中医院医技预约系统采购项目的公开招投标书范本

1、中国招标行业门户网站千里马招标网 HYPERLINK 桐庐县中医院医技预约系统采购项目招标文件（编号：TLZFCG-GK-）采购单位：桐庐县中医院法定代表人：采购机构：桐庐县招投标服务中心备案单位：年月日千里马招标网 HYPERLINK 目录第一章招标公告第二章招标需求AA*第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准AA*7TZ*第五章政府采购合同第 页共39页第一章招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐庐县中医院医技预约系统采购项目采用公

2、开招标方式进行采购，欢迎符合投标资格条件且提供本国货物的供应商来投标：一、项目编号：TLZFCG-GK-二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量：(具体内容及要求详见招标文件)标项采购内容数量预算医技预约系统一套万元五、合格投标人的资格要求：在中华人民共和国内注册，具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条的规定和浙财采监【】号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的生产企业或经销商。由评标委员会对投标人信用记录情况进行核实。六

3、、招标文件的获取：投标人可到浙江政府采购网( HYPERLINK )或桐庐县公共资源招投标网(/)上自行查看和下载。七、投标保证金：本项目的投标保证金由桐庐县招投标服务中心投标保证金电子收付平台(以下简称“银保通”系统)统一收付，具体操作流程详见“桐庐县公共资源招投标网”( HYPERLINK /)%e2%80%94%e3%80%95%e8%b5%84%e6%96%99%e4%b8%8b%e8%bd%bd%e3%80%91%e4%b8%80%e3%80%90%e6%8a%95%e6%a0%87 /)资料下载】一【投标保证金】栏目。户名：桐庐县招投标服务中心保证金专户账号：开户银行：中国建设银行

4、股份有限公司桐庐支行江南分理处.投标保证金的金额：人民币壹万元整(元整)。.投标保证金的缴存方式：()银行转账：柜面转账(电汇)、网银支付。注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。（）投标人已经缴纳年度投标保证金的，凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据无需重新缴纳投标保证金。.投标保证金的缴存时间：投标人必须在招标文件规定的投标截止日期前一天：（北京时间）前足额交纳所投项目的投标保证金到达桐庐县招投标服务中心投标保证金专户，并确保在投标截止时间前将投标保证金交纳信息和投标项目（标段）关联成功，否则视为未交纳或未足额交纳。投标保证金收到时间以实际到账时间为准。.对

5、缴入和退付的投标保证金，桐庐县招投标服务中心不开具和收取投标人的收款收据（开标时由县招投标服务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明），退付情况将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。八、投标截止时间和地点：投标人应于年月日时分将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务政府采购窗口，逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点：本次招标将于年月日时分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十.其他事项投标供应商须在投标截止日前在桐庐县公共资源招投标网（）上完成供应商注册工作,并将保证金关联到本项目。投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,不得对采购相

6、关人员、开标过程和开标结果提出异议。十一、业务咨询：桐庐县招投标服务中心联系人：王赛栎联系电话：-传真：-由E箱：保证金缴退咨询电话：-桐庐县中医院联系人：方先生联系电话：-第二章招标需求一、项目概况为了响应“进一步改善医疗服务行动计划”，针对当前患者反映强烈的看病等候时间长在医院来回奔波等热点问题，国家卫计委以三级医院为重点的各级各类医疗机构推行一系列改善医疗服务的重要举措，检查检验项目集中预约就是其中一项。把医疗资源整合到一个平台上，可为患者集中预约检查检验和住院床位，减少患者奔波往返医院的时间。目前国家卫计委正在积极跟公安部合作，逐步开展身份信息库的联通，预计在全国的三级医院率先推行实名

7、制预约诊疗。二、需求一览表序号项目名称配置功能数量/次备注1医技预约平台服务器软件医技预约平台号源管理、智能分配等集中预约系统通过集中预约中心预约放射、超声、内镜、动态心电医技检查诊间预约系统通过医生诊间工作站预约放射、超声、内镜、动态心电医技检查。2自助预约签到系统（）病人通过自助设备自动预约登记放射、超声、内镜医技检查，插入医院现有医技排队叫号系统；（）放射、超声、内镜预约检查通过自助设备自助签到完成预约转登记，插入医院现有医技排队叫号系统。自助机由甲方提供3体检超声叫号系统体检超声叫号三、详细功能要求（一）医技预约平台、医技预约平台服务器软件序号技术要求投标响应1队列配置管理，管理员可以

8、在集中预约平台的配置管理模块中设置预约队列信息。预约队列基本信息包含：队列名称、队列编码、检查类型、预约天数、队列描述等信息。签到后重新分配号码、支持取消预约后释放号源、自定义号码的前缀及格式化规则、支持预约时段方式2队列配置管理，支持事先设定好号码个数，每预约一个病人占用一个号码。号码信息包含：号码设置类型（类型值为：按周、每天的号码设置情况）。3号源配置可分时段，分别设置每天上午、下午可预约号源数。可以配置多组号源，通过有效期和优先级进行控制。针对每个号源进行精细化控制。检查当天可以根据实际情况增减临时号源。节假日或者设备故障登特殊原因，可以暂停队列。4特殊检查项目可预约特定时间段的号源。

9、5个别检查项目（耗时较久）可占用多个号源。6检查项目属性管理，可配置的检查项目属性信息，包含检查类型、检查部位、项目编号、项目名称、检查时间、属性设置（可选值为：是否空腹、是否禁尿等）、预约通知方式等。7系统会根据检查项目设置的属性实现相关功能。8队列检查项目关系管理，针对已经配置完成的检查队列和检查项目设置两者的关系。9系统会根据病人的检查项目自动查找对应的队列，若检查项目对应到多个队列，管理员可根据实际需要选择需要使用的预约队列。10注意事项管理，可根据不冋的检查项目配置注意事项。11在打印预约小票时系统会自动根据病人的检查项目选择对应的注意事项，打印在预约小票中。12打印模板管理，门诊病

10、人预约成功后，预约小票在集中预约平台打印，可针对不冋的检查类型或者检查项目配置不冋的小票打印模板。13可将打印模板与预约队列关联，从而实现预约成功后系统自动匹配到队列对应的打印模板执行打印操作。若一个队列对应到多个打印模板，则需要管理员手工选择打印模板。14临时队列设置，在节假日或指定的某天若医技科室提供的检查号码量有所不同时，可使用临时队列功能。15临时队列的优先级高于普通队列，系统优先使用临时队列的号码规则。16预约平台提供预约工作量统计功能，通过统计工作量的开始时间和结束时间，执行统计操作。17系统可按照登记员的姓名、检查的模态分别统计指定时间段的预约量，自动计算不同登记员的工作总量、不

11、同模态的总工作量值和全部的工作量数据。、集中预约系统门诊病人集中预约流程所有需要检查的项目，如果需要排队叫号都必须到集中预约中心领取检查号码，预约成功后再根据预约小票上提供的信息按时前往医技科室进行检查。流程如下：（）门诊病人在临床科室看诊结束，领取请检单，缴纳检查费用。（）前往集中预约中心进行预约。（）预约成功后，领取预约小票，此小票上注明了病人检查的相关信息，例如病人姓名、性别、年龄、检查时间、检查号码以及检查的注意事项等，同时凭此小票可领取检查报告（）病人按照小票上指定的时间和地点前往医院通过自助签到系统执行到检操作。（）排队叫号系统获取到检成功病人的预约信息，将其预约信息排入检查队列。

12、（）病人根据排队叫号系统呼叫的号码进行检查。（）PACS系统向医技预约平台软件回写检查完成标识。住院病人集中预约流程住院病人所有需要排队叫号的检查项目都需要预约，流程如下：（）住院病人的主治医生开具申请单后，护士确认申请单。（）集中预约系统手工查询是否有新增的住院病人的申请单信息。（）集中预约系统登记员执行预约操作。（）预约成功，系统将病人的预约信息（例如预约检查的时间、号码等信息）回写至HIS系统。（）住院部护士使用护士工作站系统打印预约小票提交给住院病人。（）病人按照小票上指定的时间和地点前往医院通过自助签到系统执行到检操作。（）排队叫号系统获取到检成功病人的预约信息，将其预约信息排入检查

13、队列。（）病人根据排队叫号系统呼叫的号码进行检查。（）PACS系统向医技预约平台软件回写检查完成标识。病人取消检查流程（）针对病人在预约成功后，未到医技科室进行登记，要求取消检查，此时门诊病人应前往集中预约中心取消预约，取消的预约号码会释放出来给后续病人使用，集中预约中心系统向HIS系统中回写取消预约标识成功后，病人才能进行退费操作。住院病人由护士电话通知集中预约中心工作人员进行取消预约的操作。（）针对病人预约成功后，到医技科室完成登记后，要求取消检查，医技科室工作人员在PACS系统中执行删除病人的检查申请单操作，并将取消病人检查标识回写到HIS系统和医技预约平台软件。取消检查的操作执行成功后

14、病人再前往收费处执行退费操作。序号技术要求支持手工录入或通过扫描枪或刷卡机读入门诊病人的就诊卡号获取申请单信息。系统根据检查类型（即CT、CR等）和检查项目信息展示病人检查信息。系统支持单个检查项目预约，也可选择一个检查类型下多个检查项目合并预约。系统可根据病人的检查项目自动匹配到对应的队列。若未匹配到队列，系统会弹出错误提示框。确定预约队列后，系统可显示出此队列中病人类型对应的所有号码和预约时间信息。特殊情况需要灵活调剂不冋病人类型的号码可使用人工勾选方式，并执行选号操作。号源使用情况，采用不同颜色区分。对话框包含预约基本信息和预约注意事项信息。若检查项目对应多个可用的注意事项，可根据实际情

15、况选择或组合注意事项信息。具有取消预约和改约功能，取消的预约号码资源可释放供其他病人选择使用。系统拥有打印预约小票功能。小票上有病人信息和检查信息，预约的时间、号码以及检查地点以及检查注意事项等。提供工作列表(Worklist)查询功能可查询登记单状态为已预约和已登记的数据。可根据实际使用情况，勾选全部检查复选框，查看符合查询条件的所有状态的申请单信息。预约平台提供预约工作量统计功能，通过统计工作量的开始时间和结束时间，执行统计操作。系统可按照登记员的姓名、检查的模态分别统计指定时间段的预约量，自动计算不冋登记员的工作总量、不冋模态的总工作量值和全部的工作量数据。2、诊间预约系统序号技术要求支

16、持门诊诊间为病人开具检查申请单后，HIS系统中点击预约按钮可直接调用诊间预约系统提供的web界面。支持医生在选择申请单/预约时间后获取预约信息，支持显示预约某天的剩余号。诊间预约系统可根据预约日期、检查项目等参数自动匹配预约队列，再根据队列属性、检查参数等自动返回预约结果。支持医生和病人确认预约信息，病人确认后提交预约申请。预约信息提交且确认后，预约成功，预约平台可将预约信息发送给HIS系统。预约成功后，医生可通过诊间预约系统直接打印检查预约小票。二)自助预约签到系统一序号要求医生开申请单，当天检查，病人可通过自助设备自动预约登记放射、超声、内镜医技检查，插入医院现有医技排队叫号系统；可匹配不

17、同自助机终端（Windows系统），实现医技科室自助到检签到功能。针对放射、超声、内镜医技检查通过不冋预约终端（集中预约、诊间预约）发放的预约号源，自助预约签到系统均可完成自助到检操作。支持条码读取、输入预约单条码，自动将检查预约状态转为登记状态，并写入院内已有的PACS系统数据库。支持报到登记后，病人信息直接写入排队叫号系统，按顺序呼叫检查，有效减少检查登记窗口的排队现象。（三）体检超声叫号系统应与我院体检中心的超声系统无缝对接。功能包括对体检人员登记后插入排除叫号系统，根据先后排序进行呼叫，并可以顺呼，重呼等。（四）接口必须与我院已有的PACS系统、心电电生理系统无缝对接。签订合同前需提供

18、相应的证明文件（如双方协议等证明材料）。注:、带“”的技术要求为关键性能指标参数要求、本项目的系统软件产品的详细指标各部分的“技术规格要求”，投标人必须对指标要求有明确的响应，针对采购要求如实描述是否偏离。上述所有“”指标要求是采购人提出必须满足的，若出现负偏差，将被评标委员会认定为投标无效；其他如出现负偏离，可能被评标评标委员会技术扣分。四、其他要求、项目接口、本项目中标价包含医技预约平台、体检超声排队叫号系统与医院现有的HIS、PACS系统集成、心电系统、自助机等所涉及的第三方系统接口费用。系统对接所产生的费用请供应商自行考虑进投标报价中。、交货时间、第 页共39页第 页共39页本项目要求

19、在签订合同并接到医院通知后个工作日内完成项目的上线工作，上线运行正常个工作日内组织验收。、交货地点：桐庐县中医院。、付款方式：合同签订后预付合同总价的%，项目实施、调试、上线后个工作日内支付合同总价的%，项目验收后个工作日内支付合同总价的%。五、验收要求系统上线后，中标方向甲方提出终验申请，甲方组织相关单位进行系统的终验。系统终验通过，进入正式运行阶段。系统终验收合格的条件必须至少满足以下三个要求:项目整体全部完成；已提供了合同要求的全部设备材料和资料；试运行时性能满足合同要求；性能测试和试运行时出现的问题已被解决。六、培训服务、投标方有义务对采购方本次采购软件的正常使用和维护提供必要的培训；

20、、培训对象包括本系统的全体用户；、培训内容包含主要设备和软件的安装、使用、配置管理、性能优化以及相关基本维护知识培训，需针对不同用户对象设计培训课程；、投标方应当在投标文件中给出培训的地点、时间安排、人数、授课内容、教材等；中标单位培训人员必须是公司的资深工程师。七、售后服务项目初验后运行*小时及时响应处理故障，并免费提供系统使用指导服务、现场维护、备件。项目竣工验收后，提供三年质保期；在质保期内发生设备故障，投标人应及时予以响应；中标人中标后需提供所有设备三年原厂商质保承诺书。第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称：桐庐县中医院医技预约系统采购项目采购数量及单位：详见招标需求信用记录：

21、根据财库号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府米购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。政府米购节能环保产品：投标产品右属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。小微企业有关政策:、根据财库号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予的扣除，取扣除后的价格作为最

22、终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函、“国家企业信用信息公示系统一一小微企业名录”页面杳询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）。、根据财库号的相关规定，在政府米购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策、属于享受政府米购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）、（注、以上材料制作进报价文件中；未提供以上材料的，均不给予价格扣除）投标报价及费用：本项目投标应以人民币报价；不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部

23、费用。投标保证金：按照米购公告要求交纳、中标人须负责完成所中标项目的运输、安装等事项，所需费用由中标人承担、答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于年月日时前，以书面形式要求采购机构或采购人作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑，逾期不再受理；如有投标人提出质疑的，采购机构视情况将以答复；答疑内容是招标文件的组成部分，将在提交投标文件截止时间日前，在浙江政府采购网和桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告，请投标人自行到网上杳看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。投标文件组成：资信、技术及商务、报价文件正本各份；副本各份;。投标截止时间及地

24、点：投标人应于年月曰时分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到桐庐县招投标服务中心政府采购窗口，逾期送达作无效标处理。开标时间及地点：本次招标将于年月曰时分在桐庐县招投标服务中心开标，请投标人派代表出席开标会议。评标办法及标准：按照米购文件第四章评标办法及评分标准。评标结果公示：中标供应商确定之日起个工作日内，将在浙江省政府米购网()、桐庐县公共资源招投标网(/)发布中标公告。投标保证金退还：未中标人投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。中标人的投标保证金在合同签订后个工作日内退还。签订合同：中标通知书发出后日内。履约保证金的收取:按合同总金额的%计收，合同履行后无质量问题无息退

25、还。采购资金来源：财政直接拨款。投标文件有效期：天。解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。本项目招投标活动适用中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规章及其他规范性文件。一总则适用范围本采购文件适用于桐庐县中医院医技预约系统采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约第11页共39页第 页共39页付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导

26、以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证（委托代理人参加开标会议的还须提供法定代表人出具的授权委托书）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明：.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门

27、查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。.提供的软件必须为正版，无知识产权纠纷。如出现在此方面的或其它方面责任的，由投标人承担法律责任。（七）质疑和投诉.投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内

28、作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。.投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.政府采购合同.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面

29、者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在年月日时前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，在浙江政府采购网和桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。.招标文件的澄

30、清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成。（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成。.资信文件（资格资质证书复印件需加盖单位公章，否者视同未提供）（均不含报价）（）营业执照、税务登记证的复印件。（）法定代表人授权委托书。（）投标人的基本情况介绍及合格投标人资格证明文件。（）投标人的质量管理、环境体系等方面的认证证书。（如有）（）维修响应时间承诺书。（）投标人认为需要说明的其他文件等。.技术及商务

31、文件（均不含报价）（）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、第13页共39页第 页共39页性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；（）投标单位拥有主要装备和检测设施的情况和现状；（）投标单位现有经营场地、服务机构等情况资料；驻项目现场的工程技术、管理人员；（）设备基本配置清单表（格式见附件）；（）投标产品的技术参数、功能介绍及技术条款对照表（格式见附件）；（）投标产品的安装、调试、验收方法或方案；（）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；保证项目质量的技术力量及技术措施；（）优惠措施：投标单位承

32、诺给予的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（）投标产品随机备品备件清单和专用工具清单（自制表格）；（）在节能、环保等方面证明材料和所采用的技术和措施；（）投标人需要说明的其他文件等。.报价文件：（）投标函（格式见附件）。（）开标一览表（格式见附件）。（）投标报价明细表（格式见附件）。（）小微企业或残疾人福利性企业相关证明材料（若有）（）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。注：投标人于投标截止时间前须提供合格投标人资格证明文件原件（营业执照、税务登记证原件;投标人认为需要提供的其他资料），提供不全或无效的将以无效标处理。投

33、标人须将合格投标人资格证明文件另外单独包装。投标人为浙江省政府采购网或桐庐县公共资源招投标网上正式注册供应商的，可不提供营业执照、税务登记证原件。（二）投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。.投标报价是履行合同的最终价格，包括全部设备、辅助材料

34、、安装、调试、吊装费、人工、机械、包装、运输、装卸、仓储、运费、装饰装修施工费、各种税费、专利技术及质保期间等一切费用。.投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起_天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金.投标人须提交投标保证金。否则，其

35、投标将被拒绝。.保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式，通过桐庐县招投标服务中心投标保证金电子收付平台（以下简称“银保通”系统）统一收付，具体操作流程详见“桐庐县公共资源招投标网（/）f【资料下载】f【投标保证金】栏目。.投标保证金的退还：对缴入和退付的投标保证金，桐庐县招投标服务中心不开具和收取投标人的收款收据（开标时由县招投标服务中心统一出具投标人交纳投标保证金的证明），退付情况将在桐庐县公共资源招投标网上定期公布，请各投标单位自行查询。投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“银保通”平台在开标（投标截止

36、）后的两个工作日内自动退还投标人的投标保证金。未中标单位在中标公示结束后-个工作日内，“银保通”系统自动退还本项目投标保证金。中标单位凭合同原件和“中标单位退还申请单”退还保证金。受理合同和申请单后个工作日内“银保通”系统自动退还中标单位本项目的投标保证金。投标人缴纳保证金后，由于各种原因未参加投标的，凭“未投标单位退还保证金申请单”办理退还手续。办理手续后个工作日内“银保通”系统自动退还其投标保证金。银保通系统保证金专线联系方式：-(招投标中心)-(建行桐庐支行)招标项目有投诉等特殊情况时，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；特殊情况处理结束后，按前述规定退还投标保证金。投标

37、人在此期间银行基本账户发生变化时，应及时到招投标中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地缴纳与退还。变更信息请联系-。若保证金缴纳时的账户与“银保通”系统中预留基本户信息不一致，保证金将无法关联。.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同。.下列情况，投标保证金将不予退还：()投标人在投标有效期内撤回投标文件的；()投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；()中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；()将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的()其他严重扰乱招投标程序的。串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无

38、效：、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；、不同投标人的投标文件相互混装；、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标文件的签署和份数.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各份，副本各份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页的

39、投标文件将被拒绝(活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)，推荐使用胶装订本。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。第 页共39页第 页共39页.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（八）投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件，参照投标文件外

40、层包装封面格式（见附件）的要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或者技术及商务文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后作为投标文件的组成部分。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。（九）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。

41、投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（）未按规定交纳投标保证金的；（）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（）未按规定密封、签章、装

42、订的；（）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（）资格证明文件原件提供不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（）投标文件内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模

43、糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（）投标有效期、工期、质保期不能满足招标文件要求的；（）未实质性相应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（）投标人被视为串通投标的.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术及商务文件）的文字表述内容相同

44、连续行以上或者差错相同处以上的；.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）投标报价超出招标文件规定的上限价的；（）开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的；（）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（）政府采购活动中存在违法行为

45、的；四、开标一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。（供应商签到表和政府采购活动现场确认声明书）。投标人的法定代表人或其授权代表未按时在供应商签到表上签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果；政府采购活动现场确认声明书应如实填写，若有人举报，一经查实，将按相关法律法规进行相应处罚。（二）开标程序：.开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；.介绍参加开标会的人员名单；.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证；.打开技术资信文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的进行评审；不符合要求的，不予评审，并由投标人代表签字

46、确认；.技术资信文件评审结束后，由主持人公布评审结果；.宣布有效投标人名单，宣读有效投标人的投标报价；.宣布本项目的拟中标候选人；.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。采购数额在万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序.形式审查采购人代表或由采购人委托的评标委员会对

47、投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国网站（）、中国政府采购网（）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。.实质审查与比较（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（）各投标人的技术商务资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。（）评标委员会根据投标人的商务报价,计算各投标人的价格分。（）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分

48、,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致

49、的，以开标一览表（报价表）为准；（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触；财政部令第号政

50、府采购货物和服务招标投标管理办法第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。

51、本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、中标公示和定标.中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认，采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布招标公告的网站上进行个工作日的中标公示。.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。.采购人应在收到采购结果确认函后个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出

52、质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。.采购结果在中标公示结束后，采购机构以书面形式发出中标通知书。如有投标人在中标公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。七、合同授予.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同。.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评第 页共39页第 页共39页标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。投标人评标综合

53、得分=价格分+技术商务资信分二、评标内容及标准（一）价格分（分）.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）X对小型和微型企业的投标报价给予%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。.投标人的投标报价超过设定的上限价，作无效标处理。本项目上限价：万元。（二）技术、商务、资信分（分）评分项目分值评分细则备注商务资信部分（）投标人拥有省级高新（节能）技术企业资质证书、软件企业认定证书，每个得分，此项最咼不超过分；投标人已取得ISO质量管理体系认证证书、ISO

54、质量管理体系认证证书，每个得分，此项最咼不超过分；投标人已取得排队叫号软件著作权，需提供相关著作权证明，得分投标人已取得集中预约平台著作权，需提供相关著作权证明，得分投标人有省级类似项目建设业绩，每个合同得分；有市区级类似项目业绩，每个合同得分，此项最高不超过分。根据投标文件完整性、条理性及外观整齐性酌情打分。技术部分（分）满足采购需求里详细功能要求，且针对招标文件详细功能要求中，每出现一项技术参数不满足招标文件要求的，技术参数每条扣除分，扣完为止，实质性技术参数不满足，作废标处理。建设方案整体科学性、合理性、完整性的整体评价。方案科学合理、内容完整符合招标需求，酌情打分。投标人拥有科学合理的

55、应急处理方案，根据方案合理性、可执行度酌情打分。投标人提供完善的售后服务方案，全面周到且满足招标文件要求，根据方案的切实可行性，酌情打分。三）技术商务资信分的计算技术商务资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）第五章政府采购合同（具体文本以实际签署的为准）项目名称：项目编号甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据县招投标服务中心关于项目公开招标的结果，签署本合同。一、招标货物清单及价格（附后）二、合同金额.本合同金额为（大写）：元（元）人民币。三、技术资料.乙方应按招标文件规定的时间

56、向甲方提供使用货物的有关技术资料。.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保.乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金.乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。七、质保期和质保金.质保期年。（自交货验收合格之日起计）.质保金_元。质保期满后无息退还。八、交货期、交货方式及交货地点.交货期：.交货方式

57、：供货方送货上门费用由供货方承担.交货地点：用户指定。九、货款支付项目全部交付并验收合格后个工作日内支付总价款的%，剩余款项年月日前付清。十.税.本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十一、质量保证及售后服务.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。.乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。.在质保期内，乙方应对货物出现的质量问题负责处理解决并承担一切费用。上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的系统设备，维修

58、时只收部件成本费。十二、调试和验收甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十三、货物包装、发运及运输乙方应在货物发运

59、前对其进行满足运输距离等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。乙方在货物发运手续办理完毕后小时内或货到甲方小时前通知甲方，以准备接货。货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾

60、期超过约定日期个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十五、不可抗力事件处理.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。.不可抗力