二建机电实务之施工合同管理

1、二级建造师执业资格考试机电公用工程管理与实务21、二建机电实务之施工合同管理机电工程施工合同管理机电工程项目分包合同的实施是指分包合同签订后，分包单位依据分包合同，通过合同分析、合同交底及合同控制等基础工作进行分包管理来完成工程项目的活动。考核知识点1.索赔2.总分包的责权3.工程分包的管理施工分包合同的实施机电工程项目分包合同的实施是指分包合同签订后。分包单位依据分包合同，通过合同分析、合同交底及合同控制等基础工作进行分包管理来完成工程项目的活动。一、合同分析合同分析的重点内容(1)分包人的主要合同责任，工程范围，总包人的责任。(2)合同价格，计价方法和价格补偿条件。(3)工期要求和顺延条件

2、，工程受干扰的法律后果，合同双方的违约责任。(4)合同变更方式，工程验收方法，索赔程序和争执的解决等。二、合同交底1合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，组织分包单位与项目有关人员进行交底。2学习合同条文和合同分析结果，熟悉合同中的主要内容、各种规定和管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，各种行为的法律后果等。3将各项任务和责任分解，落实到具体的部门、人员和合同实施的具体工作上，明确工作要求和目标。三、合同控制在工程实施的过程中要对合同的履行情况进行合同实施监督、跟踪与调整，并加强工程变更管理，保证合同的顺利履行。1实施监督分包单位合同实施监督的目的是保证按照合同完

3、成自己的合同责任。主要工作有：(1)监督落实合同实施计划，为项目各部门的工作提供必要的保证。如施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实，工序间搭接关系的安排和其他一些必要的准备工作。(2)协调项目各相关方之间的工作关系，解决合同实施中出现的问题。如合同责任界面之间的争执，工作活动之间时间上和空间上的不协调等。(3)对具体实施工作进行指导，作经常性的合同解释，对工程中发现的问题提出意见、建议或警告。2跟踪与调整(1)检查、监督合同实施情况。(2)对工程所用材料和设备开箱检查或作验收。(3)签订分包合同后，加强合同变更管理,若分包合同与总承包合同发生抵触时,应以总承包主合同为准。(4)分包合同

4、不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。四、分包方的权利和义务1只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工期、奖罚等。2分包单位不得再次把工程转包给其他单位。五、分包方的职责1保证分包工程的质量、安全和工期，满足总承包合同的要求。2按施工组织总设计编制分包工程施工方案。3编制分包工程的施工进度计划、预算、结算。4及时向总承包方提供分包工

5、程的计划、统计、技术、质量、安全和验收等有关资料。六、总包方的职责1为分包方创造施工条件，包括临时设施、设计图纸及必要的技术文件、规章制度、物资供应、资金等。2对分包单位的施工质量和安全生产进行监督、指导。七、工程分包的履行与管理全过程-按合同-派代表-管理/审核/验收1总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。2对分包工程施工管理的主要依据是：工程总承包合同、分包合同、承包方现行的有关标准、规范、规程、规章制度。总承包方及监理单位的指令，施工中采用的国家、行业标准及有关法律法规。3总承包方应派

6、代表对分包方进行管理，并对分包工程施工进行有效控制和记录，保证分包合同的正常履行，以保证分包工程的质量和进度满足工程要求，从而保证总承包方的利益和信誉。4分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总承包方组织预验收，认可后再由总承包方代表通知业主组织检查验收。5总承包方或其主管部门应及时检查、审核分包方提交的分包工程施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系和质量保证措施、安全保证体系及措施、施工进度计划、施工进度统计报表、工程款支付申请、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。6当分包方在施工过程中出现技术质量问题或发生违章违规现象时，总包方

7、代表应及时指出，除轻微情况可用口头指正外，均应以书面形式令其改正并作好记录。7若因分包方责任造成重大质量事故或安全事故，或因违章造成重大不良后果的，总承包方可向其主管部门建议终止分包合同，并按合同追究其责任。8分包工程竣工验收后，总包方应组织有关部门对分包工程和分包单位进行综合评价并作出书面记录，以便为以后选择分包商提供依据。9总包方要在加强分包合同管理的同时，注意防止分包方索赔事件的发生。10.由于业主的原因造成分包方不能正常履行合同而产生的损失，应由总包方与业主共同协商解决，或依据合同的约定解决。【真题】某安装公司总包氮氢压缩分厂全部机电安装工程，其中氮氢压缩机为多段活塞式，工作压力32

8、MPa，电机与压缩机本体分两件进场，现场用齿式联轴器连接。压缩机系统的管道随机组订货，现场组装试验。开工前，安装公司决定压缩机系统的机械设备、电气自动化、管道等主体工程由本单位自行安装，防腐保温及其他非主体工程分包给具有相应资质的分包单位承担。安装公司对分包工程从技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行施工全过程的管理。施工前，施工方案编制人员向施工作业人员作了分项、专项工程的施工方案交底，由于交底内容全面、重点突出、可操作性强，故施工中效果明显，工程进展顺利。试运行阶段，一台压缩机振动较大，经复查土建无施工质量问题，基础无下沉；设备制造质量全部合格；复查安装记录；垫铁设置合理且按规定定位焊接

9、，一、二次灌浆均符合质量要求，测量仪器精度合格，各种环境因素对安装无影响。建设单位要求安装公司进一步认真复查并处理。问题1压缩机系统的管道，按压力分应属于哪一类？应进行哪些试验？2对分包工程管理的主要依据有哪些？3施工方案交底主要包括哪些内容？4根据背景资料分析可能引起压缩机振动大的原因，应由哪个单位承担责任？【答案】：1. 压缩机系统的管道工作压力为32Mpa,在10 Mpa和100 Mpa之间，属于高压管道，应进行压力试验、泄漏性试验和真空试验。2、对分包工程管理的主要依据有：工程总承包合同；分包合同；承包方现行的有关标准、规范、规程、规章制度；总承包方及监理单位的指令；施工中采用的国家、

10、行业标准及有关法律法规。3.交底内容为该工程的施工程序和顺序、施工工艺、操作方法、要领、质量控制、安全措施等。4. 从人、机、料、法、环等方面着手分析，抛开已经检查的项目，可能引起压缩机振动大的原因如下： （1）基础强度不够，设备基础对安装精度的影响主要是强度和沉降。（2）地脚螺栓紧固力不够，或松动。地脚螺栓对安装精度的影响主要是紧固力和垂直度。（3）测量基准精度不符合要求. 测量误差对安装精度的影响主要是仪器精度、基准精度，测量不准会引起安装偏差发生变化。（4）操作者的技能水平和责任心。压缩机系统的机械设备、电气自动化、管道等主体工程是安装公司自行负责的，因此责任在安装公司。十、劳务分包合同

11、劳务分包合同是机电工程承包合同管理的重要组成部分。2.劳务分包合同的主要内容：劳务分包人员资质情况；劳务分包工作内容及提供劳务内容；分包工作期限；质量标准；双方义务和责任；材料设备供应；保险；劳务报酬及支付；工时及工程量的确认；施工配合等。3.对劳务分包工程的管理与其他分包工程的管理相类似，发包单位应侧重对其安全、质量、技术及进度的管理。施工合同变更与索赔一、机电工程项目合同变更1机电工程项目合同变更原因(1)业主新的变更指令、对工程新的要求。如业主有新的意图，业主修改项目总计划，削减预算等。(2)由于设计的错误，必须对设计图纸作修改。这可能是由于业主要求变化，也可能是设计人员、监理工程师或承

12、包商事先没能很好地理解业主的意图。(3)工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或计划变更。(4)由于产生新的技术和工艺，有必要改变原设计、实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的变更。(5)政府部门对项目有新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。(6)由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。(7)合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化。2机电工程项目合同变更范围按照施工合同示范文本的约定，工程变更包括设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更主要包括：更改有关标高、基线、位置和尺寸；

13、增减合同中约定的工程量；改变有关工程中的施工时间和顺序等。5机电工程项目变更程序业主提出变更。业主一般通过监理工程师提出工程变更。监理工程师提出变更。监理工程师一般根据工地现场工程进展的具体情况，认为确有必要时，可提出工程变更。由承包商提出的工程变更，应交与监理工程师审查并批准。3)工程变更指令的发出及执行工程变更指示的发出有两种形式：书面形式和口头形式。当监理工程师变更指示采取口头形式时，这种口头指示在事后一定要补签一份书面的工程变更指示。二、机电工程项目索赔1机电工程项目索赔发生的原因(1)合同对方违约。不履行或未能正确履行合同义务与责任。(2)合同条文问题。合同条文不全、错误、矛盾，设计

14、图纸、技术规范错误等。(3)合同变更。(4)工程环境变化。包括法律、物价和自然条件的变化等。(5)不可抗力因素。如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。2机电工程项目索赔的分类（1）按索赔的有关当事人分：总包方与业主之间的索赔；总包方与分包方之间的索赔；总包方与供货商之间的索赔：总包方向保险公司的索赔。（2）按索赔的业务范围分：施工索赔，指在施工过程中的索赔；商务索赔，指在物资采购、运输过程中的索赔。（3）按索赔目的分：工期索赔和费用索赔。（4）按索赔处理方法和处理时间不同分：单项索赔和总索赔。（5）按索赔发生的原因分：延期索赔、工程范围变更索赔、施工加速索赔和不利现场条件索赔。（6）按索赔的

15、合同依据分：合同内索赔合同外索赔和道义索赔。2016年【真题】：背景资料某公司总承包一中型工厂机电工程项目的施工。该项目划分为四个单位工程，除土建及设备安装中的主体工程自己施工外，其余工程分别分包给五个分包单位，并与之签订了包括劳务工管理在内的分包合同。施工过程中发生了下列事件：事件3：B公司分包了全厂机电设备安装工程(主体工程除外)。施工中由于建设单位提供的部分设备延期交付一个月，造成人员设备闲置，工期拖后，又由于一电气室土建施工失误，电气盘柜无法就位，经监理单位、建设单位、总包单位确定补救方案并委托设计单位出了设计变更单，交由B公司处理，增加了5万元费用（人工、材料、机械)。工程后期，建设

16、单位要求按期投产，把延误的工期抢回来，B公司增加人力和机具，终于按合同规定工期完成。总分包单位及时进行工程文件和工程档案的组卷，并交付建设单位。【问题】3、按索赔发生的原因分析，B公司可提出哪些类型的索赔?【答案】3按索赔发生的原因分析，B公司可以提出以下索赔：延期索赔、工程范围变更索赔、施工加速索赔、不利现场索赔。3机电工程项目索赔成立的前提条件(1)与合同对照，事件已造成了承包商工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包商的行为责任或风险责任。(3)承包商按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告4机电工程项目实施索赔具备的理由(

17、1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失。(2)因工程变更造成的时间、费用的损失。(3)由于监理工程师的错误造成的时间、费用的损失。(4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。(5)非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的费用。(6)非承包人的原因导致工程停工造成的损失。(7)与国家的政策法规有冲突而造成的费用损失。5机电工程项目索赔的实施(1)机电工程项目索赔的处理过程意向通知资料准备索赔报告的编写索赔报告的提交索赔报告的评审索赔谈判争端的解决。(2)机电工程项目索赔费用的分类。一般分为四类，包括人工费索赔、材料费索赔、施工机械费索赔、管理费索赔。【例题】：某机电安装

18、工程公司通过公开招标，承接了一小区机电工程总承包项目，中标价8 000万元，工期270 d。承包范围包括设备和材料采购、安装、试运行。招标文件规定，为满足设计工艺要求，建设单位建议安装公司将工程机械设备和电气设备分别由A、B制造单位供货并签订合同，设备暂估价4 000万元，在工程竣工后，以实际供货价结算。合同约定：总工期为277 d，双方每延误工期1 d罚款5 000元，提前1 d奖励5 000元；预付款按中标价的25%支付，预付款延期付款利率按每天1计算。事件1：预付款延期支付30 d，致使工程实际开工拖延5 d。事件2：因大型施工机械进场推迟3 d，进场后又出现故障，延误工期4 d，费用损失3万元。事件3：由于锅炉房蒸汽出口处设计变更，造成安装公司返工，返工费2万元，延误工期2 d；因蒸汽输送架空管道待图延期5 d。事件4：在自动化仪表安装时，发现电动执行机构的转臂不在同一平面内动作，且传动部分动作不灵活，有空行程和卡阻现象。经查，系B制造单位供货质量问题，安装公司要求B制造单位到现场进行修理、更换，耽误工期2 d。【问题】2事件1至事件4发生后，安装公司可否向建设单位提出索赔？分别说明理由。3索赔事件处理，应遵循的流程是什么？【答案】：2(1)事件1：安装公司可以