天津市王庆坨镇总体规划文本

1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 总则1 HYPERLINK l bookmark2 规划依据1 HYPERLINK l bookmark4 规划原则1 HYPERLINK l bookmark6 规划目标1 HYPERLINK l bookmark8 规划期限2 HYPERLINK l bookmark10 镇域总体规划2 HYPERLINK l bookmark12 镇域规划范围2 HYPERLINK l bookmark14 王庆坨镇性质2 HYPERLINK l bookmark16 镇域规划人口及用地规模2 HYPERLINK l bookma

2、rk18 镇域社会环境经济发展目标2 HYPERLINK l bookmark20 镇域产业结构与布局3 HYPERLINK l bookmark22 镇村体系结构与空间布局4 HYPERLINK l bookmark24 迁村并点规划及分期实施5 HYPERLINK l bookmark26 空间管制分区5 HYPERLINK l bookmark28 镇域公共服务设施规划6 HYPERLINK l bookmark30 道路交通规划8 HYPERLINK l bookmark44 市政工程规划10 HYPERLINK l bookmark58 耕地保护与占补平衡12 HYPERLINK l

3、 bookmark60 环境卫生与环境保护13 HYPERLINK l bookmark64 安全防灾规划15 HYPERLINK l bookmark78 生态、绿化、景观规划17 HYPERLINK l bookmark80 旅游规划17 HYPERLINK l bookmark82 文物保护规划18 HYPERLINK l bookmark84 镇区总体规划19 HYPERLINK l bookmark86 镇区规划范围19 HYPERLINK l bookmark88 镇区人口及用地规模预测19 HYPERLINK l bookmark90 镇区职能19 HYPERLINK l boo

4、kmark92 镇区规划结构与空间布局19 HYPERLINK l bookmark102 镇区道路交通规划21 HYPERLINK l bookmark110 镇区市政工程规划25 HYPERLINK l bookmark124 近期建设与实施措施27 HYPERLINK l bookmark126 镇域建设规划27 HYPERLINK l bookmark128 镇区近期建设规划27 HYPERLINK l bookmark130 规划实施措施及政策建议27 HYPERLINK l bookmark132 附则28 HYPERLINK l bookmark134 文本的法律效力28 HYP

5、ERLINK l bookmark136 规划的解释权28附表：镇域和镇区规划用地计算表附图1、区位图附图2、镇域现状图附图3、镇域规划图附图4、村镇体系规划图附图5、镇域周边干线公路规划图附图6、镇域道路交通规划图附图7、镇域公用工程规划图附图8、镇区现状图附图9、镇区规划图附图10、镇区结构分析图附图11、镇区道路交通规划图附图12、镇区公用工程规划图附图13、近期建设规划图附图14、空间管制位置图附图15、空间管制区划图天津市武清区王庆坨镇总体规划（2006-2020） 总则规划依据1.1.1中华人民共和国城市规划法1.1.2村镇规划编制办法及相关技术规范1.1.3天津市城市总体规划20

6、05-2020年1.1.4天津市土地利用总体规划1996-2010年1.1.5天津市域城镇及新农村布局规划（参照）1.1.6天津市城市规划条例（2006年9月）1.1.7天津市镇村规划编制导则（参照）1.1.8天津市镇规划空间管制与六线控制要求（试行）（参照）1.1.9武清区土地利用总体规划1996-2010年。1.1.10天津市武清新城总体规划（20062020年）（参照）。1.1.11天津市中心镇规划空间管制区划与六线控制的一般规定（参照）。1.1.12天津市市域城镇体系规划实施纲要（参照）。规划原则产业发展原则农民自愿原则经济可行原则可持续发展原则耕地占补平衡原则规划目标通过合理配置土地

7、资源实现产业经济、基础设施、生态环境、社会事业的统筹协调发展。提升村镇居民生活水平与环境品质，实现农民生活方式和生产方式的两个飞跃精心谋划，深度挖掘，塑造王庆坨镇独有特色，打造城镇的个性与可识别性，创造充满魅力的、丰富多彩的、生态宜居的城镇空间。1.4.规划期限近期：2006年-2010年。远期：2011年-2020年。镇域总体规划镇域规划范围2.1.1本次镇域规划范围为王庆坨镇行政管辖区范围，总面积为54平方公里。王庆坨镇性质2.2.1王庆坨镇规划为津西卫星城，是建设中国北方最大的自行车产业加工、制造、集散基地。镇域规划人口及用地规模2.3.1王庆坨镇2020年常住人口规模为5.4万人。2.

8、3.2王庆坨镇2020年镇域总建设用地规模为6.6平方公里。镇域社会环境经济发展目标本次规划参照天津市武清新城总体规划(20062020年)的要求和王庆坨镇自身资源优势、发展趋势。在王庆坨镇社会经济发展十一五规划的基础上，提出王庆坨镇社会经济环境发展目标。见下表：表1：王庆坨镇社会经济环境发展指标项目计量单位现状水平规划目标2010年规划目标2020年一、经济发展其中1人均增加值元2131337573974552.三次产业结构比例7：47：465：49：462：51：473.农民人均收入元771012417322064.镇财政收入万元230037049607二、社会发展其中1人口自然增长率%0

9、3.3452.总人口人3705443000540003.城镇人口比重(按镇区人口比重计算)%78.590.992.6三、环境发展其中1城镇绿化覆盖率%3545602城镇垃圾无害化处理率%909595以上3.卫生厕所覆盖率%8090100镇域产业结构与布局2.5.1结合镇域内的村镇体系布局，王庆坨镇产业布局从空间上由北至南形成“三大区域”分别是：农业发展区域、二三产业发展区域、农业发展区域。第一产业王庆坨镇未来第一产业仍将以提高农业生产效率，发展高效、特色农业为主要发展途径。北部农业发展区中，以大范口中心村为主要农民居民点，发展以粮食种植为主的农业产业，同时可考虑积极发展畜牧养殖业。原有迁并的农

10、村居民点用地转化为耕地，进行复垦。南部农业发展区，考虑到迁入镇区内的农村居民，主要为满足原大三河、小三河、菜家地、张家地、四合庄、王二淀、道沟子等村的居民的农业生产，用地范围为杨王公路西侧，津保高速公路与二淀路南侧区域，发展以粮食种植为主的农业产业，同时可以考虑积极利用原有迁并的农村居民点发展畜牧养殖业。第二产业本次镇域规划在空间上结合各个中心村及镇区的特点，布置3个产业区，其中，除一个配合中心村建设外，其他均位于镇域产业发展区域中。依托大范口中心村，规划在其西侧布置一处配套的产业发展用地，以林果农产品加工为主导产业，可以就近吸纳大范口中心村的居住人口。依托现有镇区东南侧在建的1.78平方公里

11、的自行车产业用地，配合市“十一五”规划确定的自行车物流基地，规划在津保高速以南，京沪高速两侧为自行车产业园区，总占地面积5.78平方公里，其功能分区为：配套服务区、展示交易区、仓储物流区、生产研发区、发展预留区。依托未来自行车产业园区的建设，在镇区京沪高速公路东侧，规划镇区产业园区，主要发展与自行车产业相配套的零部件生产等上游产业，就业人口主要来源于镇区。2.5.4第三产业王庆坨镇第三产业的发展以中心镇区为核心，在满足镇区内居民需要的基础上，以自行车文化产业为引擎，发展餐饮、娱乐等服务业，并融合王庆坨镇浓厚的文化底蕴，发展旅游产业，吸引人口集聚。规划津同公路南侧，杨王公路西侧为旅游业用地，发展

12、与自行车产业相配套的自行车娱乐、休闲、运动等项目。镇村体系结构与空间布局本次规划王庆坨镇内村镇体系结构分为中心镇区及中心村两个层次。总体结构为一个中心镇区，一个中心村。一个中心镇区指王庆坨镇镇区，一个中心村为:大范口中心村。镇区及中心村规划人口、用地规模及性质如下表等级数量名称性质人口规模（人）用地规模（公顷）现状规划现状规划中心镇区1王庆坨镇区以自行车生产为主导产业、体现自行车文化特色的自行车城。3306050000551.9606.5中心村1大范口以粮食作物为主,适当发展林果业。3994400052.460合计3705454000604.3666.5迁村并点规划及分期实施王庆坨镇的迁村并点

13、规划以大范口中心村为主要农民居民点，发展以粮食种植为主的农业产业，同时可考虑积极发展畜牧养殖业。在2006-2008年主要完成自行车产业园区的村庄，及中心村附近郑家楼村的居住及就业安置工作，同时积极推进迁并原村庄农民宅基地的复垦工作，控制乱占耕地，通过落实土地延包政策，加强土地管理力度。在规划中期(2008-2010年)完成所有村庄的迁并工作，全面实现农民宅基地的复垦工作。王庆坨镇迁村并点实施分期如下表表2镇村庄迁并分期实施一览表等级村庄迁并名单及个数2008年2010年中心镇区大三河曾、小三河曾、菜家地、张家地、四合庄、道沟子尤张堡、大柳子、复兴庄、王二淀中心村郑家楼小范口合计752.8.空

14、间管制分区为协调城镇建设与区域生态保护的关系，优化镇区与镇域空间布局，引导城镇各项用地建设，控制和改善区域环境，将镇域规划区范围内所有用地划分为禁止建设区、控制建设区、适宜建设区、协调建设区四类空间管制分区，并分别提出禁止、控制、适宜、协调建设的空间管制规定。2.8.2禁止建设区是指镇域范围内具有重大自然和人文价值的场所与空间。王庆坨镇镇域内规划的南水北调王庆坨水库，水源地管理范围为库区及堤防外坡脚以外30m内。水库占用地及基本农田保护区内皆划为禁止建设区。该类地区应加强生态环境保护，严禁各类建设活动。2.8.3控制建设区是指镇域范围内对各类建设具有生态敏感性的地区，以及因自然灾害等原因不宜建

15、设的地区。包括自然保护区缓冲区、区域性重大基础设施通道、核心景区以外的风景名胜区、绿色生态廊道、地表水和地下水源保护区、蓄洪区以及滞洪区。该类地区应对各类建设活动加以严格控制，其中现有的各类城镇、农村居民点应严格按照规划适度开发建设。王庆坨镇镇域内规划的王庆坨水库堤防外坡脚向外扩延五百米为控制建设区。2.8.4适宜建设区是指镇域范围内沿两条村镇发展轴所确定的重点建设地区。包括王庆坨镇镇区及一个中心村。该类地区是城市发展优先选择的地区，应根据规划要求进行建设。对于现有村镇中的优秀历史街区和风貌保护区，应按照有关规定严加保护，不允许乱拆乱建。2.8.5协调建设区是指禁止建设区、控制建设区和适宜建设

16、区以外的地区，是适宜建设区和控制建设区之间的空间缓冲与过渡，可以进行适度建设。该类地区应优先进行能源、交通、水利以及重大公共设施的建设，合理控制建设用地规模。表3：空间管治分区一览表分区面积（hm2）比例（）禁止建设区3127.8157.33控制建设区818.5715.00协调建设区607.1711.12适宜建设区901.9516.532.9.镇域公共服务设施规划为完善各个中心村及镇区内居民生活配套设施，提高生活水平，在中心镇区及1个中心村内应布置相应的公共服务设施，具体配置标准按照下表规定进行布局及建设。表4：镇村公共服务设施分级配置参考指标类别名称中心镇中心村一般规模（m2/处）用地面积建

17、筑面积行政管理党政机构（控制）按办公人员人均W3（m2计按办公人员人均W25m2计法庭O15001000工商、税务管理机构1000500派出所15001000交通队O66002000街道办事处12008001000居（村）民委员会100500100200教育机构托儿所、幼儿园100030008001800小学60001100030006000初级中学800020000800010000高级中学10000250001000015000成人教育、职业培训学校15000200001000015000文体科技图书室/文化室5002000100200电教室/党建室50100青少年活动中心/儿童活动室10

18、0200老年活动中心（室）50100敬老院/老年公寓O1000020000500010000体育场、健身中心、活动场地可结合绿地设置大型28000小型22000科技站、博物馆50001000030005000医疗保健医院O医院三20000m2医院210000m2卫生院中心卫生院25000m般卫生院23000m2中心卫生院23000m22般卫生院21500m2护理院O40005000m230004000m2卫生所（室）100200m250100m2计划生育指导站100200m250100m2防疫、保健站100200m250100m2商业社区商业服务中心农贸市场金融便民超市参照人均用地标准根据市场

19、需求银行信用社、储蓄所邮政所注：1、：表示必须设置，为必设型；O：表示可以选择设置，为选设型;-：表示可以不设置,为不设型。2、一些“必设型”和“选设型”项目可在区域内共建共享，如中心卫生院、敬老院/老年公寓。3、图书室、文化室、电教室、党建室、青少年及老年活动中心可以合建；防疫保健站、计划生育指导站和卫生所（室）可以合建；信用社、储蓄所、邮政所可以合建。3、医院根据县（区）域总体规划配置，3万人的镇配置中心卫生院；W3万人的镇配置一般卫生院。镇区内具体公建配置在第三部分镇区总体规划中进行说明，中心村具体配置应按照上表标准在下一层次的中心村总体规划中进行具体布置2.10.道路交通规划规划目标形

20、成以县级道路以上等级公路为骨架，村镇公路为网络，结构合理和功能完善的公路网，为国民经济和社会主义新农村建设创造高效便捷的公路交通运输条件；镇区进入高速公路时间不超过15分钟，中心村进入二级及二级以上公路时间不超过15分钟；保证村村通公路，村级公路达到四级以上等级公路；镇区到达中心城区及本区县政府所在地之间的公交车次间隔控制在30分钟以内，达到村村通公交。规划原则镇域范围内的干线公路（县级道路以上等级公路）、铁路、轨道、桥梁、交通场站点设施等均须符合天津市城市总体规划（2005-2020年）、区县总体规划及市域范围内各专项规划，并与相关规划成果一致；镇区至少与1条二级及二级以上干线公路或快速路连

21、通；中心村至少与1条三级及三级以上公路或快速路连通；镇区内规划完善的交通基础设施，以满足镇区居民的生活、生产和出行的需要。公路规划根据天津市城市总体规划(2005-2020年)，途经王庆坨镇域主要对外公路由京沪高速公路、津保高速公路、津同公路、津霸公路公路、杨王公路、高王公路组成。其镇域未来对外交通，特别是与中心城区、武清城区的联系较目前将有极大改善。京沪高速公路：国道，规划为高速公路，红线控制宽100米，双向8车道。津保高速公路：国道，规划为高速公路，红线控制宽100米，双向6车道。津同公路：国道，规划为一级公路，红线控制宽80米，双向6车道。津霸公路：市道，规划为一级公路，红线控制宽60米

22、，双向6车道。杨王公路：市道，津同公路以北段规划为二级公路，红线控制宽40米，双向6车道。高王公路：县道，规划为二级公路，红线控制宽40米，双向4车道。安王路：乡道，规划为三级公路，红线控制宽30米。大柳滩路：乡道，规划为三级公路，红线控制宽30米。二淀路：乡道，规划为三级公路，红线控制宽30米。大范口道：乡道，规划为三级公路，红线控制宽30米。村镇道路规划2.9.4.1镇区道路网呈方格网状，共分三级，即镇区一级路、镇区二级路、镇区三级路。其中：镇区一级路红线宽为40米和30米，镇区二级路红线宽25米、20米和16米，镇区三级路红线宽16米和12米。2.10.4.2中心村村内道路均呈方格网状，

23、红线宽10米。铁路规划津霸联络线：规划为国铁I级，复线。规划要求铁路外侧轨中以外32米为铁路控制用地，不得建设建筑物。汉周铁路：规戈U为国铁I级，复线。规戈U要求铁路外侧轨中以夕卜32米为铁路控制用地，不得建设建筑物。津保城际铁路：规划为高速铁路，复线。规划要求铁路外侧轨中以外50米为铁路控制用地，不得建设建筑物。主要立交规划京沪高速公路与津保高速公路、津同公路三路相交处规划为互通立交群，并在津同公路与津保高速公路相交处设有高速公路出入口。京沪高速公路与安王路、二淀路相交处规划为相交道路下穿京沪高速公路的分离式立交。津保高速公路与杨王公路、高王公路相交处规划为相交道路下穿津保高速的的分离式立交

24、。津同公路与杨王公路相交处规划为津同公路上跨相交道路的分离式立交。津同公路与津霸公路、高王公路相交处规划为互通式立交。津霸联路线与杨王公路、安王路相交处规划为相交道路下穿津霸联络线铁路的分离式立交。汉周铁路与高王公路相交处规划为汉周铁路上跨高王公路的分离式立交。津保城际铁路与二淀路、京沪高速公路相交处均规划为津保城际铁路上跨相交道路及铁路的分离式立交。2.11.市政工程规划给水工程2.11.1.1根据天津市城市总体规划(2005-2020年)，王庆坨镇生活、生产用水由地下水解决。推行供水、节水并重的方针，积极推行节水措施，加大污水处理后回收利用力度，加重对地下水水源地的保护。2.11.1.3对

25、于用水量较大的企业要进行严格控制，在产业结构、行业结构要考虑水资源因素，降低工业耗水量，提高工业用水重复利用率。2.11.1.4根据国务院批准的南水北调工程总体规划规划的王庆坨水库位于王庆坨镇西侧，天津市河北省边界的东侧、大范口村和小范口村以南、津保高速公路以北的范围内，占地7平方公里，水库总库容4400万立方米，此水库作为引江水的调蓄水库。规划的王庆坨水库由津同公路分成南北两库，两个水库通过倒虹吸箱涵相连接，自该水库向天津供水的引江干线由镇域南部穿过，规模为3孔4400X4400。规划要求对供水设施进行保护控制。镇区内规划一座自来水井水厂，规模为5.5万立方米/日，占地4公顷。镇域内各中心村

26、可结合自身情况建设水池、水塔、集中供水管网等供水设施，水处理工艺须达到生活饮用水水质标准。管线采用环状管网，布局简捷合理。管网压力满足最不利点水量水压要求并保证消防水量。根据我市社会治安防控体系建设总体部署，拟在武清区与外埠交界的大沙河（京津公路）建设治安检查站1处。排水工程排水体制采用雨污合流制。依照地形合理划分排水区域，管道布置根据规划路网结构和地形地貌，按照减少管道埋深，走向简捷合理的原则进行规划。雨水就近排入沟渠及镇域内河道。镇域内各中心村的污水处理系统可结合自身情况，利用现有坑、塘选择生态塘、人工湿地等无害化、资源化的污水处理工艺对生活废水、污水进行集中处理。镇区内规划一座污水处理厂

27、（含中水厂），规模为3万立方米/日，占地4.5公顷。污水经处理达标后回用：回用率50，可进行市政绿化、道路喷洒、景观河道用水、农业灌溉等。规划对幸福渠进行治理，保留其排沥之功能。将其作为镇区的景观河道。河道治理在保证其功能的前提下，结合景观的规划设计，恢复护岸自然的、非硬化河底的、适应植物和动物生存的生态河道。电力工程2.11.3.1电源来自吴庄500KV变电站和汉沽港110KV变电站。镇域内保留110KV变电站及王庆坨35KV变电站，在镇区内规划2座35KV变电站，占地1500平方米/座，规模为3X2万KVA/座。2.11.3.2保留镇域内现状500KV及35KV电力架空线，规划吴庄500K

28、V变电站和北郊500KV变电站间的500KV电力架空线：镇域内规划走向为沿现状吴庄500KV变电站和北郊500KV变电站间的现状500KV电力架空架设。吴庄500KV变电站和镇区内110KV变电站电力架空线走向为沿现状吴庄500KV变电站和北郊500KV变电站间的现状500KV电力架空架设。对于电力架空线，根据电力规范，不同等级的电力架空线走廓控制宽度分别为：500KV单回75米，双回150米；220KV单回35米，双回40米110KV单回25米，双回30米35KV单回15米，双回15-20米，任何建筑不得侵占其用地。2.11.3.3根据用电负荷分布，镇域内各中心村规划拟建10KV变电站，规模

29、可选用:2X630KVA/座或2X800KVA/座，大型公建和工业用电自设红号专用变电站。10KV、35KV规划电力线路根据规划路网采用地下敷设方式，要简捷合理，避免拉线过长，现状35KV电力架空线在镇域内保留、镇区内按规划入地敷设。2.11.4电信工程2.11.4.1保留镇区现状电话局并扩大规模至1.5万门。各中心村扩建模块局满足规划规模，并2.11.4.2适度超前，考虑宽带入户要求与市区电讯系统进行联网。保留镇区内邮政所，逐步完善邮政网络。中心村建设邮政营业网点，方便居民用邮需求。2.11.5燃气工程2.11.5.1镇区气源为天然气，镇区内规划一座高中压调压站（包括抢修站和服务站），占地5

30、000平方米。在镇区内主要道路规划中压燃气管道，规划燃气管道简捷、合理，便于用户使用。2.11.5.2各中心村根据自身条件合理选择气源和供气方式，有条件建设沼气池，使用沼气。楼房化的中心村宜统一集中供气，按规模配置换气站。2.11.6供热工程镇域内因地制宜地发展多种形式的供热：地处地热带的中心村充分利用地热采暖；其他中心村除采取集中锅炉房供热外还可考虑采用清洁能源供热。2.11.6.2镇区内预留两座集中供热用地（锅炉房用地），占地约1.5公顷，规模约为150吨/小时。工业供热根据工业性质及所需热负荷自建供热站，并应相对集中建设2.12.耕地保护与占补平衡2.12.1规划范围内包含的现状建设用地

31、面积为400.98公顷，农用地面积为219.37公顷（其中耕地面积为179.74公顷），未利用地4.31公顷，建设用地缺口为223.68公顷。2.12.2规划占用耕地面积为179.74公顷，通过9个村庄的迁并，整理农村居民点用地可复垦耕地155.14公顷，镇区建设用地扩大占用耕地缺口为24.6公顷，但通过镇区内村庄在规划界限外的建设用地的整理能满足镇区规划范围扩大后的占补平衡。能满足镇区规划范围扩大后的占补平衡。表5：占补平衡表囂二较容比内划积规面区地镇占设积建面增地新用耕积用面占地换积强面默增W净补况占情地衡耕平位顷公顷公顷公顷公顷公顷公值数624.-近期规划总用地面积为73.67公顷，规划

32、范围内包含的现状建设用地面积为49.16公顷，农用地面积为21.41公顷（其中耕地面积为16.58公顷），未利用地3.1公顷，建设用地缺口为24.51公顷。2.12.4规划占用耕地面积为16.58公顷，通过1个村庄（尤张堡48.5公顷）的迁并，整理农村居民点用地可复垦耕地36.38公顷，能满足镇区规划范围扩大后的占补平衡。（近期不占用基本农田）表6：近期占补平衡表比较项目（一）建设规划（二）整理规划比较内容镇区规划占地面积新增建设用地面积占用耕地面积迁入镇区的农村居民点用地整理后耕地净增面积耕地占补平衡情况单位公顷公顷公顷公顷公顷公顷数值73.6724.5116.5848.536.3819.8

33、2.13.环境卫生与环境保护环境保护规划根据国家有关环境保护标准，将镇区划分为若干环境功能区，提出相应的环境控制目标。各环境分区应按其环境目标,确定环境容量,实行总量控制,严格控制各种污染源超标排放。农业生态环境功能区范围指镇区及中心村规划范围以外的区域。应加强土地资源保护,禁止乱占耕地,防止水土流失,对废弃地有计划地进行复土还田或加以其他利用。提高农村绿化水平,加强对林木的养护,提高成活率,禁止乱砍滥伐。对农药、化肥施用强度及农用薄膜回收利用应采取相应的措施。2.13.1.3镇域内王庆坨水库应执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)的V类标准。2.13.1.4镇域内主要交通干线两侧执

34、行城市区域环境噪声标准(GB3096-93),Laeq昼间70dB、夜间55dB。2.13.1.5村镇一级环境功能区:指镇区及中心村内成规模大片绿地。其地面水应达到GB3838-88地面水环境质量标准中III类标准。大气大气除自然保护区以外的区域执行环境空气质量标准(GB3095T996)的二级标准。2.13.1.6村镇二级环境功能区:包括镇区及中心村内的居住区、商住混合区、公共活动中心区、一类工业区。其大气环境质量应达到环境空气质量标准(GB3095-1996)的二级标准。其噪声环境质量应达到城市区域环境噪声标准(GB3096-93)的1类标准,居住区Laeq昼间55dB，夜间45dB;商住

35、混合区、公共活动中心区Laeq昼间60dB,夜间50dB;类工业区Laeq昼间65dB,夜间55dB。2.13.1.7对现状工业改进生产工艺，提倡使用清洁工艺和清洁能源，有效减少污染。加强对镇工业污染的防治、治理，确保污染物稳定达标排放。2.13.1.8对新建、扩建和技术改造的开发建设项目,其污染物排放必须要满足该地区总量控制的要求并符合国家或地方规定的污染物排放标准。要推行清洁生产、清洁工艺、清洁能源。2.13.2环卫设施规划2.13.2.1垃圾量预测人均垃圾产生量1千克/人/日,垃圾量为54吨/日。2.13.2.2根据武清区的环卫设施布局统筹安排垃圾处理厂的建设，规划镇域设一个垃圾处理厂,

36、占地1.2公顷,垃圾处理方式建议为采用堆肥。各中心村安排垃圾收集点,镇区安排垃圾转运站,镇域范围内垃圾日产日清。2.13.2.3公共厕所(水冲)：流动人口高密集的街道和商业闹市区道路间隔为300-500米设1座,一般街道间距不大于800米。镇区及中心村公厕一般按常驻人口2500-3000人设置1座，其建筑面积一般为30-50平方米。公共厕所的粪便严禁直接排入雨水管、河道或水沟内。有污水管道的地区，应排入污水管道;没有污水管道的地区，应经过化粪池后方可排入下水管道。粪便污水和生活污水在户内应采用分流系统。2.13.2.4垃圾容器：供居民使用的生活垃圾容器或袋装垃圾收集堆放点的位置要固定,生活垃圾

37、收集点的服务半径一般不应超过70米。2.13.2.5废物箱的设置:商业大街25-50米、交通干道50-80米、一般道路80-100米设置一座。2.14.安全防灾规划防洪规划规划永定河功能为行洪和排沥，规划加固堤防，清除淤积，使其行洪能力恢复到设计标准。消防规划2.14.2.1根据国家标准，消防警力配备5人/万人，消防站的设置服务半径为4-7公里。2.14.2.2规划在镇区内设置二级消防站一个，位于杨王公路与规划路八的交口，占地0.19公顷，配备消防车2辆，按照规范沿给水管线及道路100-120米设一个消防栓。大型企业设置专业消防队。防震减灾规划2.14.3.1到2010年，规划区具备抗御6级左

38、右，相当于地震基本烈度的能力；到2015年，防震减灾综合能力达到中等发达国家水平；到2020年，力争达到发达国家水平。一般工业和民用的新建、改建、扩建工程，要按照地震动参数进行抗震设防，引导和扶持农民对自建住房按照地震动参数进行抗震设防。重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的建设工程必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求，进行抗震设防。对不需要进行地震安全性评价的生命线工程、大型公共建筑和易引发次生灾害的工程按VIII度标准设防。进行科普教育基地和科普示范学校建设；开展防震减灾科普教育进学校、进社区、进农村、进家庭活动；形成覆盖全镇的防震减灾科普教育网络。2.1

39、4.3.4严格按规划配置公共绿地、停车场、体育场、广场、学校操场等，按照避难场所的建设要求配置必要的设施，设置应急避难标示牌,满足居民应急避难的需要。避难场所服务半径小于500米，疏散半径小于1公里，人均面积不小于3平方米。2.14.3.5镇区的过境路和主、次干道是避难疏散通道，应严格执行红线控制要求，保障道路畅通，设置避难疏散标志。2.14.3.6建设地震应急指挥中心；建设紧急救援队伍和社区志愿者救援队伍。2.14.3.7中心镇区内严禁设置生产和贮存易燃、易爆、剧毒物品的设施；对地震时容易发生次生灾害的建设项目，要严格按照国家的抗震设防要求进行设计施工，其工厂要与生活区留有足够的防护绿地。2

40、.14.3.8采用多水源环状水系统和多电源环线供电系统以增加震时应变能力。人防规划人防干道工事结合城镇建设规划，平时作为地下人行道、商店、车库，战时为疏散掩蔽场所，实行平战结合。2.14.4.2规划在行政办公区内设置一个防空指挥中心。新建居住区按照建筑总面积的2%建地下室。防疫规划2.14.5.1规划王庆坨镇区及中心村建立防疫站一个，面积100-200平方米，作为疫情发生时的检测、治疗中心。加快改水进程，完善农村饮用水水质卫生监测网络。发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水，定期开展农村饮用水水质卫生监测和农村安全饮水工程建设项目卫生安全评价，及时掌握农村饮用水水质状况，为农村安全饮

41、用水工程建设和卫生防病工作提供科学依据。2.14.5.3加快农村改厕进度。按照国家标准组织实施，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，加强粪便无害化管理，实现水厕100%，清洁卫生厕所100%的目标。加强村镇人居环境建设，大力推进农村生活污水净化沼气池建设。人畜粪便远离水源，动物粪便、污水一律在养殖场和养殖小区指定区域存放，配备专门的粪便储存处理设施，禁止排放未经无害化处理的粪便，防止环境污染，杜绝类似“非典”等传染病的发生。加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病的防控，杜绝人畜混杂和禽畜散养。镇域内禽类饲养和牲畜圈要退院出村，人畜生活区严格分离。2.14.6技防规划要在镇区派出所建设与市级、区县级监

42、控报警平台。在关系国计民生的党政首脑机关大型公共客运站等交通枢纽，电信、邮政、金融单位，承担城市水、电、燃气、热力供应单位，大型物资储备单位，大型商场、超市，博物馆、档案馆、图书馆、重要文化保护单位，教育、科研、医疗单位，收费站等重点单位和要害部位，以及新建的成片住宅小区建设技防系统，并与公安机关技术防范监控服务中心联网。2.15.生态、绿化、景观规划2.15.1结合镇域道路系统规划，沿规划高速公路及过境一、二、三级公路两侧保留绿化防护带，形成镇域内主要道路景观。(镇区内一、二级道路，两侧绿化带宽原则上不小于10米)表7：道路绿线控制表道路级别镇区范围外镇区范围内高速公路100米一级公路50米

43、20米二级公路40米20米三级公路30米10米对镇域内规划的南水北调水库进行生态保护，严禁大规模建设性开发。2.16.旅游规划根据区域个性定位策略，将王庆坨镇旅游地总体形象定位于“天津市自行车文化体验的动感乐园”。突出王庆坨镇自行车文化的旅游特色，强调以动制静的旅游感觉，旅游地的主体特征是城镇文化底蕴与自行车产业发展的相互融合，通过自行车提升王庆坨镇旅游标识，形成天津市的动感乐园。王庆坨镇旅游业发展的客源以天津市居民为主，通过自行车产业的国际化发展，吸引国内与国际的自行车爱好者，其客源主体定位为青少年。自行车营地运动休闲娱乐项目：设置参与性强的自行车营地运动休闲娱乐基地，开展的娱乐项目，如：自

44、行车攀爬、自行车越野等，并与王庆坨镇自行车生产形成互动。自行车赛道建设：在南水北调水路周围，禁止建设区外启动自行车赛道建设项目。形成既能举办各类自行车比赛，又能让普通游客体验自行车比赛，兼容专业与娱乐，集挑战性、观赏性和趣味性于一体的标准赛道。环游自行车城项目：本次规划结合王庆坨镇城镇建设，在镇区内设置了三纵三横的网格状加环状自行车道，游客可以通过自驾自行车环游王庆坨镇镇区，一方面体验自行车带来的快感，另一方面感受王庆坨镇城镇建设和浓厚的文化气息，将自行车体验游与王庆坨镇文化底蕴相结合开展旅游项目。自行车会展旅游：规划在王庆坨镇东侧的远景用地设立自行车博物馆等文化娱乐设施，开展自行车观光旅游，

45、并启动每年一届的自行车展销会，逐步过渡为中外知名的自行车特色文化节。上述旅游项目除自行车会展旅游布置在镇区东侧的远景用地外，其他旅游项目均结合王庆坨镇群众运动休闲广场、自行车主题公园，布置在津同公路南侧，杨王公路西侧的自行车文化配套用地内，促进自行车旅游文化的集群发展。2.17.文物保护规划按照天津市规划局关于“天津市四类管制区规划”标图反馈意见的函等相关文件，市文物局已责成天津市文化遗产保护中心完成了天津市域空间管治规划文物资源管治区规划部分，其中王庆坨镇辖区已被划分为“武清区南部文物埋藏分布区”，故该镇辖区内进行任何工程建设之前，应将施工方案上报市文物局，市文物局委派专业人员到现场考古调查

46、后，确定下一步的文物保护方案。王庆坨镇王二淀、大三河曾、张家地三处地点已被天津市文化遗产保护中心确认为古代遗址或墓地，在上述地点进行工程建设前应开展考古勘探、考古发掘等文物保护工作。镇区总体规划3.1.镇区规划范围3.1.1本次规划镇区建设用地范围东至规划路二十二，南至津保高速公路，西至大范口道，北至规划路八与港坨路，总面积6.06平方公里。镇区人口及用地规模预测3.2.1规划近期（2010年）人口规模4万人，建设用地规模480公顷；远期（2020年）人口规模5万人，其中城镇人口3.9万人，农村人口1.1万人；建设用地规模606.5公顷，其中城镇建设用地规模473.07公顷，农村居民点用地13

47、3.43公顷；远景（2020年之后）人口5.6万人，建设用地675.4公顷。镇区职能随着农村商品经济的发展和改革的深入，小城镇由单一功能向多功能转化，从以集散农副产品和供应居民、农民日用品为主，转向农、工、商、文体、休闲、运输、服务等各行业综合发展的方向，它承担着镇域乃至更大范围内的经济、社会与文化的服务职能和镇区内非农业人口的居住功能。王庆坨镇镇区是王庆坨镇社会、经济、文化中心，以自行车生产为主导产业、体现自行车文化特色的自行车城。镇区规划结构与空间布局本规划确定的镇区规划结构可概括为：“两轴、两区”的空间布局结构。两轴是指贯穿南北的京沪高速“生态、文化轴”与贯穿东西的“公建轴”。两区是指“

48、生活区”和“产业区”。居住建筑用地布局本规划居住建筑用地为195公顷，占镇区总建设用地面积的33%,人均居住用地39平方米。镇区居住建筑用地分为两种类型，分别为商品房开发区、还迁住宅建设区。商品房开发主要分布在京沪高速公路以东和京沪高速公路以西、津同路以北、四环路以西、中心街以南两个居住小区；还迁住宅建设区集中布置在京沪高速公路以西老镇区内。公共建筑用地布局王庆坨镇区规划公共建筑总用地面积109公顷，占镇区总建设用地的18.1%。公共设施按照其性质和使用规模，分为对外大型公建、镇级公建、居住小区级公建三级布置，采用线状布局和核心式布局两种方式，适应并方便于小镇的生活方式。行政管理用地：分两部分

49、用地，分别位于生活区及产业区的中心街北侧，包括党政机构、法庭、派出所、工商所、税务所、交通监理站、街道办事处、村民委员会等单位，总用地面积10.2公顷。教育机构用地：保留现状的两所中学，增加体育运动场地，可以对外开放。将现状六所小学进行合并改造形成四所标准规模的小学。教育机构总用地面积12.3公顷。文体科技用地：服务于镇区的分布在中心街中部，主要布置青少年活动中心、老年活动中心、文化图书室等文化设施，作为弘扬王庆坨镇文化传统，提升镇区居民文化生活水平的主要场所。规划总用地面积2.9公顷。医疗保健用地：规划医院位于中心街与杨王公路交口。在小区内增加保健站、防疫站等基层服务点。总用地面积1.8公顷

50、。商业金融用地：主要分布在镇中心街两侧。集合现有商业设施，规划王庆坨镇商业服务中心，包括专业市场、百货商店、超市、餐饮、服务业等，形成街区，宜在街区内部规划步行街，以吸引顾客。规划镇区商业金融总用地16.5公顷。集贸设施用地：在北环路与西环路的交口规划集贸市场一处。在规划七路与中心街交口，规划集贸市场一处。总用地面积为2.2公顷。生产建筑用地布局在京沪高速公路以东规划工业小区，实现一定的就业平衡。主要发展以自行车零部件、食品、小型机械、工艺品等污染小、用水量少的一二类工业。工业总用地面积103公顷，占总用地的17.1%。绿化系统与环境景观规划绿化用地面积为97.87公顷，占总建设用地面积的27

51、.19%。其中公共绿地面积为43.67公顷。人均公共绿地14.56平方米。王庆坨镇绿化与自然环境景观系统规划：充分体现小城镇的自然、灵活、生态的特点，从王庆坨镇现状的空间环境入手，对现状的水渠、坑塘进行人工疏导、整理，对娘娘河的水质以及两岸景观进行治理，形成一套绿化、水景系统网络。城镇公共空间与人工环境景观规划：王庆坨镇城市空间设计宜充分尊重现有肌理，创造人性化尺度的空间，避免大而无当的建筑、广场；形成清晰、简洁的城市脉络，创造具有充分可达性以及辨识性的城镇空间。王庆坨镇的建筑色彩宜采用暖色系与灰色系的结合。特别是公共建筑，其建筑色彩宜以暖色系为主。镇区道路交通规划对外交通规划镇区对外交通道路

52、由京沪高速公路、津保高速公路、津同公路、杨王公路、高王公路、大范口道承担。具体规划如下：京沪高速公路：国道，规划为高速公路，双向8车道，红线控制宽100米。津保高速公路：国道，规划为高速公路，双向6车道，红线控制宽100米。津同公路：国道，规划为一级公路，双向6车道，红线控制宽80米，镇区段规划横断面为1（硬路肩）T5（机动车道）-4（隔离带）-15（机动车道）-1（硬路肩），其余为边沟和绿化。津霸公路：市道，规划为一级公路，双向6车道，红线控制宽60米。杨王公路：市道，津同公路以北段规划为二级公路，双向6车道，红线控制宽40米，南段规划为三级公路，双向2车道，红线控制宽30米。高王公路：县道

53、，规划为二级公路，双向4车道，红线控制宽40米。大范口道：乡道，规划为三级公路，双向2车道，红线控制宽度30米。352镇区道路规划镇区规划为东西两部分，分别位于京沪高速公路两侧，规划范围内道路网为方格网式结构，镇区内承担过境交通的道路由杨王公路镇区段、津同公路、京沪高速公路、津保高速公路组成。镇区规划有一级路7条、镇区二级路13条、镇区三级路10条。具体道路规划如下：杨王公路：津同公路以北段规划为二级公路，红线宽40米，镇区段规划横断面为6（人行道及绿化）-4（非机动车道）-2（机非分隔带）-16（机动车道）-2（机非分隔带）-4（非机动车道）-6（人行道及绿化）；津同公路以南段规划为三级公路

54、,红线宽30米，镇区段规划横断面为3（人行道及绿化）-11（行车道）-2（绿化带）-11（行车道）-3（人行道及绿化）。规划路一：规划为镇区一级路，红线宽40米，规划横断面为6（人行道及绿化）-4（非机动车道）-2（机非分隔带）-16（机动车道）-2（机非分隔带）-4（非机动车道）-6（人行道及绿化）。中心街：规划为镇区一级路，红线宽30米，规划横断面为3（人行道及绿化）-11（行车道）-2（绿化带）-11（行车道）-3（人行道及绿化）。西环路：规划为镇区一级路，红线宽30米，规划横断面为3（人行道及绿化）-11（行车道）-2（绿化带）-11（行车道）-3（人行道及绿化）。北环路：规划为镇区一

55、级路，红线宽30米，规划横断面为3（人行道及绿化）-11（行车道）-2（绿化带）-11（行车道）-3（人行道及绿化）。港坨路：规划为镇区一级路，红线宽30米，规划横断面为3（人行道及绿化）-11（行车道）-2（绿化带）-11（行车道）-3（人行道及绿化）。大范口道：规划为镇区一级路，红线宽30米，规划横断面为3（人行道及绿化）-11（行车道）-2（绿化带）-11（行车道）-3（人行道及绿化）。规划路二：规划为镇区二级路，红线宽25米，规划横断面为3（人行道及绿化）-19（车行道）-3（人行道及绿化）。东环路：规划为镇区二级路，红线宽25米，规划横断面为3（人行道及绿化）-19（车行道）-3（人

56、行道及绿化）。政府路：规划为镇区二级路，红线宽20米，规划横断面为3（人行道及绿化）-14（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路三：规划为镇区二级路，红线宽20米，规划横断面为3（人行道及绿化）-14（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路四：规划为镇区二级路，红线宽20米，规划横断面为3（人行道及绿化）-14（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路五：规划为镇区二级路，红线宽20米，规划横断面为3（人行道及绿化）-14（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路六：规划为镇区二级路，规划为自行专用道路，红线宽20米，规划横断面为3（人行道及绿化）-5（自行车道）-4（绿化带）-5（自行车道）-3（人行

57、道及绿化）。规划路七：规划为镇区二级路，规划为自行专用道路，红线宽20米，规划横断面为3（人行道及绿化）-5（自行车道）-4（绿化带）-5（自行车道）-3（人行道及绿化）。规划路十七：规划为镇区二级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路十八：规划为镇区二级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路十九：规划为镇区二级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路二十一：规划为镇区二级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）

58、-3（人行道及绿化）。规划路二十二：规划为镇区二级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路八：规划为镇区三级路，红线宽12米，规划横断面为2.5（人行道及绿化）-7（车行道）-2.5（人行道及绿化）。规划路九：规划为镇区三级路，红线宽12米，规划横断面为2.5（人行道及绿化）-7（车行道）-2.5（人行道及绿化）。规划路十：规划为镇区三级路，红线宽12米，规划横断面为2.5（人行道及绿化）-7（车行道）-2.5（人行道及绿化）。规划路十一：规划为镇区三级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划

59、路十二：规划为镇区三级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路十三：规划为镇区三级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路十四：规划为镇区三级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路十五：规划为镇区三级路，红线宽16米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。规划路十六：规划为镇区三级路，红线宽12米，规划横断面为2.5（人行道及绿化）-7（车行道）-2.5（人行道及绿化）。规划路二十：规划为镇区三级路，红线宽1

60、6米，规划横断面为3（人行道及绿化）-10（车行道）-3（人行道及绿化）。镇区范围内规划道路网密度为7.5公里/平方公里、面积率为16.37%，满足村镇规划标准对规划道路网密度、面积率的要求。交叉口规划杨王公路与津同公路相交处规划为津同公路上跨杨王公路的分离式立交。西环路与津同公路相交处规划为西环路上跨津同公路的分离式立交。京沪高速公路与北环路、中心街、政府路相交处均规划为相交道路下穿京沪高速的分离式立交。其余各道路相交路口均为平面交叉口。交通设施规划3.5.4.1加油站加油站的规划参照了中心镇总体规划编制要求（道路交通部分），并考虑现状因素：规划在杨王公路与规划路四相交路口西北角设置一处加油