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1、PAGE PAGE 1项目名称:普通机械水表采购项目招标编号:0611-1700060090A招 标 文 件招 标 人: 重庆中法供水有限公司(盖单位公章)招标代理机构:重庆国际投资咨询集团有限公司 (盖单位公章)2017年2月PAGE PAGE 57第 PAGE 70 页 共 NUMPAGES 71 页目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc440450045 第一部分 招标公告 PAGEREF _Toc440450045 h 4 HYPERLINK l _Toc440450046 第二部分 投标人须知 PAGEREF _Toc440450046 h 8 HY
2、PERLINK l _Toc440450058 第三部分 评标办法(综合评估法) PAGEREF _Toc440450058 h 27 HYPERLINK l _Toc440450068 第四部分 商务条款、合同一般条款和合同格式 PAGEREF _Toc440450068 h 32 HYPERLINK l _Toc440450073 第五部分 货物需求一览表及技术规格标准和要求 PAGEREF _Toc440450073 h 47 HYPERLINK l _Toc440450089 第六部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc440450089 h 54第一部分 招标公告普通机械水表采购
3、项目招标公告1、招标条件 本招标项目名称:普通机械水表采购项目,招标人为重庆中法供水有限公司。建设资金自筹且来源已经落实,项目已具备招标条件。现对该项目进行公开招标,诚邀有兴趣的潜在投标人参与投标。 2、招标内容2.1 普通机械水表货物名称、规格、数量如下:序号名 称规格数量(只)样品1球墨普通机械水表DN15旋翼液封立式2500一只2球墨普通机械水表DN15旋翼液封卧式120003球墨普通机械水表DN20旋翼液封立式104球墨普通机械水表DN20旋翼液封卧式1300一只5球墨普通机械水表DN25旋翼液封卧式1506球墨普通机械水表DN40旋翼液封卧式1507球墨普通机械水表DN50螺翼液封5
4、8无接普通机械水表DN15旋翼液封卧式150009无接普通机械水表DN20旋翼液封卧式1000合计32115两只2.2、样品按照表格内容要求在开标时提交。2.3、供货数量、时间和批次:根据项目实际进度与业主的要求进行供货,以实际供货量为准,供货时间达到商务条款的规定。2.4、交货地点:招标人指定的现场。3、对投标人资格及证明文件要求3.1、符合下列条件的投标人才有资格投标,否则为废标。3.1.1货物名称投标人注册资金财务情况认证书业绩检测报告普通机械水表3000万元(提供营业执照)(复印件加盖投标人公章、原件备查)生产企业2013、2014、2015年度连续三年盈利且销售额达到8000万元/年
5、(提供2013、2014、2015年度连续三年会计事务所审计的报告,审计报告中资产负债表、利润表、现金流量表必须逐页加盖投标人的公章、原件备查)投标人须通过ISO9001认证(提供认证书)(复印件加盖投标人公章、原件备查)投标人须提供2013年以来签订的100万元以上类似规格产品购销合同至少3个(提供合同、用户评价证明,且合同与用户评价证明须一一对应)(复印件加盖投标人公章、原件备查)提供省级或以上符合国家规范及招标文件技术部分要求的相应质量检测报告(相同材料相同制作工艺的产品,可任意取其一提供检测报告)(复印件加盖投标人公章、原件备查)3.1.2投标人必须是按照国家法律法规设立的,并在中国注
6、册的,具有法人地位的水表生产厂家企业,不接受其它形式的投标。3.1.3生产企业此次所提供的产品必须是自己工厂所制造的产品,不得外购他人产品,并不得提供投标人联营企业的产品(由投标人自行承诺、并提供工商部门出具的本产品商标或品牌证明文件)。3.1.4投标人须根据本次采购清单及技术规范的要求,提供投标产品生产企业确认其具备相关的技术手段和措施、保证产品使用寿命10年以上的承诺书(由投标人自行承诺),3.1.5保证5年内不得停产同型号的投标产品。(由投标人自行承诺)3.1.6投标人必须在渝主城区设有办事机构和库房,并有充足的库存物资,保证按时供货(提供房屋租赁合同或者自有房屋的产权证明),供货12小
7、时内到达招标人指定的施工现场承诺书(由投标人自行承诺)。3.1.7投标人需按照招标公告中表2.1要求提供相应规格型号数量的样品,投标样品必须密封装箱,样品箱上必须具有包含水表表号信息的条形码;且在密封包装外贴样品一览表(格式自拟),注明提供样品的投标人、生产厂家、品牌、名称、规格、型号、数量等;每件样品上必须分别标明样品的投标人、生产厂家、品牌、名称、规格、型号等(格式自拟),开标时同投标文件一起提交。3.1.8投标人需提供企业注册地检察机关出具的2013年至今无行贿犯罪记录的查询结果(提供复印件)。3.1.9所有投标文件正本须逐页加盖投标单位鲜章,副本可以是正本的复印件。2.1.10本项目不
8、接受联合体投标。2.1.11本项目采用资格后审。4、招标文件的获取 4.1本项目招标不需报名,凡有意参加投标者,请于2017年2月20日起在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网()下载本招标项目的招标文件等投标截止时间前公布的所有相关资料,不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。5、投标截止和开标时间及地点5.1、投标截止和开标时间:2017年 3 月 15 日14:00(北京时间)。5.2、投标和开标地点:重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采
9、购分中心(具体房间见开标当天大厅展牌)。5.3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件不予受理。6、发布招标公告的媒介本次招标公告在重庆市招标投标综合网(/)、重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网(/)同时发布。7、联系方式招标人:重庆中法供水有限公司 地 址:重庆市渝中区大溪沟龙家湾1#水务集团大厦联系人:江老师电 话:023- 63860791招标代理机构:重庆国际投资咨询集团有限公司地 址:重庆市江北区五里店五简路2号联系人:程先生、任先生 电 话67703198传 真2017年 2 月 20 日第二部分 投标人须知
10、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2 招标人名称:重庆中法供水有限公司地址:重庆市渝中区大溪沟龙家湾1#水务集团大厦联系人:江老师电话:023- 638607911.1.3 招标代理机构名称:重庆国际投资咨询集团有限公司地址:重庆市江北区五里店五简路2号联系人:程先生、任先生电话67703198传真1.1.4 项目名称普通机械水表采购项目1.2.1 资金来源企业自筹1.2.2 出资比例100%1.2.3 资金落实情况资金来源已经落实1.3.1 招标内容(同招标公告)1.3.2 到货时间、地点交货时间:签订合同有效期一年以内,根
11、据招标人书面通知的时间、品种、规格、数量分批交货,在12小时内运到招标人指定的供货现场。交货地点:招标人渝北、江北库房或指定现场1.3.3伴随服务要求附属服务内容:运输、装卸、调试、试运行及二年质保、售后维修服务等。1.3.4 质量要求投标人提供的产品(包括零部件、备件、备品)必须是全新、技术参数和性能符合国家质量检测标准,并符合招标文件并符合招标文件“技术要求”的产品技术要求及其技术性能。随机持有产品合格证书、保修卡、说明书等。1.4资格审查方式资格后审(提供虚假资料,一经核实,按废标处理并保留追诉权)1.4.1 投标人及设备生产企业资质条件、能力和信誉对投标人资格要求:(同招标公告3.1条
12、)1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标1.9.1踏勘现场踏勘现场时间:不统一组织,由投标人自行前往。1.10投标预备会不召开投标预备会1.13是否接受中标人分包不接受1.14投标对招标文件的偏离不允许2.1招标文件的组成第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 评标办法第四部分 商务条款、合同一般条款和合同格式第五部分 货物需求一览表及技术规格标准和要求第六部分 投标文件格式2.2.1对招标文件的疑问1、投标人对招标文件如有疑问,应在规定的时间内在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网(/)上指定位置匿名提出。如在规定时间内没有对提出的,视为完全理解并接受招标文件的
13、所有内容。2、提出疑问开始时间:同招标公告发布时间3、提出疑问结束时间:2017年 2 月 24 日11:00时(北京时间)2.2.2招标文件的澄清和答疑1、招标人或招标机构对已发出的招标文件需要进行澄清、修改或对疑问作答的,将在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网(/)上指定位置公布。2、答疑开始时间:同提出疑问结束时间3、答疑结束时间:2017年 2 月 27 日17:00时4、投标人自行登录重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网(/)直接下载澄清、修改或对疑问作答的相关资料。不论投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过
14、程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。3.1投标文件的组成1、投标文件分为资格后审文件、商务部分、技术部分和投标文件电子光盘四个部分,均为明标。投标文件的文字部分均须编制目录和页码。2、各部分内容和格式参照但不限于招标文件“第六部分 投标文件格式”。投标文件格式内容是最基本要求,投标人需一一响应,详细填写并按顺序编排。允许投标人为证明自己的实力和能力提供另外的资料。投标文件格式中表格可以扩展。3、对招标文件第三部分“评分标准”评分项中所涉及技术或商务内容(要求)的证明材料,必须装订在投标文件的技术部分或商务部分中,并在技术偏离表或商务偏离表中列明所在页码,否则,在评标时对投标人带来的负面影
15、响由投标人自行承担。4、投标人应提供载有全部投标文件内容(必须使用复印件和印刷文献的除外)的电子光盘一份,文字内容应以WORD格式、表格以EXCEL格式、图片以JPEG格式、图纸以DWG格式(AUTOCAD 2004版本)提供,该光盘的密封后放入投标文件袋内。3.2投标报价1、本项目的投标报价货币为人民币(RMB)。2、投标报价总价包含以下三个部分:A、货物价:货到招标人指定现场落地交货价B、相关费用:包括调试、试运行、售后服务、包装费、装卸费、保险费、税费等所有费用。C、质保贰年所需的费用。注:水表检测费不包含在投标报价中。3、投标人应按招标文件中规定的报价表格式,以市场价为计价方式,投标总
16、价按各分项招标数量乘以投标综合包干单价计算,要求如下:、投标单价为固定综合包干单价,包含完成招标产品交货的各项生产成本、销售费用、包装费、保险费、上下车费、利润、税金等各种送货招标人工地交货前的一切费用,交货后的安装指导、调试、试运行和售后服务等所需相关费用;、投标单价在合同执行过程不作调整;、因数量为暂定量,不排除有修改;供货过程中供货方不得因为供货数量与合同不相符而提出任何异议,更不能以此为由调整单价,否则将取消合同;、包干单价在合同执行中为不变价,不随市场变动。4、根据重庆市物价局 “渝价【2016】232号” 文件,关于向重庆市机电设备交易中心交纳的招投标交易服务费,由中标方全额缴纳,
17、包含在投标总价内。5、本招标项目设最高限价为1728892.5元,投标总价超过此最高限价的投标文件为废标。3.3投标有效期投标截止日期后90天。3.4投标保证金金额、形式1.投标保证金的金额:本项目投标保证金金额: 3 万元人民币2、投标保证金交款形式及要求:投标人从企业的基本账户(开户行)在投标文件截止3小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户,以到帐时间为准。请充分考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。3、投标保证金专用账户该招标项目投标保证金设有专用账户,投标人必
18、须将保证金划付至其中。投标保证金指定账户如下:详见附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明.4、投标保证金有效期与投标有效期相同。5、未在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心办理银行基本账户登记手续的投标人,需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”到交易中心办理企业基本账户登记手续。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心(网址:)下载;其它相关问题请登录重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心(网址:)查询或电话咨询重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心。6、投标保证金的缴纳验证:开标时交易中
19、心将缴纳情况在屏幕上展示后打印,由相关人员在打印件上签名确认。7、投标保证金的退还中标通知书发出5个工作日内,市交易中心向中标候选人以外的其他投标人基本帐户无息退还投标保证金;收到经项目监督部门备案的合同副本(复印件)和招标人的书面意见后5个工作日内,市交易中心向中标人和其他中标候选人基本帐户有息退还投标保证金。3.5是否允许备选投标方案不接受具有选择性的报价和备选方案。3.6 投标文件签字或盖章要求1、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并盖章。由授权代表签字时,须在投标文件中提供“法定代表人授权书”。2、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外,投标文件
20、中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充,投标文件的修改必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字并盖章。3.7 投标文件份数投标文件正本份数:1份投标文件副本份数:1份投标电子文件光盘份数:1份中标人中标后签订合同前须提供3套投标文件。3.8 投标文件装订要求1、投标文件的正本和副本均采用A4纸、使用不能轻易擦去且不易褪色的打印机打印。在封面上标明正本或副本。副本可以是正本的复印件。2、资格审查文件、商务部分、技术部分和投标文件电子光盘四个部分均为明标,分别制目录、页码,分别装订。投标文件禁止使用活页装订,否则为废标。3.9投标文件装袋密封要求1、
21、投标书密封袋内装投标文件正本1份,副本1份(法人代表授权书和授权委托人委托书原件及身份证原件需在提交投标文件时手持一份供招标人核验)。封口处应有投标单位公章。封皮上写明招标项目名称、投标人名称,并注明“开标时启封”字样。2、如果投标人未按上述要求密封并加写标记,有可能导致投标文件被拒绝,同时招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责4.1投标文件外封套上写明投标人名称投标人的地址项目名称投标文件在投标截止时间(2017年 月 日 时)前不得开启 4.2投标人投标及投标截止时间接受投标文件开始时间:接受投标文件结束时间前30分钟接受投标文件结束时间:2017年 3 月 15 日14时(北京时间)
22、4.3 递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心(重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦,具体房间号见当天展示牌)4.4是否退还投标文件不退还投标文件5.1 开标时间和地点开标时间:同接受投标文件结束时间(北京时间)开标地点:同递交投标文件地点6.1项目评标委员会的组成1评标委员会构成:其中技术、经济方面的评标专家4人、招标人(业主)评标代表1人。2评标专家确定方式:在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1重新招标1.按投标人须知第8.1(1)执行;2.按投标人须知第8.1(2)执行;3. 按投标人须知第8.1(3)执行;7.2二次招标或不再招标重新招标后投标人仍少于3
23、个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.1评标委员会推荐中标候选人数推荐中标候选人1-3名9.1履约担保(履约保证金)履约担保(履约保证金)的金额:中标金额的10 %形式:现金或银行保函交纳时间:收到中标通知书后的7天内,汇入招标人指定账户。退还时间: 竣工验收合格后15天内无息退还履约保证金。10.1招标代理服务费1.招标文件每份售价1000元,售后不退。投标单位在递交投标文件时支付购买招标文件的费用,否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。2.本次招标代理服务费,按照重庆市招标投标协会渝招投协
24、【2015】11号文规定的收费标准下浮22%收取,由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付。10.2招投标交易服务费根据重庆市物价局 “渝价【2016】232号” 文件,关于向重庆联合产权交易所集团股份有限公司交纳的招投标交易服务费,由中标人全额缴纳。11其它事项投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准 ;总则1.1 项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目(合同包/标段)进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投
25、标人须知前附表。 1.1.5 本项目(合同包/标段)建设地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目(合同包/标段)的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目(合同包/标段)的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求(适用于资格后审) 1.4.1投标人应具备承担本项目(合同包/标段)的资
26、质条件、能力和信誉等见投标人须知前附表。 1.4.2本项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表。1.4.3 投标人存在下列情形之一将被废标:(1)为投标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目(合同包/标段)前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本项目(合同包/标段)的监理人;(4)为本项目(合同包/标段)的代建人;(5)为本项目(合同包/标段)提供招标代理服务的;(6)与本项目(合同包/标段)的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人的;(8)母公司、全资子公司及其控股公司同时投标的;(9)投标人处
27、于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;(10)投标人在最近三年内有骗取中标和严重违约及重大质量问题; (11)投标人被县级及其以上行业主管部门记有不良行为记录被通报并尚在规定的整改期内的;(12)投标人有法律、行政法规规定的其他导致废标事项的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.
28、9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会本项目是否组织投标预备会见投标人须知前附表。1.11是否接受中标人分包本项目是否接受中标人分包,若接受中标人分包对第三人资质要求和容许分包的金额见投标人须知前附表。1.12 投标对招标文件
29、的偏离是否允许投标文件偏离招标文件某些要求、允许偏离的范围和幅度见投标人须知前附表。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成2.1.1本项目招标文件的组成见投标人须知前附表;2.1.2对招标文件所作的澄清、答疑和修改,构成招标文件的组成部分。2.2 对招标文件的疑问和答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问或附件不全,应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网上提出。2.2.2招标文件的澄清和答疑将在投标人须知前附表规定的时间内在重庆市机电设备交易信息网公开发布,投标人自主下载。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间15天前,
30、招标人可以修改招标文件,并在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按本项目招标文件“投标人须知前附表”中的要求进行投标报价和按“投标文件格式”中的要求填写相应报价表格。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标文件在投标人须知前附表规定的投标有效期内保持有效,投标人在此期间不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应
31、延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、时间和形式递交投标保证金。若允许联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交。 3.4.2 投标保证金提交时间和地点按投标人须知前附表规定。3.4.4 投标人不按本部分第 3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.5 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件
32、规定提交履约担保的; (3)依据国家及重庆市招投标法规应不予退还投标保证金的其他情况。3.5 资格审查资料(资格后审)3.5.1 投标人除按投标须知第一部分的4条投标人资格要求提供相关的必备资料。并附3.5.2条至3.5.5条相关资料,供评标委员会评审。3.5.2资格审查资料包括但不限于:(1)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(2)营业执照(3)制造厂的资格声明(4)材料供货及服务业绩明细表(5)其他需要提供资料3.5.3所投类似产品“近年发生的诉讼及仲裁情况,或质量事故事件”应说明相关情况。如无前述情况,提供承诺书原件;若有,应附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法
33、律文书,事故调查及处理报告复印件,若招标人有具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4技术要求中需提供的有关资料。3.5.5投标须知1.4条投标人资格要求的相关资料应提供完整、准确的提供,其将是评标委员会进行资格审查的必备条件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。只有中标人中标后可以提交备选方案。评标委员会认为中标人的备选方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,可以推荐招标人接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第六部分“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标承诺函附录在满足招
34、标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份 , 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地
35、标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标人应将投标文件的商务部分、技术部分、资格审查部分及招标文件要求的其它部分的纸质文档按投标文件要求内容及格式装订成册并加盖投标人法人章,可将各部分文件合并装订或分别装订,然后和投标文件电子文档(如果要求提供)一道装入一个外层包装(大口袋或包装箱)中,内外层包装应密封并加盖投标人公章。4.1.2未按本条第 4.1.1项装订成册并加盖投标人法人章的投标文件,招标人可以不予受理。4.1
36、.3对投标文件的密封和标记有特殊要求的见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交 4.2.1投标开始及投标截止时间:见投标人须知前附表。4.2.2递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 是否退还投标文件:见投标人须知前附表。 4.2.4特殊的投标物(如投标样品)的递交方式见投标人须知前附表。4.2.5 在本项目招标文件规定的投标截止时间后送达的或者未送达指定地点的投标文件,无论任何原因,招标人均不予受理,其责任由投标人自行承担。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本部分第 2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.
37、3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本部分第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 4.4 投标人必须保证提供的资料准确、真实、合法有效,否则,在定标或合同执行阶段,招标人有权取消其中标资格。5. 开标 5.1 开标时间和地点招标机构将按“投标人须知前附表”中规定的时间和地点在监督部门的监督下组织公开开标,投标人可委派代表参加并签到。5.2 开标程序5.2.1开标前,招标人应根据工作人员到场情况,向跟标人员领取工作
38、牌。5.2.2开标前,跟标人员应请项目监督人员在项目监督人员签到表上签字。项目监督人员未到现场的,不得开标。5.2.3投标人在投标截止时间前提交了可接受“撤回投标”通知的投标文件将不予启封。5.2.4开标由招标代理机构主持,开标时,首先由投标人或其推选的代表当众检查投标文件密封情况,然后对投标函或投标一览表的相关内容进行公开唱标。只有在投标函中写明的折扣声明在评审时才会予以考虑。5.2.5开标过程中,工作人员如发现投标函、商务部分和技术部分有瑕疵的,将交由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定的无效投标文件将不进入评标阶段。5.2.6开标时宣读的全部内容由专人记录。投标人须对开标所记录的内容进
39、行确认并签字,如未确认签字的,视同对整个记录的内容认可。5.2.7投标人未派代表参加开标会议的,其投标文件的有效性不受影响,并视同对整个开标过程均认可。5.2.8开标会议结束后,招标人或招标代理应当场将投标资料封存于资料专用运输材料中,跟标人员负责加锁,并将钥匙交监督人员保管。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1.评标委员会由有关技术、经济等方面的评标专家和招标人(业主)派出的评标代表组成,评标委员会成员总数为五人以上单数。评标专家人数须占评标委员会成员总人数的三分之二以上(评标委员会成员总数为5人时,评标专家4人,招标人(业主)评标代表1人;评标委员会成员总数为7人时,评标专家5人,招
40、标人(业主)评标代表2人)。招标人(业主)放弃派出评标代表时,评标委员会成员全部由评标专家组成。6.1.2. 评标专家在开标前从重庆市综合评标专家库中随机确定,招标人(业主)评标代表由招标人(业主)委派。项目评标委员会的组成见投标人须知前附表。6.1.3、评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。6.1.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.1.5评标委员会将按照招标文件规定的程序、方法、评审因素和标准对投标文件进行审查、评估和比较,并向招标人推荐中标候选人,并确保评标过程公正、公平、合理、保密。6.1.6评标委员会成员实行回避制度。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避。(1)招标人
41、或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2、评标原则6.2.1、评标委员会向招标人负责,在评标过程中独立评标,不受任何组织和个人干涉。6.2.2、评标委员会成员具有同等权利。对评标结论持有异议的,可以书面方式阐述不同意见。6.2.3、投标文件表述不明确的内容,评标委员会有权要求投标人作必要说明。6.2.4、不符合法律、行政法规规定的投标要求或不符合招标文件规定的实质性条件的,评标委员会应当认定为废标。6.2.6、评
42、标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。6.2.7、评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述意见和理由的,视为同意评标结果。6.3、推荐中标后选人6.3.1、评标委员会推荐的中标候选人人数见投标人须知前附表6.3.2、评标委员会推荐的中标候选人应按投标人综合评价总得分由高到低(使用综合评估法时)或评标价由低至高(使用最低评标价法时)标明排列顺序。6.3.3、若第一中标候选人因故放弃中标,或者未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金的,或第一中标候选人被取消中标资格的,招标人可以确定
43、第二中标候选人替补为第一中标候选人,依此类推。7. 合同授予 7.1 中标通知在本部分第 3.3款规定的投标有效期内,招标人将评标结果在重庆市招标投标综合网(/)、重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心网(/)上公示三天,公示期结束以后招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.2 履约担保 7.2.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、交纳时间和招标文件第四部分“合同条款及格式”规定的履约担保方式向招标人提交履约担保。联合体中标的(是否允许联合体投标见前附表),其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四部分“合同
44、条款及格式”规定的履约担保要求。 7.2.2 中标人不能按本部分第 7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3 签订合同 7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。7.3.2 发出中标通知书后,中标人无正当理由拒签合同或提出与招标文件合同条款实质性内容不一致修改要求、或未在规定时间提供履约担保的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8. 重新
45、招标和不再招标 8.1 重新招标8.1.1有下列情形之一的,招标人将重新招标。(1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。(3)经评审后,如合格的投标人少于3个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标。8.2不再招标重新招标后经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与
46、招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三部分“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以
47、及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规部分规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 10 招标代理服务费10.1、招标代理服务费的支付人、支付方式、数额在投标人须知前附表中约定。第三部分 评标办法(综合评估法)1. 评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照(或三证合一)一致投标文件签字盖章资格审查资料、投标函部分、商务部分、技术部分所有投标资料正本均应逐页加盖投标人公章,法定代表人或其委托代理人签字盖章处按招标文件格式相应位置要求签字
48、或盖章。投标文件格式符合招标文件的格式要求; 投标文件的装订符合第二章3.8项的规定。联合体投标人不接受报价唯一只能有一个有效报价投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式。条款号评审因素评审标准1.1.2资格评审标准合格条件营业执照符合第二部分“投标人须知”第1.4.1项规定注册资金符合第二部分“投标人须知”第1.4.1项规定认证书符合第二部分“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二部分“投标人须知”第1.4.1项规定检测报告符合第二部分“投标人须知”第1.4.1
49、项规定业绩符合第二部分“投标人须知”第1.4.1项规定其他符合第二部分“投标人须知”第1.4.1项规定条款号评审因素评审标准1.1.3响应性评审标准投标内容符合第二部分“投标人须知前附表”规定到货日期符合第二部分“投标人须知前附表”规定产品质量符合第二部分“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二部分“投标人须知前附表”规定投标保证金符合第二部分“投标人须知前附表”规定权利义务符合第四部分“合同条款及格式”规定投标报价符合招标文件给出的范围及数量,且投标报价不得高于招标人公布的最高限价。技术标准和要求投标文件中载明的技术标准,符合国家规范、规程和强制性标准。实质性要求符合招标文件中规定的其他实
50、质性要求。条款号条款内容编列内容注:对于符合招标要求的投标文件,若其报价有算术上的差错,将按以下原则修正:当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准。当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的单价为准,同时对合价进行修正。如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正。评标委员会将按上述修改错误的方法,调整投标报价书。在投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标文件不予评审。1.2.1分值构成 (总分1OO分)投标总报价50分商务部分25分技术部分25分1.2.2评标基准价所有通过初步评审合格的投标人(招标人
51、设有最高限价的,则投标总报价高于最高限价的除外)的投标总报价中去掉六分之一(不能整除的按小数点前整数取整,不足六家报价则不去掉)的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值作为投标总报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位,第三位四舍五入。条款号评分因素评分标准1.2.3投标报价评分标准总分(50分)(A)投标总报价通过初步评审的有效投标文件的投标总报价与评标基准价相等的得满分 50分。在此基础上,投标总报价与评标基准价相比,每增加1%扣1分,每减少1%扣1分,扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位,第三位四舍五入。1.2.4商务部分总分(25分)(B)企业实力(16分)1、注册资本3
52、000万元得1分,注册资本3000万元且为国企控股或上市公司得3分。本条款最高得分为3分。2、投标人曾经获得过省级“名牌产品”称号得1分,曾经获得过国家级“中国名牌产品”称号得3分。本条款最高得分为3分。(提供复印件盖投标人公章,原件备查)3、通过环境管理体系认证证书得1分;(提供复印件盖投标人公章,原件备查)4、通过职业健康安全管理体系认证证书得1分;(提供复印件盖投标人公章,原件备查)5、投标人取得银行资信等级证明得2分;(提供复印件盖投标人公章,原件备查)6、近三年获得省级“守合同重信用企业”荣誉得3分;(提供复印件盖投标人公章,原件备查)7、投标人通过省级“企业技术中心”认定得3分。(
53、提供官方认证复印件盖投标人公章,原件备查)售后服务承诺(3分)售后服务承诺(格式自拟)1、有完整的售后服务方案、培训计划(0.5分)2、售后服务承诺书,满足商务条款(0.5分) 3、承诺质保期后提供2年及以上定期免费巡查、保养计划(1分)4、供货单位应确保产品的及时供应,承诺因产品供应不及时造成的一切损失均由供货单位负责赔偿,提供承诺书(1分)业绩(6分)1、投标人须提供2013年以来签订的100万元以上类似规格产品购销合同至少3个;提供3个以上,每增加1个合同加1分,最高得2分 (提供合同、用户评价证明,且合同与用户评价证明须一一对应)。2、每提供一个普通机械式水表在单一水司2013年以来累
54、计使用量超过10万只未达20万只(提供用户证明及开具的发票复印件)的,得1分;每提供一个普通机械式水表品在单一水司2013年以来累计使用量超过20万只(提供用户证明及开具的发票复印件)的,得2分。(此项得分满分为4分)注:第五部分技术部分中标注“*”号条款为必须满足的强制性条款,全部响应“*”号条款的投标文件进入技术评议;任意1个“*”号条款未满足,技术部分得0分;1.2.5技术部分总分 (C)普通机械水表评分表适用条件(2分)用于重庆特定环境下(户外酸性环境,环境温度-5+50,相对环境湿度90%),不影响水表使用寿命(2分);基表(15分)1.基表结构满足标书要求(3分);*2.基表材质及
55、标识满足标书要求(4分);(见样品)3.基表压力水损满足标书要求(3分);*4.基表准确度、量程比满足标书要求;并按JJG 162中的规定提供省级及以上技术监督部门或其授权机构的检定报告。(5分);检测报告(3分)1.产品检测报告满足标书要求(3分);技术支持(5分)在渝主城区设有办事机构和库房,并有充足的库存物资,保证按时供货,能提供房屋租赁合同或者其它证明得1分;投标人在渝以公司名义有经工商登记的企业或售后服务机构,能迅速有效提供物资保证和服务,需提供房屋产权证明以及投标人在渝社保缴纳证明得2分。2.提供24小时内维修与故障处理服务,以上一年度市政供水企业提供的业绩评价为准(2分)附件A:
56、废标条件附件A:综合评估法废标情况一览表招标文件章节号条款名称废标条件第二部分3.2投标报价投标人的投标总报价不得超过最高限价。第二部分3.4投标保证金投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。第三部分初步评审评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)第二部分“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(4)本标书约定的其它情形。投标报
57、价有算术错误的,评标委员会按招标文件规定的原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。其他(1)投标文件附有招标人不能接受的条件;(2)以联合体方式投标的;(3)投标报价明显低于投标人的成本价,并且投标人对此投标报价不能做出合理的解释;第四部分 商务条款、合同一般条款和合同格式1、商务条款*1、交货时间交货时间为中标合同签署后,第一次送货甲方提前20天通知乙方交货时间。乙方根据甲方通知的时间、品种、规格、数量分批交货,在12小时内运到甲方指定的供货现场。乙方必须在渝主城区设有办事机构和库房,并有充足的库存物资,保证按时供货。*2、交
58、货方式、地点:所有货物由乙方自行运到甲方指定地点;经甲方验收合格后交货。3、货物包装及包装方式:3.1、包装:乙方应在投标文件中详细列明各部件所采用的包装方式及包装材料。须满足货物防潮、防震、防锈、防腐及到达目的地完好无损的要求。所采用之包装材料必须结实,全新未用过;另外水表外包装上必须具有包含水表表号信息的条形码。3.2、符合水陆联运及气候变化要求。3.3、若因乙方对投标货物包装(防护措施)不当,造成货物的损坏,锈蚀,损失或包装破损等责任事故,均由乙方负责完全赔偿。4、材料的检验程序:4.1、货物出厂前的检验(进口货物另行安排,检验内容同下):制造厂商必须保证货物各部件的质量,保证所有货物及
59、其零部件均为全新未使用过,并用先进工艺及材料制造。制造厂商必须在货物出厂前对所有货物及零部件的品质、规格、性能及数量/重量做全面、详细地检验,并签发品质及数量证明书。4.2、货物到达目的地后的检验。检验方式及依据:货物到达用户所在地(重庆)工地后,甲方按乙方提供的货物清单,技术资料、买卖合同,会同乙方及监理单位共同负责开箱检验。交货时应符合乙方在投标时提供的普通机械水表样本标准,并在每批到货中按照3%抽检比例抽样送技术监督部门检验,如产品合格率达到100%,其检测费由甲方承担,如合格率达不到100%,其检测费由乙方承担,达不到样品标准的或有不可修复的缺陷的货物一律退货,一切损失由乙方承担。抽检
60、不合格次数超过2次(含2次),甲方人有权终止合同。验收检查中若发现任何问题,均要乙方负责更换或补足缺失件。在此期间,造成影响安装和推迟了施工期等问题,乙方应承担相应责任,甚至赔偿经济损失。供货期间原材料涨价风险,乙方自行承担。4.3、检验内容:4.3.1、检查货物及随机附件是否完整无损,是否满足合同的要求。4.3.2、技术资料与图纸是否与要求的相符。4.3.3、货物是否符合合同规定的质量标准。4.3.4、货物是否符合制造标准之内容要求。5、对备件、易损件及随机工具的要求5.1乙方必须免费提供货物验收后质保期内所需的备件、易损件以及特殊专用工具,同时提供质保期后在投标文件中列报相应的详细清单及单
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