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1、2019年北京大学行政管理、公共政策的专业一：公共管理学考研真题2019年北京大学行政管理、公共政策的专业一：公共管理学第一部分：简答题1、组织设计权变理论2、行政责任及其内涵3、“搭便车”、“公地悲剧”产生的原因和内涵4、公共财政职能第二部分：论述题1、监管的有效性为什么体现在民主监管上，为什么说监管是政治过程？（反正是围绕民主监管这个核心论述）2、政策合法化的内涵和意义在11月7号发布的政府管理学院2019年硕士研究生初试自命题业务课考试说明中，规定专业一包括“行政管理、公共政策的基础知识。”需要注意的是，去年的考试说明中的“公共政策”包括了公共经济学、公共政策分析。今年的公共政策就是公共

2、政策分析，很重要的一个原因是去年公共经济系并入到公共政策系，但今年黄恒学老师一个人肩挑公共经济系、公共政策系两个系主任。从题量上看，今年的题量减少了将近一半，而且直接取消了名词解释，简答题每道题二十分，论述题每道三四十分。可见，北大公共政策和行政管理考研主要考察理解、论述的能力，淡化了对记忆性知识点的考察。但是这并不意味着对基础知识的淡化，而是从基础知识出发，更加强调理解。其实是对基础知识强调。行政学原理赵成根老师在课堂上说过：“北大学生和其他学校学生的差距在于基础知识非常扎实”，这是很重要的一点，也是专业一考察“行政管理、公共政策的基础知识”的目的所在。死记硬背不理解算不上基础扎实。从题目上

3、看，行政管理和公共政策将近各占一半。在行政管理题目中，除了“公共财政职能”、“行政责任”这样很基础的题目外，像今年的“民主监管”、去年的“詹宁斯说的公共利益是千百种集体利益的混合物”、“渐进决策模型”是赵成根老师行政管理原理这门课的重要内容（都是期末考试考过的真题），去年很多人以为“渐进决策模型”是公共政策的题目，这是错误的，赵成根老师非常强调这个点，关于他的课件和课堂笔记、录音中多次提到这个点。关于“民主监管”，赵老师在讲“管制”的时候提到“管制是利益分配过程”，今年肯定有很多人把“民主监管”理解为“民主监督”去答的，实际上“监管”就是“管制”，就是利益分配过程。需要注意的是，赵老师关于行政

4、学原理这门课相对张国庆老师公共行政学是自成体系的，他也曾说过，“张老师公共行政学在全国可能是最好的行政学教材，但是内容太庞杂，不建议大家去读”。在公共政策题目中，“搭便车”、“公地悲剧”、“政策合法化”是李永军最新课件中经常提到的，“政策合法化”的实质就是“法制化”。总之，从近两年的考题中可以看出，行政管理原理越重视“公共性”、“民主化”的考察，这是和赵老师政治学背景相关的。此外，行政管理这门课是一个概论，不同的学术背景的老师会有自己的学科框架，这是近两年张国庆公共行政学的题目越来越少的原因。公共政策在中国还是一个未成熟的学科，所以只能考察基础知识。北大政管公共政策分析这门课以前由李永军带，后来改为黄璜老师，但是课本是陈庆云老师的，

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