安全生产标准化实施细则ppt课件

1、平安消费规范化推进建立什么是平安消费规范化？ 经过建立平安消费责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控艰苦危险源，建立预防机制，规范消费行为，使各消费环节符合有关平安消费法律法规和规范规范的要求，人、机、物、环处于良好的消费形状，并继续改良，不断加强企业平安消费规范化建立。申报等级标准化得分申报条件（安全绩效） 一级90应成为大型集团、上市公司或行业领先企业。申请评审前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故二级80申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以

2、上生产安全事故，集团所属成员企业80以上无死亡生产安全事故；企业死亡人数未超过1人三级60申请评审前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人 共分为三级：一级、二级、三级一平安消费规范化创建目的、意义二平安消费规范化创建流程三四企业平安消费现状及行业达标规范平安规范化创建内容经过开展平安规范化建立 实现企业 平安管理规范化 作业现场规范化 操作过程规范化经过开展平安规范化建立，平安消费情况明显改善，普通事故隐患可以及时排查治理，艰苦事故隐患得到整治或监控，员工平安认识和操作技艺得到提高，“三违景象得到有效制止，企业本质平安程度明显提高，防备事故才干明显加强一、企业平安消费规范化创建目的、意义目

3、的国 家 政 策 强 制 性国家、省、市工矿商贸、交通运输行业开展岗位达标、专业达标、企业达标2021年底未能完成达标义务的规模以上企业2021年底前未达标的规模以下企业措施一限期未达标企业，根据有关规定暂扣答应证责令停产整顿逾期仍未达标予以依法封锁措施二媒体曝光列入各级政府和平安监管部门备案重点执法监视重点整改监视对象企业立场意义一开展平安消费规范化建立是企业本身在竞争市场环境中生存开展的需求意义二开展平安规范化建立是预防事故，保证企业财富平安和员工生命平安的重要手段意义三开展平安规范化建立是一个企业建立平安消费长效机制的一种重要途径一、企业平安消费规范化创建目的、意义二、企业平安消费规范化

4、创建步骤及本卷须知1、谋划预备及制定目的2、教育培训3、现状梳理6、企业自评5、实施运转及整改4、文件体系建立7、评审恳求8、外部考评谋划预备阶段首先要成立指点小组，由企业主要担任人担当指点小组组长，一切相关职能部门主要担任人作为成员，确保平安消费规范化建立组织保证，成立执行小组，由各部门担任人，担任平安消费规范化建立过程中的详细问题。制定平安消费规范化建立目的，并根据目的来制定推进方案，分解落实达标建立责任，确保各部门在平安消费规范化建立过程中义务分工明确，顺利完成各阶段的任务目的。1、谋划预备及制定目的阶段平安消费规范化需求全员参与，教育培训首先要处理企业管理层对平安消费规范化建立任务重要

5、性的认识，加强企业管理层对平安消费规范化任务的了解，从而企业指点会注重该项任务，加大推进力度，监视检查执行进度，其次要处理执行部门操作人员的问题，培训评定规范的详细条款要求是什么，本部门、岗位、相关人员应该做哪些任务，怎样去做，同时加大平安消费规范化的宣传力度，充分认识了解平安消费规范化任务建立。2、教育培训对照相应企业行业评定规范，对企业各职能部门及下属单位、车间平安管理情况，现场设备设备情况进展现状摸底，摸清各单位、车间存在的问题和缺陷，对于发现的问题定责任、定措施、定时间、定资金及时进展整改并验证整改效果，现状摸底结果作为企业开展平安消费规范化建立各阶段进度义务的针对性根据。企业要根据本

6、身运营规模、行业位置、工艺特点及现状摸底结果等要素及时调整达标目的，注重建立过程、真实可靠有效，不可盲目一味追求达标等级3、现状梳理本卷须知：企业要根据对本身平安消费管理现状进展修正，在现状梳理过程中发现“不符合项，经过梳理过程，对企业各职能部门及下属各单位、车间的平安管理情况、现场设备设备情况进展现状摸底。4、文件体系建立平安规范化对平安管理制度、操作规程等要求，中心在其内容的符合性、有效性，而不是对其称号和格式的要求，企业要对照评定规范，对主要平安管理文件进展梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判别管理文件待加强和改良的环节内容，提出文件的修订方案，以各部门为主，自行对相关文件进展制修订，

7、由规范化执行小组对管理文件进展把关本卷须知： 企业应按照本企业适用的行业对应的13个一级要素和42个二级要素进展分析，整理要素大纲，确定适用本企业的有关条款规范，根据本身行业及地域所属的平安消费规范化相关规定，逐条对照完善公司的管理文件 1编制完成公司平安消费规范化管理手册 2程序性文件编制，依托文件控制各部门规范化进程 3执行性文件编制 确定所涉及规范化的文件清单，建立企业适用的规章制度 设计出文件管理制度、操作规程、作业指点书和记录表等方式 4各部门配备文件管理员或兼职，在评审时出具。根据制修订的管理文件，企业要在日常任务中实践运转，根据运转情况，对照评定规范的条款，将发现的问题，及时进展

8、整改及改善。5、实施运转及整改企业在平安规范化运转一段时间后，根据评定规范，由规范化执行小组，组织相关人员，开展自主评定任务，企业对自评发现的问题，进展整改。整改完成后着手预备平安消费规范化评审恳求资料。1成立自评机构企业应成立专门的自评机构，应按照企业平安消费规范化建立运用的评定规范进展自评2制定自评方案，发现问题并整改3构成自评报告4确定拟恳求等级，恳求外部评审6、企业自评企业要经过完成评审恳求任务。详细方法，请与相关平安监管部门或评审组织单位联络，企业在自评资料中，该当将每项考评内容的得分及扣分缘由进展详细描画，要经过恳求资料反映企业工艺及平安管理情况；根据自评结果确定恳求的等级，按相关

9、规定上级安监部门办理外部评审手续后，正式向相应的评审组织单位递交评审恳求。7、评审恳求接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，积极自动配合，由参与平安消费规范化建立执行部门的有关人员参与外部评审任务。企业应对评审报告中列举的全部问题，构成整改方案，及时进展整改，并配合评审单位上报有关评审资料。外部评审时，平安监管部门派人员参与，便于平安监管部门监视评审任务，掌握评审情况，督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。8、外部考评 平安规范化实施中应注重的问题做到“三全1全员参与全员培训，全员参与危险源、环境要素的辨识，全员参与“协商与交流。2全方位管理干部、骨干、员工，内部、相关方、顾客，产品

10、、“人、机、料、法、环。3全过程控制从培训开场，到“初始评价，到文件编写，到每一个过程运转、控制，到内部审核，不断到管理评审，一环不脱，反复多次。指点注重：一切关键看指点在以下方面的表现：1能否下决心；2能否真下决心；3为何下决心；4决心要落在实处；5能级，责任制分级管理，分线担任。三、企业平安消费规范化创建内容目的组织机构和职责法律法规和平安管理制度教育培训消费设备设备6作业平安7隐患排查和治理8艰苦危险源监控9职业安康10平安消费投入评定规范主要内容13项一级要素应急救援11事故报告、调查与处置12绩效评定和继续改良13一平安管理规范化平安目的管理平安消费责任制管理法律法规规范规范管理平安

11、投入管理文件和档案管理风险评价和控制管理平安教育培训管理特种作业人员管理设备设备平安管理建立工程平安“三同时管理消费设备设备报废管理施工和检维修平安管理危险物品及艰苦危险源管理作业平安管理相关方及外用工单位管理职业安康管理劳动防护用品具和保健品管理平安检查及隐患治理应急管理事故管理平安绩效评定管理三、企业平安消费规范化创建内容 二消费现场规范化 包括：设备、设备的布置；物料的堆(存)放;管、缆的敷设；制止人员进入场所的隔离；废弃物品的搜集；人行通道；照明；平安标志设立；紧急撤离道路标识；其他。破碎设备包括颚式破碎机、锤式破碎机、立轴式破碎机、辊式破碎机等1、破碎设备周围应留有足够的操作和维修空

12、间，操作位置应有良好的通道及可视性，设备检修人孔门巩固可靠，传动皮带完好；2、设备应有总停开关及相应的急停和平安安装，并定期进展检查；3、设备的调整、维护、修缮和清洁任务必需在停机时进展；4、机械传动部位平安防护安装、平安保险安装齐全可靠；5、通道、梯台、护网、符合规范规定，一切启动和停顿安装应有明显标志并易于接近，并有必要的预警信号；6、给料或运转料斗槽开口位置设立防护安装，在无平安措施的条件下严禁人工疏通，严禁保送设备设备运转时进展维护调整；7、设备液压光滑系统应符合要求，系统压力不得超越最大压力；8、熟料破碎机运转时加油的，应运用油管延伸至平安地带才可以加油。回转窑达标规范要求1、煤粉保

13、送管路完好无走漏；熄灭器完好无走漏，调整机构灵敏好用；2、回转窑窑头、窑尾察看门盖完好，平台护栏、丈量仪表仪器完好，密封安装完好无零落；3、回转窑筒体无妨碍、碰撞物体；检修人孔门固定结实；筒体冷却安装完好；4、系统连锁、控制完好，空气炮等气动元件、压力容器任务正常；5、回转窑传动安装中的高转速联轴器、开式齿轮等传动部位应设置防护罩；冷却水、光滑油供应正常，托轮、挡轮测控仪表完好；6、回转窑传动安装中，应设置当辅助传动安装启动时能切断主电动机电源的联锁安装，同时辅助传动安装必需另设应急动力源；7、回转窑辅助传动安装必需安装制动安装，以便在运用中切断辅助电动机，防止回转窑自转；8、应建立回转窑专项

14、检查制度，其中规定检查的内容和频次，并定期检查、做好相关运转记录。9、停窑维护要有相应的平安方案，并严厉执行；10、入窑作业要有相应的平安操作规程或作业指点书，并严厉按规程或指点书操作。篦冷机冷却机达标规范要求1、设备完好无漏风，并光滑充足；2、必需制定清理篦冷机烧结料也叫雪人的操作规程，并严厉执行；3、人工清理篦冷机时，必需停顿运用空气炮，维持好窑头的负压，再窑头平台上处置；4、人工进入篦冷机内清理作业前必需停下与篦冷机有关的一切设备：窑、冷却机、破碎机、空气炮，将预热器翻板阀锁死，并对相应开关、阀门上锁并挂警示牌。动力照明箱柜、板达标规范要求1、触电危险性小的普通作业场所和办公室，可采用开

15、启式配电板；2、触电危险性大或作业环境差的消费车间、锅炉房等场所，应采用密闭式箱、柜；3、煤粉制备系统或危险品储库，必需采用密闭式防爆型电气设备；4、符合电气设计安装规范要求，各类电气元件、仪表、开关和线路陈列整齐，安装结实，操作方便，内外无积尘、积水和杂物；5、各种电气元件及线路接触良好，衔接可靠，无严重发热、烧损或裸露带电表达象。暂时用电线路达标规范要求1、有完备的暂时电气线路审批制度和手续，其中应明确架设地点、用电容量、用电担任人、审批部门意见、准用日期等；2、暂时电气线路审批期限：普通场所运用不超越15天；建筑、安装工程按方案施工周期确定；3、不得在易燃、易爆等危险作业场所架设暂时电气

16、线路；4、必需按照电气线路安装规程进展布线；5、必需装有总开关控制和剩余电流维护安装，每一个分路应装设与符合匹配的熔断器。收尘设备达标规范要求1、设备完好，定期检测，各项数据目的符合国家环保排放规范；2、建立进入收尘器的平安操作规程；3、制定相应的收尘设备管理维护制度；4、要有防雷安装，并定期检测；5、对电除尘系统进展检查维修时，必需确认接地安装完好，放电、验电合格后方可进展，现场必需求有监护人员。三岗位操作规范化 包括：应基于岗位消费特点中的特定风险的辨识，编制齐全的岗位平安操作规程 ；岗位操作规范(应对消费作业过程中人的不平安行为进展辨识，并制定相应的控制措施;应对危险性大的作业实行答应制

17、 )平安消费目 标2、明确目的目的的制定、分解、实施、考核等环节1、企业要制定平安消费目的管理制度3、按照制度规定，对目的和目的的执行情况进展监测、考核平安消费目的组织机构和职责 1.企业要按规定设置平安消费管理机构，配备平安消费管理人员。 2.建立、健全平安消费责任制，并对落实情况进展考核，企业主要担任人应按照平安消费法律赋予的职责，全面担任平安消费任务，并履行平安消费义务。 平安消费投入平安费用的管理：2、建立费用类型的设置，运用登记、台帐的管理1、企业要建立平安消费费用提取和运用管理制度职责管理：3、企业要按规定为员工交纳工伤保险法律法规和平安管理制度法律法规平安管理制度1、新法律法规识

18、别过程的管理、法律法规库的建立、评价、和台帐的管理2、平安制度的台帐的管理，包括台帐的建立和修订、评价和结果的修订3、将新的法律法规及时融入到平安消费规章制度中去教育培训教育培训1、企业要制定教育培训管理制度2、确定平安教育培训主管部门，定期识别平安教育培训需求，制定各类人员培训方案3、按方案进展培训，做好登记留档4、对岗位操作人员、特种作业人员、外来相关人员进展平安教育培训和告知5、企业要采取多种方式的平安文化活动，促进平安文化建立消费设备设备6消费设备设备1、企业新改扩建工程应建立平安设备“三同时管理制度2、建立设备设备运转、检修、维护、保养管理制度，建立设备设备运转台帐，制定检维修方案3

19、、建立特种设备管理制度，按规定登记、建档、维护保养，定期由特种设备检验检测机构检验4、建立设备设备撤除、报废管理制度，对淘汰的设备设备进展撤除报废。5、企业要建立特种设备设备平安管理制度锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场内机动车6、按规定定期建档、运用、维护保养和自检，定期由特种设备检测机构定期检定。作业平安7消费现场管理消费过程控制1、企业应建立危险作业平安管理制度危险区域动火作业进入受限空间作业、暂时用电作业其他危险作业、高处作业2、企业应建立警示标志、平安防护管理制度3、相关方管理：建立供应商、承包商档案包括对其的资历预审、技术效力、表现评价等4、变卦管理：建立有关人员、机构、工艺、

20、技术、设备、作业过程及环境变卦的管理制度。隐患排查和治理81、建立隐患排查管理制度，明确部门、人员的责任。隐患排查：排查范围与方法：2、检查规范、频次、和模板的设置，检查，记录的管理隐患治理：3、检查过程中发现的隐患、整矫正程的管理预警分析：4、对检查结果和隐患治理数据的统计和分析艰苦危险源监控91、危险源信息、危险物品、设备、消防器材、平安监管人、相关应急预案的管理艰苦危险源台帐管理：危险源检查：2、检查规范、频次、和模板的设置，检查，记录的管理隐患治理：3、检查过程中发现的隐患、整矫正程的管理预警分析：4、对检查结果和隐患治理数据的统计和分析职业安康101、建立职业安康的管理制度。职业安康

21、：2、建立健全职业安康档案和员工监护档案3、定期对职业危害场所进展检测，并将检测结果公布、存入档案4、与从业人员定立劳动合同时，应照实告知职业危害及其后果、职业危害防护措施5、按规定照实及时向当地主管部门申报消费过程过程中的职业危害。应急救援11应急救援1、企业应建立平安消费事故应急预案管理制度2、按照相关规定建立平安消费应急管理机构担任平安消费应急管理任务3、定期组织应急救援队伍和人员进展演练4、按规定制定应急平安消费事故应急预案，重点作业岗位有应急处置方案或救援措施5、应急预案应定期评审和更新，并修订和完善事故报告、调查与处置12事故档案管理1、事故的登记和事故的管理，事故的管理包括事故照

22、实上报，维护事故现场2、事故的调查和处置应符合有关法律法规，应配合政府和有关部门对事故、事件进展调查和处置3、定期统计分析平安消费事故、事件，并对员工进展平安消费案例教育。绩效评定和继续改良13绩效评定和继续改良1、企业应每年至少一次平安消费规范化实施情况进展评定，验证各项平安消费制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查平安消费目的、目的的完成情况2、企业应根据平安消费规范化的评定结果和平安消费预警指数系统反映情况，对平安消费目的、目的、规章制度、操作规程等进展修正完善，继续改良，不断提高平安消费绩效。三、企业如何实施平安消费规范化建立活动一、总的步骤一前期预备二建立规范化体系文件三实施与检查四

23、自评并构成自评报告五恳求和评审六继续改良平安消费规范化建立一前期预备1.指点承诺和支持2.提供组织保证3.提供资源保证4.拟订方案5.教育与培训(学习国家相关法律法规、规章、规定及规范平安消费规范化建立二建立规范化体系 1.现状调查 2.确定体系框架 3.确定目的等级 4.编写规范化体系文件 5.评审规范化体系文件 6.规范化体系文件发布平安消费规范化建立三实施与检查 1.对照体系文件和考评规范的内容实施;2.检查实施情况，并寻觅不符合项;3.针对不符合项制定整改方案;4.整改完善。平安消费规范化建立四自评并构成自评报告1.成立自评小组自评小组本企业工艺、机电、平安等工程技术人员组成自评小组，

24、组长由主管技术和平安消费的指点担任;2.对照规范自评。 3.构成自评报告。平安消费规范化建立五申报考评1.向当地县安监局登记申报2.市安监局申报3.现场考评平安消费规范化建立实施平安消费规范化要抓“四落实：一是组织机构落实。企业应成立平安消费规范化指点小组，有专人主抓平安消费规范化任务。指点小组成员按的内容，每人担任一项，逐项逐条地进展整改。二是方案落实。对本企业平安消费规范化任务制定了实施方案，分类指点，规范任务，努力提高企业规范化整体程度。平安消费规范化建立三是义务落实。按照 ，层层召开平安消费规范化现场会的任务要求，保质保量完成全年平安消费规范化任务义务。四是责任落实。把规范化的每项任务

25、落实到详细人员，并对任务进度、质量，提出了严厉详细的要求。平安消费规范化建立四、企业如何进展规范化建立详细案例引见1、进度安排2、体系框架3、要素管理文件编制及修订平安消费规范化建立1、进度安排：成立规范化办公小组 定人员：定职责： 分工担任定进度： 编制实施方案平安消费规范化建立1目的11应急救援2、体系框架体系文件2组织机构和职责10职业安康9艰苦危险源管理8隐患排查7作业平安6消费设备设备5教育培训4法律法规13绩效评定3平安投入12事故管理平安消费规范化建立目的【规范化要求】1.企业根据本身平安消费实践，制定总体和年度平安消费目的。2.按照所属基层单位和部门在消费运营中的职能，制定平安

26、消费目的和考核方法。1. 建立平安消费目的的管理制度，明确目的与目的的制定、分解、实施、考核等环节内容。 2. 按照平安消费目的管理制度的规定，制定文件化的总体和年度平安消费目的。1. 根据所属基层单位和部门在平安消费中的职能，分解年度平安消费目的，并制定实施方案和考核方法。 2. 按照制度规定，对平安消费目的和目的实施方案的执行情况进展监测，并保管有关监测记录资料。 3. 定期对平安消费目的的完效果果进展评价和考核，根据评价考核结果，及时调整平安消费目的和目的的实施方案。评价报告和实施方案的调整、修正记录应构成文件并加以保管。【企业达标规范】1.1目的平安消费规范化建立目的举例：目的： 追求

27、最大限制地不发惹事故、不损害人身安康、不破坏环境，创国内良好的平安消费业绩。年度任务目的： 以防备平安、环境污染事故为重点，力争防止火灾爆炸事故、过程失控事故、中毒事故、有人员死亡的责任事故、环境污染事故和环境破坏事故。年度平安消费管理目的： 1隐患治理方案完成率到达95%以上； 2主要指点承包重点关键部位到位率到达100%，监视检查履行率到达100%； 3在用配备和器具注册率、登记率、定检率均到达100%； 4特殊工种持证上岗率到达100%，定期复培率到达100%； 5新改扩建立工程“三同时审查验收率到达100%； 6消防任务达标率到达100%。平安消费规范化建立目的平安消费规范化建立组织机

28、构和职责【规范化要求】【企业达标规范】企业应按规定设置平安消费管理机构，配备平安消费管理人员。1. 建立设置平安管理机构、配备平安管理人员的管理制度。 2. 按照相关规定设置平安管理机构或配备平安管理人员。3. 根据有关规定和企业实践，设立平安消费委员会或平安消费指点机构。4. 安委会或平安消费指点机构每季度应至少召开一次平安专题会，协调处理平安消费问题。会议纪要中应有任务要求并保管。2.1组织构造【规范化要求】组织机构和职责平安消费规范化建立【企业达标规范】1.企业主要担任人应按照平安消费法律法规赋予的职责，全面担任平安消费任务，并履行平安消费义务。 主要担任人全面担任平安消费任务，并履行以

29、下主要职责：1组织建立、健全本单位的平安消费责任制，并保证有效执行；2组织制定平安消费规章制度和操作规程，并保证其有效实施；3保证本单位平安消费投入的有效实施； 4督促检查本单位平安消费任务，及时消除消费平安事故隐患；5组织制定并实施本单位的消费平安事故应急救援预案；6及时、照实报告消费平安事故。 2.2职责组织机构和职责平安消费规范化建立【规范化要求】【企业达标规范】2.企业应建立平安消费责任制，明确各级单位、部门和人员的平安消费职责。 1.建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。2.建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。3.对各级管理层进行

30、安全生产责任制与权限的培训。4.定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。2.2职责组织机构和职责平安消费规范化建立 从主要担任人到全体员工，要覆盖企业的一切部门、科室。 纵向究竟：将主要担任人到岗位工人分成相应的层级，结合其任务实践，对应承当的平安职责做出规定。包括各级正副职指点、工程技术人员、管理人员、岗位人员等。 横向到边：按照本单位设置的职能部门如平安、设备、消费、技术、基建、人事、财务、宣传、办公室等部门，分别对其在平安消费中应承当的职责作出规定。要求：组织机构和职责平安消费规范化建立赋予主要担任人的6项职责：建立健全本单位平安消费责任制；组织制定本单位平安消费规章制度和操作规程；保

31、证本单位平安消费投入的有效实施；督促、检查本单位的平安消费任务，及时消除消费平安事故隐患；组织制定并实施本单位的消费平安事故应急预案；及时、照实报告消费平安事故。平安消费投入平安消费规范化建立【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应建立平安消费投入保证制度，完善和改良平安消费条件，按规定提取平安费用，专项用于平安消费，并建立平安费用台账。1. 建立平安消费费用提取和运用管理制度。 2. 保证平安消费费用投入，专款公用，并建立平安消费费用运用台账。3.1平安消费投入平安消费投入平安消费规范化建立3.制定包含以下方面的平安消费费用的运用方案：1完善、改造和维护平安防护设备设备；2平安消费教育培训和

32、配备劳动防护用品；3平安评价、艰苦危险源监控、事故隐患评价和整改；4设备设备平安性能检测检验；5应急救援器材、配备的配备及应急救援演练；6平安标志及标识；7其他与平安消费直接相关的物品或者活动。4. 制定职业危害防治，职业危害要素检测、监测和职业安康体检费用的运用方案。 5.建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。6.足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。7.保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。平安消费投入平安消费规范化建立第十一条 机械制造企业以上年度实践营业收入为计提根据，采取超额累退方式按照以下规范平均逐月提取：一营业收入不超越1000万元的，按照2%提取；二营业收入超越10

33、00万元至1亿元的部分，按照1%提取；三营业收入超越1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；四营业收入超越10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；五营业收入超越50亿元的部分，按照0.05%提取。有关平安消费投入的法律法规财企202116号文法律法规和规章管理制度平安消费规范化建立【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应建立识别和获取适用的平安消费法律法规、规范规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的平安消费法律法规、规范规范。 2.企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的平安消费法律法规、规范规范，并跟踪、掌握有关法律法规、规范规范的修订情况，及时提供应企

34、业内担任识别和获取适用的平安消费法律法规的主管部门汇总。 1. 建立识别、获取、评审、更新平安消费法律法规与其他要求的管理制度。 1. 各职能部门应定期识别和获取本部门适用的平安消费法律法规与其他要求，并向归口部门汇总。 4.1法律法规法律法规和规章管理制度平安消费规范化建立3.企业应将适用的平安消费法律法规、规范规范及其他要求及时传达给从业人员。 4.企业应遵守平安消费法律法规、规范规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项任务中。 【规范化要求】【企业达标规范】1. 定期识别和获取运用的平安消费法律法规与其他要求，并发布清单。 2. 及时将适用的平安消费法律法规与其他要求传达

35、给从业人员，并进展相关培训和考核。 1. 遵守平安消费法律法规与其他要求，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项任务中。 4.2法律法规法律法规和规章管理制度平安消费规范化建立【规范化要求】1. 企业应根据其风险和作业性质，建立健全平安消费规章制度，并发放到相关任务岗位，规范从业人员的消费作业行为。平安消费规章制度至少应包含以下内容：职业平安安康培训制度、平安检查与事故隐患排查治理制度，伤亡事故管理制度、班组平安管理制度、建立工程平安设备“三同时管理、平安投入保证管理制度、相关方平安管理制度、防火平安管理制度、危险化学品管理制度、厂内机动车平安管理制度、职业病防治管理制度、设备设备

36、平安管理制度、防护用品管理，应急管理，平安消费奖惩制度等。 4.3规章制度平安消费规范化建立【企业达标规范】 1. 建立规章制度的管理制度，确保平安消费规章制度和操作规程编制、发布、运用、评审、修订等效能。 2. 按照相关规定建立和发布健全的平安消费规章制度，至少包含以下内容：平安目的管理、平安消费责任制管理、法律法规规范规范管理、指点现场带班、班组岗位达标、平安消费投入管理、文件和档案管理、风险评价和控制管理、平安教育培训管理、特种作业人员管理、设备设备平安管理、建立工程平安设备“三同时管理、消费设备设备验收管理、消费设备设备报废管理、施工和检维修平安管理、危险物品及艰苦危险源管理、作业平安

37、管理、相关方及外用工单位管理、职业安康管理、劳动防护用品具和保健品管理、平安检查及隐患治理、应急管理、事故管理、平安绩效评定管理、消防平安管理等。3. 将平安消费规章制度发放到相关任务岗位，并对员工进展培训和考核。 法律法规和规章管理制度平安消费规范化建立1.企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。 1.基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程。 2.向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。【规范化要求】【企业达标规范】法律法规和规章管理制度4.4岗位操作规程平安消费规范化建立法律法规和规章管理制度1.企业应每年至少一次对安全生产法律

38、法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。1.每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。【规范化要求】【企业达标规范】4.4岗位操作规程平安消费规范化建立法律法规和规章管理制度1.企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。1.根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，并留存记录。【规范化要求】【企业达标规范】法律法

39、规和规章管理制度平安消费规范化建立1.企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。1.建立文件和档案的管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。2.确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。2.企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。1.对下列主要安全生产资料进行档案管理：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录

40、、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。【规范化要求】【企业达标规范】4.6文件和档案管理教育培训平安消费规范化建立【规范化要求】1.企业应确定平安教育培训主管部门，按规定及岗位需求，定期识别平安教育培训需求，制定、实施平安教育培训方案，提供相应的资源保证。2.应做好平安教育培训记录，建立平安教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进展评价和改良。 1.建立安全教育培训的管理制度。 2

41、.确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。 3.按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。【企业达标规范】5.1教育培训管理1.主要担任人和平安消费管理人员，应具备与本单位所从事的消费运营活动相顺应的平安消费知识和管理才干，经培训考核合格后方可任职。留意：主要担任人或平安消费管理人员未获得平安资历证书或证书失效。【规范化要求】【企业达标规范】 1. 企业的主要担任人和平安消费管理人员，必需具备与本单位所从事的消费运营活动相顺应的平安消费知识和管理才干。法律法规要求必需对其平安消费知识和管理才干进展考核的，须经考核合格后方

42、可任职。教育培训平安消费规范化建立5.2平安管理人员培训教育培训平安消费规范化建立1.对岗位操作人员进展平安教育和消费技艺培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进展上岗前的职业安康培训和在岗期间的定期职位安康培训。【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应对操作岗位人员进展平安教育和消费技艺培训，使其熟习有关的平安消费规章制度和平安操作规程，并确认其才干符合岗位要求。未经平安教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。5.3岗位操作人员培训教育培训平安消费规范化建立2.新入厂人员在上岗前必需经过厂、车间工段、区、队、班组三级平安教育培训。留意：未接受三级平安培训教育或考核不合格上岗。2.

43、对新员工进展“三级平安教育。【规范化要求】【企业达标规范】教育培训平安消费规范化建立3.在新工艺、新技术、新资料、新设备设备投入运用前，应对有关岗位操作人员进展专门的平安教育和培训。【规范化要求】【企业达标规范】3.在新工艺、新技术、新资料、新设备设备投入运用前，应对有关操作岗位人员进展专门的平安教育和培训。4.操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进展车间(工段)、班组平安教育培训，经考核合格后，方可上岗任务。4.岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者，应进展车间(工段)、班组平安教育培训，经考核合格后，方可上岗任务。【规范化要求】【企业达标规范】教育培训平安消费规范化建立教育培训平安消

44、费规范化建立5.从事特种作业人员和特种设备作业人员应获得特种作业操作资历证书，方可上岗作业。【规范化要求】【企业达标规范】5.从事特种作业的人员应获得特种作业操作资历证书，方可上岗作业。1.对相关方进展平安教育培训，培训合格后，获得入厂证后方可入厂任务。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进展进入有针对性的现场前的平安教育培训。1.对外来观赏、学习等人员进展有关平安规定、能够接触到的危害及应急知识等内容的平安教育和告知，并由专人带着。【规范化要求】1.企业应对相关方的作业人员进展平安教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进展进入现场前的平安教育培训。【企业达标规

45、范】2.企业应对外来观赏、学习等人员进展有关平安规定、能够接触到的危害及应急知识的教育和告知。教育培训平安消费规范化建立5.4其他人员平安教育培训教育培训平安消费规范化建立 1.采取多种方式的活动来促进企业的平安文化建立，促进平安消费任务。【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应经过平安文化建立，促进平安消费任务。企业应采取多种方式的平安文化活动，引导全体从业人员的平安态度和平安行为，逐渐构成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观，实现法律和政府监管要求之上的平安自我约束，保证企业平安消费程度继续提高。 5.5企业文化建立消费设备设备平安消费规范化建立【规范化要求】1.企业建立

46、工程的一切设备设备应符合有关法律法规、规范规范要求；平安设备设备应与建立工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。1.建立新、改、扩建工程“三同时管理制度。2. 新、改、扩建工程的平安设备、职业病防护措施应与建立工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。3.厂址选择应遵照GB50187的规定。4.平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证平安顺行。【企业达标规范】6.1消费设备设备建立1. 按规定对工程建议书、可行性研讨、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和开工验收等阶段进展规范管理。1.建立消费设备设备变卦管理制度，履行变卦程序，并对变卦的全过程进展隐患控制。【规范

47、化要求】【企业达标规范】2.企业应按规定对工程建议书、可行性研讨、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和开工验收等阶段进展规范管理。 3.消费设备设备变卦应执行变卦管理制度，履行变卦程序，并对变卦的全过程进展隐患控制。 消费设备设备平安消费规范化建立6.1消费设备设备建立【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。1.建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。2.建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划。3.按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检

48、验检定，并归档保存有关资料。4.吊车的滑线应布置在吊车司机室的另一侧；若布置在同一侧，应采取安全防护措施。消费设备设备平安消费规范化建立6.2设备设备运转管理【企业达标规范】2.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。1.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。2.按检（维）修计划定期对设备设施，包括安全设备设施进行检（维）修3.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。1.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，

49、应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。【规范化要求】6.2设备设备运转管理消费设备设备平安消费规范化建立1.在危险工艺安装上能够引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和平安联锁安装等设备；2.按规范设置有毒有害、可燃气体走漏报警仪的；3. 按规范、规范设置相关平安设备。留意：消费设备设备平安消费规范化建立【规范化要求】【企业达标规范】1.设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。1.设备的全生命周期，应符合相关法律法规、标准规范的要求，确保安全。2.企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计

50、符合要求的生产设备设施。1.建立设备设施验收和设备设施拆除、报废的管理制度。2.按规定对设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。3.拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。1.按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。消费设备设备平安消费规范化建立6.3设备设备验收撤除报废作业平安平安消费规范化建立1.企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。1.对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分

51、级，并制定相应的控制措施。2.严禁架空电线跨越爆炸和火灾危险场所。3.非经允许，禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线。4.行灯电压不应大于36V，在金属容器内或潮湿场所，则电压不应大于12V。5.设应急照明，正常照明中断时，应急照明应能自动启动。6.易燃、可燃或有毒介质导管不应直接进入仪表操作室或有人值守、休息的房间，应通过变送器把信号引进仪表操作室。7.建立对“三违”行为的管理制度，明确监控的责任、方法、记录、考核等事项。【规范化要求】【企业达标规范】7.1消费现场管理和消费过程控制作业平安平安消费规范化建立2.对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处

52、作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安全专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。 1.建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业；（6）交叉作业；（7）其他危险作业。2.对危险作业的安全管理工作实施作业许可。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。【规范化要求】【企业达标规范】7.1消费现场管理和消费过程控制作

53、业平安平安消费规范化建立【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应加强消费作业行为的平安管理。对作业行为隐患、设备设备运用隐患、工艺技术隐患等进展分析，采取控制措施。1.对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。2.对危险性大的作业实行许可制、工作票制。3.要害岗位及电气、机械等设备，应实行操作牌制度。4.应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。5.在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽量移到动火区进行。7.2作业行为管理在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守以下规定：1拉闸断电，并

54、采取开关箱加锁等措施；2验电、放电；3各相短路接地；4悬挂“制止合闸，有人作业的标示牌和装设遮拦。 举例作业平安平安消费规范化建立1.危险化学品公用仓库、特种设备、产生严重职业危害的作业岗位，应按照有关规定设置标识及警示标志。【规范化要求】【企业达标规范】1.企业应根据作业场所的实践情况，按照GB2894及企业内部规定，在有较大危险要素的作业场所和设备设备上，设置明显的平安警示标志，进展危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 2.企业应在设备设备检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。 1.在有较大危险要素的作

55、业场所或有关设备上，设置符合GB2894和GB2893规定的平安警示标志和平安色。 7.3警示标志作业平安平安消费规范化建立【企业达标规范】 3.设备裸露的运转部分，应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板。 4.吊装孔应设置防护盖板或栏杆，并应设警示标志。 5.煤气容易泄露和积聚的场所，应设醒目的警示标志。 6.建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。2.在设备设备检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。作业平安平安消费规范化建立举例制止与消费无关人员进入消费操作现场。应划出非岗位操作人员行走的平安道路，其宽度普通不小于1.5

56、m。设备检修或技术改造，应制定相应的平安技术措施。多单位、多工种在同一现场施工时，应建立现场指挥机构，协调作业。 作业平安平安消费规范化建立 留意火灾 留意机械伤人 制止跨保送带 警示标志作业平安平安消费规范化建立作业平安平安消费规范化建立 制止启动 制止合闸 小心跌滑 留意触电警示标志作业平安平安消费规范化建立【规范化要求】1.企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。1.对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理，建立相关方的名录

57、和档案。2.企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。1.根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。【企业达标规范】作业平安平安消费规范化建立7.4相关方管理3.企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。1.甲方应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。4.不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。1.不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。

58、【规范化要求】【企业达标规范】7.4相关方管理作业平安平安消费规范化建立隐患排查和治理平安消费规范化建立1.企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。1.建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。2.对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。2.法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。1.法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项

59、目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。【规范化要求】【企业达标规范】8.1隐患排查隐患排查平安消费规范化建立3.隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据： 有关安全生产法律、法规要求； 设计规范、管理标准、技术标准； 企业的安全生产目标等。1.制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。2.按照方案进行隐患排查工作。 【规范化要求】【企业达标规范】8.1隐患排查隐患排查平安消费规范化建立排查方案 内容编制 根据排查目的排查范围排查方法有关平安消费法律、法规要求；设计规

60、范、管理规范、技术规范；企业的平安消费目的等。隐患排查平安消费规范化建立1.企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。1.隐患排查的范围应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。2.企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。1.采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。（制定各类检查表）【规范化要求】【企业达标规范】8.2排查范围和方法隐患排查平安消费规范化建立隐患排查的范围应包括：消费运营场所环境人员设备设备活动隐患排查平安消费规范化建立专业