中央广播电视大学开放教育专科旅游管理专业

1、PAGE PAGE 12中央广播电视大学开放教育专科旅游管理专业旅游法规课程考核说明第一部分 课程考核的有关说明旅游法规课程是中央广播电视大学管理类学科工商管理类旅游管理和酒店管理专科专业的必修课程。本课程教学计划为54学时，3学分,一学期开设。为了便于大家搞好复习考试,特对本课程的考核作以下说明:一、考核对象本课程考核对象为中央广播电视大学开放教育管理类学科工商管理类旅游管理和酒店管理专科专业的学生。 二、考核方式本课程采用形成性考核和终结性考试相结合的方式。1.形成性考核形成性考核采用4次作业的形式，主要是考核学生平时在学习过程中对基本法律知识、主要的法律法规制度和实施的具体程序与措施等内

2、容的掌握程度，形成性考核成绩占学期综合成绩的25%。 没有完成平时作业者不能取得该课程的期末考试资格或本课程的学分。2.终结性考核 终结性考试成绩即期末考试成绩占课程综合成绩的75%。三、命题依据本课程的命题依据是本课程的教学大纲，借用教材（旅游教育出版社2003年2月出版的姚晓玲编著的旅游法规与实务一书）和本考核说明。四、考试要求要求学生在学完本课程后，能够牢固掌握本课程的基本法律知识、主要的法律法规制度和实施的具体程序与措施等内容，并具有应用所学知识分析、解决实际问题的能力。据此，本课程终结性考试着重基本知识的考查和分析理解能力考查两个方面，在各章的考核要求中，有关基本法律知识、主要的法律

3、法规制度和实施的具体程序与措施等内容按“了解、掌握、重点掌握”三个层次要求，这里要求的“掌握与重点掌握”大多源于教学大纲中的“理解和掌握”。五、命题原则 1、本课程的考试命题在教学大纲规定的教学目的、教学要求、教学内容和旅游法规与实务文字教材范围之内。按照重分析推理和联系实际的原则，适当考查对基本法律知识的识记能力，主要考察运用所学法律法规知识分析问题和解决问题的能力。 2、期末考试命题的覆盖面应尽可能广一些，但要突出课程学习重点。 3、试卷将尽可能兼顾各个能力层次。在一份试卷中，各层次题目所占分数比例大致为：了解10%左右，一般掌握40%左右，重点掌握50%左右。 4、试卷要合理安排题目的难

4、易程度。题目的难易程度分为：易、较易、较难、难四个等级。在一份试卷中，各个等级所占的分数比例大致为：易20%，较易30%，较难30%，难20%。 试题的能力层次和难易程度是两个不同的概念。在各个能力层次中，都可以含有难易程度不同的题目。命题时要两者兼顾，在一份试卷中保持合理结构。试题类型及其结构 1、终结性考试题型：判断题：考核学生对本课程基本法律知识的理解、概念的记忆程度和做出正确判断的能力。要求对基本理论知识的记忆与理解中容易出错和易引起似是而非的问题，做出是对还是错的准确判断。这类题目占全部试题的10左右。选择题：这种题型是要考核同学们对基本法律知识、基本法律法规制度和实施的具体程序与措

5、施等内容的了解和掌握程度。此类题目占全部试题的20%左右。简述题：考核学生对对基本法律知识、主要的法律法规制度等内容的识记与掌握程度。此类题目占全部试题的25左右。案例分析题：考核学生对主要的法律法规制度和实施的具体程序与措施等内容的理解程度，和分析问题与解决问题的能力。案例分析题占全部试题的45左右。 2、考核形式。形成性考核形式为平时作业，终结性考试形式为开卷笔试。七、答题时限终结性考试的答题时限为90分钟。第二部分 课程考核内容和要求第一章 旅游法概述考核知识点（一）旅游法的概念和作用 1旅游法的概念及调整对象 2旅游法的作用（二）旅游法律关系 1旅游法律关系的概念 2旅游法律关系的构成

6、 3旅游法律关系的保护二、考核要求1、重点掌握：旅游法的概念、调整对象及旅游法律关系的概念和构成；2、掌握：旅游法的作用；3、了解：旅游法律关系的保护。第二章 旅行社管理法规制度一、考核知识点（一）旅行社概述 1旅行社的性质 2旅行社的类别（二）旅行社的设立和审批1设立旅行社的条件2设立旅行社的审批3旅行社分支机构的设立4旅行社的变更5申请设立外商投资旅行社的特别规定（三）旅行社的经营1旅行社的经营原则2旅行社业务经营规则3旅游者的权益保护4旅行社的法律责任5旅行社业务的年检管理（四）旅行社质量保证金制度 1旅行社质量保证金制度概述 2保证金赔偿的适用范围 3保证金的赔偿工作 4保证金案件的审

7、理 5保证金的理赔 6罚款（五）旅行社投保旅行社责任保险规定1旅行社投保旅行社责任保险规定概述2旅行社责任保险的投保范围3保险期限和保险金额4投保和索赔5监督管理6罚则（六） 中国公民出国旅游经营管理办法1出国旅游经营管理2组团社和旅游者的职责3罚则4边境旅游二、考核要求1、重点掌握：旅行社质量保证金制度及旅行社投保责任保险制度；2、掌握：旅行社的类别及经营范围、旅行社经营原则及经营规则、旅游者的权益保护、旅行社的设立及变更、旅行社的分支机构、中国公民自费出国旅游管理的主要内容；3、了解：旅行社的性质及申请设立外商投资旅行社的特别规定。第三章 导游人员管理法规制度一、考核知识点（一）导游人员管

8、理概述 1导游人员的概念 2导游人员资格考试制度 3导游证制度 4不得颁发导游证的情形 5颁发导游证的程序（二）导游人员的权利和义务 1导游人员的权利 2导游人员的义务 3导游人员的法律责任（三）导游人员等级考核制度及标准1导游员职业等级标准2导游员等级的评定3导游员等级的组织管理 4政策和措施 5导游员职业等级标准 （四）导游人员资格考试，等级考杖制度的改革 1导游人员资格考试管理办法 2导游人员等级考试管理办法 （五）导游人员的计分管理和年审管理 1导游人员的计分管理制度 2导游人员的年审管理制度二、考核要求1、重点掌握：导游人员的权利与义务；2、掌握：导游人员的概念、报考导游资格的条件、

9、申请领取导游证的程序、不得颁发导游证的情形、导游人员管理实施办法；3、了解：导游人员等级考核制度的主要内容。第四章 旅游饭店管理法规制度一、考核知识点（一）旅游饭店星级评定制度 1旅游饭店星级评定制度概述 2旅游饭店星级评定制度的主要内容 3星级饭店的评定、复核与处理制度（二）旅游住宿业治安管理制度 1旅游住宿业治安管理制度的主要内容 2旅游住宿业开办娱乐场所管理规定 3对违反旅游住宿业治安管理行为的处罚（三）中国旅游饭店行业规范 1中国旅游饭店行业规范概述 2饭店的预订、登记、入住和收费 3保护客人人身和财产安全 4财物保管制度 5其他规定二、考核要求1、重点掌握：复核与处理制度，中国旅游饭

10、店行业规范规定的饭店的权利与义务；2、掌握：旅游饭店星级评定的依据、范围、方法，旅游饭店的评定、旅游饭店治安管理制度的主要内容；3、了解：旅游饭店开办娱乐场所的管理规定。第五章旅游安全管理法规制度一、考核知识点（一）旅游安全管理概述 1旅游安全管理的方针 2旅游安全管理体制（二）旅游安全管理 1国家旅游行政机关部门安全管理工作的职责 2县级以上(含县级)地方旅游行政管理部门的职责 3旅游企业安全管理工作的职责（三）旅游安全事故的处理1事故的等级2事故的处理程序3处理外国旅游者重大伤亡事故的注意事项4奖励与惩罚（四）漂流旅游安全管理规定1漂流旅游安全管理概述2旅游管理部门的职责3经营漂流旅游企业

11、的职责4漂流工具操作人员的职责二、考核要求1、重点掌握：旅游安全事故等级的划分、事故处理程序以及处理旅游者重大伤亡事故的注意事项；2、掌握：旅游安全管理工作的方针、原则；3、了解：旅游安全管理工作的职责、漂流旅游安全管理的规定。第六章 旅游投诉管理法规制度一、考核知识点（一）旅游投诉概述 1旅游投诉的概念 2旅游投诉的受理条件 3旅游投诉管理机构（二）旅游投诉管辖 1旅游投诉管辖的概念 2级别管辖 3地域管辖（三）旅游投诉处理 1旅游投诉当事人的权利与义务 2旅游投诉的受理程序 3旅游投诉的处理程序 4行政处罚和其他处罚二、考核要求1、重点掌握：旅游投诉的受理条件、旅游投诉当事人的权利与义务、

12、旅游投诉的受理程序以及处理程序；2、掌握：旅游投诉和旅游投诉管辖的概念与相关规定；3、了解：旅游投诉管理机构以及国家旅游投诉管理机关和地方旅游管理机关的职责。第七章 旅游资源管理法律、法规制度一、考核知识点（一）旅游资源管理概述 1旅游资源的概念 2我国旅游资源的法律保护（二）文物资源管理1文物保护的范围2文物的所有权3文物资源管理4奖励与惩罚（三） 风景名胜资源管理1风景名胜区的设立2风景名胜区等级的划分及管辖3风景名胜区的规划4风景名胜区的保护5奖励与处罚（四）旅游区(点)质量等级的划分与评定 1旅游区(点）质量等级的划分与评定概述 2旅游区(点)质量等级的划分与评定方法 3旅游区(点)质

13、量等级的评定与监督检查二、考核要求1、重点掌握：文物保护的范围、风景名胜区的设立、旅游区（点）质量等级的划分与评定； 2、掌握：文物保护的重要性、文物的所有权、文物资源管理的具体规定、风景名胜区等级划分及管辖、风景名胜区的规划及保护；3、了解：旅游资源的概念及其法律保护。第八章 旅游者出、入境管理法律、法规制度一、考核知识点（一）外国人入、出境管理制度1外国人入、出境管理制度概述2外国人入境签证管理3外国人居留管理4外国人旅行管理5外国人出境管理6违反外国人入境出境管理法的处罚（二）中国公民出、入境管理制度1中国公民出、入境管理制度概述2中国公民出、人境的有效证件3中国公民出境管理4中国公民入

14、境管理5违反公民出境入境管理法的处罚（三）海关管理制度1海关管理制度概述2海关的权利3对进出境运输工具的监督和检查4对进出境物品的监督和检查5对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定（四）卫生检疫制度1卫生检疫制度概述2检疫与监测3卫生监督4对人、出境动植物的检疫5法律责任（五）边防检查制度1边防检查制度概述2边防检查站的职责与权利3出境、入境人员的义务4边境地区出境、入境人员的管理5出入境受限制的人员6行李物品的检查7罚则二、考核要求1、重点掌握：中国公民出入境管理制度、外国人入出境管理制度的主要内容；2、掌握：边防检查制度的主要内容；3、了解：海关管理制度、卫生检疫制度的主要内容。第九章 旅游

15、交通管理法律制度一、考核知识点（一）旅客航空运输管理1旅客航空运输管理概述2禁运规定3客票管理4行李票管理5承运人的责任及其责任免除或减轻6赔偿责任限额（二）旅客铁路运输管理1旅客铁路运输管理概述2铁路运输部门的义务3铁路运输合同4乘车条件5赔偿责任二、考核要求1、掌握：我国民用航空的禁运规定、客票及行李票的规定、国内航空运输承运人的赔偿责任限额、铁路运输合同、铁路旅客及行李包裹运输规程、航空旅客运输企业的责任及其责任的免除或减轻、铁路旅客运输损害赔偿的规定；2、了解：航空旅客运输企业的经营准则，铁路旅客运输企业的基本义务。第十章 合同法律制度一、考核知识点（一）合同法概述 1合同的概念 2合

16、同法的基本原则（二）合同的订立 1合同订立的程序 2合同的形式 3合同的内容（三）合同的效力 1合同生效 2无效合同 3可变更及可撤销合同 4无效合同、被撤销合同的法律后果（四）合同的履行1合同履行的概念2合同履行的原则3合同履行的规则（五）合同的变更、转让与终止1合同的变更2合同的转让3合同的终止（六）违约责任1违约责任的概念和特征2违约责任的归责原则3违约责任的承担方式4赔偿损失规则5违约责任的免除（七）合同争议的解决1合同监督2合同争议解决的途径二、考核要求1、掌握：旅行社管理条例及实施细则中有关旅游合同的内容，合同订立的程序、合同的设立、合同的履行、合同的变更与转让，及违约责任的具体规

17、定，自觉维护旅游者的权益、合同法的基本原则、合同的终止、合同争议的解决；2、了解：合同的概念、形式及内容。第十一章 消费者权益保护法律制度一、考核知识点（一）消费者权益保护法概述 1消费者权益保护法的立法宗旨和适用范围 2消费者和消费者权益保护法的概念 3消费者权益保护法的基本原则（二）消费者的权利和经营者的义务 1消费者的权利 2经营者的义务（三）消费者权益保护 1国家对消费者合法权益是保护 2消费者组织对消费者合法权益的保护（四）争议的解决 1争议解决的途径 2损害赔偿责任承担的主体（五）法律责任1经营者侵犯消费者权益的民事责任 2经营者侵犯消费者权益的行政责任 3经营者侵犯消费者权益的刑

18、事责任二、考核要求1、掌握：消费者的权利和经营者的义务、消费者权益保护的措施、损害赔偿责任承担的主体、消费者权益保护法的适用范围、消费者权益保护法的基本原则、消费者权益争议解决的途径、侵犯消费者权益的法律责任；2、了解：消费者权益保护法的立法宗旨，消费者及消费者权益保护法的概念。第十二章 WTO与中国旅游业一、考核知识点（一）服务贸易总协定1服务贸易总协定概述2服务贸易总协定的主要内容（二）服务贸易总协定对中国旅游业的影响 1服务贸易总协定对我国旅游业发展的有利因素 2服务贸易总协定对中国旅游业的客观影响 3加快改革步伐，进一步开放我国旅游业二、考核要求了解：WTO的有关法律规定，服务贸易总协

19、定对中国旅游业的影响，服务贸易总协定的主要内容，服务贸易总协定的形成过程。第三部分 试题类型及规范解答举例一、判断题：（你认为正确的划，错误的划。每小题答对得 分，不答不得分） 1、旅行社可以组织我国公民赴美国、西欧等国，家和地区旅游。（ ） 2、国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。（ ）二、单项选择题（在备选答案中，选择一个正确答案并将答案题号填入题后的括号内。每小题 分，共 分）1、由省、自治区、直辖市人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报国务院审定公布的风景名胜区属于哪一等级？ A、市县级 B、省级 C、国家级 D、世界级 三、简述题（每题 分，共 分）1、关于外商投资旅行社的经营

20、范围 四、案例分析题朱女士参加某旅行社组织的旅游团到四川乐山大佛游览，寺庙和尚推销“开光”玉佛饰物；称开过光的玉佛可以消病免灾。朱女士身患多种慢性疾病，听后动心，花500元买下一枚。回家后，朱女士并未感到“开光”玉佛的“灵验”，即到居住城市中的寺庙“鉴定”，结论是：此玉佛并未开过光，随后又到珠宝店估价，发现其所购玉佛的价格多出市场价格200多元，顿感上当受骗，即向旅游局质监所投诉，称其在旅游期间购买了“质价不符”的商品，旅行社有不可推卸的责任，请求赔偿500元购物损失费。质监所调查取证后，认为旅行社不应承担赔偿责任，对朱女士的投诉不予受理。你认为应如何处理？请用相关的旅游法律知识来分析做答。参

21、考答案：一、判断对错题（每小题 分，共 分。正确的划，错误的划。） 1、。 2、。 二、单项选择题（每小题 分，共 分） 1、C。 三、简述题（每小题 分，共 分）1、答案要点： 旅行社管理条例第三十二条规定，外商投资旅行社可以经营入境旅游业务和国内旅游业务。 应当说，旅行社管理条例规定外商投资旅行社的经营范围要宽于我国的人世承诺如前所述，我国人世承诺外商投资旅行杜的经营范围是： 向外国旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务； 向国内旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务； 在中国境内为中外旅游者提供导游及服务； 在中国境内的旅行支票兑现业务。 但是，依据我国旅行社管理条例及其实施细则规定的入境旅游业