危险源与事故应急详解

1、危险源与事故(shg)应急气化(q hu)山西 低碳环保 安全健康 碧水蓝天共四十四页 目 录 术语与定义 危险源辨识 山西省煤层气开采(kici)事故灾难应急预案 煤层气开采危险性分析及事故灾难应急处置措施一二三四气化山西(shn x) 安全环保共四十四页一1.术语与定义 （1）危险源/重大危险源 GB/T 280012001职业健康安全管理体系中定义危险源hazard：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 重大危险源广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 GB182182009危险化学品重大危险源辨识中，危险化学品重大危险源是指长期地或临时

2、(ln sh)地生产、加工、使用或者储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。 此标准规定本标准不适用采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；也就是说对于煤层气的开采、加工、贮存、运输、使用和经营等活动均适用。 安全生产法中重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 术语(shy)与定义气化山西 安全环保共四十四页一（2）危险源分为两类：一类是根源，一类是状态。 第一类危险源根源：可归结为能量（能量载体）和有害物质。 第二类危险源状态：是指控制能量、有害物质意外释放的措施的失效的状态。

3、（3）第一类危险源是本身具有一种潜在的能力，这种能力得到诱发，就会导致事故或事件。 是客观存在，不能消除的。第一类危险源实例： 激光的光能； 带电导体上的电能； 煤层气的化学能； 噪声的声能； 高处作业的势能； 高温作业及剧烈反应工艺装置的热能；（4）第二类危险源是可能诱发第一类危险源能力的对象。从5M1E进行分析包括： 人（培训不够、防护不当、个人身体精神不良、违规操作） 机（设备/工具故障、异常、紧急(jnj)，过度磨损、线路短路火花、失控等） 料（物料/产品毒性、易燃性、腐蚀性、放射性、感染性、易扩散性等） 法（工艺工程设计不当、规章制度缺陷、班次安排不当等） 环（环境通风换气差、光线太

4、暗或过强、温度压力太高或太低，作业场所拥挤等） 测（测量监测过程失控，或由监测引入新的危险因素）术语(shy)与定义气化山西 安全环保共四十四页一（5）危险源辨识 hazard identification：识别危险源的存在并确定其特性的过程。（6）风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的受伤或健康损害的严重性的组合。（7）可容许（接受）风险：根据组织(zzh)的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织(zzh)可接受（容许）程度的风险。（8）风险评价：评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。评估由危险源导致的风险、考虑现有控制措施的充分性并

5、确定风险是否可接受的过程。注：1.纯粹财产损失、工作环境的破坏不在职业健康安全管理体系控制的范畴之内。 2.评价的不是危险源（因），而是风险（果）。 3. GB/T 280012001标准中没有重大危险源的说法，应当分级的是风险。 可以将重大危险源理解为能够导致重大风险的危险源。 4.判断风险是否可接受的基本准则是组织的法律义务和其职业健康安全方针。术语(shy)与定义气化山西 安全环保共四十四页（9）单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。（10）临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该

6、数量，则该单元定为重大危险源。（11）危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。（12）重大事故：工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故(shg)，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。（13）重大危险：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。术语(shy)与定义一气化山西 安全环保共四十四页危险源辨识(bin sh)二危险源辨识、风险评价的目的 危险源辨识、评价的目的是为了：预防；控制；施加影响。 危险源辨识、风险评价的结果应当考虑预

7、防、控制或施加影响的必要性，要突出重点。例如“一般办公活动中的电脑的辐射”、“订书器伤手”之类，识别这类的必要性不强。 危险源辨识、风险评价的结果应当考虑预防、控制或施加影响的可能性，要结合实际。例如，“地震”、“洪水”等自然灾害，目前还没有控制这类风险的可能性，要识别其逃生灾害所导致的风险。 危险源辨识、风险评价的结果应考虑预防、控制或施加影响的针对性。 1）既然是为了预防、控制或施加影响，就必须站在其实施主体的立场上来考虑问题和分析问题，这个主体就是各岗位的员工。因此，危险源辨识、风险评价结果的描述必须符合他们的思维(swi)方式，使他们容易理解和记忆。 2）成功的危险源辨识、风险评价结果

8、可以直接作为员工上岗或转岗前的安全教育教材。对于生产经营活动中的风险以及如何预防，劳动者有知情权，用人单位有告之的义务，如果我们的危险源辨识、风险评价结果不能用于向劳动者履行告之的义务，那么这样的辨识、评价就是不成功的。 3）危险源辨识、风险评价结果的描述要简洁、直观、通俗易懂，不要有模棱两可 、似是而非或推论的成分。 针对涉及组织活动的每一种重大危险源，都应进行辨识与风险评价。气化山西 安全环保共四十四页重大危险源辨识(bin sh)指标危险源辨识(bin sh)二序号类别危险化学品名称和说明临界量（吨）11易燃气体甲烷，天然气50单元内存在危险化学品的数量等于或超过表中规定的临界量，即被定

9、为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源： q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1（1） 式中： q1，q2，qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）； Q1，Q2，Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）气化山西 安全环保共四十四页危险源辨识(bin sh)二单一品种危险源计算实例某生产经营单位使用液化石油气气体用

10、于生产中的加热，单元里有储罐和用于生产加热的管道。液化气最大量(dling)的计算方法如下所示：（1）对于生产性质的设备、管道来说，液化气的最大量为：生产场所中存在6套存放液化气的管道系统，每套系统的最大容量为0.15吨，因此管道系统存有液化石油气气体的总量为60.15=0.9吨。（2）对于储存性质的储罐来说，液化气的最大量为：该生产经营单位共有1个储罐，每个储罐的最大容积为60吨，因此储罐的最大总容积量为160=60吨。（3）液化气的最大总量：液化气的最大总量为60+0.9=60.9吨（4）结论根据重大危险源辨识标准的规定，液化气的临界量是50吨，按照辨识标准的计算法则AQR=60.9/50

11、=1.221，所以该生产经营单位存在重大危险源。气化山西 安全环保共四十四页危险源辨识(bin sh)二混合物危险源计算实例某生产经营单位在储罐、容器中存有不同浓度的甲醛溶液，甲醛最大量的计算方法如下所示：（1）生产场所甲醛的最大量是：在生产经营单位的生产场所中，生产设备存有9.5吨10%的甲醛溶液，管道系统存有0.5吨10%的甲醛溶液。那么生产场所存有的10%甲醛溶液为9.5+0.5=10吨，因此生产场所存有甲醛的总量为0.110=1吨。（2）储存区甲醛的最大量是：在生产经营单位的储存(chcn)区内，储存(chcn)设备存有25吨12%的甲醛溶液，因此储存区存有甲醛的总量为0.1225=3

12、吨。（3）甲醛的最大总量：甲醛的最大总量为1+3=4吨。（4）结论:根据重大危险源辨识标准的规定，甲醛的临界量是50吨，按照辨识标准的计 算法则AQR=4/50=0.081.0，所以该生产经营单位存在重大危险源。气化山西 安全环保共四十四页危险源辨识(bin sh)二多种危险源辨识指标计算（方法二）某生产经营单位使用51%的氨水溶液来配置5%的氨水溶液，该单位又使用液化石油气用于生产加热。（1）生产场所氨的最大量计算：在该生产经营单位的生产场所中，生产设备存有20吨51%的氨水溶液，管道系统存有0.4吨51%的氨水溶液。因此，生产设备存有的氨水溶液的总量为20.4吨，存有氨的最大量为20.40

13、.51=10.4吨。（2）储存区氨的最大量计算：在该生产经营单位的储存区内(q ni)，储罐存有24吨51%的氨水溶液，容器存有10吨的无水液氨。因此，储存区存有氨的最大量为10+(0.5124)=22.2吨。该单位虽然还存有20吨5%的氨水溶液，其他容器也存有30吨5%的氨水溶液，但由于这些氨水的浓度低于重大危险源辨识标准中规定的50%，所以这些物质不纳入辨识标准的计算中。气化山西 安全环保共四十四页危险源辨识(bin sh)二危险物质最大数量（吨）相对应的临界量（吨）辨识指标AQR（最大数量/临界量）氨32.6500.66液化气20500.40合计52.61.06（3）氨的最大总量是：该生

14、产经营单位存有氨的总量为10.4+22.2=32.6吨（4）液化气的最大量是：该生产经营单位储罐存有液化气的总量为20吨 （5）结 论：根据以上计算结果，辨识指标(zhbio)AQR1.0，所以该生产经营单位存在重大危险源。气化山西 安全环保共四十四页 事故应急预案 安全生产法第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记(dngj)建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 组织应针对每一种重大危险

15、源具体进行辨识，制定相应的应急预案。 组织应对员工进行培训和实地演练。 在煤层气抽采应用过程中，煤层气本身作为组织活动的一个重大危险源。组织应实地详细具体进行辨识，制定制定详细适宜的应急预案，并且应不断进行改进以适应组织活动的不断变化。山西省煤层气开采事故灾难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页山西省煤层气开采(kici)事故灾难应急预案三山西省煤层气开采事故灾难应急预案山西省煤炭工业厅文件晋煤救发20141452号1 总则1.1目的进一步增强应对和防范全省煤层气开采事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2 工作原则以人为本，安全(nqun

16、)第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，防救结合。气化山西 安全环保共四十四页山西省煤层气开采事故灾难应急预案1.3 编制依据安全生产法、消防法、环境保护法、突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（安委20138号），国家(guji)安监总局生产安全事故信息报告和处置办法（总局令第21号）、生产安全事故应急处置评估暂行办法（安监总厅应急201495号）、煤层气地面开采安全规程（试行）、安全监管部门应急预案框架指南、陆上石油天然气开采事故灾难应急预案，山西省突发事件应对条例、山西省突发事件应急

17、预案管理办法（晋政办发201456号）、山西省人民政府关于进一步做好生产安全事故报告工作的通知（晋政办发201375号）、山西省突发公共事件总体应急预案、山西省安全生产事故灾难应急预案等有关法律、法规、规章、规范性文件。山西省煤层气开采事故(shg)灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页山西省煤层气开采事故灾难应急预案1.4 适用范围本预案主要适用于山西省境内煤层气开采（一级加压站及以内）发生的较大及以上事故灾难的应对工作。 煤矿井下瓦斯抽采事故灾难按照山西省煤矿事故灾难应急预案执行。 煤层气开采事故灾难引发环境事件，或煤层气开采过程中发生放射源事故，其响应分级(fn j)标准和启动条件按

18、照山西省突发环境事件、放射源事故相关应急预案执行。山西省煤层气开采事故灾难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页信息报告（1）省煤炭工业(mi tn n y)厅在信息调度中心设立调度值班室，实行24小时值班制度，接到信息报告后按照职责落实信息报告事项。值班电话4117555传 真2）省煤炭工业厅建立与省委、省人民政府办公厅及相关部门、各市煤炭煤层气安全监管部门和省直属煤层气开采企业之间常规安全生产信息、预警信息的联系，制定和落实相关制度；统一负责全省煤层气开采事故信息的接收、初步处理和统计分析，经核实后按有关规定及时上报省委、

19、省人民政府和国家安监总局、国家煤监局。（3）地方各级煤炭煤层气安全监管部门和煤层气开采企业按照有关规定对煤层气开采重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发煤层气开采事故的其他灾害和事件的信息进行监控和评估分析。可能造成较大及以上事故的信息，要及时上报省煤炭工业厅。山西省煤层气开采事故(shg)灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页信息报告（4）事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，必须按规定时限立即报告当地煤炭煤层气安全监管部门（中央直属驻晋企业同时上报安全监管总局和企业总部）。在煤层气开采活动(hu dng)中建立委托、承包等关系的，被委托、承包单位发

20、生事故，必须立即报告委托、发包单位，并向当地煤炭煤层气安全监管部门报告。委托、发包单位接到事故报告后，必须按规定时限向当地煤炭煤层气安全监管部门报告。 由市、县人民政府负责安全监管的煤层气开采企业，发生一般事故灾难的，于1小时内报告市、县级煤炭煤层气安全监管部门；各级煤炭煤层气安全监管部门接到事故报告后2小时内逐级上报至省煤炭工业厅。发生特别重大、重大、较大及较大以上涉险事故的，于1小时内报告市、县级煤炭煤层气安全监管部门，同时报告省煤炭工业厅；县级煤炭煤层气安全监管部门接到事故灾难报告1小时内直接上报至省煤炭工业厅；市级煤炭煤层气安全监管部门接到事故报告后，应当立即报告省煤炭工业厅。 省属国

21、有煤炭集团公司煤层气开采企业发生事故的，必须在1小时内报告省煤炭工业厅。 省煤炭工业厅接到事故报告后要立即报告省人民政府，并于1小时内上报国家安监总局、国家煤监局。山西省煤层气开采事故(shg)灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页信息报告 事故信息报告内容包括：事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故简要经过（包括应急(yng j)救援情况）；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；事故现场草图；其他应当报告的情况等。 事故具体情况暂时不清楚的，应先使用电话快报，30分种内补报

22、全面的文字报告。电话快报内容包括：事故发生单位的名称、地址、性质；事故发生的时间、地点；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）；已经采取的措施等。 根据事态的发展和处理情况，及时书面续报事故信息。一般事故、较大事故每日至少续报1次，重大事故、特别重大事故每日至少续报2次，直至事故应急处置工作束。山西省煤层气开采事故灾难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页预警行动（1）根据煤层气开采事故发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，按照生产安全事故报告(bogo)和调查处理条例等事故等级分级标准，煤层气开采事故预警级别划分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、

23、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。（2）煤层气开采事故预警信息主要来源是各级煤炭煤层气安全监管部门和煤层气开采企业。（3）煤层气开采过程中，相关部门或企业确认重大危险源失控、重大安全隐患出现事故征兆，事故即将发生或发生的可能性增大时，或可能引发其它类灾害时，及时进行信息报告（参照3.1信息报告）。报告内容包括：即将发生或者发生的可能性增大时的事故性质、地点、可能影响的范围、预警区域及已采取的措施等。（4）当地煤炭煤层气安全监管部门确认可能导致安全生产事故的信息后，及时研究确定应对方案，必要时经本级人民政府同意或授权发布预警信息，通知有关部门、单位采取相应的行动预防事故发生、扩大。山西省煤层

24、气开采事故(shg)灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页预警行动 预警信息包括：即将发生事故或者事故发生的可能性增大的煤层气开采企业、时间、地点及简要经过；可能发生（扩大、引发其它类灾害）事故的类别、发生原因初步判断；预警起始时间、警示事项；应采取的措施等。（5）宣布进入预警期后，根据预警级别、事故特点和可能造成的危害，各级煤炭煤层气安全监管部门及有关(yugun)部门和单位可采取相应措施。（6）经有关方会商评估和确认，如果显示可能发生煤层气开采事故的事态扩大或减小时，及时调整预警级别并重新发布。如果显示不可能发生突发事故或危险已解除，及时宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措

25、施。（7）发布三级及以上预警信息时，省煤炭工业厅加强应急值守，密切关注事态发展，做好应急准备；并根据事态进展，按有关规定进行信息报告，通报其他有关部门、救援队伍和专家，做好相应的应急准备工作；派出工作组进行现场督导，检查预防性处置措施执行情况。一旦发生事故，根据事故等级，立即启动相应的应急响应。山西省煤层气开采事故灾难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页响应分级标准 按事故(shg)灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤层气开采事故(shg)应急响应级别分为一级（特别重大事故(shg)）响应、二级（重大事故(shg)）响应、三级（较大事故(shg)）响应、四级（一般事故(shg)

26、）响应。（1）出现下列情况时启动一级响应：在煤层气开采过程中，发生特别重大井喷失控、煤层气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤、中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。（2）出现下列情况时启动二级响应：在煤层气开采过程中，发生重大井喷失控、煤层气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成1029人死亡，或50100人重伤、中毒，或500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。山西省煤层气开采(kici)事故灾难应

27、急预案三气化山西 安全环保共四十四页响应分级标准（3）出现下列情况时启动三级响应：在煤层气开采过程中，发生较大井喷失控、煤层气泄漏、火灾(huzi)、爆炸、中毒事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成39人死亡，或1050人重伤、中毒，或1000万元5000万元直接经济损失，或较大社会影响等。（4）出现下列情况时启动四级响应：在煤层气开采过程中，发生井喷失控、煤层气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡、或10人以下重伤、中毒，或1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。山西省煤层气开采事故(shg)灾难应急预案三气

28、化山西 安全环保共四十四页响应行动 企业先期处置。事故发生后，企业立即按有关规定上报事故信息，及时启动本单位应急预案，在确保安全的前提下组织抢救遇险人员，控制危险(wixin)源，封锁危险(wixin)场所，根据事故的危害程度和影响范围，疏散、撤离可能受到事故波及的人员，并根据事故情况和抢险救援需要，通知或请求有关专业救援机构、队伍增援。 政府及部门应急处置。事发地人民政府及煤炭煤层气安全监管部门接到事故报告后，按照有关规定及时上报事故信息，立即启动本级应急响应，成立现场应急救援指挥部，组织开展事故应急处置工作。 根据事故应急响应级别启动条件或认为超出本级应急处置能力时，上一级人民政府成立指挥

29、部的，下一级人民政府和煤层气开采企业指挥部要立即移交指挥权，并继续配合做好应急处置工作。 现场应急救援指挥部实行总指挥负责制，及时组织对灾情进行会商、研判和评估，实行科学决策，严密制定应急救援方案，具体领导、指挥事故现场应急救援工作。参与事故抢救的部门和单位服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援需要组织采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。山西省煤层气开采(kici)事故灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页应急处置(chzh)措施针对煤层气开采中出现的井喷失控、煤层气泄漏、火灾爆炸、中毒等事故的特点和危害程度，在对事故实施应急处置的过程中，可采取

30、下列一项或者多项应急处置措施：（1）根据事故救援需要和现场实际划定警戒区域，及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员，维护现场秩序，确保救援工作高效有序。（2）封锁事故现场和危险区域，迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，必要时，对事故现场处置区域实行隔离保护，安排专人值守。同时设法保护相邻装置、设备，严禁一切火源、切断一切电源、防止静电火花，并尽量将易燃易爆物品搬离危险区域，防止事态扩大和引发次生灾害。山西省煤层气开采(kici)事故灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页应急处置措施（3）划定安全区域，对事故现场和周边地区进行可燃气体分析、有毒有害气体分析、大

31、气(dq)环境监测和气象预报，必要时向周边居民发出警报。（4）抢险救援过程中，以专业救援队伍和人员为主、其他救援人员为辅，严格控制进入灾区人员的数量。专业或辅助救援人员采取相应的安全防护措施，避免烧伤、中毒等人身伤害。（5）救援队伍和人员在行动前要了解有关危险因素，明确防范措施，严格遵守安全规程，在确保安全的前提下积极抢救遇险人员，迅速找到并控制或消除事故灾难的危险源或隐患，按照制定应急救援方案，根据事故情况采取相应放喷点火、压井、灭火、堵漏等措施。遇到突发情况危及救援人员生命安全时，救援队伍指挥员有权作出处置决定，迅速带领救援人员撤出危险区域，并及时报告指挥部。 山西省煤层气开采事故(shg

32、)灾难应急预案三气化山西 安全环保共四十四页应急处置措施（6）事故现场如有人员伤亡，立即调集相关（外伤、烧伤、窒息、中毒等方面）的医疗专家(zhunji)、医疗设备和药品进行现场医疗救治，适时进行转移治疗。（7）事发地专业救援力量不足时，现场应急救援指挥部应向上级应急救援组织提出增援请求。（8）事发地医疗机构的救护能力不足时，现场应急救援指挥部应向上级人民政府或上级应急救援组织请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。（9）事发地人民政府、现场应急救援指挥部负责组织力量清除事故现场周围和抢险通道上的障碍物。事发地人民政府组织公安、武警、交通管理等部门开辟抢

33、险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。山西省煤层气开采事故灾难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页应急处置措施（10）在抢险救援过程中，对于继续救援直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生衍生事故等情况，现场应急救援指挥部要组织专家充分论证，作出暂停(zn tn)救援的决定；在事故现场得以控制、导致次生衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部组织研究，确认符合继续施救条件时，再行组织施救，直至救援任务完成。因客观条件导致无法实施救援或救援任务完成后，在经专家组论证并做好相关工作的基础上，现场应急救援指挥部要提出终止救援的意见，报本级人民政府批准。山西省煤层气开采事故灾

34、难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页信息发布 依据“突发事件新闻报道工作”有关规定和要求，现场应急救援指挥部组织(zzh)和管理新闻报道工作，加强协调沟通和正面引导，及时发布准确、权威的信息。应急结束 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生，衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。后期处置 1. 应急处置评估总结 2.善后处置山西省煤层气开采事故灾难(zinn)应急预案三气化山西 安全环保共四十四页煤层气开采(kici)危险性分析及事故灾难应急处置措施四煤层气开采危险性分析 煤层气无色无味无嗅无毒，但在浓度很高时，能

35、使空气中氧含量相对降低能使人窒息；具有燃烧性和爆炸性，遇火星能自燃引发火灾，当空气中甲烷浓度达到516时，引火温度达到650750时能发生剧烈爆炸。煤层气产业属高危行业，煤层气开采危险源分布在钻井、测井、压裂、排采、集输、压缩等各个环节，场所包括井场、集输管道（站）、一级加压站（售气终端）等。由于煤层气开采生产工艺复杂，生产流程长，特种设备及压力管道多，再加上职工操作失误、设备缺陷、自然灾害和人为破坏等因素，在开采过程中存在很多危险，其安全生产事故灾难类型(lixng)主要有煤层气泄漏及爆炸、火灾。气化山西 安全环保共四十四页煤层气开采危险性分析 另外，在煤层气开采过程中的测井环节，大多使用含

36、密封源设备的测井仪（核素为铯Cs137），如果管理不到位或操作失误，将会造成放射源泄露、丢失或被盗，放射源如果遗失在钻孔内，会造成严重环境污染。这些均可能导致重大人员伤亡和财产损失，需要制定应急预案予以防范和应急处置。煤层气开采井场、各集输管道（站）、一级加压站绝大部分在人口比较稀少的山上，一旦发生泄漏、爆炸、井喷、火灾等，因煤层气比空气轻，加之压力较小，很快逸散，对周边农村直接产生危害很小。另外，目前在山西省煤层气探采中，尚未发现矿区煤层含硫化氢，但应引起足够重视，加强监测(jin c)监控。煤层气开采危险性分析及事故灾难应急(yng j)处置措施四气化山西 安全环保共四十四页煤层气泄漏或爆

37、炸事故根据危害程度分为三个区域：（1）事故中心区域：距事故现场0100m的区域，该区域煤层气气体(qt)泄漏浓度高，有扩散，并伴有爆炸、火灾发生的可能，建筑物设施及设备易损毁，人员易发生中毒、或被炸伤、烧伤。（2）事故波及区域：距事故现场100200m的区域，该区域空气中煤层气气体泄漏浓度较高，有可能发生人员伤害或物品损毁。（3）受影响区域：距事故现场200m以外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散出的小剂量气体泄漏危害。 发生重大煤层气泄漏或爆炸事故后，要按照上述区域设置警戒，疏散群众，封锁事故地段、场所。煤层气开采(kici)危险性分析及事故灾难应急处置措施四气化山西 安全环

38、保共四十四页煤层气大面积泄漏应急处置措施（1）抢险救灾人员按规定穿戴防护服、佩戴防毒面具、空气呼吸器及抢险用具、保险带，由上风向进入危险区，在保证自身安全的前提下，首先营救现场受伤人员。同时关闭事故区域总阀门和事故现场两端阀门，尽快切断气源，寻找泄漏点，采取有效措施进行放散、堵漏。（2）医疗急救人员及时救治受伤人员。（3）警戒保卫人员负责根据燃气泄漏程度确定警戒区域设置警戒标志，疏散周边(zhu bin)群众至上风侧，禁止无关人员和车辆进入危险区域。在警戒范围内，坚决杜绝明火、火花或静电，严禁拨打手机或开关电器设备，防止发生火灾或爆炸。（4）带气抢修作业必须采取可靠的安全保证措施。确需动火时，

39、必须制定动火 安全技术措施，经技术专家组批准后方可动火。煤层气开采危险性分析及事故灾难应急(yng j)处置措施四气化山西 安全环保共四十四页煤层气大面积泄漏应急处置措施（5）密闭空间内发生煤层气泄漏时，应先强制通风，驱散可燃气体，再行作业。无安全保证措施不得进入煤层气浓度1以上的环境内作业。（6）排采井场发生井喷事故时，要根据技术专家组制定的抢险处置方案和安全技术措施，一面疏散受影响的周边群众至上风侧，监控事故区域有害气体浓度，防止人员中毒、发生火灾或爆炸；一面关闭采区总阀门，采取点火(din hu)、压封等措施，防止事故灾情扩大。（7）煤层气输气管道发生泄漏事故时，抢险救灾人员尽快查找漏气

40、位置，根据管网图上标注的相关放散口的规格大小，安装放散管放散。在处理泄漏点时，严禁敲击管道及阀门，必须使用不产生火花的工具作业，利用水雾防止产生火花，待漏气管道内气体完全扩散、管道无压力后再进行抢修。开挖工作坑要避免铁锹与硬物的猛烈碰撞产生火花。若管道无法堵漏，必须点燃煤层气时，一定要保持正压；无法切断气源时，一定要保持稳定燃烧，待煤层气燃烧真正熄灭后，检查煤层气浓度在1%以下时，可解除警戒。冷却煤层气设施及相邻设施，防止发生爆炸。煤层气开采危险性分析(fnx)及事故灾难应急处置措施四气化山西 安全环保共四十四页煤层气大量(dling)泄漏引发火灾应急处置措施（1） 煤层气泄漏遇明火会发生燃烧

41、，引发火灾。抢险救灾人员（主要是消防队员）由上风向进入危险区，在保证自身安全的前提下，首先营救现场受伤人员，同时控制和扑灭周围的火势，消除爆炸因素。（2）在灭火时要清除障碍物，暴露出着火源，确认火势已得到控制、设施内煤层气很少的情况下，才能将泄漏处的火焰扑灭，否则应保持稳定燃烧使之逐渐烧完。（3） 在未切断气源、扑灭附近余火和降低设施温度的情况下，不可急于将泄漏处的火焰扑灭。如果将火焰扑灭，煤层气继续泄漏，存在发生爆炸的可能。煤层气开采(kici)危险性分析及事故灾难应急处置措施四气化山西 安全环保共四十四页煤层气大量泄漏引发(yn f)火灾应急处置措施（4） 灭火时，可以用水枪射流切封，湿棉

42、被覆盖，或用干粉灭火器、二氧化碳灭火器、卤代烷灭火器、水蒸气等扑灭。（5）存在多点火场时，先选择重点火场突击，其他火场控制蔓延，逐个扑灭。火灾同期多发时，应首先扑灭易燃房屋密集区域的火灾，防止次生灾害的发生。（6）火灾扑灭后，抢险救灾人员要清理火场，防止复燃。（7）管道泄漏引发火灾。根据管径、管内气体压力和现场情况确定灭火方案。缓慢关闭阀门以控制火势，防止产生负压。煤层气开采危险性分析(fnx)及事故灾难应急处置措施四气化山西 安全环保共四十四页煤层气大量泄漏引发爆炸应急处置措施（1）大量煤层气泄漏、扩散，遇明火、火花或静电等会发生爆炸，爆炸形成的强大气流不仅会使建筑物倒塌，而且会引燃爆炸区内

43、的其它易燃物，极易造成次生灾害。（2）抢险救灾人员要按规定穿戴防护服、佩戴防毒面具、空气(kngq)呼吸器及抢险用具、保险带，及时赶到事故现场，贯彻“救人为先”的原则，立即营救现场受伤和被困人员，同时尽快切断气源（关闭泄漏点上下游阀门），无安全保证措施，不得进入浓度在1及以上的环境内作业。（3）警戒保卫人员要设置警戒区，疏散周边群众至安全地点，封锁事故地段、场所，禁止无关人员和车辆进入警戒区内，在人员疏散区域进行治安巡逻。煤层气开采危险性分析及事故(shg)灾难应急处置措施四气化山西 安全环保共四十四页煤层气大量泄漏引发爆炸应急处置措施（4）当煤层气泄漏有明火可能再次引起爆炸时，现场指挥人员要及时命令抢险救灾人员