太公山隧道施工阶段安全风险评估报告

1、重庆至贵阳铁路扩能改造工程站前工程YQZQ-4标段DK46+711 太公山隧道施工阶段安全风险评估报告中铁二局股份有限公司渝黔铁路土建4标项目经理部二一三年六月重庆至贵阳铁路扩能改造工程站前工程YQZQ-4标段DK46+711 太公山隧道施工阶段安全风险评估报告编 制： 复 核： 审 核： 中铁二局股份有限公司渝黔铁路土建4标项目经理部二一三年六月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc365039464 1 编制依据 PAGEREF _Toc365039464 h 3 HYPERLINK l _Toc365039465 1.1 业主制定的风险管理方针及策略 P

2、AGEREF _Toc365039465 h 3 HYPERLINK l _Toc365039466 1.2 相关的国家和行业标准、规范及规定 PAGEREF _Toc365039466 h 3 HYPERLINK l _Toc365039467 1.3 施工图和施工调查提供的隧道基础资料 PAGEREF _Toc365039467 h 3 HYPERLINK l _Toc365039468 1.4 隧道施工图阶段风险评估结果 PAGEREF _Toc365039468 h 4 HYPERLINK l _Toc365039469 2 工程概况 PAGEREF _Toc365039469 h 4

3、 HYPERLINK l _Toc365039470 2.1 工程简介 PAGEREF _Toc365039470 h 4 HYPERLINK l _Toc365039471 2.2 工程地质概况 PAGEREF _Toc365039471 h 4 HYPERLINK l _Toc365039472 2.3 水文地质 PAGEREF _Toc365039472 h 4 HYPERLINK l _Toc365039473 2.3.1 地表水 PAGEREF _Toc365039473 h 4 HYPERLINK l _Toc365039474 2.3.2 地下水类型 PAGEREF _Toc36

4、5039474 h 5 HYPERLINK l _Toc365039475 2.3.3 地下水的化学特征 PAGEREF _Toc365039475 h 5 HYPERLINK l _Toc365039476 2.3.4 隧道涌水量预测 PAGEREF _Toc365039476 h 5 HYPERLINK l _Toc365039477 2.4 气象 PAGEREF _Toc365039477 h 5 HYPERLINK l _Toc365039478 2.5 地层岩性 PAGEREF _Toc365039478 h 6 HYPERLINK l _Toc365039479 2.6 工程重点、

5、难点 PAGEREF _Toc365039479 h 7 HYPERLINK l _Toc365039480 3 设计施工工法 PAGEREF _Toc365039480 h 8 HYPERLINK l _Toc365039481 3.1 各工序施工工法 PAGEREF _Toc365039481 h 8 HYPERLINK l _Toc365039482 3.2 隧道各段开挖方法及衬砌类型 PAGEREF _Toc365039482 h 8 HYPERLINK l _Toc365039483 4 风险评估程序和评估方法 PAGEREF _Toc365039483 h 8 HYPERLINK

6、l _Toc365039484 4.1 风险评估对象及目标 PAGEREF _Toc365039484 h 8 HYPERLINK l _Toc365039485 4.2 风险评估程序 PAGEREF _Toc365039485 h 8 HYPERLINK l _Toc365039486 4.3 风险评估方法 PAGEREF _Toc365039486 h 11 HYPERLINK l _Toc365039487 4.4 施工阶段太公山隧道风险评估指标体系框架 PAGEREF _Toc365039487 h 11 HYPERLINK l _Toc365039488 4.5 风险识别方法、风险分

7、级及接受标准 PAGEREF _Toc365039488 h 11 HYPERLINK l _Toc365039489 5 风险评估内容 PAGEREF _Toc365039489 h 13 HYPERLINK l _Toc365039490 5.1 安全风险评估因素 PAGEREF _Toc365039490 h 13 HYPERLINK l _Toc365039491 5.2 不良地质现象及风险事件描述 PAGEREF _Toc365039491 h 13 HYPERLINK l _Toc365039492 5.2.1 天然气（瓦斯） PAGEREF _Toc365039492 h 13

8、HYPERLINK l _Toc365039493 5.2.2 人工填土 PAGEREF _Toc365039493 h 14 HYPERLINK l _Toc365039494 5.3 工序环节 PAGEREF _Toc365039494 h 14 HYPERLINK l _Toc365039495 5.4 初始风险评估结论 PAGEREF _Toc365039495 h 14 HYPERLINK l _Toc365039496 5.5 安全风险评估记录 PAGEREF _Toc365039496 h 14 HYPERLINK l _Toc365039497 6 风险对策措施及建议 PAGE

9、REF _Toc365039497 h 15 HYPERLINK l _Toc365039498 6.1 风险对策措施 PAGEREF _Toc365039498 h 15 HYPERLINK l _Toc365039499 6.1.1 完善风险管理体系 PAGEREF _Toc365039499 h 15 HYPERLINK l _Toc365039500 6.1.2 加强地质超前预报和监控量测管理 PAGEREF _Toc365039500 h 15 HYPERLINK l _Toc365039501 6.1.3 塌落掉块、坍方 PAGEREF _Toc365039501 h 16 HYP

10、ERLINK l _Toc365039502 瓦斯 PAGEREF _Toc365039502 h 16 HYPERLINK l _Toc365039503 6.2 建议 PAGEREF _Toc365039503 h 21 HYPERLINK l _Toc365039504 6.3 残余风险等级评定 PAGEREF _Toc365039504 h 21 HYPERLINK l _Toc365039505 7 风险评估结论 PAGEREF _Toc365039505 h 22 HYPERLINK l _Toc365039506 8 风险管理相应预案、处理措施 PAGEREF _Toc36503

11、9506 h 22 HYPERLINK l _Toc365039507 8.1 隧道坍塌事故现场应急预案及处理措施 PAGEREF _Toc365039507 h 22 HYPERLINK l _Toc365039508 8.2 隧道瓦斯燃烧、中毒、爆炸事故应急处理措施 PAGEREF _Toc365039508 h 23 HYPERLINK l _Toc365039509 8.2.1 事故应急处理流程 PAGEREF _Toc365039509 h 23 HYPERLINK l _Toc365039510 瓦斯爆炸的应急处理 PAGEREF _Toc365039510 h 25 HYPERL

12、INK l _Toc365039511 8.2.3 瓦斯燃烧事故的应急处理 PAGEREF _Toc365039511 h 25 HYPERLINK l _Toc365039512 8.3 需进一步重视和加强的措施 PAGEREF _Toc365039512 h 26 HYPERLINK l _Toc365039513 9 附表 PAGEREF _Toc365039513 h 26 HYPERLINK l _Toc365039514 附表1 太公山隧道风险清单表 PAGEREF _Toc365039514 h 27 HYPERLINK l _Toc365039515 附表2-1 初始风险等级表

13、 PAGEREF _Toc365039515 h 28 HYPERLINK l _Toc365039516 附表2-2 残留风险等级表 PAGEREF _Toc365039516 h 29 HYPERLINK l _Toc365039517 附表3 风险因素权重表 PAGEREF _Toc365039517 h 30 HYPERLINK l _Toc365039518 附表4 风险因素综合权重表 PAGEREF _Toc365039518 h 31 HYPERLINK l _Toc365039519 附表5 风险期望损失表 PAGEREF _Toc365039519 h 32 HYPERLIN

14、K l _Toc365039520 附表6 风险对策措施表 PAGEREF _Toc365039520 h 33 HYPERLINK l _Toc365039521 附表7 风险评估综合表 PAGEREF _Toc365039521 h 34 HYPERLINK l _Toc365039522 附表8 风险登记表 PAGEREF _Toc365039522 h 36太公山隧道施工阶段安全风险评估报告1 编制依据1.1 业主制定的风险管理方针及策略渝黔铁路有限责任公司标准化管理文件风险评估与管理工作实施办法（试行）和风险隧道管理实施办法的相关要求。1.2 相关的国家和行业标准、规范及规定 铁路隧

15、道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）； 铁路建设工程安全生产管理办法(铁建设2006179号)； 铁路隧道设计规范(TB10003-2005)； 铁路隧道施工规范(TB10204-2002)； 铁路隧道防排水技术规范（TB10119-2000）； 铁路隧道喷锚构筑法技术规范(TB10108-2002)； 铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009 J9442009）； 铁路隧道工程施工安全技术规程（TB103042009 J9472009）； 铁路工程建设项目水土保持方案技术标准（TB10503-2005）； 铁建设20071007号关于进一步加强铁路隧道安全工作

16、的通知； 中华人民共和国安全生产法； 建设工程安全生产管理条例； 工程建设标准强制性条文； 中华人民共和国建筑法； 铁路瓦斯隧道技术规范； 铁路隧道监控量测技术规范(TB10121-2007)； 煤矿安全规程。1.3 施工图和施工调查提供的隧道基础资料(1)太公山隧道设计文件 ；(2)施工相关合同文件；(3) YQZQ-4标段实施性施工组织设计等。1.4 隧道施工图阶段风险评估结果本隧道施工图阶段（设计阶段）初始风险为塌落掉块、瓦斯、坍方，风险等级分别为中度、中高度、中高度，残余风险为低度、低中度、低中度。隧道风险等级为级。2 工程概况2.1 工程简介太公山隧道为客货共线双线隧道，旅客列车设计

17、行车速度200km/h,设置双侧救援通道。隧道中心里程DK46+711，起讫里程桩号为：DK43+513D1K49+909，全长6396米，最大埋深约450m。隧道进口至D1K48+035.281段为直线，其余地段位于半径为8500m的右偏线上，设计纵坡为12、5.4的上坡,DK48+690右侧250m为薄刀岭水库，出口段下穿既有渝黔高速公路。隧道于线路左侧分别设置进口及出口平行导坑。太公山隧道纵坡表序号里 程长度(m)工 区坡度()备注1DK43+513DK47+1003587进口工区12.02DK47+100DK47+700600出口工区12.03DK47+100D1K49+9092209

18、5.42.2 工程地质概况太公山隧道进口位于重庆市江津区杜市镇，出口位于綦江县新盛镇，地面高程280839m，相对高差约559m，属中低山-丘陵地貌；地面植被较发育，最大埋深450m。出口段下穿既有渝黔高速公路（轨面与该段高速公路路面高差约75m），并由乡村公路从进口外侧通过，区内交通较方便。隧道围岩等级分类见下表：围岩等级级级级明洞小计长度420119412441063962.3 水文地质2.3.1 地表水隧区地表水主要为水库水和溪沟水，水塘在隧区零星分布，在D1K48+690右250m有一薄刀岭水库，水库面积约45000m2,库容约900000 m2。薄刀岭水库坝顶标高637m,坝底标高6

19、14m，隧道洞顶距离坝底垂直距离约257m,顺层面距离约320m。 2.3.2 地下水类型测区地下水主要存在两种类型，即松散堆积层孔隙水和基岩孔隙裂隙水。 松散堆积层孔隙水主要赋存于Q4dl+el、Q4dl+pl 、Q4c+dl 的粉质粘土和块石土等松散堆积层中，其富水性差，仅局部存在有上层滞水现象，孔隙水不发育。 基岩孔隙裂隙水本区岩层砂泥岩互层、泥岩夹砂岩、浅部基岩风化裂隙较发育，地下水主要赋存于基岩裂隙中；深部岩层裂隙不发育，地下水主要赋存于砂岩孔裂隙中。 2.3.3 地下水的化学特征勘察期间在隧道进、出口附近井泉、深浅钻孔等水点取了24组水样试验，测试的水质类型为：进口DK43+400

20、+900段水质类型为HCO3-Ca2+，DK43+900DK44+750段水质类型为Cl-.HCO3-Ca2+、Mg2+、HCO3- . Cl- Ca2+. Na+. HCO3- . Cl-Ca2+，DK44+750D1K49+950段水质类型为HCO3-Ca2+、HCO3-Ca2+. Na+、HCO3- .SO42-Ca2+、Cl- - Na+,根据铁路混凝土结构耐久性设计规范（TB10005-2010），环境作用类别为化学侵蚀环境时，DK43+900DK44+750段地下水PH值、侵蚀性C02作用等级为H1，DK45+900左15m深孔水中Cl-作用等级为L1。隧道穿越含膏盐地层的环境作用

21、类别为化学侵蚀环境时，水中SO42-的作用等级为H1。2.3.4 隧道涌水量预测隧道正常涌水量3009m3/d，雨季隧道最大涌水量按一般期1.5倍计算，故预计隧道雨季最大涌水量约为4500 m3/d。2.4 气象重庆境内气候特点是冬暖春早，夏热秋凉，四季分明，无霜期长；空气湿润，降水丰沛；太阳辐射弱，日照时间短；多云雾，少霜雪；光温水同季，立体气候显著，气候资源丰富，气象灾难频繁，每年5月至9月为雨季，10月至次年4月为旱季，夏季易涝，春秋易旱，由于地形和季风风向的影响，各地气候存在明显差异，地势由低向高，降雨量逐渐减少，气温和蒸发量逐渐降低，区内夏秋炎热，冬春寒冷少雪，隧道沿线地区的气象参数

22、见下表。沿线主要地区的气象参数表内 容重庆市重 庆重 庆江津区綦江县气 温多年年平均气温（）17.818.218.6极端最高气温（）42.544.344.5极端最低气温（）-1.8-2.3-1.7风 速 及风向年平均最大风速（m/s）1.51.31.3最大风速风向（m/s）26.7/NW18.0/N19.0/SSE降雨量多年平均降雨量（mm）1151.51034.71040.5日最大降雨量（mm）221.3162216.5蒸发量多年平均蒸发量（mm）1227.610151163.2湿 度相对湿度（%）808278雾 日全年雾日（天）583421雪最大积雪深（cm）441.82.5 地层岩性隧区

23、内地表上覆第四系全新统人工填土层(Q4ml )、坡残积层(Q4dl+el )和坡洪积层（Q4dl+pl），基岩为侏罗系下统蓬莱镇组(J3p)、侏罗系中统遂宁组(J2sn) 。岩性描述如下：人工填土（碎石土）(Q4ml)：杂色，稍密中密，稍湿，主要成分为砂岩、泥岩等碎石，局部有粉质粘土充填。主要分布于隧道出口段高速公路路堤等填方段，其厚度一般为210m。属级硬土。 人工填土(Q4ml)：杂色，松散至稍密，干燥稍湿，以块石为主，空隙有粉质粘土及角砾等填充，厚约420m，分布于隧道出口段高速公路外侧斜坡，为渝黔高速公路开挖时弃土堆积体，堆积年限约10年，属级软石。 松软土(Q4dl+pl)：紫红色，

24、软塑，含少量砂岩及泥岩角砾，主要分布于斜坡凹部或沟谷底部，厚26m，级普通土，D组填料。 粉质黏土(Q4dl+pl)：褐色，褐灰色，硬塑状。主要分布于斜坡凹部或沟谷底部，厚26m，属级普通土，D组填料。 粉质黏土(Q4dl+el)：紫红、黄灰色，硬塑状，含少量砂岩及泥岩角砾，分布于斜坡一带，一般厚02m，属级普通土，D组填料。 砂岩、泥岩互层(J3p)：以砂岩为主。砂岩为长石石英砂岩，呈灰白、灰紫色，厚巨厚层状，粉细粒结构；泥岩为紫红色，泥质结构，厚巨厚层状构造。强风化带W3厚35m, 属级软石, C组填料；以下为弱风化带W2，属级软石, C组填料。弱风化泥岩具遇水软化、失水崩解，暴露空气中易

25、风化之特性，若作填料应及时施作。 泥岩夹砂岩(J2sn)：以泥岩为主。泥岩为紫红、砖红色，泥质结构，厚巨厚层状构造；砂岩为长石石英砂岩，呈灰、灰紫色，厚巨厚层状，粉细粒结构；该组岩层下部夹泥灰岩透镜体及硬石膏条带。强风化带W3厚35m，属级软石, D组填料；以下为弱风化带W2，属级软石, C组填料。弱风化泥岩具遇水软化、失水崩解，暴露空气中易风化之特性，若作填料应及时施作。2.6 工程重点、难点(1)隧道出口段局部下穿渝黔高速公路弃碴、居民房、浅埋，可能发生坍方、掉块、围岩变形等工程问题，施工安全风险高，施工中需加强超前地质预报、对既有构筑物的观测，防止坍塌事故是该隧道安全控制的重难点。(2)

26、隧道紧邻石油沟气田西侧，隧区地腹深处产储油气层较多，这些储气层中的天然气有可能顺裂隙向上运移，正洞DK43+650DK45+675、DK47+420D1K49+710（进口平导:PDK43+650PDK45+675、出口平导PDK47+530PDK49+650）为高瓦斯段。高瓦斯段施工安全风险高、工期紧张，因此瓦斯的处理是该隧道安全控制的重难点。3 设计施工工法3.1 各工序施工工法该隧道级围岩采用台阶法开挖，、级围岩采用台阶法(临时仰拱)、大拱脚台阶法开挖。进、出口设置108长管棚，洞身为75中管棚预支护、42超前小导管、超前锚杆等预注浆支护，初期支护采用喷射混凝土、格栅钢架、型钢钢架等支护

27、形式。为满足施工工期要求，隧道开四个工作面组织施工即：从进口正洞、进口平导，出口正洞、出口平导。喷射混凝土采用湿喷工艺；防水板无钉铺设，隧道纵向施工缝刷涂混凝土界面剂，横向施工缝设中埋式橡胶止水带及波纹排水管。衬砌作业采用超前仰拱满幅一次灌注，仰拱填充二次施作，拱墙衬砌一次成型的方法。墙拱衬砌采用全断面液压钢模衬砌台车。砼由自动计量拌合站集中拌制，搅拌运输车运输，输送泵泵送入模。3.2 隧道各段开挖方法及衬砌类型隧道各段开挖方法及衬砌类型详见太公山隧道设计图中“DK46+711太公山隧道说明附表”。4 风险评估程序和评估方法4.1 风险评估对象及目标 评估对象 本次评估对象为隧道。 评估目标

28、通过风险评估工作，识别在施工阶段可能出现的安全、环境等方面所有潜在的风险因素，确定风险等级，并针对各风险因素提出风险处理措施，将各类风险降低到可接受水平，以达到保证施工安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益的目的。4.2 风险评估程序 风险评估人员 隧道风险评估由中铁二局渝黔铁路土建4标项目部负责组织，风险评估小组由项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长,参与风险评估人员由本单位隧道、工程地质专业有多年工作经验且对工程风险有足够认知的多名高级工程师和工程师组成。风险评估小组人员组成见下表：风险评估小组成员表序号姓名专业职 称组内职务1匡明道桥、隧道教授级高工组 长2左巧峰隧道高级工

29、程师副组长3王国炜隧道高级工程师副组长4雷爱新工程管理高级工程师副组长5袁小刚隧道工程师组 员6何复生隧道高级工程师组 员7刘俊俊地质工程师组 员8万世顺隧道工程师组 员9罗玉恩隧道工程师组 员10邱开生隧道工程师组 员 风险评估小组的职责 熟悉施工图纸，核对图纸与现场实际的相符情况。 对风险管理相关人员进行培训。 进行施工阶段的动态风险评估。 根据风险评估结果提出相应的处理措施，报业主批准后实施。 在施工期间对风险实时监测，定期反馈，随时与业主、设计、监理单位沟通。 根据风险监测结果，调整风险处理措施。 风险评估程序 根据铁路隧道风险评估与管理暂行规定、渝黔铁路有限责任公司标准化管理文件风险

30、评估与管理工作实施办法（试行）和风险隧道管理实施办法等相关要求，以及中铁二局股份有限公司隧道风险评估与管理规定、项目部风险隧道管理实施办法，结合工程建设实际情况，隧道风险评估基本程序是： 对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失。 分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素影响对施工安全的影响。 提出各风险因素的等级，综合确定太公山隧道风险等级。 根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 上级单位对风险评估报告进行审定，并针对中度、高度和极高的风险等级，组织专家组评审，形成隧道安全风险评审意见。 项目部各部门、作业队、各作业班组按项目部风险隧道管理实施办法的规定

31、，各负其责，做好隧道风险过程管理。 风险评估流程图见下图。实施变更后的施工方案和管理措施建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残余风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息施工阶段检查结果是否满足要求满足不满足直至整个隧道完工4.3 风险评估方法以专家调查法为主线，根据以往工程施工经验和施工图提供和施工调查积累的隧道基础资料

32、进行整理和反馈，综合运用了风险层次分析法、核对表法、矩阵法、模糊综合评估法、头脑风暴法等方法。4.4 施工阶段太公山隧道风险评估指标体系框架风险评估根据各阶段信息建立风险指标体系，见下表。项目阶段施工方法风险事件备注施工阶段矿山法突水（泥、石）坍方瓦斯岩爆本隧道无此风险事件坍塌其他4.5 风险识别方法、风险分级及接受标准松岗隧道风险评价是评估风险点所带来的风险等级，方法是根据事故发生概率、事故发生后果（包括人员伤亡、经济损失、工期延误、环境影响），来对应衡量风险等级。根据风险等级确定风险接受准则和处理措施。事故发生概率等级标准表概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30

33、.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能292101SI1011000300100010030030100101100.110.010.124624260.520.5环境影响等级标准表后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的且永久的但长期的临时的临时的严重的轻微的但严重的且轻微的注： “临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。 风险等级标准表 后果等级概率等 轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度极高

34、极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度风险接受准则表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。5 风险评估内容5.1 安全风险评估因素从“地质特征、工序环节、预测预报、工程处理”四个方面对灾害进行分析。施工阶段发生灾害的原因

35、主要体现在以下四个方面： 具备发生灾害的不良地质 未发现风险源（超前预报、监控量测、瓦斯检测、安全检查）。 发现风险源，但技术方案不合理（支护、清淤、注浆、瓦斯排放）。 发现风险源，但施工管理措施不到位。我部采用层次分析法，按隧道各工序出现的风险进行了调查、统计，太公山隧道风险因素达11项。通过采用矩阵法、头脑风暴法等综合方法，初步辨识和评价出太公山隧道的主要安全风险事件共3项，即：塌落掉块、瓦斯、坍方。5.2 不良地质现象及风险事件描述太公山隧道不良地质现象为天然气（瓦斯）、人工填土，分布情况如下：5.2.1 天然气（瓦斯）根据渝黔铁路重庆至赶水段隧道钻孔浅层天然气检测研究报告（西南石油大学

36、2009年9月10日）报告，隧道区川东高陡褶皱带西南重庆-綦江一带，目前该区已知的油气产储层有三叠系嘉陵江组、飞仙关组，二叠系长兴组、矛口组等10个产气层，隧道紧邻石油沟气田西侧，由于隧区地腹深处产储油气层较多，这些储气层中的天然气有可能顺裂隙向上运移，对施工影响较大。勘察中对隧道深孔进行天然气测试，结果如下：钻孔编号钻孔深度（m）测气结果浓度min/max（ppm）显示段岩性显示段深度（m）备注DZ-TGS-01301.61有3100/20860砂岩167.2301/DZ-TGS-02305有220/2050砂岩209.7305/DZ-TGS-03433有4460/6750砂岩190433/

37、DZ-TGS-04235有9010/19820砂岩30.1235/测试结果显示有天然气逸出。在平导钻孔和已有炮眼测得天然气涌出段出口瓦斯压力为0.120.20MPa，瓦斯绝对涌出量平均值为3.03m3/min。天然气等有害气体可能顺着岩层构造裂隙上逸，并在隧道洞身范围基岩裂隙或缝隙中局部游散富集，形成气囊，并具有随机性和不均匀性，危及隧道施工安全。综合地层岩性、地质构造、隧道埋深、天然气测点显气特点等因素考虑，确定该隧道为高瓦斯隧道。其中正洞DK43+650DK45+675、DK47+420D1K49+710（进口平导:PDK43+650PDK45+675、出口平导PDK47+530PDK49

38、+650）为高瓦斯段，其余段为低瓦斯段。5.2.2 人工填土人工填土分布于隧道出口右侧斜坡，为既有渝黔高速公路施工弃土自然堆积形成。土层厚约420m,主要由强风化的砂、泥岩块（碎）石组成，堆积年限约10年，固结性差，其结构松散较松散，目前处于稳定状态。隧道施工时对斜坡前缘的开挖会形成新的临空面，使人工填土的稳定性降低，在暴雨、机械震动等因素下人工填土易发生滑动，对隧道施工及运营产生较大影响。5.3 工序环节塌落掉块、瓦斯爆炸、坍方灾害主要发生在开挖或清淤落底、支护三个工序环节。5.4 初始风险评估结论通过以上综合评估，各段初始风险见下表：太公山隧道潜在的风险因素表 序号风险事件事故发生概率事故

39、发生后果风险等级标准风险接受准则处理措施1塌落掉块32中度可接受2瓦斯爆炸42高度不期望3坍方42高度不期望5.5 安全风险评估记录太公山隧道安全风险评估记录详细列于附表，其中：附表1安全风险清单表；附表2-1初始风险等级表；附表2-2残留风险等级表；附表3风险因素权重表；附表4风险因素综合权重表；附表5风险期望损失表；附表6风险对策措施表；附表7风险评估综合表；附表8风险登记表6 风险对策措施及建议6.1 风险对策措施6.1.1 完善风险管理体系对风险识别进行动态管理，将风险调查、风险监控和处理贯穿在整过施工过程中，采取措施降低风险等级或避免风险发生。项目部风险管理体系由以下四部分组成：风险

40、管理体系识别评估体系决策管理体系技术应对体系安全措施体系6.1.2 加强地质超前预报和监控量测管理本隧道通过的不良地质，在施工过程中应通过多种综合手段进行地质超前预报，探明牚子面前面的地质情况，及时发现风险，采取有效对策，避免灾害发生。同时应按设计要求、规范要求，及时进行监控量测，对洞内围岩、支护结构的位移、变形、受力情况及地下表水、地下水和地表情况进行施工全过程监测，及时提供全面、详细、准确、可靠的信息，为及时准确评故风险，制定和实施风险应对措施提供依据，避免风险发生。6.1.3 塌落掉块、坍方 严格坚持“预探支、短进尺、弱爆破、强(紧)支护、快闭合、勤量测、及时反馈”的施工原则。 采取TS

41、P203、红外探测仪、高密度电法和超前地质钻孔进行中长距离预报；采用地质素描法和钻爆施工时用长炮眼孔进行短距离预报。 设有专人负责围岩量测，并及时将量测数据与施工信息认真分析并反馈到技术负责人、现场监理。 按设计要求做好超前钢管与注浆预支护加固。 开挖后及时按审批的方案内容施工初期支护并封闭成环，必要时快速封闭掌子面、增设临时仰拱与临时对撑加固初期支护。 二衬仰拱和二衬适时紧跟开挖面。洞口浅埋地段、正洞与斜井交叉口段、软岩大变形地段等应提前进行二衬施工。6.1.4瓦斯 加强施工通风和瓦斯监测，并采用喷雾洒水等防尘措施。 施工期间建立瓦斯监测、报警和施工通风系统，稀释和排出洞内瓦斯，防治瓦斯积聚

42、。 瓦斯防治措施：当隧道内瓦斯绝对涌出量大于等于0.5m3/min时，所有设备均须进行改装：电气设备均采用防爆型；使用内燃机为动力的施工机械增设“瓦斯-电”、“瓦斯-油”闭锁装置。隧道按瓦斯隧道相关要求组织施工，瓦斯探测、检测控制标准及处理措施详见瓦斯监测作业流程图，并建立健全安检制度，制定各种应急预案，隧道瓦斯监测作业流程详见下图。隧道瓦斯监测作业流程图 一般规定从事隧道施工的所有人员，必须经过强制性的瓦斯隧道安全技术培训，经考核合格后方可上岗。建立专职瓦斯监测机构，采用瓦斯自动监测系统和人工检测两种方式加强监测。瓦斯自动监测系统在洞内外安装，自动检测工作面及回风流中瓦斯及氧气浓度，并自动实

43、现两闭锁（瓦斯-电闭锁和风-电闭锁）。人工检测使用便携式智能光干涉甲烷测定器、便携式甲烷检测报警仪两种仪器。便携式智能光干涉甲烷测定器由专职瓦检员佩带并按操作规程检测瓦斯，从事隧道施工的管理人员、工班长、爆破工进洞时，必须携带便携式甲烷检测报警仪，随机检测瓦斯浓度，特别注意拱顶、开挖凹凸处等瓦斯、天然气易产生积聚部位的监测。检测人员必须执行巡检制度。各种电气设备和施工机械的性能，必须经专职人员检查，确认合格后方可进洞使用。加强火源管理，建立洞口封闭管理和安检制度，严禁将火柴、打火机及其他易燃物品带入洞内，严禁穿着化纤衣物进洞。 超前探测施作要求隧道正洞及辅助坑道均应进行全断面超前探测，超前探孔

44、孔径一般为89mm，单孔长度为30m，搭接长度不小于5m，探测孔布置如下图，并在超前探孔处设置检测点，以检测是否有有害气体涌出。若探测到有有害气体，应根据记录确定有害气体的涌出位置。正洞超前探孔布置图辅助坑道超前探孔布置图 瓦斯、天然气等有害气体检测检测地点及范围应符合下列要求：A、开挖工作面风流、回风流中，爆破地点附近20m内的风流中及局部坍方冒顶处。B、坑道总回风的风流中。C、局扇及电气开关前后10m的风流中。D、各种作业台车和机械附近20m内的风流中。E、电动机及其开关附近20m内的风流中。F、隧道洞室中，如变电所、水泵站、水仓等瓦斯易于积聚处。G、煤线或接近地质破碎带处。每个检测地点应

45、设置明显的瓦斯记录牌。每次检测结果，应及时填写在瓦斯记录本和记录牌上，并逐级上报。瓦斯检测人员必须执行巡回检查制度。 瓦斯、天然气等有害气体排放在瓦斯、天然气等有害气体涌出孔附近施作排放孔，排放钻孔直径89，排放孔设置根据瓦斯涌出部位、涌出量、涌出压力等确定。实施排放后，必须进行排放效果检验。A、地下水的排放路径：纵向盲沟水气分离装置洞内侧沟。瓦斯等有害气体排放路径：纵向盲沟水气分离装置纵向盲沟瓦斯排放管排入大气。B、隧道纵向盲沟采用100波纹管。水气分离装置采用100PVC管。C、水气分离装置采用PVC直弯头、三通管连接，洞内设于瓦斯地段两侧。D、纵向盲沟、水气分离装置应按设计要求严格施工，

46、以确保系统可靠。E、隧道竣工后应对泄水孔进行瓦斯等有害气体检测，若有有害气体逸出，应及时报告相关单位，以便处理。 I-I剖面盲沟系统平面布置图洞口端水气分离装置 施工注意事项A、临时停工的地点不得停止通风。否则，必须切断电源，设置栅栏和警标，恢复通风后，需经瓦检人员进行检测，达到允许浓度后，方可复工，否则施工人员不得进入。B、瓦斯探测孔各循环搭接长度不得小于5m。C、各种有害气体容许浓度必须符合煤矿安全规程第一百条的规定。 严格按铁路瓦斯隧道技术规范、铁路瓦斯隧道技术暂行规定、煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则等规范、规定进行施工。做好隧道通风及瓦斯监测工作，并且做好超前地质预报工作。6.2

47、建议 进一步加强超前地质预报工作。 对存在不良地质现象地段与特殊位置，采取多种形式的超前地质预报，增强主动安全管理。 适当增加施工时风险管理费用的投入，以更利于安全风险的管理。 安全风险评估应在施工阶段适时做出动态调整。6.3 残余风险等级评定通过对太公山隧道风险评估，对初始风险评定为高度的风险，采取多种综合手段，将残余风险降到中度以下可接受范围内。太公山隧道各段残余风险等级评定见下表：序号段落风险事件风险处理措施残留风险概率等级后果等级风险等级1DK43+523DK43+565坍方、低瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（3孔+加深炮眼），大拱脚台阶法开挖；采用Vb型全封

48、复合衬砌，全环I20b型钢钢架0.8m/榀，设置108大管棚注浆或42小导管注浆超前支护，加强通风和监测。22中度2DK43+565DK43+650低瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（3孔+加深炮眼），台阶法（临时仰拱）开挖，采用IVay型全封复合衬砌，拱墙格栅钢架1.0m/榀，设置42小导管注浆超前支护，加强通风和监测。12低度3DK43+650DK45+510高瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（5孔+加深炮眼），采用全封复合衬砌，加强通风和监测。22中度4DK45+510DK45+675塌落掉块、高瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测

49、+超前钻探法（5孔+加深炮眼），采用b全封复合衬砌，拱部格栅钢架1.5m/榀,设置22锚杆超前支护， 加强通风和监测。22中度5DK45+675DK45+760塌落掉块、低瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（3孔+加深炮眼），采用b全封复合衬砌，拱部格栅钢架1.5m/榀,设置22锚杆超前支护， 加强通风和监测。12低度6DK45+760DK47+420低瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（3孔+加深炮眼），采用全封复合衬砌，加强通风和监测。12低度7DK47+420D1K49+530高瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（5孔+加

50、深炮眼），采用全封复合衬砌，加强通风和监测。22中度8D1K49+530D1K49+600坍方、高瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前平导探测+超前钻探法（5孔+加深炮眼），台阶法（临时仰拱）开挖，采用IVb型全封复合衬砌，拱墙格栅钢架1.0m/榀，设置75中管棚注浆超前支护，加强通风和监测。22中度9D1K49+600D1K49+710高瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前钻探法（5孔+加深炮眼），采用全封复合衬砌，加强通风和监测。22中度10D1K49+710D1K49+909坍方、低瓦斯超前地质预报采用地质调查法+超前钻探法（3孔+加深炮眼），大拱脚台阶法开挖；采用Vb/VC型全封复合衬

51、砌，全环I20b型钢钢架0.8或0.6m/榀，设置108大管棚注浆或42小导管注浆超前支护，加强通风和监测。22中度7 风险评估结论经风险评估，太公山隧道因出口段局部下穿渝黔高速公路弃碴、居民房、浅埋，正洞DK43+650DK45+675、DK47+420D1K49+710（进口平导:PDK43+650PDK45+675、出口平导PDK47+530PDK49+650）设计为高瓦斯等因素影响，隧道初始风险：塌落掉块、瓦斯、坍方，风险等级分别为中度、高度及高度，其中瓦斯爆炸、坍方风险等级为高度；为确保安全风险得到有效地控制和管理，须在太公山隧道施工时通过多种综合手段，将风险降到中度以下可接受范围内

52、。8 风险管理相应预案、处理措施8.1 隧道坍塌事故现场应急预案及处理措施 当掌子面到洞口段后方发生坍塌事故时，封堵在坍体内掌子面现场所有人员时，所有被封堵人员必须头脑高度清醒，立即停止施工，作业人员全部撤离到安全地段，同时清点施工人数，确认是否有人员伤亡，如有伤者，立即采取自救，组织人员对坍体进行观察有无通道，如有通道，检查是否安全，同时组织作业人员通过通道安全逃生，如无通道，立即打开高压风管接口和抽水管接口做好与坍体外的联系准备工作。当洞外得知洞内发生坍塌事故后立即报告项目部领导，30min内以最快的方式上报指挥部及有关领导，并及时赶到事故现场，实施救援，防止事故扩大。同时按照有关事故报告

53、时间要求逐级上报公司和地方安全生产监督管理部门。如有人员被封堵在坍体内，立即组织开展紧急救援工作，首先通知空压机司机起动空压机送风，保持坍体的人员有足够的空气，防止坍体内人员发生窒息死亡事故，同时通过风水管与坍体内联系，了解坍体内人员人数、伤亡情况及坍塌情况。现场救援小组开展工作，制定并实施事故紧急救援方案，千方百计救出被封堵人员，救出人员根据伤情送往不同医院。如坍体量大，救援人员有较大危险时，应先详细了解坍方范围、形状、坍穴的地质构造，了解坍方发生的原因和地下水活动情况及隧道覆盖层厚度，制定切实稳妥的处理方案，避免盲目抢救扩大事故。在实施救援方案时，应随时注意观察周围岩层，防止发生再次坍塌，

54、必要时先加固周围未坍地段。并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域。 当掌子面发生不可预见的坍塌事故，首先停止作业，所有施工人员及机具全部撤离到安全地点，清点人数，如有人员伤亡，立即采取救援，如能及时救护，拨打120，并立即组织车辆送最近医院（如綦江县人民医院），同时按规定的程序及时上报，没有人员伤亡时，要求建设单位、设计单位、监理单位到现场制定出处理方案后，方可恢复施工。 及时利用未损坏的施工风管、水管或钻孔向被封堵空间压入空气和水，确保在被封堵人员的氧气、水供应。在医务人员指道下，及时利用未损坏的施工风管、水管或钻孔向被封堵空间压入救援食物。 其它工程抢险措施根据现场实际情况调整。坍

55、塌事故抢险支护方案1 坍塌事故抢险支护方案28.2 隧道瓦斯燃烧、中毒、爆炸事故应急处理措施8.2.1 事故应急处理流程 发生瓦斯燃烧、中毒、爆炸险情后，最先发现险情的人员马上大声呼救并立即通知现场当班管理人员（应急救援小组人员）。现场当班管理人员（应急救援小组人员）第一时间内按照已经预演过的救援流程，按响报警器、佩戴过滤器、组织隧道内相关人员进行自救，按照应急指示灯的箭头指示方向及时向隧道口撤离，同时用隧道内的座机电话立即将事故情况报告应急救援领导小组，应急救援领导小组长（经理部）在接到事故情况后，必须立即启动项目应急救援预案，在现场设立指挥场所，应急救援领导小组人员及时到位，1h内组织救援

56、设备和抢险人员到位实施抢险救援工作。 发生瓦斯燃烧和爆炸事故立即切断洞内所有施工及照明线路电源。立即停止施工，作业人员按照应急指示灯的箭头指示方向全部撤出，同时清点施工人数，确认是否有人员伤亡，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域，必要时拨打110请求公安人员帮助维持现场秩序。 应急救援领导小组组织人员现场救援勘察，立即对遇险、受伤人员进行急救。救护队在执行任务前，必须了解事故性质，并制定侦察工作前的安全措施，方能进入事故区进行侦察。可供临时处置的医用氧气袋、急救箱、担架及时到位。救助受困人员至安全地带、撤离施工设备。 自救：对受伤的人员进行临时处治，发现伤员呼吸障碍，要进行口对口人

57、工呼吸；发现出血，迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用手指压大腿根部股动脉止血。为防止受伤人员伤势恶化，紧急拨打120急救电话，详细说明事故地点、伤亡情况、伤害类型、联系电话、报警人姓名，并派专人到路口接车。将受伤人员及时救治和转移。在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，将伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 保护现场：项目应急小组在组织救援的同时，负责组织人员保护好事故现场，必要时请求当地公安部门进行协助维持次序，确保无关人员进入事故现场。 及时上报：项目应急小组在组织救援的同时，以最快

58、捷的方式按照公司规定的程序上报相关领导，及时启动应急预案。同时按照事故大小，按规定报告地方相关职能部门，以便地方政府及救援机构启动救援预案帮助抢险救援工作。 应急救援结束：人员全部撤离、伤员得到救治、设备撤离危险点，再次检查危险点不再发生灾害和危险后，由项目应急救援领导小组长宣布救援结束。8.2.2瓦斯爆炸的应急处理 洞内所有人员听到爆炸声或看到烟雾时，要及时佩戴好自救器，按照隧道内应急指示灯的箭头指示方向迎新鲜风流按避灾路线迅速撤离现场，处于回风侧(下风侧)人员来不及撤离时，就地卧倒，用湿手巾捂住口鼻，待冲击波过后，迅速戴好自救器迎新鲜风流撤离。 发现瓦斯爆炸时，要立即切断电源，组织救护队对

59、灾区进行侦察，发现火种立即扑灭，以防二次爆炸或扩大灾害区域。 根据事故的波及范围，项目部应急指挥部应立即通知有关人员撤离现场，并制定救灾方案，及时通知救护大队奔赴现场，抢救遇难人群。 在证实确无二次爆炸时，立即修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道。 项目部及作业队根据隧道各个通风阶段相应制订出瓦斯事故、火灾事故的避灾路线，避灾路线实行挂牌标明路线进行管理，遇险人员沿避灾线路撤离事故地点。8.2.3 瓦斯燃烧事故的应急处理 无论任何人、在任何地方发现瓦斯燃烧时，都要立即向作业队长和项目部经理汇报情况，现场人员必须佩戴好自救器，有组织地按避灾路线撤到新鲜风流中。 作业队长和

60、项目部经理在接到汇报后，要立即通知受灾害威胁区域中的全部人员撤离，并组织人员灭火。 发现火源，要立即切断电源，控制火源，采取直接灭火，当直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法，封闭火区。所有员工都要熟悉隧道安全出口，隧道内所有的巷道都要设置醒目的路标，指示避灾线路。 处理燃烧事故，必须根据实际情况，采取相应措施。在瓦斯含量不大的区域内采取控制风流和隔断风流的办法。在控制风流时，必须密切注视瓦斯变化情况，安排专人检查瓦斯、一氧化碳，观察风流变化情况，防止风流短路引入灾区，处理燃烧事故必须制定专门措施，由专业救护队处理。8.3 需进一步重视和加强的措施太公山隧道高瓦斯工区除了加强检测和通风外，特别要注意