第二章环境影响评价基本内容与程序(3)ppt课件

1、第二讲 环评的根本内容与程序识别建立工程的环境影响要素。预备阶段成果：环评大纲受影响区域内，生活的公众的意见环境影响识别？环境影响识别要找出一切受影响特别是不利影响的环境要素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分析添加可靠性，污染防治对策具有针对性。环境因子识别的原那么？根据拟建工程活动特征，以及相关环境要素的承载才干选出的因子应能组成群，并构成与环境总体构造相一致的层次，在各个层次上将环境影响全部识别出来。按照工程的建立阶段、消费运转阶段和效力期满后制定不同的环境影响识别表。方 法特 性数学方式法计算简便，结果定量。需求一定的计算条件，输入必要的参数和数据物理模拟法定量化和再现性好，能

2、反映复杂的环境特征类比法半定量性质专业判别法定性反映环境影响环境影响预测方法第二阶段：任务阶段第二阶段：任务阶段环境影响评价根本方法(留意与预测的区别)环境评价中常采用能代表环境质量好坏的环境质量指数(EQI)进展评价。根据环境质量规范单因子指数评价、多因子指数评价和环境质量综合指数评价等1指数法普通指数法 单因子指数法：先引人环境质量规范，然后对评价对象进展处置，通常就以实测值(或预测值)C与规范值Cs的比值作为其数值：用于分析该环境因子的达标(Pi1)及其程度。 综合指数法：如大气、水体、土壤环境影响分指数、总环境影响综合指数：i表示第i个环境要素； n环境要素总数； j第i环境要素中的第

3、j环境因子；m第i环境要素中的环境因子总数. 以上综合方法是等权综合，即各影响因子的权重完全相等。这节课内容思索各影响因子权重的大气、水体、土壤环境影响分指数计算：权重某目的在整体评价中的相对重要程度，即被评价对象的重要程度的量的分配(用权重因子表示) P环境因子 = P环境因子W环境因子的权重因子等权综合：式中：Wij权重因子，根据有关专门研讨或专家咨询确定思索权重的综合：环境要素(n=3)环境因子自然环境水质量(m=4)有机物、N、P、K空气质量(m=3)TSP、SO2、NOx土壤质量(m=4)全氮、全磷、全钾、有机质1、可根据 P值与安康、生态影响之间的关系进展分级，转化为安康、生态影响

4、的综合评价(如格林空气污染指数、橡树岭空气质量指数、英哈巴尔水质指数等)。指数评价方法的作用：格林大气污染综合指数用于评价大气污染 SO2污染指数I1烟尘污染指数I2I25时，空气清洁；I50时，空气有潜在危险性；I值达50 、60、 68时、应分别发出一、二、三级警报，采取减轻污染的有关措施 ；I68时相当于煤烟型大气污染事件的程度 。污染综合指数I橡树岭大气质量指数ORAQI：由美国橡树岭国家实验室1971年提出。包括SO2、NOx、CO、飘尘和氧化剂5项污染物参数 ORAQI = 5.7(Ci/Si)/1.37ORAQI20时，大气质量优良；ORAQI为 2039时，较好； ORAQI为

5、4059时，尚可； ORAQI为6079时，较差； ORAQI为8099时，坏； ORAQI100时，大气质量有危险性。2、采用同一指数，可作不同地域、不同方案间的相互比较。指数评价方法的作用：环境信息搜集采用月报的方式2图形叠置法手工叠图或计算机叠图 概念把两个或更多的环境特征重叠表示在同一张图上，构成复合图，用以在开发行为影响所及的范围内，指明被影响的环境特性及影响的相对大小。手工叠图的步骤：1用一张透明纸，画上工程的位置、要思索影响评价的区域和轮廓等作为底图；2绘出每个环境因子的环境影响程度图，影响程度用一种专门的色码的阴影的深浅来表示；3将底图和环境影响程度图重叠，不同地域的综合影响差

6、别由阴影的相对深度来表示。将底图和环境影响程度图重叠，不同地域的综合影响差别由阴影的相对深度来表示。如何将综合影响用颜色深浅来表示？3GIS在环境影响评价中的运用地理信息系统(GIS)以地理空间数据为根底，采用地理模型分析方法，对各种地理空间信息进展搜集、存储、分析和可视化表达。安徽东部地域金矿资源GIS评价(2000)例一例二：环境风险评价研讨第六节 环评的管理程序环评法律法规制度管理程序根据1、规定对建立工程及规划进展环评2、法律强迫性3、纳入根本建立程序4、分类管理与评价建立工程与规划一、环评法律法规制度“一地三域、“十个专项建立工程与规划(环评两大对象)之间的区别与联络！规划环评的重要

7、意义建立工程与规划(环评两大对象)之间的区别与联络！2005年整体城市/工业/产业规划层面出现问题“一部环保法律一改再改彰显中国环保施行难度！ “规划环评所注重的长期利益、全局利益往往与相关部门和地方政府所追求的短期利益、部分利益相冲突，致使他们对这项任务不那么支持，甚至以种种理由逃避开展规划环评的责任！建立工程环评规划环评战略环评，SEA 环评的位置：资质审查与持证评价制度公众参与制度跟踪评价和后评价环评法律法规制度5、资质审查与持证评价制度评价单位资历考核与人员培训： 评价单位要持有，评价人员要有上岗证。6、跟踪评价和影响后评价 按照环境影响评价管理程序和任务程序进展有组织、有方案的活动是

8、确保环境影响评价质量的重要措施。质保大纲质量保证任务应贯穿于环境影响评价的全过程技术、仪器、数据方面环境影响报告书的审批： 各级主管部门和环保部门在审批环境报告书时应贯彻以下原那么： 审查该工程能否符合经济效益、社会效益和环境效益相一致的原那么； 审查该工程能否贯彻了“预防为主、“谁污染谁治理、谁开发谁维护、谁利用谁补偿的原那么；审查该工程能否符合城市功能区划和城市总体开展规划；审查该工程的技术政策与配备政策能否符合国家规定；审查该工程环评过程中能否贯彻了“在污染控制上从单一浓度控制逐渐过渡到总量控制，“在污染治理上，从单纯的末端治理逐渐过渡到对消费全过程的管理，“在城市污染治理上，要把单一污染源治理与集中治理或综合整治结合起来。 环境影响报告书审查以技术审查为根底，审查方式由担任审批的环境维护行政主管部门视详细情况而定。7、公众参与制度建立工程案例分析：2007年厦门PX事件 环境评价制度形同虚设！“公众参与是非常重要的原那么之一由厦门PX事件折射出的其他问题:在环境影响评价制度的运转过程中缺乏有效的监视 ！技术层面的监视一些环境影响评价机构本身也存在诸多问题 ！面对急功近利的经济开展需求，环境影响评价制度能否得到真正的执行？案例