人大闭幕讲话

1、人大闭幕讲话在县十五届人大五次会议闭幕大会上的讲话黄少峰（2011年2月）各位代表、同志们：永新县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议以科学发展为主题，认真贯彻县委十四届十二次全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，审议了政府工作报告及其他各项报告。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项议程共商赶超发展大计，共谋富民兴县良策，充分体现了各位代表热爱永新、心系人民的赤诚情怀。这次大会开得很成功，开成了一次凝聚力量的大会、一次团结鼓劲的大会、一次催人奋进的大会，必将极大地鼓舞全县

2、人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，奋力推进主攻项目、决战“两区”、建设“经济核心区”战略，不断开创我县经济社会事业发展的新局面。刚刚过去的“十一五”时期，是我县经济社会发展取得重大成就的五年。五年来，我县综合实力迈上新台阶，主要经济指标全部提前一年完成“十一五”规划目标，实现了生产总值、社会消费品零售总额五年翻一番，财政总收入和地方财政收入五年增长两倍，规模工业増加值和固定资产投资五年翻两番。结构调整迈上新台阶，三次产业结构调整为24.7:45.3:30,二产比重五年累计上升了11个百分点，制革、铜加工两大产业主营业务收入占据了全县规模工业的半壁江山,实现了从农业为主向工业主导的重要转型。

3、城乡建设迈上新台阶.五年来，全县城镇化率提高9.2个百分点，达到42.5%,县城建成区面积达10平方公里，人口达万人.共建成新农村建设示范点509个”城乡面貌焕然一新.人居环境大为改善。社会事业迈上新台阶.城镇居民人均可支配收入五年增长了16倍.农民人均纯收入五年增长了17倍，人民生活正在向宽裕型小康稳步迈进。党的建设迈上新台阶，深入推进干部人事制度改革.乡镇规范化建设.创先争优活动.进一步激发了干部群众活力。坚持正确的用人导向.凭工作业绩和群众公认选人用人。探索实践了村级组织五步工作法等基层党建新路子。成绩来之不易，这是市委市政府正确领导、亲切关怀的结果.是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果.

4、也与县人大及其常委会的努力工作分不开，与各位人大代表的艰辛付出分不开。过去五年来，县人大及其常委会坚持和依靠党的领导紧紧围绕发展大局，认真贯彻落实县委的重大决策部署.全力支持一府两院工作.积极开展调查研究，依法决定重大事项，切实加强法律监督，各项工作卓有成效；广大人大代表充分发挥主人翁的精神，以高度的责任感认真行使好当家作主的权力.为维护全县和谐稳定大局.促进经济社会发展作出了重要贡献。对县人大及其常委会的工作，县委是充分肯走的，全县人民是满意的。2011年是实施十二五规划的开局之年，也是为全面建设小康社会奠定决走性意义基础的重要一年。做好今年的工作.为十二五开好局.起好步，对于实现永新进位赶

5、超.跨越发展，具有十分重要的意义。全县上下要把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来.认真贯彻县委全会精神.咬定目标不放松.加快发展不停步，确保全年各项目标任务圆满完成，推动永新经济社会在新起点上实现新跨越。一是要抓住机遇，乘势而上，继续保持跨越发展的好势头。跨越发展是永新当前最紧迫的任务，是全县上下的共同愿望。当前，世界经济正逐步复苏；国内区域经济在产业结构调整和优化升级中焕发出勃勃生机，尤其是随着国家中部崛起战略和鄱阳湖生态经济区建设的深入实施.沿海产业加速内迁；加之我县日益完善的基础设施条件和逐渐凸显的交通区位优势，将为永新的快速崛起构筑强有力的支撑。机遇十分难得.挑战依然存在.

6、竞争更加激烈，全县上下一定要倍加珍惜这来之不易的好形势.干方百计保持跨越发展的好势头，力求以更大的力度.更快的速度，推进永新经济社会进位赶超、跨越发展。二是要做大总量，加快集聚，继续深化决战“两区”、建设“经济核心区”战略。县委全会提出了十二五期间深入推进建设经济核心区战略.突出做大总量加快集聚这一根本要求，这是永新当前和今后一段时期转变发展方式的重要手段.是实现进位赶超、跨越发展的根本途径。之Ll所以这样说，是因为在实践中我们深深体会到，总量不大、集聚度不高是制约永新实现跨越发展的最大瓶颈，突破这一瓶颈，必须推进集聚发展，促进工业向园区集聚、企业向产业集聚、人口向城镇集聚，最大限度地提升集聚

7、效应，实现裂变发展。今后，我们将把“经济核心区”作为做大总量、加快集聚的重中之重，加快推进基础设施、城乡建设和公共服务“三个一体化”，打造一个“城园互动”、“城乡共融”的区域发展龙头；把壮大产业作为做大总量、加快集聚的关键环节，加快发展铜加工.制革和药化等“2+1”支柱产业，着力打造“百亿产业、亿元企业”；把城乡建设作为做大总量、加快集聚的重要载体，坚持以中心城区为核心，以小城镇为基础，县乡联动，推动我县新型城镇化建设再上一个新台阶。三是要齐心协力，真抓实干，继续发扬干事创业的好作风。要合力谋发展，促使广大干部群众心往一处想、劲往一处使，凝聚方方面面的智慧和力量，调动一切积极因素，同心同德，群

8、策群力，始终保持大干快上、争先进位的良好状态，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。要为民干实事，始终把维护最广大人民的根本利益放在首位，坚持发展经济与造福百姓相统一，以强烈的使命感和高度的责任心，着力解决群众生产生活中的实际问题，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干群众称道的事；要锤炼好作风，大兴亲民之风，深入开展“三民”活动，把深入基层、联系群器1苗怜時瞅-i嗟贽薛KQE醫E瞅ass&删景蚤罷嵯豊ixnasffi盘極垦gmmlurqw。媒秦蛊wgYcsssfiKeH蚤sowleHfell.wislwinu.HfiswaBIBTJwi$1蚤s绘卑ifr暴曲担窗眾ww蛊暫単ffils聶樹幕

9、瞅竇曲戈呱OiseB蛊暑皐OKisiwssiSI時悭3|瞅小snrssIB蛋潔s濛棉rfs唾就疾爲酩眾*删祖駁&聚pIHW党和人民的联系人。要珍视荣誉、牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，为民着想，为民办事，多做宣传政策、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，为改革和发展减少阻力，増加动力，凝聚合力。各位代表、同志们，蓝图绘就正当乘风破浪，任重道远更须策马扬鞭。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观准续解放思想，坚持开拓创新准动科学发展，促进社会和谐，为推动永新新一轮的跨越发展而努力奋斗!坚定必胜信心务求真抓实干为实现转

10、型跨越冲刺全国百强而努力奋斗在长治县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话（2011年6月18日）裴少飞各位代表、同志们：长治县第十五届人民代表大会第一次会议，圆满完成了大会的各项任务，即将胜利闭幕。这次会议，审议通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要，审议通过了县人大常委会和县法院、县检察院工作报告，批准了2011年我县国民经济和社会发展计划及县财政预算。选举产生了长治县第十五届人大常委会主任、副主任及委员，选举产生了长治县人民政府县长、副县长以及法院院长、检察院检察长。这是全县人民政治生活中的一件大事，对于进一步团结和动员全县干部群众，深入贯彻落实科学发展观，加快率先发展、转型发展、同

11、城发展、文明发展，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表县委向新一届人大常委会、新一届政府班子、法检两长表示热烈的祝贺！各位代表、同志们，“十一五”时期是我县经济社会各项事业取得辉煌成就的五年。特别是近几年来，全县上下坚持“四个发展”，解放思想，开拓创新，顺利完成了各项目标和任务，为“十一五”划上了一个圆满的句号。县十四届人大一次会议以来，县人大常委会在县委的正确领导下，坚持科学发展，紧紧围绕全县的中心工作，充分发挥人民代表作用，在重大事项决策、依法监督实施、社会稳定维护等方面做了大量卓有成效的工作，认真督办了群众反映的热点难点问题，扎实开展了多次专项评议工作，为保障和促进全县经济社会发展作出

12、了重要贡献。借此机会，我代表县委向任文琳主任以及十四届人大常委会全体组成人员、全县的人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，我县正处于重大战略机遇期，抢抓机遇，直面挑战，实现长治县更好更快发展，是当前和今后一段时期全县工作的主要任务。县十一次党代会确立了坚持“四个发展”冲刺全国百强的奋斗目标，为今后我县发展指明了方向。这一目标，在这次大会审议通过的“十二五”规划纲要和政府工作报告中，已经细化分解，这标志着我县“十二五”工作的大盘子全部敲定。今后，关键在于落实。全县上下要坚定必胜信心，务求真抓实干，咬定青山不放松，心无旁骛抓发展，不达目的不罢休，奋力开创我县转型跨越新局面。下面，我就做好今后的

13、工作，讲三点意见：一、坚定必胜信心，务求真抓实干，必须始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态实现转型跨越、冲刺全国百强，目标宏伟，任务艰巨，没有现成的经验可以遵循，没有现成的办法可以借鉴，但我们面对目标和任务，充满了必胜的信心。信心是事业成功的基石，是跨越发展的引擎，有了信心，才能保持昂扬向上的精神状态。当前，我们有些领导干部陷于内陆经济思维定势中不求突破，习惯于跟在沿海发达地区后面亦步亦趋、按部就班，不敢冒尖，不敢出头，目标定得大一点就心有疑虑，调子定得高一点就信心不足。这是一种四平八稳甘当轿夫的思想，这是一种缺乏创新墨守成规的思想。从这几年周边县市，如鄂尔多斯、榆林、神木、孝义等地的快速发展

14、来看，内陆不是封闭落后的代名词，只要我们有信心，同样可以弯道超车，同样可以创造奇迹。所以，信心比黄金更重要，信心比GDP更重要，不仅关乎一个人的境界、状态，而且关乎一个地区的发展格局和前途。我们讲信心不是空穴来风、夸夸其谈，而是来自现实的条件和机遇。从宏观条件看，我县发展面临着难得的机遇，西部大开发、中部崛起、中原经济区联动发展正在产生积极影响，全省域、全方位、系统性的综改试验正在加快实施，全市推进四化建设、重振上党雄风的发展战略深入人心。从我县的具体情况看，我们的传统优势正在发展中逐步做强，我们的发展优势正在整合中不断聚集。到明年年底，我县煤炭年生产能力将达到2000万吨以上，我们的发展基础

15、将进一步巩固。以煤为基、多元发展，把资源优势转化为资本优势、技术优势、市场优势、项目优势已经成为新的共识。还要看到，我县的机械制造、医药健康、贸易农业、文化旅游、现代金融等新兴产业快速崛起。我县的4个百亿元企业加速发展，未来五年，我们的百亿元企业要达到10个，十亿元以上企业要达到20个，这两大企业方阵将形成我县转型发展的主力舰队。我们更要看到，全县的软、硬环境不断改善，土地潜力在科学发展中逐步解决，土地束缚得到解放；县城以北“五纵十横”的城市框架初具雏形，深厚的人文底蕴和雄厚的民间资本相互联动，积聚了巨大的潜能。因此，只要我们坚定信心，攻坚克难，瞄准大目标，谋划大发展，付出比别人更多的艰辛，就

16、一定能够实现我们的远大目标。我们要什么样的信心？我们要的是敢于胜利、志在必胜的信心。“冲刺全国百强”不仅是个经济指标，还有人民群众的“富裕指数”和“幸福指数”以及县域经济发展的“绿色指数”；不仅是一个综合评价目标，还是一个与发展快的比速度、与标杆县比质量的追赶目标；可以说，这个发展是一个既要比好、又要比快的发展，是一个坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，事关我县全面建设小康社会的大局，事关全县人民的根本利益，我们没有理由不全力以赴，没有理由不志在必得。二、坚定必胜信心，务求真抓实干，必须以更大的胆略和气魄谋求更大发展一个地方发展的大跨越，没有大力度、缺乏大干劲是不可能实现的。大干大发展，小

17、干小发展，不干不发展。我们要把蓝图变成现实，除了大干实干，没有捷径可走。我们在发展，别人也在发展；我们在冲百强，别的县也在瞄准全国百强。并且，全国百强县是一个动态的指标体系，今年进去了，明年也许就会被别的地方挤出来。所以说，我们必须以更大的胆气和魄力谋求更大发展，才能开创事业新局面。一要瞄准目标艰苦奋斗、扎实苦干。长治县人民有着艰苦奋斗的优良传统，逐利四海、敢冒风险的潞商精神，坚忍不拔、敢于胜利的太行精神，都产生于这块热土。这是我们的宝贵资源和精神动力。面对新一轮的发展大潮，全县上下必须大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统，都要始终坚持“四个发展”不动摇，在重振上党雄风中敢“亮剑”，在全省转型跨越中敢争

18、先，在全国区域发展中敢超越。我们既要有拼劲，更要有韧劲；既要苦干加实干，更要持续干加拼命干。各单位、各部门要紧紧围绕党代会、人代会确立的奋斗目标，进一步明确定位，把握重点，大胆创新，使各项工作都有具体目标、有着力抓手，有可行的办法、有过硬的措施，一项一项地细化，一项一项地分解，一项一项地落实。只有真抓实干，我们的发展基础才能做硬做强；只有扎实苦干，我们的发展速度才能提档加速；只有拼搏硬干，我们的发展目标才能得以实现。前几天，我们组织全县千名干部进区入园，进行大观摩学习活动，看到了县里的家底和成果，看到了建设中的企业和项目，看到了热火朝天的场景和干劲，我想大家一定从中受到了教育、得到了启发。在今

19、后的工作中，我们必须要有那种实干精神，要有那种敬业精神，要有那种夜以继日、寝食难安、迎难而上的顽强拼搏精神。二要抓住机遇大胆开拓、大干快干。有资料显示，人均GDP超过3000美元，是“黄金发展期”，经济发展将产生许多变化，工业化与城镇化互动发展、相互促进，区域竞争日趋激烈，生产要素流动加快。我县的人均GDP已经超过5000美元，未来几年，将进入一个跳跃式发展阶段。在这种形势下，机遇稍纵即逝，谁抓住机遇，谁就抓住了发展的主动权。面对综改试验区的难得机遇，我们必须牢固树立时不我待的使命感和舍我其谁的责任感，把抢先发展作为工作之本，把加快转型视为当务之急，大胆谋事，敢为人先，大干快干。我们要坚决摒弃

20、安于现状、裹足不前，小打小闹、修修补补，四平八稳、循规蹈矩的心态和做法，要敢干而不蛮干，大干而不虚干，快干而不假干。没有“快”，我们将失去千载难逢的历史机遇丢掉“好”，我们将不会从真正意义上实现转型;失去“大”，我们将很难在未来激烈的竞争中站稳脚跟。三要着眼突破奋勇争先、超常规干。当前，全省和我们的周边，不论是沿海地区还是内陆市县，都在抢抓机遇，加快发展。要在百舸争流的大潮中脱颖而出，我们必须以超常规的思路、超常规的举措、超常规的干劲，实现超常规的发展。尽管，我们取得了全市第一、进入了全省五强，但不能取得一点成绩就沾沾自喜，自我满足。全国百强县最后一位的江苏省建湖县，2010年GDP是238亿

21、元，财政总收入40.6亿元，财政总收入比我们多10多个亿元；全省第六的襄垣县，2010年财政收入达到30亿元，仅比我们少3000万元。可以说我们离标杆县的差距还很大，追兵却近在咫尺，我们面临的形势依然严峻。这就要求我们县委要当好舵手、把好方向，带头树好形象；人大要加强检查、依法监督，营造良好环境；政府要凝心聚力，开动机器，加快工作落实；政协要团结各方、建言献策，积极参政议政。先行先试是综改试验给予的最大政策，谁抢在前面，谁就从“试点”走到“示范”。刚刚结束的“中华祈福文化旅游节”，我们把“文化惠民”与招商引资有效结合起来，从组织形式、策划设计到承办规模都达到了一个很高水平，得到了北京专家、省市

22、领导的高度赞赏，“天下都城隍”的影响力日益扩大，吸引了周边河北、河南、陕西的大批游客，人民网、中国广播网、中新网等全国20多家网络媒体进行了报道；“祈福天下”网开通当天，网上祈福涉及全国各个省市包括港、澳、台地区，达到104万人，被广大网民誉为最干净、最文明、最感动的文化网。每一次点击，对我们长治县就是一次宣传；每一次回贴，对我们长治县就是一次推介。我们利用网络这个强大载体，把“长治县”、“天下都城隍”、“祈福天下”等带有长治县特色的热词传遍大江南北、祖国内外，这无疑将给我们招商引资增加了无数机会。这些都是突破常规、敢于尝试、大胆创新得来的。在今后的工作中，我们就是要大胆探索，敢于突破，在改革

23、发展的机制体制上，在创新发展理念上，在制定政策措施上，在解决土地瓶颈上，在加快招商引资上，以及在新兴产业的做大做强上都要有创新的思想，有创新的能力，在策划上高人一筹，在实施上快人一拍，在发展中先人一步，走出一条资源型经济转型的新模式。三、坚定必胜信心，务求真抓实干，必须形成求真务实共谋发展的浓厚氛围“天下大事必作于细，古今事业必成于实。”落实是成事之基、事业之根。实践证明，哪个地方善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，哪个地方就会取得丰硕的发展成果，创造出生动的发展经验。反之，不落实，不实干，再瑰丽的宏伟蓝图、再领先的顶层设计、再严密的政策措施，也只能是纸上谈兵、空中楼阁、

24、海市蜃楼。第一，抓落实必须脚踏实地、持之以恒。实现转型跨越、冲刺全国百强，是一项只有起点，没有终点、长期而艰巨的任务，是一个动态发展的过程，需要经常抓、反复抓、持久抓、具体抓，需要脚踏实地、立说立行、持之以恒。对看准了的事情，就要立即行动；对部署了的工作，就要抓紧实施；对承诺了的事项，就要坚决兑现。我们坚决反对一会儿热一会儿冷，前半天紧张、后半天泄气，凭个人好恶挑拣工作等不良风气。一个地方，一个部门，一件事，一个行动，是否符合科学发展，是否符合人民利益，关键在于领导的思想，在于领导的态度。在这里，我代表四大班子向所有参会的人大代表，并通过你们，向全县人民郑重表态，对于党代会、人代会定下的目标和

25、任务，不论有多少艰难险阻，县四大班子领导都将以身作则，担当重任，始终不渝，甘于奉献，不辜负组织的重托，不辜负人民的期盼，对得起自己的良心。大家知道，古时候，有个“愚公移山”的寓言故事，就发生在我们太行山上。可以说，在这块热土上，古有“愚公移山”，今有“太行精神”。1945年，在中共七大会议闭幕时，毛泽东主席引用了这个故事，号召全党“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”从此，坚韧不拔、不懈奋斗的“愚公移山”精神成为我们党取得一个胜利又一个胜利的法宝。对于今天的长治县来讲，面临艰巨的发展任务，在“愚公移山”精神提出66周年之际，在“愚公移山”的发源地，更需要我们传承下来，发扬下去，坚持不懈

26、抓产业转型，锲而不舍抓项目落实，脚踏实地，持之以恒，永不气馁，一步一个脚印把发展推向前进，干出惊天动地的大业绩，夺取前所未有的新胜利。第二，抓落实必须坚持原则、转变作风。坚持党的原则，怀着诚心诚意为人民谋利益的公心办事，对抓好落实工作十分重要。如果不讲原则而讲关系，不讲纪律而讲私情，落实工作是一句空话。各级领导干部要始终保持共产党人的高尚情怀和政治本色，坚持以人为本、执政为民，把抓落实的重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，到基层和群众中找思路、找办法，努力为群众办实事、办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。说到这里，我强调几点，一是要讲大局、讲纪律。坚持“四个发展”冲刺

27、全国百强，全县是一盘棋，一个步调，一个方向，发展就是大局，发展就是纪律，我们严禁游离于大局之外，徘徊在发展之外，搞个人自由主义。我们决不允许任何干扰、阻碍、限制发展的条条框框、小动作和不良行为。我们不仅要讲政治纪律，还要讲作风纪律、生活纪律，也要讲形象纪律，大到一项决策，小到一个会议，我们都要方向一致、步调一致、形象一致。我们只要心往一起想，劲往一起拧，就是一个宏大组合却高速运转、具有强大力量的整体，就是一个敢打胜仗、善打硬仗的工作团队。二是要讲团结、讲协作。江泽民同志在十六大报告中指出：“团结就是力量，团结就是胜利。”胡锦涛总书记也多次讲到团结问题。讲团结，既是党对各级领导干部的基本要求，又

28、是领导干部必须具备的基本政治素质和思想境界。一根筷子可以轻轻被折断，十双筷子就牢牢抱成团。团结出思路，团结出和谐，团结出向心力，团结出战斗力。三是要讲服务、讲作风。我们向全国百强冲刺，除了硬实力外，软实力也要达到百强县的水平，干部作风和部门服务必须要跟得上，向标杆县看齐，向百强县看齐。要坚决杜绝吃、拿、卡、要，为招商引资、项目落地、投资兴业、企业发展提供“一站式”优质服务，紧紧围绕发展这根主线，变行政管理为主动服务，变程序服务为高效服务，要把长治县打造成全国最具投资潜力区，吸引四面八方宾客前来投资兴业。四是要讲实绩、讲奉献。要大力提倡少说多干、拼搏奉献，不论是在什么单位，不论是何种岗位，都要脚

29、踏实地、认真干事。这不仅是对在座的每一位干部、每一位代表提出的要求，更需要通过大家向全县人民群众传递这种精神，只有全县上下人人有激情、时时在状态，才能干好事、干大事、干成事，我相信，我们长治县人有这个智慧，也有这个能力。在今后的干部使用上，我们也要以实绩为重，以德才兼备为重，以敬业奉献为重，决不让干事的人吃亏，让投机者取巧。第三，抓落实必须完善机制、强化监督。抓落实，必须建立科学管用的工作机制和行之有效的监督机制。要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理的工作责任制，把这次大会确定的目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，成立产业发展和项目建设推进工作领导组，以责任制促落实

30、、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实、一级带着一级干、一级干给一级看的工作局面。要严格执行领导班子和领导干部年度目标责任考核制度，实行“保三争一”的考核办法，明确责任、严格考核，黄牌警告，红牌罚出。同时，要进一步完善重大事项申报制度、项目督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时釆取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难。要以机制促责任，以机制促落实，以机制促成效。县委作为全县的领导核心，既有分工合作，又有团结互助，既有专项职责，更有中心任务，要努力形成齐抓共管、生动活泼的工作新局面。纪检委主要是围绕发展创环

31、境。大家要深刻认识腐败的种种表现，不仅仅贪污贿赂、吃拿卡要是腐败，滥用职权、假公济私是腐败，而且在其位不谋其职、在其职不干正事更是一种腐败，不上项目、不谋发展、光说不干、蛮干乱干都是一种腐败。纪检部门要加大反腐败工作力度，在抓教育、抓整顿、抓作风方面体现新作为。组织部门主要抓好组织建设和干部考核工作。各级党组织是我们的坚强堡垒，要以创先争优、“五链共建”为载体，不断提高基层组织建设。宣传部门要围绕转型搞宣传，当前重点是抓好党代会、人代会和政协会精神的学习宣传贯彻，牢牢把握正确的舆论导向，时时营造昂扬向上的工作氛围。政法部门要围绕发展抓稳定。要建立科学有效的稳控机制，严密细致的防范措施，大力排查

32、社会不稳定因素，严厉打击违法犯罪分子，为全县创造稳定的环境。在“七一”表彰会上，我还要专门讲组织建设和作风建设，这里就不再多讲。各位代表、同志们！坚定必胜信心，务求真抓实干，既是各级领导干部的义务，也是全县人民的责任。各位代表来自全县各条战线、各个阶层，承载着全县人民的信任和希望。在此，我对大家提三点希望：一是希望大家充分发挥宣传员作用。各位代表要把宣传贯彻好县党代会、人代会精神作为当前的首要任务，发挥代表广泛、扎根基层的特点，快速地把全县的奋斗目标，县委、政府的决心，全县的发展情况准确、有效地传达到基层和群众之中，进一步统一思想，凝心聚力，促进发展。二是希望大家充分发挥带头作用。各位代表是全

33、县人民选举出来的佼佼者，要通过大家的带动作用，把全县人民谋发展、奔小康的劲头鼓起来，积极投身于全县的发展大潮。只要县委当好舵手，全县33万人民众人划桨，我们长治县的这艘大航船就一定能在大风大浪中破浪前进。三是希望大家积极发挥桥梁作用。人大代表来自人民群众，各位代表一定要担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带，倾听民声，了解民意，把县委、政府的决策贯彻到人民群众之中，把群众的所思所想反映出来，切实解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。我还希望各级党委要积极支持人大及其常委会依法履行职责，为人大及其常委会开展工作创造条件。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督，积极配合并支持人大及其常委

34、会开展工作，让人大及其常委会的重要作用得以充分发挥，在冲刺全国百强的攻坚仗中积极贡献力量。各位代表，同志们，在近两年的工作实践中，我们紧紧围绕发展这个第一要务，不断创新思维，确立了“四个发展”的战略思路，为我县今后的发展开辟了一条阳光大道。可以说，“四个发展”在过去的发展中不断创新，在今后的发展中还要不断丰富和完善。从当前看，率先发展就是要实现“五个一、冲百强”转型发展就是要做大做强六大产业，发展两大企业方阵，实现资源型经济转型;同城发展，就是要加快大市区和城镇区建设，提高城镇化率，提升农村百姓的生活质量；文明发展就是要通过更好更快的发展，从一部分人先富到实现共同富裕，最终让全县人民共享改革发

35、展成果。各位代表，同志们，县人代会即将胜利闭幕，我们又将开启一个新的征程，我坚信，只要我们坚定必胜信心，务求真抓实干，就一定能够实现冲刺全国百强的宏伟目标。我更相信，在县委的正确领导下，有四套班子的精诚团结，有广大干部的拼搏奉献，有全县人民的努力奋斗，我们长治县人的生活一定会更富裕、更滋润、更幸福、更有尊严，我们长治县的明天一定会更加灿烂辉煌！理性认识平昌真心热爱平昌加快建设平昌在县十六届人大第六次会议闭幕式上的讲话中共平昌县委书记李映（2010年1月22日）各位代表，同志们：平昌县十六届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。在此，我

36、代表中共平昌县委，向会议的圆满成功表示热烈的向各位代表、列席会议的全体同志，并通过你们向全县广大干部群众，致以亲切的问候和美好的祝愿！CJ2009年，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕县域发展重点加强监督，围绕工作中心服务发展大局，围绕民主法制开展执法检查，在推动和服务发展中发挥了积极的作用。2010年，是我们完成“十一五”目标和奠基“十二五”的关键之年，巴中老区历史地位的提升，中央、省、市的关怀和支持，全市“六路”、“六库”建设的推进，给我们带来了千载难逢的黄金机遇，我们一定要拼抢机遇，决战攻坚，强力突破，加快平昌又好又快发展。借此机会，讲三点意见。一、

37、理性认识平昌目前，平昌正处于干部成长的孕育阶段、经济发展的突破阶段、人文环境的转化阶段，我们必须清醒认识和把握平昌发展的这一阶段性特征，科学谋划平昌发展。第一，干部成长的孕育阶段需要我们以包容的心态倍加呵护。平昌没有资源优势，但平昌人具有大气包容、思维活跃、敢想敢干、敢为人先的优秀品质，全县各级干部、广大群众，没有=J条件积极创造条件，没有优势积极培育优势，创造了和正在创造着一个又一个奇迹。可以肯定地讲，人才资源是我们最大的资源，人才优势是我们最大的优势。近年来，我们坚持把干部人才的培养放在突出位置，坚持为干部人才发挥作用搭建平台，坚持从制度机制上促成干部正向有序流动，一大批干部人才健康茁壮成

38、长。我们一定要珍惜这一难得的局面，相互包容，相互提携，相互抬爱，为干部和人才脱颖而出创造条件，提供平台，绝不允许在不当的场合散布不当的言论影响平昌干部形象，绝不允许采取任何不当方式为人才正向流动设置障碍。第二，经济发展的突破阶段需要我们以决战的态势全力冲刺。近年来，通过全县上下的共同努力，我们的区位环境明显改善，产业培育突破进展，项目争取连创新高，县域经济发展正步入一个良性健康的轨道。我们必须在准确研判形势中把握利好因素，充分利用政策优势，持续夯实发展基础；统筹推进“三化”联动，发展壮大县域经济；深入推进以四难为重点的扶贫攻坚，不断提高公共服务水平；切实优化发展环境，加快先进生产要素集聚。全县

39、各级干部、各位人大代表都要从这一历史阶段要求出发，能挑千斤担,不挑九百九，自找强手竞争，自加压力奋进,围绕“把平昌打造成全省绿色经济示范区、川东北区域商贸物流中心和重要节点城市，奋力打好扶贫攻坚战和发展翻身仗，争当巴中经济发展排头兵”紧盯目标，勤勉尽责，凝心聚力，强力攻坚。第三，人文环境的转化阶段需要我们以务实的作风持续加力。一座能让人爱恋的城市，一定有自己独特的魅力；一个能让广大投资者安心=1投资的地方，一定有自己良好的人文。近年来，我们着力培育提升平昌人文环境，打造“平安、诚信、生态、和谐”的平昌地域形象，我们欣喜地看到，人们的言论和行为逐步规范，投资者的投资信心明显增强，平昌的外在形象正

40、在提升，外部支持的力度不断加大。我们必须在这方面持续加力，传承历史文化，光大红军文化，彰显创业文化，整合这些文化元素，建立公共认知规范，培育公共理性精神，营造公共治理氛围，让每一个平昌人用思想的火花驱除灵魂深处的邪恶，用人性的天赋倾听良知本能的呼唤，用自己的实际行动引领社会现代文明。二、真心热爱平昌平昌是我们共同的家园。我们每一个平昌人，都曾为之感动，为之自豪，为之不舍不弃，为之奋斗不息。作为人大代表，我们因平昌这块土地而生，因平昌人民而生，我们更要真心热爱平昌。一要实实在在为平昌人民当好家。全县106万人民，推选了285名人大代表，我们受106万平昌人民委托，为106万平昌人民当家，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的信任和期望。我们的每一次审议决议，每一次视察调研，每一次人事任免，都代表人民行权，都体现人民意愿，我们一定要围绕项目推进、产业培育、民生工程实施等重大事项，依法形成决议决定，确保规划的刚性执行；一定要正确把握和处理监督与服务的关系，围绕中心服务大局，有效监督，促进决策更加理性科学，执行更加坚定有力。二要实实在在对平昌人民尽好