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文档简介
1、建设工程项目管理1考核方式最终成绩平时成绩(30)考勤、课堂表现小组活动和汇报考试成绩(70)期末闭卷考试2第一章 建设工程项目管理概述第一节 现代与传统项目管理第二节 建设工程项目的基本概念第三节 建设工程项目管理的基本概念第四节 建设项目生命周期理论和方法第五节 建设项目各阶段的主要工作内容第六节 建设项目的管理过程3阶段1阶段2阶段3阶段4项目上与不上的决策主要承包合同已签署完成设施的建设全面投入使用可行性研究项目建议书可行性研究初步设计项目审批规划与设计技术设计造价预算计划安排合同订立详细计划实施构件发运土建工程安装检验交付使用 检验完毕 投入使用完成程度 100%典型工程建设项目生命
2、周期示意图4第二节 建设工程项目的基本概念二、建设工程项目的定义1.建设工程项目的定义规范:为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程(土木工程、建筑工程及安装工程等)而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等,简称为项目。5第二节 建设工程项目的基本概念2.建设工程项目的基本特征(1)不确定因素多 是指任何一个项目都是为实现特定的组织目标服务的。(2)整体性强 有多个单项工程和单位工程组成。(3)建设周期长6第二节 建设工程项目的基本概念2.建设工程项目的基本特征(4)不可逆转性 是指每个项目都在
3、一定程度上受客观条件的制约。最主要的制约是资源的制约。(5)工程固定性 固定在一定的地点,受项目所在地资源、气候、地质条件制约,受当地政府和社会文化的干预和影响。(6)生产要素的流动性人力、材料、机械设备、技术、资金等 7第二节 建设工程项目的基本概念三、工程项目的分类1.按专业不同划分 建筑工程、安装工程、桥梁工程、公路工程、铁路、水电工程、航道工程、隧道工程8 2、(工程建设)基本建设的分类按建设项目建设的性质不同分类新建项目扩建项目改建项目恢复项目迁建项目新开始建的项目,或者对原有建设项目重新进行总体设计,经扩大建设规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目原有企业
4、或事业单位,为了扩大原有主要产品的生产能力或效益,或增加新产品生产能力,在原有固定资产的基础上,兴建一些主要车间或其他固定资产原有企业或事业单位,为了提高生产效率,改进产品质量或改进产品方向,对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目。另外,为提高综合生产能力,增加一些附属和辅助车间或非生产性工程,也属于改建项目对因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产,按原有规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目原有企业或事业单位,由于各种原因迁到另外的地方建设的项目,不论其是否维持原有规模,均称为迁建项目9以计划年度为单位,按建设项目建设过程的不同筹建项目施工项目投产项目收尾项目指在计划年度内,只作准备
5、,不能开工的项目指正在施工的项目指全部竣工,并已投产或交付使用的项目指已经验收投产或交付使用、设计能力全部达到收尾工程的项目10建设项目在国民经济中的用途不同 分 类生产性建设项目非生产性建设项目直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。包括工业建设、建筑业和地质资源勘探事业建设和农林水利建设 指用于满足人民物质文化生活需要的建设项目。包括住宅、学校、医院、托儿所、影剧院以及国家行政机关和金融保险业的建设等。 11生产单一产品的企业,按产品的设计能力来划分;生产多种产品的,按主要产品的设计能力来划分;难以按生产能力划分按其全部投资额划分大型项目、中型项目第一章 工程估价概述建设项目建设总规
6、模和投资的多少不同分类 大型项目 中型项目 小型项目习惯合称为“大中型项目”。能源、交通、原材料工业项目5000万元以上,其他项目3000万元以上作为大中型,在此标准以下的为小型项目。12建设项目资金来源和渠道不同分类国家投资银行信用筹资自筹资金引进外资长期资金市场筹资又称财政投资的建设项目的建设项目。它是指国家预算直接安排投资的项目指通过银行信用方式供应基本建设投资进行贷款建设的项目。其资金来源于银行自有资金、流通货币、各项存款和金融债券指各地区、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金进行建设的项目。它包括地方自筹、部门自筹和企业与事业单位自筹资金进行建设的项目指利用
7、外资进行建设的项目。外资的来源有借用国外 资金和吸引外国资本直接投资两种指利用国家债券筹资和社会集资、股票、国内债券、国内合资经营、国内补偿贸易)投资的建设项目13第二节 建设工程项目的基本概念四、工程建设项目的组成综合建设项目-项目群(Construction Program)单项工程-项目(Construction Project)单位工程分部工程-子项目(Construction Subproject)分项工程14建设项目按照一个总体设计进行建设的各个单项工程的总体。建设项目中,具有独立设计文件,竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的工程。单项工程的组成部分。指具有独立设计文件,可以独立组
8、织施工的工程。指单位工程中,按照工程部位、工种以及使用材料等的不同,进一步划分而成的工程。指分部工程中,用较为简单的施工过程就能生产出来,且便于测定或计算的工程基本构造要素。建设工程项目逐级分解示意图单项工程单位工程分部工程分项工程15建筑工程,指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间,满足人们生产、居住、学习、公共活动需要的工程 。土木工程,既指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养、维修等技术活动,也指工程建设的对象。即建造在地上或地下、陆上或水中 ,直接或间接为
9、人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施,例如房屋、道路、铁路、管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水排水以及防护工程等 16(1)所起的作用不同,概算编制在初步设计阶段,并作为向国家和地区报批投资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;预算编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底 。(2)编制依据不同,概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩大而简化,概括性大,预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细。 (3)编制内容不同,概算应包括工程建设的全部内容,如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付
10、使用前所需的一切费用;预算一般不编制总预算,只编制单位工程预算和综合预算书,它不包括准备阶段的费用(如勘察、征地、生产职工培训费用等) 17建设项目按照一个总体设计进行建设的各个单项工程的总体。建设项目中,具有独立设计文件,竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的工程。单项工程的组成部分。指具有独立设计文件,可以独立组织施工的工程。指单位工程中,按照工程部位、工种以及使用材料等的不同,进一步划分而成的工程。指分部工程中,用较为简单的施工过程就能生产出来,且便于测定或计算的工程基本构造要素。建设工程项目逐级分解示意图单项工程单位工程分部工程分项工程1819第三节 建设工程项目管理的基本概念项目管理:
11、 项目管理主体在有限的资源约束条件下,为实现其目的,运用现代管理理论与方法,对项目进行系统化管理的过程。 以项目为对象,以合同为纽带,以项目目标为目的,以现代化技术为手段,按项目内在的客观规律组织项目活动的科学化方法。20第三节 建设工程项目管理的基本概念项目管理与日常运营的区别日常运营项目管理大量的常规性、不断重复的工作或劳动,强调效率和效果创新性的一次性工作或劳动,面向目标工作环境相对封闭和确定相对开放和不确定的环境标准化的产品和服务独特的产品或服务组织形式相对不变和持久,基本上是分部门成体系的组织形式相对变化和临时性,不同的管理团队持续运作确定的开始和结束日期21项目管理实例 纪念像,作
12、为庆祝美国独立100周年的礼物赠给美国。自从1886年落成以来,它耸立在纽约港的入口。自由女神像,作为美国象征,位于美国纽约市曼哈顿以西的一个小岛-自由岛上,她手持火炬,矗立在纽约港入口处,日夜守望着这座大都会,迎来了自19世纪末以来到美国定居的千百万移民。1984年,它被列入世界遗产名录。女神像高46米,连同底座总高约100米,是那时世界上最高的纪念性建筑,其全称为自由女神铜像国家纪念碑,正式名称是照耀世界的自由女神,整座铜像以120吨的钢铁为骨架,80吨铜片为外皮,以30万只柳钉装配固定在支架上,总重量达225吨美国,自由女神像,文化遗产,1984年列入世界遗产名录。女神像的钢铁骨架由设计
13、巴黎铁塔的埃菲尔设计,雕像由法国雕刻家维雷勃杜克设计,并在巴黎完成。法国政府将这一标志自由的22项目管理实例 自由女神高举火炬屹立在美国国门已有100多年了。她经历了飓风、洪水和战火而依然耸立。 1982年,美国国家园林局的工程师向里根总统报警,自由女神像的现况令人担忧。她的内体由2,000个支撑铁杆加固组合,由于长期的腐蚀,许多铁杆锈得只剩下原来的一半。她那重20万镑的铜皮外衣也被空气、酸雨等腐蚀得比原先薄了许多。火炬的一部分曾落入过纽约港的海中,因此整个火炬和右臂的一部分将更换新的 从1886年诞生到现在,自由女神第一次需要人们的帮助。现在她急需人们的帮助23项目管理实例自由女神像修复建设
14、项目历时30个月耗资3100万美元50个小企业24项目管理实例修复成就:搭建脚手架:女神像周围的脚手架没有碰到神像的任何部位。由成千上万块铝材搭建的脚手架符合吉尼斯世界纪录的标准。它是世界上曾被搭建过的最大的独立站立的脚手架。新火炬的修建:法国艺术家们试验了一种古代的铜成型技术。皇冠上25个窗户替换:手工制作,工匠把每个窗户都当成一个项目对待。内部框架的替换:用35000磅重的不锈钢费力地铸造了1699个5只脚的栅栏,把栅栏一个一个地装起来。整个项目真正是艺术和工程的结合。满足并超越了人们对它的要求和期望。25沟通管理实例关于维拉扎诺大桥的冲突 纽约港的维拉扎诺大桥是世界上最大的桥梁,该桥总跨
15、度4260英尺,把布鲁克林和斯塔顿岛连接起来。该桥总设计师兼项目经理奥斯马阿曼因大桥结构简单、造型独特而享誉世界,被人们称为“能用细的线条勾画出庞然大物”的伟大设计师。 大桥是市政府年度重点工程,它要求把纽约港的两个小岛连接起来,以解决交通上的难题,还要求大桥具有一定的艺术风格,作为纽约港的一座标志性建筑和一道独特的风景。这些高难度的要求,对于设计师奥斯马来说无疑是新的挑战。26维拉扎诺大桥27沟通管理实例 经过近三个月的勘探和设计,终于规划完该项目。奥斯马对此颇为满意,计划完成后,他来到布鲁克林岛,望着对面的斯塔顿岛,沉浸在自己的伟大计划中。 “可是,能否找到一种更好的设计方法,使这道风景流
16、传千古呢?”他身边的一位年轻的小伙子说道,他正是奥斯马从麻省理工学院邀请来的莫里斯。 “我的设计有什么问题吗?”奥斯马试探着问。 “如果把桥梁设计成弧形,压力会更小一些。”莫里斯的话无异是对整个项目设计的否定。28沟通管理实例 在项目班子的讨论会上,这个问题被再次提出来。“谁能保证技术的成功性?”老设计师詹姆斯首先提出质疑。“一座弧形的桥梁架在两岛之间确实是纽约港的一道美丽彩虹,建筑史上早有此例,比如中国的赵州桥。”一位设计师布朗对莫里斯的设想显示出强烈的兴趣。“可是那桥只有五十米,而我们的大桥将是它的几十倍!”詹姆斯表示强烈不满。 “但是弧形桥梁的压力确实会减少很多。”奥斯马一边听着设计人员
17、的议论,一边陷入苦苦的思索之中。29沟通管理实例 面对相持不下的局面,总设计师奥斯马亲自担任设计组长,对弧形桥梁方案和吊桥方案进行了认真的研究和对比,并最终做出了决策:采用弧形桥梁方案。 世界上最大的桥梁设计就这样在不断解决冲突中,最终理想地完成了项目的进展,奥斯马在其中起到了巨大的作用他没有滥用自己的权威去压制那个年轻人的想法。30沟通管理实例管理启示 在企业的项目策划中,冲突是不可避免的,压制只能进一步恶化冲突、激发矛盾,最终导致更大的不利。 “千里之堤,毁于蚁穴”,每一种冲突,甚至一个很小的因素都会引发严重的问题。管理者要善于包容和采纳每一个有价值的意见。因此,要关注项目进程中的每一个细
18、小的因素,这样才能使管理者永远立于不败之地。31建设项目风险管理实例实例:悉尼歌剧院是澳大利亚全国表演艺术中心。又称海中歌剧院。从远处望去,它宛如从蔚蓝海面上缓缓飘来的一簇白帆;而在近处看,它又像被海浪涌上岸的一只只贝壳,斜竖在海边,白色的帆状屋顶由10块大“海贝”组成,最高的那一块高达67米。. 32建设项目风险管理实例丹麦建筑师Jorn Utzon如何建造?能否被建造?成本估算700万美元结果:耗时15年耗资1.07亿美元331.1.4 建设工程项目管理内容:管理内容:建设工程项目管理规划与决策、建设工程项目目标控制与组织协调(2)从管理过程划分从管理过程看, 工程项目管理可概括为决策、计
19、划、控制、结束与评价等过程。34 (1)从工程项目特点和管理职能和特点划分从管理职能来看,建设工程项目管理主要有以下工作内容:1)工程项目组织管理2)人力资源管理。3)工程项目范围管理。4)工程项目进度管理。5)工程项目费用管理。6)工程项目质量管理。7)工程项目信息管理。8)工程项目风险管理。9)工程项目招投标与合同管理。10)工程项目环境保护管理。35(3)从建设阶段划分,工程项目管理包括:1)工程项目策划与决策阶段的管理。2)勘察设计阶段的管理。3)施工招投标阶段的管理。4)施工阶段的管理。5)竣工验收阶段的管理。361.2 建设工程项目管理的发展历程与趋势1.2.1 建设工程项目管理的
20、发展过程 著名的鲁布革经验思考一下:鲁布革水电站的建设经验能给我们哪些方面的启示?371.2.2 我国建设工程项目管理的发展趋势1项目管理的国际化2项目管理的信息化3工程项目全寿命管理4推行工程总承包管理 5提升软实力,创新项目文化建设38BT意即“建设-移交”,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。 BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允
21、许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。 39EPC(Engineering Procurement Construction)是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作;Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购,而更多的是指专业设备、材料的采购;Construction应
22、译为“建设”,其内容包括施工、安装、试车、技术培训等 40CM模式是在采用快速路径法时,从建设工程的开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位(或CM经理)参与到建设工程实施过程中来,以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程 。在采用快速路径法施工时,从工程建设详设阶段开始,业主方就选择具有施工经验的CM单位(或CM经理),如咨询单位建设开发公司、工程总承包公司等,大多选择施工总承包公司,参与到工程实施中来。为设计方提供施工方面的建议,并且随后负责施工管理。 411.3 建设工程项目管理的类型1.3.1 业主方的项目管理1业主方项目管理的概念 业主方的项目管理是指由项目业主或委托人对项
23、目建设全过程进行的监督与管理。2.业主方项目管理的组织形式3.业主对工程项目管理的特点 业主对工程项目的管理表现了各投资方对项目的要求; 业主是对工程项目进行全面管理的中心; 从管理方式上看,业主对工程项目管理大都采用间接方式。42项目法人不是出资人,项目法人是项目建设的责任主体,依法对所开发的项目负有项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值等责任,并享有相应的权利。 431.3.2 承包商的项目管理1承包商项目管理的概念 承包商对工程项目的管理是指承包商为完成合同约定的任务,在项目建设的相应阶段对项目有关活动进行计划、组织、协调、控制的过程。2承包商项目管理的特点
24、承包商项目管理直接作用于工程项目实体。 承包商管理的对象是项目的组成部分或是完成项目组成部分的劳动者、原材料和设备等;以承包合同为根本要求。441.3.3 咨询监理方的项目管理1. 咨询监理方的项目管理的概念 咨询监理方对项目的管理是指咨询监理工程师接受业主的委托,为保证项目的顺利实施,按照委托规定的工作内容,以执业标准和国家法律法规为尺度,对项目进行有效的组织、监督、协调、控制、检查与指导。2.咨询监理工程师对工程项目管理的特点 咨询的科学性和知识性 咨询监理工程师的管理内容视委托合同而定 职业的规范性 服务的有偿性451.3.4 设计方的项目管理 以设计合同所界定的工作目标及其责任义务作为
25、工程设计管理的对象、内容和条件,通常简称设计项目管理。1.3.5 供货方的项目管理 供货方作为项目建设的一个参与方,其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益,为确保项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标得以顺利实现而进行的一系列管理工作。1.3.6 政府的项目管理461.4 建设工程项目管理的目标和任务1业主方项目管理的目标投资目标、进度目标、质量目标2承包商项目管理的目标3.咨询监理方项目管理的目标4.设计方项目管理的目标5.政府对工程项目管理的目标6.供货方工程项目管理的目标471.4.2 建设工程项目管理任务1业主方项目管理的任务48(1)设计前准
26、备阶段对投资方向和内容作初步构想选择专业咨询机构,组织编制项目建议书和可行性研究报告办理项目建议书和可行性研究报告的评审工作,并落实项目相关建设条件取得批准文件及协议文件明确勘察设计的范围和设计深度,选择单位进行勘察设计工作及时办理有关设计文件的审批工作组织落实项目建设用地,办理土地征用、拆迁补偿及施工场地平整等工作49聘请监理咨询机构,组织开展设备采购、工程施工招标及评标工作。(2)设计阶段招标选择勘察设计单位明确设计任务和设计要求跟踪协调管理设计进度控制设计质量和投资概算(3)施工阶段业主办理项目有关批准手续解决施工所需的水电道路等必备条件50向承包方提供施工场地的工程地质和地下管线资料。
27、协调设计、施工、监理等方面的关系,组织进行图纸会审和设计交底确定水准点和坐标控制点,以书面形式交给承包方,并进行现场交验督促检查合同执行情况,按合同规定支付及时各款项(4)动用前准备阶段组织进行联合试车组织有关方面进行竣工验收,办理工程移交手续做好项目有关资料的管理工作512承包商项目管理的任务(1)工程总承包方项目管理的主要任务 总承包方的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理,既包括设计阶段也包括施工安装阶段。其性质和目的是全面履行工程总承包合同,以实现企业的经营方针和目标。显然他必须在合同条件的约束下,依靠自身的技术和管理优势或实力,通过优化设计及施工方案,在规定的时间内,按质按量地全
28、面完成工程项目的承建任务。52(2)施工承包方项目管理的主要任务1)制订施工组织设计或质量保证计划,经监理工程师审定后组织实施。2)按施工计划组织施工,认真组织好人力、机械、材料等资源的投入。3)按施工合同要求在工程进度、成本、质量方面进行过程控制。4)遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护等方面的管理规定。5)做好施工现场地下管线和邻近建筑物,及有关文物等的保护工作。536)保证施工现场清洁,使之符合环境卫生管理的有关规定。7)按规定程序及时主动提供业主和监理工程师需要的各种统计数据报表。8)及时向委托方提交竣工验收申请报告,对验收中发现的问题及时进行改进。9)负责已完工程的保护工作。10)向委托方完整
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