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文档简介
1、PAGE PAGE 6唐山市规模化畜禽养殖场污染防治工作方案为不断加强全市规模化畜禽养殖场污染防治,保护和改善农村环境质量,提升环境管理水平,按照畜禽养殖业污染物排放标准和唐山市畜禽养殖业污染防治技术要求的有关内容,制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以不断改善农村环境质量为目标,以畜禽养殖污染减排为主线,依法依规全面开展规模化养殖场及养殖小区污染治理和环境综合整治,不断提升规模化养殖场的日常环境管理水平,积极推进我市规模化畜禽养殖业的持续、健康发展。二、工作目标利用三年时间,按照唐山市规模化畜禽养殖污染治理技术要求(见附件),完成全市所有规模化畜禽养殖场及养殖小区的污染治理及环境综合
2、整治,符合国家关于规模化畜禽养殖污染减排规定要求。1、2011年10月底前,纳入唐环领办20111号文件的96家规模化畜禽养殖场全部按照规模化畜禽养殖污染治理技术要求,完成环境综合整治。加强粪便综合利用,通过建设大中型沼气池、粪便堆肥、制造生物有机肥等综合利用措施,使粪便综合利用率大于90%以上;加强养殖废水处理,选择合理方式处理达标后综合利用或排放。每个县(市)区至少选树2家以上规模化畜禽养殖场环境综合整治示范典型。2、2012年10月底前,各县(市)区境内的规模化畜禽养殖场要有70%以上按照唐山市规模化畜禽养殖场污染防治技术要求完成环境综合整治,符合国家关于规模化养殖场污染减排规定要求;每
3、个县(市)区选树4家以上规模化畜禽养殖场环境综合整治示范典型。3、2013年10月底前,全市所有规模化畜禽养殖场全部按污染防治技术要求完成环境综合整治。彻底解决畜禽养殖场脏、乱、差,以及养殖废水、废渣随意排放,恶臭气体污染等问题,实现规模化畜禽养殖场“干净、整洁、有序,污染物达标排放,粪便全部综合利用”的日常环境管理要求。三、工作要求1、强化项目审批,加强源头控制。规模化畜禽养殖场必须按照建设项目环境保护有关规定,进行环境影响评价,办理审批手续。对不符合选址要求的养殖场,要坚决报请地方政府予以搬迁或关闭;对符合选址要求的,要纳入日常排污申报管理,加强排污收费和排污许可证管理工作。2、加强废水治
4、理。规模化畜禽养殖场应根据养殖种类、养殖规模和当地自然地理条件,选择合理方式对废水进行治理,确保废水排放符合畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)。污水作为灌溉用水排入农田的,各项指标需同时符合农田灌溉水质标准。3、规范完善畜禽粪便储存及处置设施,实现全部综合利用。规模化畜禽养殖场必须设置畜禽粪便固定储存场所,储存场所要采取地面硬化、建四周围墙等防渗漏、防溢流措施,畜禽粪便必须经过堆肥、入沼气池等无害化处理,且符合粪便无害化卫生标准后,才能进行还田利用。规模化畜禽养殖场应采取建设大中型沼气池、堆肥发酵、制生物有机肥等措施实现粪便全部综合利用。4、全面加强场区环境综合整治。因地制宜
5、加强厂区绿化、硬化,做到场区干净整洁,设置专人负责场区日常环境管理,定期对养殖场场区、畜禽舍进行清扫、保洁、消毒。四、工作任务及完成时限1、调查摸底。各县(市)区环保部门要会同农牧部门,对所辖区域内规模化畜禽养殖场进行调查摸底,做到底数清楚。并将调查情况填报唐山市规模化畜禽养殖场调查表(见附件),于2011年4月20日前上报市环保局自然处。2、制定综合整治方案。各县(市)区环保部门要结合实际,制定本辖区内规模化畜禽养殖场环境综合整治实施方案,并督导辖区内纳入唐环领办2011 1号文件的96家规模化畜禽养殖场,严格按照规模化畜禽养殖场污染防治技术规范有关要求,逐家制定养殖场自身整治方案,审核把关
6、后于2011年4月底前上报市环保局自然处。3、组织实施。各县(市)区环保部门要严格按照整治要求,明确责任,加强督导,组织辖区内规模化畜禽养殖场抓紧开展污染防治及环境综合整治,按期完成整治任务。对逾期未完成治理任务、污染严重的养殖场,要加大环境执法和排污费征收力度,并视情况实施限期治理或予以关闭。4、检查验收。每年年底前市局将组成专项检查验收组,定期分赴各有关县(市)区进行现场检查验收。并结合减排工程项目进度情况,向地方政府予以通报。五、保障措施1、加强组织领导。各县(市)区环保部门要高度重视规模化畜禽养殖场污染防治及环境综合整治工作,把畜禽养殖污染防治作为本辖区污染减排工作的一项重要抓手,抓好
7、落实。要把加强畜禽养殖环境监察作为遏制农村污染、强化农村环境监管的重要手段,明确工作措施,落实责任,加强督导,确保工作取得实效。2、加大执法力度。各县(市)区环保部门要针对目前我市规模化畜禽养殖场普遍存在污染治理不彻底,环境管理不到位等问题,不断加大日常执法力度,强化环境监管,要在近期内对本辖区开展一次专项执法检查,按照整治标准,逐家书面提出存在的环境问题及整改要求。对污染严重的规模化畜禽养殖场,积极会同农牧、工商等部门,坚决采取从严处罚及行政限制等措施,多措并举,督导其实施整治。市局将在5月份,组织执法力量,对全市规模化畜禽养殖场污染防治情况开展一次专项执法检查,并对检查情况进行全市通报。3
8、、注重技术指导。对列入今年整治任务的96家规模化养殖场,各县(市)区环保部门要全部实施干部包场责任制,在强化日常督导检查的基础上注重现场技术指导,要将污染防治实用技术有关资料采用通俗易懂的形式编辑成册,逐家宣传发放到位,并做好现场技术讲解及指导服务。同时,加强宣传教育,强化养殖场主环保意识,多措并举,坚决打好规模化畜禽养殖场污染防治攻坚战。4、发挥示范带动作用。各县(市)区环保局要在辖区内积极培育选树规模化畜禽养殖场污染防治及环境综合整治的示范典型,通过组织辖区内规模化畜禽养殖场污染防治现场会等形式,积极发挥典型示范带动作用,各有关县(市)区要在2011年6月底前,组织召开辖区内规模化畜禽养殖场污染防治及综合整治现场会。5、纳入目标考核。纳入唐环领办2011 1号文件的96家规模化畜禽养殖场污染防治工程建设,是全市安排的重要减排工程项目,规模化畜禽养殖场减排项目完成情况将列入对各县(市)区政府年终环保工作目标考核的重要内容。同时,市局将实施工作进展月调
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