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文档简介
1、提高居民收入的五个办法魏杰来源:北京日报关于怎样提高居民收入最近讨论得很热烈,我认为可以通过以下五个 办法来提高居民收入。第一,提高居民收入在国民收入分配中的比例。国民收入由三部 分构成:国家财政收入、企业利润和居民个人收入。日前,在我国这 三种国民收入里面,居民个人收入占的比例太低。国家财政收入增长 很快,我国财政收入2003年还没有突破一万亿,2007年就已经突破 五万亿了。个人所得税起征点涉及到国家税收和居民个人收入的关系,应该 提高个人所得税的起征点。我们算过账,个税起征点提到5000块钱, 居民收入会大幅度增长,而国家财政收入并没有少多少。下一步应该 继续提高起征点,减少国家财政收入
2、,提高居民收入。第二,提高劳动收入在初次分配中的比例。初次分配就是指企业 对个人的分配。初次分配分为两部分,一个是劳动收入,就是工资; 一个是企业利润。我们研究发现,15年来中国企业利润都在上升, 但居民个人收入增长非常缓慢。要提高劳动收入在初次分配中的比例,就要适当减少企业利润,增加劳动收入。美国的企业利润上升了, 劳动收入也一定要上升,二者是相辅相成的。在这方面美国有制度安 排,它有两个机构,一个是劳工的代 一工会,一个是资本的代表 雇主协会。利润增长很快,劳动收入却没有相应增长的时候,工 会就会提出要求适当提高劳动收入。不过,也有很多企业尤其是中小企业、劳动密集型企业反映,现 在他们的利
3、润很薄,要是不断提高劳动收入它们就活不下去了,所以 也不能笼统地要求所有的企业都要提高劳动收入。凡是利润增长很 快、劳动收入增长慢的企业,应该提高劳动收入,那些利润很薄的企 业,就很难进一步提高劳动收入了。第三,提高财产性收入在居民收入中的比例。居民收入由两部分 构成,一个是劳动性收入,一个是财产性收入。现在居民收入中的财 产性收入太低了,所以老百姓的收入增长不了。我们研究发现,美国 居民收入里有40%多是财产性收入,劳动收入占50%左右。调研发 现,我国老百姓的收入里面,财产性收入只有1.8%。财产性收入由 两部分构成,一个叫动产收入,一个叫不动产收入。动产收入是指股 票、债券、利润、利息等
4、,不动产收入就是房子、土地等。这两种财 产性收入受两个市场的影响。不动产是受房地产的影响,动产受资本 市场的影响。要提高财产性收入,就要提高动产收入和不动产收入, 那就必须发展资本和房地产这两个市场。第四,提高农民的收入。现在我国国民收入增长中,增长比较慢 的是农民收入。关于增加农民收入,有一个口号叫城乡一体化”,它 包括两层含义,一个是城乡公共产品享受一体化,就是城里人和农村 人在医疗卫生、文化教育、基础设施、社会保障等公共产品享受方面, 城乡应该是一样的。一个是城乡经济体制一体化,城市里的经济体制 和农村应该是一样的。农村改革最早,但承包制后就没有动静了,所 以现在城乡经济体制不是一回事。
5、比如说产权制度,城里人买了房子, 既可以抵押也可以卖;农民的土地和房屋都不能抵押也不能买卖,他 那个产权是一个假产权不是真产权,这导致农民没有办法富有,没有 办法提高财产性收入。第五,提高欠发达地区人们的收入。欠发达地区人们收入必须提 高,要改变过去扶贫的模式,为他们创造就业和创业机会,让他们利 用自己的各种优势进行创业或者就业。比如蒙牛集团,所有给蒙牛供 应奶的牧民都是蒙牛的股东,他们带着自己的草地和牛,已经入股蒙 牛了,蒙牛对他们实行全面收购,牧民们按照蒙牛的方法去养牛,牧 民们每年的收入都很高。最近我去贵阳,看到贵州省的旅游资源很丰厚,但是很多旅游资 源闲置着,而一些大的旅游公司又没有资产,没有办法运作。为什么 不允许资源所在地的人们带着这些旅游资源进入旅游公司呢?既让当地的人们成为股东,旅游公司也成为实体,这不就是解决问题了嘛!同样是一
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