探索“五自一统一”管理模式

1、探索“五自一统一”管理模式发挥社会组织在社区管理中的作用社区和谐是社会和谐的基础。近年来，泰前街道嘉德社区始终 坚持以人为本，积极探索社会服务管理的新机制，建立了社会组织 参与社区建设的“五自一统一”工作模式，发挥社会组织在社区管 理中的作用，促进了社会和谐稳定。一、自我组织，把志趣相同的群众聚起来。社区根据存在的人 员居住集中，小区相对独立，社会关系复杂的实际情况和社区工作 人员少，精力不足的问题，在群众自发组织起来的歌舞、健身、棋 牌、编花的民间娱乐组织的基础上，按照区委、区政府加强社会组 织建设的意见要求，引导居民成立了平安协会、歌舞协会、棋牌协 会、宠物自律协会等11个协会组织。协会组

2、织成为社区管理力量的 重要组成部分，通过经常开展各种活动，把志趣相投、爱好一致、 热心公益事业的居民凝聚起来，加强了沟通交流，减少了邻里纠纷， 促进了人与人之间的和谐相处。二、自我管理，把社区日常生活事务管起来。发挥社会组织在 社区管理中的主动性，把管理权交给居民，具体事务中实行自我管 理。为更好地服务居民，社区健身娱乐中心、由协会自己管理，适当 延长开放时间；建立社会组织责任制，彻底解决了过去活动场所设 施损坏无人管、水电浪费严重、活动时间无规律的混乱局面。平安 协会吸收32名热心公益、群众威信高的退休老同志，担任社区平安 志愿者，在业余时间随时在社区内巡逻执勤，实现了社区治安邻里 守望。6

3、00棵苗木全部被志愿者认领，实现了社区环境自觉维护。嘉德大街多年污水横溢的难题彻底解决，实现了难点焦点问题有效 处理。协会组织参与社区平安、环境、公共场所、事务的管理，让 社区有更多的精力拓展服务领域，提高服务水平。三、自我约束，把影响文明的行为收敛起来。各协会都建立了 协会章程和工作制度，会员严格遵守协会章程，自警自律。更重要 的是通过社会组织成员的模范行为影响居民，把规范的制度变成社 区居民的自觉行动。如宠物自律协会成立后，会员自发编写了居 民养犬道德公约，把公约作为一项纪律来履行，社区环境得到了净 化。四、自我教育，把不同层次的学习风气带起来。各协会根据各 自的活动特点制定了学习教育重点

4、，开展丰富多彩的活动，寓教于 活动之中，形成了“天天有活动、月月有安排、常年不断线”的教 育氛围。既开阔了协会组织的视野，提升了各协会组织的凝聚力和 影响力，又丰富了社区业余文化生活，拓宽了居民的文化知识面， 提高了居民综合素质，在促进社区文明建设发展等方面起到了积极 的作用O五、自我服务，把群众生活冷暖关注起来。各协会既广泛地联 系居民，又直接服务居民，不仅是社区联系群众的桥梁纽带，更是 服务社区居民的一个团队。在协会会员参与社区网格化管理服务， 参与社区管理、社区服务、社区活动的同时，社区居民对社区的依 赖感也越来越强，共驻共建氛围越来越浓厚。社区还建起了“一家 亲爱心驿站”，协会会员与80多个独居老人、残疾人、留守儿童结 成对子，实行“一对一”帮扶。协会多次举办赈灾义演、爱心捐赠 活动，社区义工和居民捐款累计达20余万元。协会与社区党组织、 居委会共同把社区建设成了 “温馨家园”。六、统一领导，把社会组织的活动规范起来。社区建立“社会 组织之家”，成立“嘉德社区社会组织之家党支部”，各协会成立党 小组。“社会组织之家”党支部统一领导、监督各协会党小组，及时 向党小组传达上级党组织的指示和决议，指导、帮