业进行全面的、大规模的投资，以各产业的平衡增长来实现国家的工业化和国民经济的发展。代表性理论：罗丹的“大推进理论”纳克斯的“贫困恶性循环理论”7/27/202239（1）大推进理论发展中国家实现工业化的主要障碍是资本不足，因此，应该在各个工业部门全面地进行大量投资，使各工业部门一起发展，才能形成相互依赖、互为市场的局面，最终取得工业化的成功。在进行投资时，应按同一投资率投向于各工业部门。只有这样，才能避免某些部门发展过快，从而保证各部门之间的发展协调和平衡，以便实现投资的最优格局。7/27/202240（2）贫困恶性循环理论发展中国家之所以不易摆脱贫穷的原因在于其陷入了一个恶性循

21、环的圈子。供给角度：低收入低储蓄资本短缺只能发展生产率不高的产业较低收入需求角度：低收入购买力有限投资引诱不足资本数量过小生产率低下。要打破这样的循环，必须同时对国民经济的各个部门进行投资，带来市场的全面扩大。7/27/202241贫困恶性循环示意图低收入低生产率低购买力资本短缺投资不足低储蓄率低生产率供给方面的循环需求方面的循环7/27/202242非平衡发展模式主要思想：由于资金短缺等方面的原因，发展中国家不可能在所有的产业部门同时进行投资，而应当选择合适的重点产业进行投资，然后通过关联效应和诱发性投资等作用，带动其他产业的发展，最后达到经济发展和产业结构升级的目标。“有效顺序”是按各备择

22、产业部门的“诱发投资”大小进行。首先投资于“诱发投资”效应较大的产业部门，可带动更多其他产业部门的发展。7/27/2022432、产品循环发展模式与雁行发展模式分别描述了一些产业在工业化不同阶段国家的发展模式产品循环发展模式（美 Vernon）导入期成熟期标准化期创新雁行发展模式（日 赤松要）日本的产业发展实际上经历了进口、进口替代、出口、重新进口四个阶段，因为这四个阶段呈倒V型，在图表上酷似依次展飞的大雁故得此名。7/27/202244东亚的雁行发展模式真的崩溃了吗？ 所谓雁行发展模式是指在东亚地区的经济发展中，产业结构升级存在着由日本、亚洲四小龙、东盟，最后到中国的依次发展的顺序，在产业分

23、工方面也就形成了纤维、重化学工业和机械产业在不同国家和地区间的分布格局。就东亚的情况而言，长期以来，日本在东亚地区试图构建的是以自己为核心的“东亚雁行分工体系”，并在此基础上形成了东亚“雁行模式”。这种模式以日本为领头雁，亚洲四小龙为雁身，东盟及中国为雁尾的经济发展模式。7/27/202245东亚的雁行发展模式真的崩溃了吗？日本经济产业省提交的通商白皮书谈到，战后带动日本经济发展的主要产业由50年代的纤维产业，到60年代的重化学工业，70年代后半期的机械产业，日本在亚洲地区内一直是最早完成产业结构升级的国家。换句话说，日本一直是带动亚洲地区经济发展的领头羊。7/27/202246东亚传统“雁行

24、模式”的弊端 东亚发展中各经济体在资本、技术市场上对于日本与美国的过度依赖。 区域内部处于同一发展层次的经济体在对外出口上的竞争加剧。 7/27/202247“雁群模式”一方面强调各个经济体，如中国、日本、东盟之间的独立性，使每一个都有可能成为群雁中的一只大雁；另一方面又利用跨国生产体系进行资源的整合，使每一只大雁都不会脱离“雁群”而成为孤雁，特别是通过跨国公司内部国际分割，将产品的设计、研究开发、销售等环节在本地区上的优化配置。东亚各国可以利用区位上的优化配置发展适合本国的产业。从“雁行模式”到“雁群模式”7/27/2022483、进口替代发展模式与出口导向发展模式从产业发展和国际贸易的关系

25、角度描述产业结构的发展轨迹进口替代发展模式在某些产业领域鼓励用本国产品替代进口产品适合于大国结构和工业化的某个阶段出口导向发展模式支持和鼓励国内产业以国际市场需求为导向进行发展适合小国结构选择相对优势产业以制造业产品代替初级产品出口，提升产业结构7/27/202249目录一、产业分类方法二、产业结构演进规律三、产业结构演进模式四、产业结构政策五、产业结构优化7/27/2022501、概述产业政策产业结构政策产业组织政策产业布局政策主导产业的选择政策幼小产业的扶持政策支柱产业的振兴政策产业结构政策目标1、产业的倾斜发展；2、资源的优化配置；3、达到追赶的目的；4、提高产业竞争力；5、保护幼稚产业

26、。7/27/2022512、主导产业主导产业，也叫主导增长产业，指那些能够迅速和有效地吸收创新成果，对其他产业的发展有着广泛影响，能满足不断增长的市场需求并由此而获得较高的和持续发展速度的产业。主导产业的作用机理： 关联效应 扩散效应诱发投资前向关联后向关联回顾效应旁侧效应前向效应7/27/202252主导产业的特征具有较强的关联效应或扩散效应能够创造新的市场需求能够迅速吸收先进的科学技术成果，创造较高的生产效率和更多的附加价值7/27/202253上海目前主导产业电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业、生物医药制造业7/27/202254支柱

27、产业支柱产业：指支撑整个区域经济的关键产业部门，使该区域中产值或增加值最大、劳动就业人数最多、利税与税收最高的产业。顾名思义就是一个地方的经济支柱。支柱产业具有以下特征：1、大规模产出，在国内生产总值中占较大比重。2、市场扩张能力强、需求弹性高，发展快于其他行业。3、生产率持续、迅速增长，生产成本不断下降。4、扩大就业。5、产业关联度高、长期预期效果好。6、节约能源和资源。7/27/202255国家支柱产业机械、汽车、化工等行业是我国国民经济的支柱产业。 上海支柱产业将信息、金融服务、商贸流通、汽车制造、成套设备和房地产定为新的六大支柱产业。与汽车制造、通信信息设备、电站成套设备、石油化工、钢

28、铁和现代家电等老的六大支柱产业相比，新六大支柱产业更趋向于高科技和服务产业。 7/27/202256陕西支柱产业一是以数字化家电、电子元器件、移动通信及网络设备、计算机软件、军工电子为主的电子信息产业；二是以石油天然气和食盐开采及加工利用、煤炭采选、煤电转化及煤液化为主的能源化工产业；三是以重型汽车及零部件、高压输变电设备、工程机械、机床工具、缝制设备、航空航天为主的装备制造产业；四是以创制药物、天然药物、基因工程药物为主的现代医药产业；五是以果品、畜产品、蔬菜、粮食深加工和烟草、酿洒为主的食品加工产业；六是以增加品种、扩大出口为主的纺织服装产业；七是以高标号水泥、陶瓷、新型建材为主的建筑材料

29、产业；八是以钢材、铝冶炼、钼精矿、钛材及合金材料深加工为主的有色冶金产业。7/27/202257优势产业优势产业：指在市场竞争条件下，一个地区与其他地区相比在技术、成本、效率等各方面具有现实竞争力和潜在竞争力的产业。与主导产业不同，在产业寿命周期曲线中，优势产业一般处于成长的中后期到成熟期这一区间。优势产业强调资源的天然禀赋、资源的合理配置以及经济的运行状态。只有当它们都得到了比较好的结合，才有可能形成优势产业。7/27/202258支柱产业可能是主导产业，也可能不是。支柱产业和主导产业都是政府为实现国民经济发展目标而重点支持的产业。它们之间从动态上看，存在着发展中的替代现象，即从主导产业的发

30、展看，一方面要强化现有支柱产业，另一方面则是要从现有主导产业中筛选出未来的支柱产业主导产业是未来的、潜在的支柱产业它们是既有联系又有区别的有着极为紧密联系的概念 主导产业、支柱产业区别与联系7/27/2022591支柱产业着重强调产业的净产出占国民经济或地区经济的比重，比重大的，则可称为支柱产业，它是对国民经济的发展有重要作用并能够提供大部分国民收入的产业。主导产业不是固定不变的，随着科技发展和时间推移，原先的主导产业就会被新兴的主导产业所替代，但由于其在过去的大发展，很可能成为新时期的支柱产业。从产业演变的历史看，大多数支柱产业都是由过去的主导产业演进而来的。主导产业、支柱产业的区别与联系（

31、1）7/27/2022602支柱产业强调现在，现在比重大的产业就是支柱产业，即便其比重呈下降的趋势，只要比重还较大，仍可称为支柱产业。主导产业看好不久的将来，它代表着产业发展的未来趋势，主要着眼于未来长期国民经济增长点的培育和未来产业结构的塑造和产业发展优势，是产业结构演变的突破口和切入点，更强调前瞻性。主导产业、支柱产业区别与联系（2）7/27/202261WTO幼稚产业保护条款与中国的幼稚产业保护（2）根据WTO条款中列举的标准，如人均GDP等，可以判断中国处于“发展初期”。我国存在大量竞争力弱的工业产品，如汽车、某些化工产品、药品、信息技术产品等。入世之后，面临世界优势产业的冲击，需要政

32、府援助。一方面，要接收和执行WTO的贸易自由化原则；另一方面，又要在WTO有关规定的范围内，采取各种保护措施尽量减少自身经济所受到的外来冲击。争取缓冲时期，为经济发展赢得宝贵时机。7/27/2022623主导产业的选择主要侧重于国民经济和产业结构的中长期目标，而支柱产业则注重近期或中期，在于培育国民经济增长的主力产业。4支柱产业中的传统产业通常是前一时期的主导产业，支柱产业中的新兴产业通常就是现在的主导产业；主导产业中比重大的产业是现在的支柱产业，主导产业中比重不大的产业是未来的支柱产业。主导产业、支柱产业区别与联系（3）7/27/202263厦门“十一五”规划将旅游业列为支柱产业7/27/2

33、022643、主导产业的选择基准赫希曼基准：与主导产业的第一个特征相符，利用关联强度基准进行选择（直接关联效应、感应度系数、影响力系数）筱元二基准：收入弹性基准+生产率上升率基准从需求和供给两个方面考虑日本在经济高速增长的60年代，选择了汽车、钢铁、石油化工等重化工业作为主导产业。7/27/2022653、主导产业的选择基准日本产业结构审议会二基准：再加上过密环境基准和劳动内容基准前者指选择可防止因生产布局过密而导致公害污染、资本短缺、人口密度过大等产业优先发展选择能提供更多安全舒适和稳定劳动岗位的产业优先发展周振华三基准增长后劲基准、短缺替代弹性基准、瓶颈效应基准7/27/2022664、幼

34、稚产业的扶植理论李斯特与幼稚产业保护理论社会振兴费用学说与产业保护扶植边际产业开发学说与产业扶植政策国际贸易保护政策：关税、非关税国内生产扶植政策：财政、金融、技术、直接规制WTO与幼稚产业保护7/27/202267WTO幼稚产业保护条款与中国的幼稚产业保护（1）幼稚产业不一定是新建产业，而是指为一国经济发展计划所促进但缺乏竞争力的产业。WTO协议中称为Particular Industry，译为“特定产业”。幼稚产业保护条款就是规定成员方为了建立和发展其幼稚产业，可以在一定程度和范围内免除其承诺的协议义务的行为规则。如，允许成员国为促进建立某一特定产业而背离承诺，实施关税保护和数量限制的措施

35、。7/27/202268我国的幼稚产业我国的幼稚产业主要集中在信息技术、电讯服务、金融保险、中国会展业、中国软件产业、汽车、石化领域以及涉及国家经济安全的某些领域。7/27/202269目录一、产业分类方法二、产业结构演进规律三、产业结构演进模式四、产业结构政策五、产业结构优化： 产业结构优化是指推动产业结构高级化和合理化发展的过程。7/27/2022701、产业结构高级化定义：产业结构高度化主要是指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展，是一个动态的过程。标志：与“标准结构”比较我国处于工业化的中期阶段的上半期与特定参照系比较相似系数法表现形式主导产业（群）的有序更替7/27/202271中

36、国产业结构演变的历程(GDP比重) 7/27/202272 日本三次产业结构的演变 GDP比重 日本三次产业结构的演变 就业比重7/27/202273 美国三次产业结构的演变 GDP比重 美国三次产业结构的演变 就业比重7/27/202274罗斯托的经济发展阶段与对应的主导产业经济发展阶段相应的主导产业传统社会阶段农业为起飞创造前提阶段农业起飞阶段纺织、铁路、建筑向成熟推进阶段钢铁、电力高额群众消费阶段汽车追求生活质量阶段服务业、城郊建筑业7/27/202275影响产业结构高级化的因素系统的输入劳动力供给、自然资源的供给、资金供给、技术供给系统的输出恩格尔定律与产业结构高度化需求结构升级与产业结构高度化系统环境分析产业结构发展模式与产业结构高度化国际贸易与产业结构高度化7/27/2022762、产业结构合理化定义产业结构合理化主要是指产业与产业之间协调