我国的国家权力机关

1、第五课 我国的人民代表大会制度5.1人民代表大会：国家权力机关两会知多少？1、每年三月，在我国首都北京都要召开两个重要的会议，分别是什么会议？2、今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议？全国人民代表大会（人大会）和全国人民政治协商会议（政协会）全国人大十三届二次会议和全国政协十三届二次会议我国的国家性质(即国体)人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 (是不是直接管理国家？)是不是直接行使国家权力?回忆知识点人民又是怎样当家作主的呢？导入新课:宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”2022/7/26 走进人大 了解人大1.明确人民行使国家权力的形式。2.记忆全国人大

2、的地位、职权及其与其他国家机关的关系。（重点）（难点）3.识记和理解人大代表的法律地位、权利和义务。（重点）（难点） 材料一：2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会，2975名代表表决关于政府工作报告的决议草案; 表决关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议草案; 表决关于最高人民法院工作报告的决议草案;表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 十三届全国人大二次会议15日表决通过的政府工作报告，共修改十七处。材料二：十三届全国人大第二次会议，外商投资法获大会表决通过，国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。于2020

3、年1月1日起正式施行。 分组探究以下三个问题：1、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2975名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？ 2、从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么不由其它国家机关决定？3、材料体现了全国人大行使了哪些职权?怎么体现的?全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？ 教学互动 合作探究人民选举人大代表组成代表人民统一行使管理国家的权力，决定一切重大事务行政、监察、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力产生思维拓展1. 人民怎样当家作主国家权力机关中央国家机构组织系统简表（其他中央国家机关由它产生、对它

4、负责、受它监督）国家主席全国人民代表大会全国人大常委会最高人民 检察院最高人民 法院国务院监察委员会各部、委员会间接行使人大代表人民代表大会 (国家权力机关)人 民行政、监察、审判和检察机关管理国家和社会的权力国家权力选举直接行使统一行使具体行使组成产生人民怎样当家作主2022/7/26一、人民行使国家权力的机关国家权力机关构成：性质： 人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会注意： 人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。 走进人大 了解人大2022/7/261、全国人民代表大会 （1）性质：最高国家权力机关。 （2）职权： 最高立法权 最

5、高任免权 最高决定权 最高监督权 （四个最高）材料一：2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会，2975名代表表决关于政府工作报告的决议草案; 表决关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议草案; 表决关于最高人民法院工作报告的决议草案;表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 十三届全国人大二次会议15日表决通过的政府工作报告，共修改十七处。材料二：十三届全国人大第二次会议，外商投资法获大会表决通过，国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。于2020年1月1日起正式施行。 分组探究以下三个问题：1、中华人民共和国一切权力

6、属于人民，然而仅有2975名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？ 2、从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么不由其它国家机关决定？3、材料体现了全国人大行使了哪些职权?怎么体现的?全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？ 教学互动 合作探究2022/7/262022/7/26最高立法权体现了全国人大的什么职权？关键词：制定、修改、废除法律的权力 2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议会议经表决，通过了关于修改中华人民共和国立法法的决定。在表决时，赞成率达96%。2018年3月11日，第十三届全国人大第一次会议经过投票

7、表决，通过了中华人民共和国宪法修正案.2019年3月15日，第十三届全国人大第二次会议经过投票表决，通过了外商投资法，国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。在全国人民代表大会上，最高行政机关和最高司法机关的工作报告 李克强总理作政府工作报告 周强作最高人民法院工作报告 张军作最高人民检察院院工作报告 2022/7/26最高监督权、最高决定权 注意：审查上年度的工作报告是 , 批准本年度的工作报告（将要执行）属 。 监督权决定权体现了全国人大的什么职权？ 在十三届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长做工作报告。会议经表决，决定通过这三个报告。张军

8、 周强 李克强 2022/7/26最高任免权2013年3月,十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席2013年3月15日，十二届全国人大一次会议。李克强被选为中华人民共和国国务院总理。体现了全国人大的什么职权？关键词：选举、任命、罢免的权力2022/7/262022/7/261、全国人民代表大会 （1）性质：最高国家权力机关。 （2）职权： （四个最高）（3）地位：在我国机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。1、全国人民代表大会 （1）性质：最高国家权力机关。 （2）职权： （四个最高）（3）地位：在我国机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，

9、对它负责并受它监督。（4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）2022/7/26 性质：任免权、立法权、监督权和决定权职权： 2、地方各级人民代表大会地方各级国家权力机关注意：省级以上的地方人大授权立法，制定地方性法规，但不是立法机关（立法机关是全国人大及其常委）材料三：十三届全国人大二次会议15日表决通过的政府工作报告，共修改多处。这些修改是国务院根据出席十三届全国人大二次会议代表审议和全国政协十三届二次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。材料四：到十三届全国人大二次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案491件，其中由代表联名提出

10、的议案477件，由代表团提出的议案14件。 同时议案组收到代表提出的建议、批评和意见约8000件。代表提出的议案有关立法方面的487件，有关监督方面的4件。思考：（1）这次会议上人大代表行使了哪些权利 （2）你知道我国的人大代表是怎样产生的吗？ （3）你认为什么样的人才能当选人大代表？教学互动 合作探究三、肩负着人民的重托人大代表法律地位：产生方式：人大代表的权利（职权）人大代表的义务（职责）审议各项意见（审议权）提案权质询权协助宪法和法律的实施密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求国家权力机关的组成人员选举（直接或间接）产生表决各项决议（表决权）2022/7/26审议议案提出议案按表决

11、器质询政府开支人大代表的权利有哪些？审议权提案权表决权质询权2022/7/26 材料： 在十三届全国人大二次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了政府工作报告。大会共收到代表提出的议案达491件。 2012年11月，十一届全国人大20名代表，就震惊中外的温州 “723”动车追尾事故特大海难事故，依法向铁道部提出质询。 在材料中人大代表行使了哪些职权？探究练习：学以致用审议权表决权提案权质询权 珍惜并认真行使自己的权利， 履行自己的义务。实践尝试活动：（人民选我当代表，我当代表为人民）假如学校周边环境不良，校门口乱摆小吃摊点，影响周边卫生并阻碍交通，存在诸多安全隐患假如你是人大代表，应如何履

12、行职责？ 努力提高自身的素质和参政议政的能力，以便能够更好地为人民服务。2019年3月15日，第十三届全国人大二次会议在北京闭幕。会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。批准了2019年国民经济和社会发展计划和2019年中央预算； 会议经表决，通过了外商投资法。外商投资法自2020年1月1日起施行。 （最高任免权）（最高决定权）（最高立法权）学以致用 通过了关于政府工作报告的决议、全国人大常委会工作报告的决议、最高人民法院工作报告的决议、最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这些报告。 （最高监督权）人大代表人民人民代表

13、大会全国人大地方各级人大性质、地位、职权组成法律地位、产生方式、任期小结权利（职权）和义务（职责）2022/7/26谢谢！质询权要求：条件A.质询案必须在人大会议期间提出。B.质询案的提出必须符合法定人数。C.质询案必须以书面的形式提出，要写明质询案的案名、质询案的对象、质询案的案由和案据。D.质询案中提出的问题，必须以事实为依据，以法律为准绳。E.质询案必须是一事一案内容A.在贯彻国家方针、政策和重大措施中出现重大偏差和失误，违反国家或地方法律、法规及人大常委会决议、决定等方面的问题；B.国家机关工作人员失职、渎职行为等方面的问题；C.国家行政、审判、检察机关因工作失误，造成严重后果，社会反

14、映强烈的问题等。程序代表依法提出质询案后，送交大会主席团会议讨论、决定交受质询机关；受质询机关在会议期间做出书面答复，或者由受质询机关负责人在有关会议上作口头答复；提出质询案的代表或委员可以对答复发表意见，如果对答复不满意，可以提出重新答复的要求，由大会主席团讨论决定是否再作答复。1、全国人民代表大会不是一次或一个会议，而是一个国家机关，开会是其行使职权的方式之一。2、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。（是立法机关）；省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。（不单独行使立法权，不是立法机关） 3、全国人大没有起草制定宪法的权力。世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修

15、改委员会。4、全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。注意：人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会-国家权力的主人-国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者-国家权力机关三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。国家权力机关其他国家机关-全国人大和地方各级人大-中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督-立法权、决定权、任免权、监督权-提案权、审议权、表决权、质询权 人民代表大会的职权人大代表的权利【知识对比】探究练习探究：人大代表的职权 材料：2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议来自全国各地的2900多名全国人大代表审议并批准了政府工作报告、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院