第四章外部性理论ppt课件

1、第4章 外部性实际中国地质大学北京汪安佑 教授资源环境经济学本讲方案案例讨论专题：沙漠化讲授重点科研选题课后思索案例讨论：中国牧区镶黄旗的“过度放牧景象与控制镶黄旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟西南端。集体运营与私人运营牧草地的后果1集体运营牧草地与“超额放牧。1988年前，集体运营牧草地。出现了“超额放牧情况。使部分牧草地开场沙漠化。牧草地的沙漠化与浑善达克沙地开场衔接起来，沙尘暴开场要挟京津地域。2私人运营牧草地与“过度放牧。1988年6月镶黄旗进展稳定完善牧草场承包责任制的改革，由集体运营牧草地改为私人运营牧草地。仍出现“过度放牧的景象。开场：不断扩展家畜量。牧民进犯他人牧草地。政府提

2、出了“隔离网的方法。处理了监视本钱太大问题，真正地使牧草地的产权得以落实。后来：产权得以真正落实后，牧民依然“过度放牧。20世纪90年代后期，政府开场处理“过度放牧问题。采取了政府干涉的方法。以草定牧。鼓励养殖绵羊政策。生态移民。沙漠植树植草。草场资源维护。人工种草、飞播种草、围栏封育、草场改良、划区轮牧、鼠害虫害防治等沙漠化开场得以控制，镶黄旗的沙地占土地总面积下降为30%以下，绿色面积逐年添加。叫：“产权政府干涉方式。讨论题：1牧民在产权明晰后为什么依然会出现“过度放牧的景象？2科斯定理能否全面？专题：沙漠化全国概略： 我国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之一，每年土地沙漠化面积仍以300

3、0多平方公里的速度扩展，因沙漠化呵斥的直接经济损失超越540亿元。从1959年到1983年的24年间： 沙漠化面积上升了15.6，其中流动沙丘等严重沙漠化土地上升了39。结果： 大漠连绵，风沙肆虐，危及交通，侵蚀田园，沙进人退，生态失衡。例：甘肃省沙区甘肃省沙区：总面积3.72亿亩，占全省总面积的一半以上全省损失：甘肃省每年因沙漠化呵斥的直接经济损失达8亿多元，间接经济损失高达16亿64亿元。 每年受风沙危害的农田达30万亩60万亩。因流沙埋压和风沙危害严重而弃耕的农田累计达320万亩，草场受风沙危害面积达6095万亩，风沙线上有4366个村庄遭到流沙要挟，有392个风沙口没有得到有效治理。1

4、993年“55黑风暴：河西走廊地域发生给甘肃省呵斥直接损失2.36亿元。 那场黑风暴席卷了甘肃金昌、武威、白银，内蒙古阿拉善盟及宁夏银川、中卫等地 前后继续了5个多小时，使兰新线中断31个小时，兰州、敦煌机场分别封锁两天和7天 沙漠边缘的许多水库受风沙淤埋，库容逐年减少，严重要挟着水库调蓄功能的发扬 导致85人死亡，264人受伤，31人失踪腾格里沙漠西接贺兰山，东南角分布到黄河边；南侧为祁连山，西北为雅布赖山占据阿拉善高原东南部，面积4.2万平方公里，约占全国沙漠面积的5.2列在我国著名沙漠中前5位之一，流动沙丘占整个沙漠面积的70，固定和半固定沙丘占整个沙漠面积的26左右。除北部及西南部外，

5、沙漠内部广泛分布有湖盆，大小湖盆达422个之多，大部分为未积水或积水面积很小的草湖。武威市，处在巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围之中，特别是所辖的凉州区、古浪、民勤两县，随着近年来水资源匮乏、地下水严重超采，风沙肆虐，黄沙逼近家园，吞噬良田，给当地群众消费生活带来极大危害。古浪县风沙线长130公里，1/3的土地面积为沙漠或沙漠化土地。民勤县沙漠化的程度更可怕，沙漠的日益侵袭直接要挟着人们生存的家园。人们担忧再过几年，这里会不会成为第二个罗布泊。-遭到沙漠化侵袭的假设尔盖草原 沙漠化地域的村民生活情况青海湖以南地域沙漠化加剧曾经沙漠化的草地-因沙漠化被埋没的村庄沙漠化是由于气候变化和人类不合理的开发

6、呵斥蛇沙漠化一些地质的沙漠化趋势愈演愈烈治沙行动：京津风沙源治理工程赤峰市从2000年开场，赤峰先后有10个旗县区被列入京津风沙源治理工程和退耕还林工程治理区，完成京津风沙源治理工程投资17.5亿元，完成治理义务1608.895万亩，占自治区下达义务的95.9%。生态效益显著，初步筑起了一道京津“绿色屏障。实施造林种草、围封禁牧、流域治理、水源工程配套等综合治理措施，添加了土壤肥力，涵养了水源，改善了区域性生态环境及人居环境，减少了自然灾祸频数。北部旗县6级以上大风和沙尘暴天气明显减少，农田、草牧场沙化的趋势得到了初步遏制。赤峰市沙化土地面积已由1994年的3996万亩减少到2004年的287

7、3万亩，10年减少1123万亩，减少了28%，实现了由“沙进人退到“沙退人进的历史性转变。经济效益突出，为农牧民建造了一个“绿色银行草业：自2000年以来，赤峰市新增人工种草面积100余万亩、飞播牧草39.52万亩、根本草场16.42万亩，实现草业总产值6.74亿元。养殖业：经过沙源工程的带动，各类养殖小区、专业村层出不穷。目前全市肉羊小区已达220个，肉牛小区170个。2005年6月末全市家畜存栏1455万头只，比2000年同期添加540万头只。补贴：2004年，当年还林还草现金补助4420万元，粮食补助2.21亿公斤，折资3.094亿元，合计补助3.536亿元；实施禁牧舍饲享用粮食补助1.

8、08亿公斤，折资9276.75万元。两项折资合计4.51亿元，相当于全市农牧民人均增收130元。社会效益明显，为实现消费方式的转变开辟了一条“绿色通道促进了具有地域特征产业开展：草产业、中药材、花卉种植业、林果山杏、野葡萄、沙棘以及特征种养殖业马鹿、山鸡等生态产业的开发如宁城的桑蚕产业、喀旗的中药材基地、万寿菊基地等多元化特征产业都已到达一定的规模。畜牧业运营方式发生了变革：实现了由散撒放养到禁牧舍饲、由数量型畜牧业向效益型畜牧业的转变。节余劳动力：全市经过退耕构成了10余万节余劳动力，他们经过科学种田、劳务输出等，提高了素质，添加了收入，拓宽了致富门路。赤峰响水沙区的变化响水沙区：赤峰翁牛特

9、旗乌丹镇东行50公里左右。20年前，这里严重沙漠化面积为5万亩，到1997年时，严重沙漠化面积到达了15万亩，十年间添加了2倍之多。恶劣的自然环境使这里的农牧民失去了生存和生活空间，所呵斥的宏大损失难以估计。自2000年列入京津风沙源治理工程之后，响水工程区便展开了轰轰烈烈的生态治理大战。短短几年，这里添加林地面积25万亩，工程区林草覆盖率由原来的8%提高到了60%以上，流动沙地减少到了8万亩，不仅使工程区内的3万亩农田和8万亩草场得到了有效维护，而且每年可减少向西辽河输入泥沙300万吨，每年直接或间接产生经济效益高达1200余万元。治沙成果赤峰响水沙区治沙成果青海湖讲授重点养狗的负外部性一、

10、外部性的涵义、类型与特征二、外部性实际的产生与开展三、外部性与资源配置效率四、外部性的消除对策养狗的负外部性我在博客写出了养狗的负外部性后，北京市就出台了有关规定。为什么养狗成了人们普遍关怀的问题，产生了负外部经济性，表现：第一，养狗不留意会破坏了环境。如养狗人让狗随地大小便，使社区、花园变成处处有狗粪，人走路容易踩狗粪；第二，极个他人会经过养狗到达故意杀害人的目的。一些人想杀害他人，担忧坐牢，只好养一只大狗，经过训练，在遇到想杀害的人时，将狗放出，让其咬死其人，由于狗咬死人不用坐牢。就如一些开宝马的人，经过开汽车故意杀人一样，将狗变成了杀人工具；第三，养狗易传播病菌，且无法治好；一是狗咬人传

11、播，二是人与狗亲吻传播病菌。第四，狗的叫声易干扰邻居的生活。给调和社会带来了不调和。养狗也给人带来益处：一是得到高兴；二是表达人对动物的爱心。但养狗人需正确处置和认识：第一，人不要与狗亲吻。其实，人与畜是一个世界的两类动物，狗是依托吃人们弃之食物或狗食等物而生存，其生存环境不同于人类，容易传播病菌，与人不是一类动物。产生病菌的杂交。第二，人们要维护狗等动物。不要过于亲密；坚持一定间隔。第三，在人与狗的关系处置上，人类要更多的去与人类亲密，关爱人类，使人类活得幸福。人类有优先权。当动物危及到人类的生命时，以人的生存为优先；第四，立法、司法部门，要对放狗故意咬死人案作为杀人案处置，养狗人要负法律责

12、任；第五，养宠物狗的人，不要破坏公共卫生。一、外部性的涵义、类型与特征1、外部性的涵义外部性是指：不经过影响价钱而直接影响他人的经济环境或利益，转移本人行为的后果，没有由本人完全承当这种后果的经济景象。外部性实际：是分析现实中人与人之间或经济行为主体之间经济行为的另外一种相互影响。2、外部性的类型按照影响的范围，分为：消费外部性：指一个消费者的消费行为直接影响了另一个经济行为人消费或消费的能够性。 消费外部性：指厂商的消费影响了其他人的福利。 按照外部性的影响，分为：正外部性：指某个经济行为主体的行动使他人或社会受害，而受害者无须破费代价。 负外部性：指某个经济行为主体的行动使他人或社会受损，

13、而呵斥外部不经济的人却没有为此承当本钱。 三、外部性的特征外部性独立于市场机制之外外部性产生于决策范围之外而具有伴随性外部性与受损者之间具有某种关联性外部性具有某种强迫性外部性不能够完全消除负外部性的存在首先引起私人本钱和社会本钱的差别二、外部性实际的产生与开展1、马歇尔初次提出“外部经济“外部性externality英文词的原型源于马歇尔1890年写就的中初次出现的“外部经济external economies。马歇尔所指的外部经济主要是指一个部门内部的各个厂商之间的关系。 2、庇古开展了外部性实际庇古全面地接受马歇尔提出的内部经济和外部经济的概念，并且在此根底上充实了“内部不经济和“外部不

14、经济的概念。提出的边沿产值是指最后单位消费要素的产值。提出了国家干涉必要性的论点。三、外部性与资源配置效率1、外部性与帕累托最优帕累托最优的一个必要条件就是任何一对物品的边沿替代率同其对任何消费者的产品边沿转换率相等。 当消费者污染着环境存在外部性时，帕累托最优就无法实现,存在资源配置无效率。这时消费者的私人边沿本钱曾经不等于社会边沿本钱，而是后者超越了前者；外部性的存在还会导致消费要素的边沿消费率在消费者之间存在差别，而且不同要素间的边沿替代率也不一样，消费者之间的边沿转换率也不一样。消费者的边沿转换率和消费者的边沿替代率的偏离也必然发生。 2、消费外部性分析 消费外部性的普遍性消费外部性给

15、土地价值带来的影响十清楚显，现实世界中的外部性景象时时辰刻在我们周围发生。 消费外部性的案例分析以消费领域厂商产生空气污染的外部性进展分析。 社会边沿本钱曲线MSC包括 了私人边沿本钱MPC和排污 所带给社会的边沿本钱。 右图，MSC曲线就必然高于MPC。 污染控制的结果将会限产提价， 普通地说这是正确的，是提高了 全社会的资源配置效率。3、消费外部性分析1吸烟消费的外部性分析吸烟的外部本钱包括3项：由吸烟引起的疾病及所需偿付的医疗费用尤其在福利国家因患这些疾病而引起的消费率的降低因在公共场所吸烟而引起不吸烟者的反感。例：美国技术评价局对1985年与吸烟相关的死亡与本钱估算：与吸烟相关疾病的医

16、疗费用约在130亿350亿美圆之间因吸烟带来消费率的损失从病假及寿命降低两方面来计算，约在270亿610亿美圆之间。人类所从事的每一项消费或经济活动，几乎都会产生剩余物，这些剩余物能够对公共资源呵斥有害或有益的影响。 2小汽车消费的外部性分析私人小汽车的消费外部性包括：交通拥堵、空气污染、噪声、尘埃、视觉损害、交通肇事的心思恐惧负担等。调查车主驾驶时的拥堵本钱产生的过程假设私人收益大于私人边沿本钱 支出他就决议出行，反之不出行。车主私人边沿本钱的情况、私人 收益的预期以及它们的计算比值 只需车主个人知道。假定某车主出发点为交通不拥堵的市 郊，目的地是交通拥堵的市区，并假 定他出车时间恰是交通顶

17、峰期，且MSC 只限于对公路的运用者，见右图。他上路以后，车辆之间互不干扰，未出现交通拥堵景象，MSC与MPC两条曲线重叠，图中的Q3。车辆逐渐多起来，超越Q3点之后，交通开场拥堵，MPC与MSC产生差距，并越来越大。他参与车流。MSC实践上等于行车中的MPC加上对其他驾驶者因道路拥堵而引起的费用。用代数的方式计算出MSC。假定公路上有n辆车，每辆车行驶的平均社会本钱为c，那么每参与车流一辆车而呵斥的拥堵本钱即车流的减速将使ASC增为C+C。这辆车在超越Q3点以后，车流量增为n1，那么它就是第n1辆车，这辆车的社会边沿本钱MSC就是： n1cC - nc=cC nC MSC比ASC多出nC；但

18、该车主却以为他的MPC仅等于他能看得到的行车费用，即等于C+C。假设说这里的行车需求曲线是DD的话，MPCASC与之相交点为A，它决议的车辆数为Q2，远高于最正确车流量Q1，但是由于车主不思索他对其他驾驶者呵斥的外部本钱 EFC1C3，道路上实有的车辆数就必然为Q2，呵斥了过度的拥堵。四、外部性的消除对策一采取行政手段：控制与指点1、控制从行政上指示消费者提供最优的产量组合调整电力和石化等高污染工业消费规划，严厉限制厂址的选择指示把产生外部性和受外部性影响的双方厂商结合起来，使外部性“内在化。2、指点与劝告日本在70年代以前的环境政策中更多的是采用行政官厅的指点与劝告的手段。有时即使超出限定规范，也不急于罚款与限令停产，而是由主管省厅加以判决。1、庇古税庇古提出了著名的修正性税Corrective taxes即用税收补贴的方式促使私人本钱与社会本钱相一致。例如，假设对外部性的产生者征收相当干外部不经济的价值的消费税。2、消除外部性的主要经济措施第一，确定最正确排污量第二，税收手段第三，进展补贴二运用经济措施：税收与补贴1、斯蒂格里茨的主张建立一套有效的处理外部性的法律系统，必需求建立一套严厉定义的稳定不变的产权关系。经过立法来定义产权以处理和处置现代社会产生的各类外部性有两个优点：一是它不受