2022年物流法规与实务讲义

1、物流法规与实务主讲人：石俊芳邮箱：物流及相关专业就业前景 操作人员职务：主要有报关员、跟单员、仓管员等。中级管理人才职务：部门主管或者经理，包括业务经理、生产经理、操作主管等。高级管理人才职务：企业执行总监、公司副总、高级行政管理人员等操作人员中层管理人员高级管理人员从就业方向来说，物流的职位主要分布在企业内部物流和第三方专业物流公司。企业内部物流关注的是企业内部的采购、仓库管理、物料的保障与协调。去的最多的是零售连锁企业，如沃尔玛、家乐福、国美电器等第三方专业物流公司则关注的是货物的外部，流动过程。专业的物流岗位工作职责应该包括采购、生产、储运、销售甚至上游供应商和客户服务等内容，也就是供应

2、链管理。物流及相关专业就业前景目录：第一章 物流法概述第二章 物流企业法律第三章 采购环节的法律第四章 仓储环节的法律第五章 运输环节的法律第六章 配送环节的法律第七章 包装环节的法律第八章 加工环节的法律第九章 物流保险的法律第十章 电子商务环节的法律5第一章 物流法概述第一节 物流和物流法的基本概述第二节 物流法的调整对象、渊源和体系第三节 物流法律关系第四节 物流法与其他法律部门案例导入：什么是物流？什么是物流法？91、概念：物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程。运输储存装卸搬运包装流通加工配送信息处理第一节 物流法概述一、物流的概念和分类102、物流的分类（1）根据物流活动的空间

3、不同，分为区域物流：一个国家；法律制度、文化背景相同国际物流：不同国家；法律制度、文化背景不同（2）根据物流活动的组织者不同，分为第一方物流：物资提供者（制造企业）第二方物流：物资需求者（商业部门）第三方物流：第一、第二方物流之外的物流服务提供者第四方物流：物流代理 第五方物流：物流业务培训11二、物流法的概念和特点 1、物流法的概念 物流法是指调整在物流活动产生的以及与物流活动有关的社会关系的法律规范的总称。 我国对物流法的研究尚处于起步阶段，尚未形成独立的物流法律部门，更无物流法的法定概念。第一节 物流法概述2、物流法的特点技术性：是指作为调整物流活动、规划物流市场的法律规范，必将涉及物流

4、活动的专业用语、技术标准、设备标准和操作规程等技术要求。广泛性：物流活动的各个领域均存在有关的法律、法规或公约。复杂性：是指物流活动参与才经常处于双重甚至多重法律关系中，这使得物流活动中法律适用也十分复杂。国际性：表现在一些技术标准以及工作标准等领域适用全球通用的国际标准，在法律适用上体现国际化第一节 物流法概述一、物流法的调整对象（一）物流活动当事人之间的关系物流活动当事人可以是自然人、法人和其他经济组织。他们依据平等、自愿的原则就有关物流活动达成协议；一方未履行协议时，对另一方承担相应的责任。他们之间的法律地位是平等的，他们之间的关系表现为民事权利义务关系，属民法范畴。（二）国家行政机关与

5、物流活动当事人之间的关系国家行政机关依据法律授权，对物流活动当事人的资格、市场行为等进行监督、管理。国家行政机关与物流活动当事人之间的关系表现为纵向的行政法律关系，属行政法范畴。包括政府对物流市场的宏观调控关系；政府对物流经营主体的监管关系。第二节 物流法的调整对象、渊源和体系平等主体之间的物流交易关系物流交易关系主要包括在物流采购、加工、包装、配送、运输在、物流保险等活动中形成的合同关系；非平等主体之间的物流管理关系物流管理关系主要包括物流企业的市场准入、物流市场秩序法、涉外物流管制法、与物流相关的知识产权法、物流诉讼与仲裁等国家对物流活动干预所形成的社会关系。P4案例：2010年10月，北

6、京某商品采购中心向上海某水泥公司采购了10吨水泥，并将其交给物流公司运输至天津的配送中心。由于暴雨导致交通阻断，该物流公司迟延2天送达，在商品入库时，采购中心依据采购协议进行检验，发现货物没有达到合同规定的质量标准，提出退货和赔偿要求。同时，该批货物由于违反国家规定的强制环保标准，被当地执法部门依法查封。问题：1、本案中物流法调整的社会关系有哪些？2、哪些是物流民事法律关系？哪些是物流行政法律关系？151.（1）北京某商品采购中心向上海某水泥公司采购了水泥（2）北京某商品采购中心请物流公司承运货物至配送中心（3）采购中心发现货物没有符合合同的质量标准，提出退货和赔偿要求。（4）该批货物违反国家

7、规定的强制环保标准，被执法部门查封。2.物流民事法律关系包括：（1）、（2）、（3）物流行政法律关系包括：（4）参考答案： 物流法的渊源行政法规规章地方性法规国际条约国际惯例技术标准法律二、法律渊源又称法的形式，专指法的各种具体表现形式，主要是指由不同的国家机关制定和认可的，因而具有不同法律效力或法律地位的各种类别的规范性法律文件的总称。第二节 物流法的调整对象、渊源和体系17物流法的渊源制定机构适用范围效力层次法律全国人大及常委会全国仅次于宪法行政法规国务院全国次于法律规章国务院各部、各委员会全国次于法规地方性法规地方人大及常委会各地方只在本地方有效国际条约某些国家缔约国对缔约国具有当然的约

8、定力国际惯例国际组织愿意接受其约束的主体不具有当然的约束力技术标准国家机构、国际组织全国强制性非强制性18与物流企业相关的法律规范公司法合伙企业法个人独资企业法中外合资经营企业法中外合作经营企业法外资企业法国际货物运输代理业管理规定外商投资国际货运代理业管理办法三、物流法体系P3119与货物采购与销售相关的法律规范对外贸易法合同法之买卖合同招标投标法政府采购法联合国国际货物买卖合同公约1990年国际贸易术语解释通则三、物流法体系P3120与货物运输相关的法律规范公路运输公路法汽车货物运输规则集装箱汽车运输规则汽车危险货物运输规则道路危险货物运输管理规定汽车租用业管理暂行规定国际公路货物运输合同

9、公约（CLM)三、物流法体系P3121与货物运输相关的法律规范铁路运输铁路法铁路货物运输管理规则铁路运输条例货物运单和货票填制办法关于铁路货物运输的国际公约（国际货约）国际铁路货物联运协定（国际货协）三、物流法体系P3122与货物运输相关的法律规范水路运输合同法海商法国内水路货物运输规则（水运货规）水路危险货物运输规则三、物流法体系P3123与货物运输相关的法律规范海上运输海商法统一提单的若干法律规则的国际公约（海牙规则） 修改统一提单的若干法律规则的国际公约的议定书 （维斯比规则） 联合国海上货物运输公约（汉堡规则） 三、物流法体系P3124与货物运输相关的法律规范航空运输民用航空法中国民用

10、航空货物国内运输规则（国内航空运输规则） 中国民用航空货物国际运输规则（国际航空运输规则）统一国际航空运输规则的公约（华沙公约）统一国际航空运输某些规则的公约（1999年蒙特利尔公约）三、物流法体系P3125与货物运输相关的法律规范多式联运海商法国际集装箱多式联运管理规则联合国国际货物多式联运公约联运单证统一规则多式联运单证规则三、物流法体系P3126与货物运输相关的法律规范集装箱运输国内水路集装箱货物运输规则铁路集装箱运输规则集装箱汽车运输规则国际集装箱运输管理规则1972年集装箱海关公约国际集装箱安全规则（CSC)联合国国际货物多式联运公约三、物流法体系P3127与货物仓储相关的法律规范合

11、同法保管合同、仓储合同海关对保税仓库及所存货物的管理办法 （保税仓库管理办法）关于简化和协调海关业务制度的国际公约 （京都公约）三、物流法体系P3128与货物搬运装卸相关的法律规范港口货物作业规则国内水路集装箱运输规则铁路货物运输管理规则汽车货物运输规则水路货物运输规则联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约 （港站经营人赔偿责任公约）国际海协劳工组织装箱准则三、物流法体系P3129与货物包装相关的法律规范 GB9174一般货物运输包装通用技术条件 GB/T16471运输包装件尺寸界限 GB4857运输包装件基本试验 GB191包装储运图示标志危险货物运输包装通用技术条件危险货物包装图示标志国

12、际海运危险货物规则（国际海运危规）三、物流法体系P3130与货物流通加工、配送相关的法律规范合同法之加工承揽合同合同法之配送合同与电子商务相关的法律规范计算机信息系统安全保护条例三、物流法体系P31P18案例：某国际货运代理公司是海运提单中的通知人，当提单中指明的船舶抵达目的港锚地后，通知人及时将该轮的动态通知了收货人，收货人申请火车车皮遇到困难，致使该轮无法及时靠泊卸货，产生了大量的滞期费。船东将收货人和国际货运代理公司诉至法院，要求他们承担赔偿责任。法院审理查明，国际货代公司不是提单当事人，而作为通知人已履行了自己的职责，而且没有过失，法院判决，国际货代公司不承担赔偿责任，收货人应当承担相

13、关的赔偿责任。P9案例：A货公司接受B的委托，安排一批茶叶海运出口。A货代公司在提取了C船公司提供的集装箱并装箱后，将整箱货交给C船公司。同时，B货主自行办理了货物运输保险。D收货人在目的港提货时发现集装箱内异味浓重，经查明该集装箱前一次所载货物为精萘，致使茶叶受精蔡污染。问题：1、收货人可以向谁索赔？为什么？2、最终应由谁对茶叶受污染事故承担赔偿责任？参考答案：1、D可向保险公司或承运人索赔。因为根据保险合同，在保险公司承保期间和责任范围内，保险公司应承担赔付责任。根据运输合同，承运人应提供“适载”的COC，由于COC存在问题，承运人应承担赔偿责任2、由于承运人同有提供适载的COC，货代在提

14、空箱时，没有履行其义务，即检查箱子的义务，并在目的港拆箱时异味还很浓重，因此，承运人和货代应按各自过失比例承担赔偿责任，如承运人承担60%，货代承担40%34物流法律关系含义、要素 物流法律关系是指物流法主体在进行物流交易和物流管理活动过程中形成的，由物流法加以确认的经济权利和经济义务的关系。物流法律关系的要素：1.主体2.客体3.内容第三节 物流法律关系一、物流法律关系的主体物流法律关系的主体是指参加物流法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。在物流法律关系中，享有权利的一方当事人称为权利人，承担义务的一方当事人称为义务人。物流法律关系主体大致包括如下几种：1、物流法中民事法律关系的主体第

15、三节 物流法律关系36（1）自然人是指基于自然条件，按自然规律出生的人。自然人包括本国公民、外国人和无国籍人。（2）法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。（3）非法人组织是指依法成立，具有一定的组织机构和财产，但是不具备法人资格，不能独立承担民事责任的组织。第三节 物流法律关系2、物流法中行政法律关系的主体第三节 物流法律关系案例：物流主体的诉权2005年某进出口卖方与买方签订了500吨 的重金属进出口合同。合同货物由船公司承运，但在目的港发生了错误装卸。2006年买方以货物不符合合同要求为由，向卖方提出索赔，卖方向买方作了赔付，但对于买方对提单货物的

16、处理没有提出异议。在赔付后，作为贸易合同卖方根据运输合同起诉，要求货物承运人承担赔偿责任。你认为该纠纷如何处理？参考答案：法院审理认为，该批货物提单经过背书转让给买方，买方在目的港提货后对货物进行了处理，视为运输合同在目的港即完成了交、提货程度。因此，提单所证明运输合同项下托运人的权利义务转移给提单持有人买方，包括对货物的所有权和诉讼权利。对于承运人错卸货物造成的损害赔偿请求权，应由买方来行使。当然，买方享有依据买卖合同向货物卖方和依据货物运输合同向提单承运人主张货物损害赔偿请求权的选择权。在卖方赔付时，买方未将提单所证明的运输合同项下对承运人的索赔权转让给卖方。法院作出裁决：卖方无权对提单承

17、运人进行追偿；诉讼费由卖方承担。二、物流法律关系的内容第三节 物流法律关系1、物流民事法律关系的内容第三节 物流法律关系2、物流行政法律关系的内容第三节 物流法律关系三、物流法律关系的客体即物流法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。物流法律关系的客体通常为物、行为和智力成果。如运输公司的运送行为，工商行政管理部门 对设立物流企业的审核、批准行为等。第三节 物流法律关系例如：甲、乙企业签订了一个100万元的买卖合同，合同标的为机器设备。主体？客体？在买卖合同中，甲、乙两个企业为经济法律关系的主体；机器设备为经济法律关系的客体“甲企业应该在5月1日前交货，乙企业应该在收到货物后15

18、日内付款；一方当事人违约时，应当向对方支付10万元的违约金”这种界定双方权利义务的条款就是经济法律关系的内容。判断题甲、乙双方签订一份运输100台电视机的合同，由此形成的经济法律关系客体就是乙方承运的该100台电视机。（ ）答案解析本题考核经济法律关系客体的含义。经济法律关系客体是指经济法主体权利和义务所指向的对象。甲、乙双方签订运输合同而形成经济法律关系的客体是行为。即该法律关系客体并不是乙方承运的电视机，而是乙方承运电视机的运输行为。 阳光是否可以作为经济法律关系客体？ 分析阳光不能作为经济法律关系客体。经济法律关系的客体包括物、经济行为和非物质财富，经济法律关系客体中的物是指可以为人们所

19、控制和支配，有一定经济价值并以物质形态表现出来的物体；经济行为包括经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为；非物质财富包括智力成果和道德产品，智力成果包括专利权、专有技术、著作权等，道德产品（人身利益）：是指荣誉称号、嘉奖表彰等。因为阳光不具有经济价值，所以不能作为经济法律关系的客体。 权利是否只能作为经济法律关系的内容，不能作为经济法律关系的客体？ 经济权利并不是只能作为经济法律关系的内容，在特定情况下也可以成为经济法律关系的客体。例如：土地使用权在土地出让和转让的经济法律关系中成为这一法律关系指向的对象时，土地使用权就构成经济法律关系的客体。再比如，专利权属于经济权利，作为经济

20、法律关系的内容；但在专利权的转让合同中，专利权就成为经济法律关系的客体。股权属于经济权利，权利质押关系中，客体是权利（如股东的股权）。四、物流法律关系的发生、变更和终止1、发生，又称物流法律关系的设立，是指因某种法律事实的存在而在物流法律关系主体之产形成某种权利与义务关系。2、变更，又称物流法律关系的相对消灭， 指因某种物流法律事实的出现而使物流主体之间已经存在的物流法律关系发生改变。3、终止，又称物流法律关系的绝对消灭，是指因某种物流法律实施的出现而使已经存在物流主体之间的物流法律关系归于消灭第三节 物流法律关系是指由法律所规定的能够引起物流法律关系发生、变更和消灭的客观现象，包括物流法律事

21、件和物流法律行为两大类49案例2008年8月，上海某商品采购中心向杭州某装饰生产企业采购了5吨建筑涂料，并将其交给通达物流公司，请其承运至南京的配送中心。由于暴雨导致交通阻断，物流企业迟延两天送达。在商品入库时，采购中心依据采购协议进行检验，发现货物没有达到合同规定的质量标准，提出退货和赔偿等要求。同时，该批货物违反国家规定的强制环保标准，被当地执法部门依法查封。问题：本案中的法律事实有哪些？它们是行为还是事件？ 50参考答案1、上海某商品采购中心向杭州某装饰生产企业采购了建筑材料2、上海某商品采购中心请通达物流公司承运货物至配送中心3、由于暴雨导致交通阻断，物流企业迟延两天送达4、采购中心发

22、现货物没有符合合同的质量标准，提出退货和赔偿要求。5、该批货物违反国家规定的强制环保标准，被执法部门查封。3和5是事件，其它是行为。根据我国的实际情况，目前在我国制定并实施一部完整的物流法时机还不成熟。其原因主要是我国经济相对不发达，物流业的发展刚刚起步无沦在实践中，还是在学术界还没有形成关于物流法律规范的统一的认识也没有形成相对成熟的制定相关法律规范的基础，对于物流本身及其法律规范还处于学习、研究的阶段上；我国现行调整物流的法律规范都散见于法律、法规、规章和国际条约、国际惯例及各种技术规范、技术法规中，涉及贸易、运输、仓储、包装，配送、搬运、流通加工和信息管理等方面。 第四节 我国法律制度的

23、现状和发展第四节 我国法律制度的现状和发展一、我国物流立法现状1、调整物流主体的法律法规公司法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外商独资企业法及外商独资企业法实施细则、个人独资企业法、合伙企业法等2、调整物流活动环节的法律法规与货物销售相关的物流法规；与货物运输相关的物流法规；与装卸、搬运相关的物流法规；与报关、检验检疫相关的物流法规3、调整物流争议的程序规范民事诉讼法、仲裁法、海事诉讼特别程序法及最高人民法院的一些相关司法解释。此外还有国际公约、国际惯例 二、我国物流法律规范中存在的问题1、与物流相关的法律规范不统一且过于分散2、法律规范层次较低，效力不强 3、物流立法相对落后 第四

24、节 我国法律制度的现状和发展三、完善我国物流法律规范的建议1制定统一的物流产业发展规划，建立物流业统一开放的市场2建立适应市场经济体制的物流法律规范体系 3完善适应物流国际化发展需要的技术标准法律规范体系 4完善物流行业协会组织 第四节 我国法律制度的现状和发展551956年，日本从美国全面引进现代物流管理理念。70年代，开始建设物流基础设施交通设施。80年代，日本政府对物流业的宏观政策引导。1990年，日本颁布了物流法。1997年4月4日，日本政府出台了具有重要影响力的综合物流施策大纲（目标至2001年）。根据年的统计数字，全日本从事物流业的公司多达几百家，从业人员约万人。 2001年颁布实

25、施了新综合物流施政大纲。补充：日本的物流法案例1：2008年3月22日，某林化厂因缺乏周转金向某银行申请借款。双方经协商签订借款合同，主要约定：借款金额为人民币60万元；借款期限为10个月；月利率为6.3375%等。当日，不具备法人资格的某林业集团公司作为保证人为某林化厂借款提供保证担保，并与某银行签订保证合同，主要约定：保证方式为连带责任保证；保证期限为自借款合同约定的俩务履行期间届满之日起两年。合同签订后，某银行依约发放给某林化厂借款人民币60万元。借款期限届满后，某林化厂未能将借款本息还清。截止到2009年6月21日，某林化厂尚欠某银行借款本金60万，利息6059.72元。某银行多次催讨

26、未果，遂于2009年7月5日诉诸法院。思考题1参考答案经法院审理后，原告某银行与被告某林化厂签订的借款合同系双方当事人真实意思表示，内容合法有效。被告某林化厂未按约定偿还借款，属单方违约行为，应承担偿还借款本息及违约责任。被告某林业集团公司未取得法人资格，系不具备法人资格的组织，其与原告签订的保证合同无效。其有知自己不具备法人资格的组织，还为被告某林化厂提供担保，是有过错的，应承担相应的法律责任，即对原告某银行因此所受的经济损失承担赔偿责任。思考题案例2：甲为农副产品进出口公司，乙为综合物流服务商。2008年7月，甲欲将黄麻出口至印度，它将包装完好的货物交付给乙，乙为甲提供仓储、运输等服务。黄

27、麻为易燃物，储存和运输的处所都不得超 过常温。甲因听说乙已多次承运过黄麻，即未就此情况通知乙，也未在货物外包装上作警示标志。2008年8月9日，乙将货物运至仓储中心，准备联运，因仓库储物拥挤，室温高达150摄氏度。8月11日，货物突然起为，因救助不及，致使货物损失严重。据查，起火原因为仓库温度较高导致货物自燃。双方就此发生争议。你如何处理此纠纷？2参考答案经法院审理后，最终判定由甲公司自行承担。理由是，甲公司所交付的货物系易燃物，对该货物的包装应当依照国家强制标准进行，在外包装上应有警示标志，并应告知物流服务商。本案甲公司没有履行法定义务，造成该损失理应由甲公司承担。案例3：2010年2月5日，某科技有限公司委托湖南某快