抽油机采气管线敷设施工组织设计_secret

1、中国石油XXXX油田公司山西XXXX勘探开发分公司阀组所辖50口井抽油机安装、井口工艺流程安装及采气管线敷设施工组织设计主编：审核： 批准： 中原石油XXXX工程建设总公司北京分公司2011年 9 月 日目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc166983909 第一部分：施工组织设计 PAGEREF _Toc166983909 h 21、 HYPERLINK l _Toc166983910 编制依据 PAGEREF _Toc166983910 h 5 HYPERLINK l _Toc166983912 2、工程概况 PAGEREF _Toc166983912 h

2、5 HYPERLINK l _Toc166983913 2.1自然条件、社会依托5 HYPERLINK l _Toc166983915 2.2主要施工设备及机具动员计划6 HYPERLINK l _Toc166983916 3、施工部署 . PAGEREF _Toc166983916 h 63 HYPERLINK l _Toc166983917 .1项目组织机构7 HYPERLINK l _Toc166983918 3.2主要领导及专业技术人员名单8 HYPERLINK l _Toc166983918 3.2操作层劳动力动员计划 8 HYPERLINK l _Toc166983981 4、施工

3、准备工作 . 9 HYPERLINK l _Toc166983982 5、施工运行计划 PAGEREF _Toc166983982 h 10 HYPERLINK l _Toc166983983 5.1施工进度的编制原则 . PAGEREF _Toc166983983 h 10 HYPERLINK l _Toc166983984 5.2 施工运行计划 .10 HYPERLINK l _Toc166983985 6、质量保证措施及HSE管理措施及应急预案 11 HYPERLINK l _Toc166983986 6.1质量保证措施 11 HYPERLINK l _Toc166983987 6.2

4、HSE管理措施及应急预案 PAGEREF _Toc166983987 h 187、 HYPERLINK l _Toc166983988 工期保证措施 PAGEREF _Toc166983988 h 397 HYPERLINK l _Toc166983989 .1综合进度控制 PAGEREF _Toc166983989 h 397 HYPERLINK l _Toc166983990 .2现场控制407 HYPERLINK l _Toc166983991 .3施工进度控制418 HYPERLINK l _Toc166983992 、雨季、洪涝防范措施措施 41 HYPERLINK l _Toc16

5、6983993 8.1 雨季施工措施 PAGEREF _Toc166983993 h 41 HYPERLINK l _Toc166983994 8.2 洪涝防范措施 PAGEREF _Toc166983994 h 43 HYPERLINK l _Toc166983996 9、材料设备的接、保、检、运措施 . PAGEREF _Toc166983996 h 43 HYPERLINK l _Toc166983997 9.1管材的管理措施 PAGEREF _Toc166983997 h 43 HYPERLINK l _Toc166983998 9.2 焊接材料管理措施 PAGEREF _Toc166

6、983998 h 44 HYPERLINK l _Toc166983999 9.3 补口补伤材料（聚乙烯粘胶带）管理措施 PAGEREF _Toc166983999 h 45 HYPERLINK l _Toc166984000 9.4 阀门管件管理措施 PAGEREF _Toc166984000 h 45 HYPERLINK l _Toc166984001 9.5 自购材料的管理措施 PAGEREF _Toc166984001 h 46 HYPERLINK l _Toc166984002 10、竣工资料编制计划 PAGEREF _Toc166984002 h 47 HYPERLINK l _T

7、oc166984003 10.1文件资料归档和保管 PAGEREF _Toc166984003 h 47 HYPERLINK l _Toc166984004 10.2有关施工技术文件资料的交接处理 PAGEREF _Toc166984004 h 47 HYPERLINK l _Toc166984005 11、主要经济技术指标 PAGEREF _Toc166984005 h 48 HYPERLINK l _Toc166984006 11.1 合同工期履约率 PAGEREF _Toc166984006 h 48 HYPERLINK l _Toc166984008 11.2工程质量 PAGEREF

8、_Toc166984008 h 48 HYPERLINK l _Toc166984009 11. 3 本工程施工HSE目标 PAGEREF _Toc166984009 h 48 HYPERLINK l _Toc166983919 第二部分：工程主要施工方案 49 HYPERLINK l _Toc166983920 1）低山丘陵段施工技术方案 . PAGEREF _Toc166983920 h 49 HYPERLINK l _Toc166983921 2）一般地区通用施工技术方案 PAGEREF _Toc166983921 h 49 HYPERLINK l _Toc166983922 3）高陡边

9、坡、冲沟施工方案 49 HYPERLINK l _Toc166983923 4）水工保护施工方案 PAGEREF _Toc166983923 h 49 HYPERLINK l _Toc166983939 方案1：低山丘陵段施工技术方案 49 HYPERLINK l _Toc166983927 1、总体概述 PAGEREF _Toc166983927 h 49 HYPERLINK l _Toc166983928 2、施工程序 PAGEREF _Toc166983928 h 49 HYPERLINK l _Toc166983929 3、具体施工方案503.1 测量放线503.2 施工便道修筑及施工

10、作业带清理503.3 管沟开挖523.4 运管布管543.5 管道组对553.6 管道焊接553.7 防腐补口553.8 管道下553.9 管沟回填563.10管线清扫试压 563.11管线地貌恢复及水工保护 57 HYPERLINK l _Toc166983939 方案2：一般地区通用管道施工技术方案 58 HYPERLINK l _Toc166983940 1 管道施工工序流程图 PAGEREF _Toc166983940 h 58 HYPERLINK l _Toc166983941 2 线路桩交接 PAGEREF _Toc166983941 h 59 HYPERLINK l _Toc16

11、6983942 3 测量放线 PAGEREF _Toc166983942 h 59 HYPERLINK l _Toc166983943 4 施工作业带清理61 HYPERLINK l _Toc166983944 5 管沟开挖 PAGEREF _Toc166983944 h 656管沟开挖验收67 HYPERLINK l _Toc166983945 7 防腐管运输 PAGEREF _Toc166983945 h 68 HYPERLINK l _Toc166983946 8 布管 PAGEREF _Toc166983946 h 72 HYPERLINK l _Toc166983947 9清理管口和

12、加工坡口 PAGEREF _Toc166983947 h 74 HYPERLINK l _Toc166983948 10管道焊接 PAGEREF _Toc166983948 h 75 HYPERLINK l _Toc166983950 方案3：高陡边坡、冲沟施工方案81 HYPERLINK l _Toc166983951 1工程概况81 HYPERLINK l _Toc166983952 2施工工序81 HYPERLINK l _Toc166983953 3施工技术措施813.1施工便道修筑及作业带清理 813.2布管 843.3管道组对焊接863.4管沟开挖及回填863.5水工保护87方案4

13、：抽油机及井口工艺施工方案1.井场测量放线 882.测量放线 883.基坑开挖 884抽油机基础施工 885. 抽油机、管材、预制构件的装、卸车和运输 886. 运输安全要求 887.管道防腐 888.刷漆 889.工艺焊接 8910.施工安全 89 HYPERLINK l _Toc166983954 方案5：水工保护施工方案 90 HYPERLINK l _Toc166983957 1. 编制依据 PAGEREF _Toc166983957 h 912 HYPERLINK l _Toc166983958 . 施工准备 90 HYPERLINK l _Toc166983960 3. 施工方法

14、91 HYPERLINK l _Toc166983961 4. 施工技术措施 91第一部分：施工组织设计1、编制依据1.1建设单位设计部门提供的文件及图纸资料。1.2国家现行的法令、法规，地区行业颁发的安全、消防、环保、文物等管理规定。1.3国家、行业现行施工技术标准及验收规范定额文件等。1.4总公司质量、安全、环保、压力管道保证体系。1.5施工现场踏勘资料。1.6 公司现有资源及以往类似工程施工经验。2、工程概况本工程位于 ，管线途经地貌构造单元属XXXX板块中生代鄂尔多斯盆地的东北部。主要有中低山区、山梁顶部区、斜梁顶部区、斜坡地带区及冲沟沟谷区，沿线覆盖层较薄，主要是三叠系砂岩（夹泥岩）

15、、风化岩石普遍外露，沟谷纵横，地形起伏较大，工程地质条件极为复杂。主要工程量有：24口井装抽、井口工艺安装、采气管线敷设。针对以上情况，按照规范的要求，结合公司以往类似施工经验，我们组织各专业人员编制了施工组织设计，编制了1、低山丘陵段施工技术方案；2、一般地区通用施工技术方案 3、高陡边坡、冲沟施工技术方案； 4、水工保护施工技术方案。制定了工期、形象进度计划及相应的安全、技术、工期、质量、HSE保证措施。本工程采气管线为直缝电阻焊钢管，钢质管道按油田集输管道施工及验收规范（SY0422-97）等现行的有关标准和规范进行施工和验收.管道焊接采用手工电弧焊沟上焊。管道外防腐涂层采用防腐采用3P

16、E普通级防腐结构，管线外壁抛丸除锈达Sa2.5级，补口补伤处采用辐射胶联聚乙烯热收缩带防腐，钢质管道环向焊缝无损探伤,按照设计和规范要求进行。管道环向焊缝X射线检测按现场设备、工业管道工程焊接施工及验收规范（GB5023698）、石油天然气钢质管道无损检测（SY/T41092005）等规定执行。所有焊缝100超声波检测；5X射线复验。穿越管道焊缝100超声波检测和100X射线复验。管道采用沟埋敷设,管顶覆土一般不小于1.0 m，局部低凹地点的管顶最小埋深大于1.0 m，若施工中由于各种原因局部地点的管道埋深无法满足要求时，采取加高回填等方法处理。特殊地段（如陡坡、深沟等）的管沟开挖与回填，按照

17、建设单位，监理单位审批后的特殊地段施工方案实施。管线固定采用管墩和管线固定支墩,陡坡保护采用截水墙和护坡保护处理。管道试压按照油田集输管道施工及验收规范SY042297执行。管线试压位于一级地区的管段采用空气作为试压介质；管道位于三级地区的管段采用洁净水作为试压介质。单出图的河流、公路、穿越段,强度试验及严密性试验应单独进行水压试验。1. 低山丘陵段施工技术方案； 2.一般地区通用施工技术方案；3. 高陡边坡、冲沟施工方案；4.水工保护施工方案。 2.2主要施工设备及机具动员计划3.施工部署3.1项目组织机构我公司为本工程成立项目部，在全公司范围内抽调技术素质好、有丰富施工经验的人员一个团结协

18、作的团队，新组织施工机构图见下表：项 目 经 理项目执行经理项目总工程师经营经理HSE总监综合办公室QA/QC部经营管理部施工部工艺二队穿跨越队预制综合队防腐施工队电设施工队土建施工队工艺一队 中原石油勘探局工程建设总公司北京分公司 PAGE 8 艰苦奋斗 奉献求实 服从全局 优质高效3.2 主要领导及专业技术人员名单（需要自己根据实际情况填写）3.3操作层劳动力投入计划 该工程先后投入人员90人，操作层劳动力投入计划见下页表（该标段特殊工种人员名单详见附表）队长技检管工电焊气焊起重钳工修理电工仪表防腐操作司机其他小计工艺管道队23622217设备电器安装1221129穿跨越施工队112111

19、18土建施工队1222025防腐施工队14117预制综合队1258合 计7981032212156730744、施工准备工作施工准备工作内容计划表设计文件、图纸收集、工程招标文件收集技术准备物资准备施工人员及设备现场准备管理文件及资料施工准备熟悉设计文件、图纸及标书内容，组织内部会审施工现场调研勘察参加设计交底、图纸、设计文件会审制定施工计划、施工技术方案编制施工组织设计并按程序进行审批编制施工图预算制定焊接工艺指导书，进行焊接工艺评定，编制焊接工艺规程技术交底甲供材料、设备落实自购材料计划编制与审批特殊管件的购置或加工自行生产、加工所需材料、设备的落实、计划与审报物资管理人员培训编制物资供应

20、计划，物资管理办法实施细则建立项目组织机构，健全各项管理制度组织各工种人员的培训、岗位练兵和考试取证施工设备的检修养护、改装及特殊要求设备的购置或研制工器具制作和改造施工任务划分及主要技术力量的调配调迁计划与实施申办当地施工许可证申办水、电、路、讯使用许可证与地方政府主管部门签订有关协议合同施工营地建设，施工暂设修建现场平面布置及标识、标志牌的制作现场“四通一平”工作安排实施施工营地及施工现场的安全防护措施及紧急预案落实关联单位和个人的联系及事务处理项目工程质量计划、质量方针、目标项目质量责任制关键、特殊工序质量审核计划焊接工艺规程施工组织设计质检、特殊工种资格证施工技术规范项目各项管理制度质

21、量检验计划工程创优计划质量管理手册质量控制程序文件HSE管理文件、作业指导书5.施工总进度计划5.1施工进度的编制原则5.1.1严格遵守招标文件所规定的施工工期，通过合理安排和组织，计划工程完工比业主要求施工工期争取提前5天竣工验收。5.1.2合理划分施工作业段，减少机组搬迁次数；5.1.3合理安排施工顺序，注重各工序之间的衔接；5.1.4充分考虑地形、地貌、季节、水文的影响，难易结合均衡控制施工进度；5.1.5提高机械设备的利用率，减少机械、设备闲置时间;5.1.6各施工机组特别是焊接机组人员、设备、机具的配备，综合考虑，能分、能合、合理划分、组合，必要时打破班组界限,实行统一调配,实现难点

22、突出。5.1.7本着先易后难，综合考虑季节对不同地段、地貌和水文的影响，将施工工序合理安排在受季节影响最小的时间内。5.2 施工运行计划表(总计划工期为 天)工程形象进度运行计划表 (以现场交底之日算起) 序号工序名称施工天数2468101214161820222426283032343638401现场交底2工农协调3测量放线4扫线施工便道5材料进场验收6管道防腐补口7组对焊接8吹扫试压9管沟开挖10管沟回填11水土保护6项目质量保证措施及HSE管理措施及应急预案6.1质量保证措施6.1.1质量管理体系6.1.1.1总体要求确定质量管理过程和相互作用，并对过程进行管理；落实质量控制机构及质量责

23、任；配备必须的人力、物力资源，建立一套与业主取得联系的稳固信息渠道，实施对施工全过程的质量保证的控制，实现工程的质量方针和质量目标，全心全意为业主提供满意的服务。6.1.1.2质量体系组织机构6.1.1.2.1为实现该工程的质量目标，项目部建立管理、监督、控制、保证体系，即 施工项目部、施工队、施工班组三级组成的质量体系。该体系在业主、施工监理，及总公司的监督、指导下开展项目施工的质量管理活6.1.1.2.2项目部成立质量管理领导小组由项目经理任组长，成员由各专业责任师、职能部门负责人、施工队负责人组成。项 目 经 理项 目 副 经 理技 术 负 责 人工艺质检员土建质检员技术员施工员施 工

24、队 长项目经理职责a) 根据工程合同、设计文件、标准规范、法规规定以及施工组织设计、质量保证计划、“压力管道安装质量保证手册”及程序文件要求，负责对本工程的管理，是该工程项目质量的第一责任人；b) 建立健全本项目质量体系，任命质保工程师及项目部各管理部门的负责人，对工程项目质量体系有效运行负责；c) 对施工组织设计进行审核，经公司总工程师审定后报业主（或监理）审批；d) 负责项目施工人、财、物等资源的落实，并按施工组织设计组织施工，组织编写施工现场管理办法、施工进度计划、安全环保措施以及为实施质量方针、实现质量目标所采取的质量保证、控制措施等管理文件；e) 负责组织对施工进度、安全质量、经营管

25、理等进行分析，定期召开情况分析会，及时纠正出现的问题；f) 有项目施工的管理权、决策权以及公司经理授予的其他权力。质检员职责a) 负责施工工程质量的监督检查和管理；b) 负责质量检验计划、质量管理制度等文件的编制及组织实施；c) 监督检查“三按”施工及“三工序”（监督保护上工序、保证本工序、服务下工序）和“三检制”（自检、互检、专检）的执行情况；d) 配合上级主管部门或业主、监理组织的过程检验和最终检验工作；e) 对不合格工序纠正预防措施的实施及处理结果进行验证；f) 负责质量信息的收集、整理和反馈；g) 对违反质量保证措施、质量监督程序的质量活动有制止权、有行使“质量一票否决”的权力。施工员

26、职责a) 按施工方案、施工进度计划，组织本队施工； b) 贯彻落实质量体系文件，组织本队施工人员严格按图纸、按工艺、按标准规范进行施工；c) 负责施工现场质量安全管理，对重要质量控制环节应认真监督检查；d) 对本队施工过程中出现的问题组织分析、制定措施进行整改。6.1.1.3.3文件控制措施6.1.1.4记录控制a) 质量记录必须采用国家、行业颁发的标准、规范中规定的和业主、监理工程师提供的记录表式；b) 质量记录与施工同步及时填写，字迹清晰、工整，数据真实准确，内容完整齐全，不得随意涂改；c) 质量记录内容能真实反映施工时间、地点、环境、事实及人员，并有可追塑性；d) 质量记录应经相关责任部

27、门、责任人员签字，必要时需经监理、业主代表签字认可；e) 记录由专人妥善保管。记录的整理、保管、标识、保护、归档按文件控制程序和业主要求进行。6.1.2管理职责6.1.2.1管理承诺项目经理对业主作如下承诺并组织施工项目部认真履行该承诺：a) 通过各种活动和方式使全体员工认识到质量及质量管理活动的最终目的是满足业主和法律法规要求并持续改进；b) 树立质量意识，清楚认识到让业主满意是最基本的要求；c) 施工质量与公司、项目部每个成员对质量的认识紧密相关并采取培训、会议等各种方式使全体员工认识到满足业主和法律、法规的要求，对公司的生存发展的重要性，并能经常持续地对员工进行质量意识教育，使其积极参与

28、提高质量有关的活动；d) 确定项目施工的质量方针和质量目标，并对质量管理体系进行策划；e) 按计划的时间间隔主持管理评审；f) 确保质量管理体系运作能获得必要的资源；g) 实施业主所制定的质量方针，执行业主、监理提供的技术标准，规定及各种管理办法和要求，兑现公司在投标承诺书中做出的承诺。6.1.2.2质量方针以质量求生存,以安全创效益，落实业主制定的“高质量、高水平、高效益、高速度”的质量方针。做到干一个项目,创一流工程,树油建形象。6.1.2.3 质量目标6.1.2.3.1总质量目标：达到总公司优质工程的指标。6.1.2.3.2施工质量目标：本工程质量保修期为2年。6.1.2.3.3 具体指

29、标如下:a) 单位工程合格率100%，其中优良率达到90%以上；b) 焊口一次合格率95%以上；c) 管线不同壁厚、防腐涂层的安装对号准确率100%；d) 管线弯头、弯管对号准确率100%；e) 管道补口、补伤一次合格率99%；f) 管道截断阀、固定墩锚件防腐一次合格率100%；g) 管道埋深合格率100%；h) 业主提供材料验收合格率100%，自购材料合格率100%；i) 水工保护合格率达100%；j) 防雷接地保护：检查无漏点,合格率达100%；k) 试压、投运一次成功，无事故6.1.3 创总公司优质工程管理办法6.1.3.1 目的确保本标段工程施工的质量、工期、成本、HSE等指标达到全优

30、工程目标，为整体工程创国家优质工程金奖创造条件。6.1.3.2 组织机构及职责6.1.3.2.1 组织机构a）加强对创优工程的组织领导，成立项目部创优工程领导小组。项目部经理全权管理。b）项目部创优领导小组的职责是：负责创优活动的组织领导，定期对创优工程进行中间检查，对创优活动中出现的问题分析原因、制定改进措施，确保创优工程目标的实现。c）创优工程领导小组的日常管理工作由工程项目部技术质量部负责。6.1.3.2.2 各职能部门具体职责a) 技术质量部是创优归口管理部门，负责技术质量管理、创优资料管理；b) 施工管理部负责施工现场管理、文明施工管理；c) 经营部负责施工工期、成本控制管理；d)

31、采办部负责材料供应管理；e) HSE管理部负责项目HSE管理及应急预案的具体实施;6.1.3.3 创优依据a) 国家优质工程审定与管理办法。b)中国石油天然气集团公司优质工程评选管理办法中油质字1999第747号；c)中国石油天然气集团公司优质工程评选管理办法补充规定中油建协字2000第34号；6.1.3.4 创优目标6.1.3.4.1 总目标高质量、高水平、高效益、安全高速度地完成中标工程任务，创总公司优质工程。让业主、监理，总公司、地方政府四方满意，人人放心。6.1.3.4.2 工程施工质量目标a) 单位工程合格率达100%，其中优良率达到90%以上；b) 焊口一次合格率达95%以上；c)

32、 补口一次合格率达99%以上；d) 管道埋深合格率100%；e) 水工保护合格率100%；f) 防雷接地保护：检查无漏点接地电阻率达到规定值以下；g) 试压、投运一次成功，无事故。6.1.3.4.3 工期目标：按合同工期完成本标段工程施工任务。6.1.3.4.4 工程项目预算不超过概算（包括修正）。6.1.3.4.5 HSE目标a) 无四级（含四级）以上重大事故；b) 施工过程中，按环保要求不对环境造成影响；c) 没有火灾火警事故发生；d) 不发生因工程施工质量问题而发生影响系统安全的事故。6.1.3.4.6竣工验收目标：工程投产3个月内，各种资料归档齐全、完整，达到交工条件；6.1.3.5创

33、优措施6.1.3.5.1总要求提高对创优工程意义的认识。凡参加该标段工程施工的各位领导和所有参加施工作业的人员，都要以创优工程为目标，努力做好本职工作，确保工程质量。各班组要制定保证创优质工程的具体措施，并认真组织落实，从各个环节上确保创优工程大目标的实现。6.1.3.5.2质量控制a) 为保证创优工程质量标准的实现，我们依据质量方针和质量目标，按既定的质量责任、质量检测及控制程序、质量控制要素、质量监督与检查、现场文明施工的要求以及“质量保证计划”规定开展工作；并与每个职员的工资、奖金、涨薪挂勾。b）实行制度化管理，认真落实岗位责任制。依据奖惩办法、做好各项管理工作。认真开展QC小组活动，各

34、QC小组要在工程质量等各项管理活动中发挥骨干作用；c）加强创优工程的各项基础工作,认真做好基础资料包括影像资料的收集整理，使各种资料做到及时、齐全、准确；d) 建立质量例会制度：自工程开工之日起，实行质量例会制度，项目部每周一次会议，时间定在监理例会的第二天,施工队每天利用班前班后会讲评安全、质量、进度情况，由质检责任师、质检员汇报当天或近期质量情况及存在问题，针对存在问题，进行质量分析，提出改进要求。项目部要经常召开现场会,督促工程质量的提高；e）实行质量奖罚制度：工程施工中，针对各项质量标准、规范、制度执行情况，以及创优工程各项指标完成情况，对其实施奖罚。6.1.3.5.3工期控制根据合同

35、工期要求和总计划表，项目经理部编出月度计划，详细安排周计划，每天利用班前会，以作业指导书形式安排当天工作内容（任务到人，责任到人），交待技术要点，强调质量、安全注意事项。每天晚上进行情况收集汇报，研究第二天的工作，商讨和攻克技术难题。 b)建立工地信息网络，全面掌握施工动态，与业主、监理及其他单位密切联系，及时解决施工中存在的问题，确保工程有序、高效的运行。c)协同技术、质量管理部和生产管理部门参与班前安全讲话和晚讲评，检查安全生产、文明施工情况，发现问题及时解决，调整作业。d)协调工序衔接，维护正常施工秩序，迅速准确的传达业主、项目部对现场施工的各项决定。e)制定质量奖罚制度，实行重奖重罚的

36、制度化管理，提高全员质量意识，加强质量控制。f)设备、机具实行定人、定机、定岗、的三定管理，保证设备的完好率达到100%，利用率达到90%。g) 利用生产协调会、专题会等形式对施工进度进行分析，对存在的问题及时制定措施，保证施工进度按预定计划进行。h) 及时收集天气预报，布置施工现场的防雷、防雨、防汛、防寒、防暑措施。r)设置专职工农员，搞好与地方政府及各有关部门的关系，确保施工顺利进行。6.1.3.5.4 HSE管理1设HSE管理部，负责本标段工程施工全过程HSE管理，项目部及各（机组）配备兼职HSE管理人员，指导、监督检查施工过程HSE管理防范工作，真正做到组织落实、人员落实、责任落实；2

37、 在施工中，充分体现HSE管理的活动和意义；6.1.3.5.5 资料控制a) 严格按施工合同规定和要求做好资料管理工作；b) 技术质量部对各种资料的收集、整理进行经常性的检查、指导和控制；c) 技术资料包括各项原始记录、隐蔽工程记录、试验报告、质量保证资料、竣工验收资料、质量评定资料要做到及时、齐全完整、数据准确。资料编制符合业主规定，工程技术资料表格及格式应符合业主的规定。6.1.3.6 工程创优的监督检查a) 项目经理将工程创优作为日常工作重要议事日程，根据工程的进展情况创优领导小组要及时组织三次创优工程的中间检查。中间检查按创优的标准进行：即工程质量、降低成本（包括成本核算、劳动工效、材

38、料管理）、施工工期、安全、技术资料标准。认真填写“优质工程中间检查记录”。对检查情况要有分析、有整改措施，要进行综合考评。尤其对存在问题要仔细分析原因，制定出下一步改进的办法。检查具体时间要根据施工进度确定；b) 项目部每月召开一次工程创优经验交流会，及时总结先进经验，督促后进单位的工作，促其迎头赶上；c) 各职能部门负责人对各项指标完成情况组织考核，对达不到工程创优要求的单位、部门要及时黄牌警告，必要时调整其承担的工程任务或罚出施工现场。6.2 HSE管理措施6.2.1 HSE方针 以人为本、诚实守信、科技创新、持续发展6.2.2 HSE目标战略目标： 零事故、零伤害、减少对环境的影响、创造

39、一流HSE业绩。6.2.2.1 业主HSE目标职业病、地方病、传染病为零；重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零；5万元以上经济损失责任事故为零；重大交通事故为零；万元以上的环境污染事故为零；污染物排放达标率100%。 本工程施工HSE目标：a)安全生产目标： 工业重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零，一般事故率控制在每百万工时2以下；交通对等和对等以上责任死亡事故为零，杜绝重大交通事故；5万上经济损失责任事故为零；特种作业人员持证上岗率达到100%；特种设备安全检验合格率达到100%。b)员工健康目标：职业病、地方病、传染病为零，杜绝发生和流行重大疫情；按每周规定的食谱进餐，保证员工每日所需营养和热量

40、；杜绝发生饮水、食物中毒事件；员工上岗前体检率100%。c)环境保护目标：杜绝发生重大环境污染事件，万元以上的环境污染事故为零；污染物排放达标率100%；作业范围内的自然景观和人文景观保护率100%；施工、生活中的废弃物回收、处置率达100%；保护水土资源，水土保持、水工保护工程合格率达100%；施工作业严格控制在作业带范围以内，符合率达 100%。6.2.2. HSE管理责任制6.2.2.1 项目经理(兼HSE管理委员会主任)职责a) 项目经理是本工程HSE管理的第一责任者，全面贯彻国家、行业和施工所在地有关HSE的方针、政策、法令、法规和有关指示，明确施工现场HSE工作的方针和目标，并贯彻

41、于每个参战职工；b) 定期进行计划、部署、组织、落实HSE工作，协调解决安全生产方面的重大问题；c) 负责HSE资源，如设备、培训、人力、财物等的配备。监督检查HSE方针、目标及管理办法的实施和落实；d) 对项目HSE管理体系进行评审，提出改进建议；e) 完成公司经理赋予的HSE管理的其它职责。6.2.2.2 项目HSE管理部职责a) 在项目经理领导下，负责项目部HSE体系建立和运行的协调和控制；b) 负责制定详细的HSE工作计划、规章制度、措施，包括安全管理程序、安全保证措施等，并组织实施；c) 有计划地组织员工进行HSE工作培训，包括正确使用消防设备培训，野外作业安全与健康基本知识培训，应

42、急计划措施培训等；d) 负责项目部安全评估工作的组织、直辖市工作，负责各项风险削减措施的落实工作；e) 负责收集、传达并监督招待有关HSE方面的法律法规和国家政策；f) 建立员工健康档案；g) 负责事故调查、分析处理和事故报告；h) 与当地公安机关合作，作好施工驻地安全保卫工作；i) 负责HSE内外部信息的收集、整理、反馈、存档和管理。j) 负责组织员工学习有关法律、法规和业主的各项规章制度；k) 组织员工进行HSE教育培训；l) 负责HSE工作监督检查，以便发现、纠正存在问题，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向项目经理汇报；m) 检查垃圾、污染物的排放和处理工作，协助有关部门解决工业

43、卫生方面存在的问题；n) 按照施工特点和有关规定，提出HSE用品配备计划，以及保健、降温费等发放标准，报项目经理批准。6.2.2.3 项目部安全监督职责a) 对员工进行安全知识教育培训，包括经常穿戴人身保护用品教育；b) 负责安全工作监督检查，发现、监督整改危害人身及设备的不安全因素，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向HSE工程师汇报；c) 负责项目部安全评估的组织工作，负责施工安全保证措施的落实；d) 按照施工特点和有关规定，提出劳保用品配备计划。6.2.2.4 技术质量部职责a) 编制施工组织设计、施工措施时，要规定相的HSE措施；b) 组织技术交底时把HSE作为一项重要内容进行。

44、c) 参与职工伤亡、机械设备等事故的调查分析，负责组织纠正和预防措施的实施。d) 参与HSE风险评估、风险削减方案的制定。6.2.2.5 施工管理部职责a) 熟悉各项HSE规程，在组织协调施工生产时，重视HSE工作；b) 协助行管部对住地食堂、办公室、宿舍等设施的搭建提供必须的人力、设备资源；c) 在施工生产中出现不安全因素、险情以及破坏环境的现象，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知HSE管理部；d) 负责应急状态下的统一调动，指挥及对外求援与联络；e) 负责组织防洪、防汛等安全生产工作；f) 负责对项目部机械设备管理，保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全，灵活、可靠、严禁带病或超

45、负荷运转；g) 组织对重大设备事故调查处理。6.2.2.6 经营管理部职责a) 在编制、审批工程预算时，按规定考虑安全技措费用来源；b) 在编制财务计划时，将安全技术措施、劳保用品、保健津贴和防暑降温的所需资金纳入计划，并保证专款专用。根据设计图纸、现场踏勘以及以往施工长输管道的经验，本标段风险识别和评价如下表：输气管道施工HSE常见风险风险来源风险因素造成危害危害程度人员健康与安全人员行为疲劳或过度工作，私自用药，饮酒、吸烟、嬉闹等其他不良习惯、行为引发的事故一般劳保用品、设备防护装置不穿戴劳保用品或劳保用品穿戴不当，造成身体砸伤、眼睛和面部损伤等，设备缺乏安全保护罩、警戒装置和护拦引起事故

46、重大负重工作负重行走容易绊倒、滑倒，造成人员受伤一般火灾危险造成人员受伤、设备和财产损失、植被破坏重大自然危险环境危险洪水、植被着火、风暴等重大野生动植物作业区域内有毒的植物和危险动物群，可能对人身安全、健康造成危害一般陆上运输恶劣路况一般交通事故和重大交通事故一般驾驶员能力重大营地作业营地建设环境污染、传染病、慢性病、煤气中毒、火灾、触电一般膳食供食物、饮用水中毒、传染病一般营地治安设施、设备人为破坏丢失一般施工机械吊车自动滑管、吊管不协调造成设备滚翻、钢丝绳或吊带断裂、重物滑脱、设备翻车等人机伤亡事故重大推土机地基不稳造成设备翻车等人、机受伤事故重大单斗挖沟机地基不稳造成设备翻车等人、机受

47、伤事故，斗在转动时碰伤人重大管道施工测量、放线、扫线人员迷路、缺乏水和食物，人员和车辆的误陷，底下构筑物、植被破坏等一般-卸管、修管墩、布管滚管、钢丝绳滑脱、人员从管堆上掉下等重大管沟开挖塌方、人员受伤、设备下沟、生熟土未分开造成复耕困难等重大管道组装、焊接人员砸伤、眼睛受伤、触电、烫伤、设备损坏等一般管道补口、补伤人员中毒、砸伤、眼睛受伤、触电、烫伤、设备损坏一般管道下沟、回填人员砸伤、设备损坏、复耕困难等重大管道通球扫线人员砸伤、设备损坏、复耕困难等 重大管道试压人员和牲畜受伤，管道吸扁损坏，卸压水任意排放污染环境重大6.2.2.7 风险削减措施实施的管理a) 各个机组、作业面施工前必须认

48、真学习掌握风险因素和风险削减措施，并认真贯彻落实风险削减措施；b) 各个机组、作业面有汇报预见风险和提出削减措施建议的责任；c) 当落实风险削减措施后依然发生HSE事件，或发生已经预见风险以外的风险，风险评价小组负责重新评价，修订和制定新的削减措施。6.2.3施工过程中HSE保证措施6.2.3.1 施工安全保证措施6.2.3.1.1 施工安全一般规定1) 所有员工必须经过安全培训,并且经考试或考核合格；2) 本着“谁主管，谁负责”的原则，落实安全承包责任制，严格执行安全检查制度；3) 施工现场设立工序、分区标志和定安全生产和操作规程牌；4) 潜在危险区域设立安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以

49、控制车辆和行人；5) 晚间作业时,事先报监理认可，并配备足够的照明设备，保证工作安全顺利完成；6) 任何车辆或设备上禁止任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质，杜绝枪支和毒品带入施工现场和营地；7) 制订冬雨季施工措施，保障人员健康，杜绝事故发生；8) 所有员工配备劳保用品，并符合相关要求；9) 特殊工种人员名单和资格证书报业主和监理审查，只有合格的特殊工种人员才能动用与资质范围内的设备或车辆等；10) 居民居住区施工采取有效措施防止人畜等安全，尽可能避免噪声扰民现象；11) 建立设备使用管理制度，并定期检查保养设备；12) 建立并落实安全生产奖惩制度

50、；13) 注意防护来自第三方的危害(如道路交通安全、管道探伤、射线辐射等)。6.2.3.1.2 重点工序和关键点施工安全保证措施a) 车辆运输和重型设备移动1) 具有资格或取得操作证的人员才能驾驶车辆和操作重型设备；2) 严格遵守国家交通法规和中石油总公司的有关交通管理规定；3) 所有要使用的重型设备装备至少100m外就能清楚听到的喇叭，以便设备操作人员能够向工作区域内的工人发出警告；4) 重型设备及其附属装备严禁进入下列指定界限：潜在危险物 电压 界限电线 125KV以下 3m电线 125250KV 5m电线 250KV以上 8m天然气管道 0.5m5) 所有重型设备必须保持良好的运行状态，

51、特别注意刹车和锁定装置，保存准确、及时和详细的设备运行、维护记录；6) 除操作员外的 其他人不允许登上任何一台重型设备或进入操作室，车辆和重型设备在行动时不允许人员上下；7) 施工机组配备一份工程所用的吊带或钢索的起重限度的说明，坚持每日检查吊带和钢索情况，作好记录；8) 所有重型设备设置警示标志，用以告诫其他人员不能在危险地带停留；必要时，安排信号员指挥重型设备移动，信号员与操作手协调一致。b) 作业带清理1) 施工机具只能经由业主指定的通道进入施工现场；2) 施工前先探明地貌、地形，采取适当措施保证安全；3) 施工前对地面附着物进行清点、登记，查清归属，取得有关部门同意后再行清理作业；4)

52、 不得堵塞排水、灌溉沟渠，施工中需要临时填堵的要采取措施保证畅通；5) 在斜坡地带作业时，施工机具有良好的锚固措施，防止侧滑倾覆；6) 雨季施工注意防洪，炎热季节时注意操作人员防暑、设备防晒。C) 运管、布管1) 管材装车高度不得超出拖车立柱高，装车宽度不得超过立柱或车厢的宽度，装车时管材下放置软垫，保护防腐层和防止管子滑动；2) 吊装管材用牵引绳控制管材的摆动，防止碰撞伤害，牵引绳长度要大于管线长度。3） 装卸管材时，作业人员不得站在车厢护栏和钢管中间；吊起的钢管上、下不得站人；4) 运输途中两侧车厢不得打开，中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，防止意外；5) 现场堆管场地要平整，底层垫方

53、木或坚固土堆掩实，以防滚动，堆管高度不宜超过2层，堆放处设立“危险！禁止攀登”的警告标志；6) 布管时，管材卸放在指定位置，严禁将管子直接放在斜坡上。d) 管线组对、焊接1) 施工区域设立隔离带、警示和警告牌，用以阻止非施工人员进入；2) 支撑管线的管墩必须牢固坚实，焊接作业区地面平整无杂物和可燃物品；3) 在潮湿地焊接必须采取绝缘措施并有良好的接地保护装置；4) 在沟下焊接时，要对沟壁和管下支撑物进行检查确保牢固安全；设置牢靠的梯子方便作业人员上下，梯子竖放的角度根据梯子的长度按1：4比例梯子伸出沟边上边沿至少1米，梯子位置离施工人员作业点距离不超过8米；沿管沟上边沿1米宽的范围内，不允许放

54、置任何物品、工具等；沟下焊接（包括连头）只能在白天进行，确需夜间作业，必须有足够的照明和其他安全措施并报经监理工程师批准；雨天禁止沟下焊接；沟内有人作业时，沟上必须有人监护；5) 每天在下班时对管口予以封堵，在重新工作时再开启，6) 严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次开关以下的电气线路外，非电工不得对其他线路进行作业；使用外部电源要三相五线，要一机一闸，开关箱内必须有漏电保护器。7) 焊接工作前先检查机具是否安全可靠；不允许未进行安全检查就开始工作；焊机必须装设保护性接地装置，接地电阻小于4，严禁使用可燃、易爆物品的容器和管道作为自然接地极；8) 带有接头的电缆或离焊把3米以内修复过绝缘层

55、的电缆不得使用；9) 焊机机体的任何部位不得与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触；10) 焊接电缆采用整根电缆，中间接头不超过两个；如需用短线接长时，则接头不能超过2个，接头用铜导体做成，须连接紧固可靠，并保证绝缘良好；11) 严禁利用管道、轨道或用其它金属物搭接起来作为导线来用；12) 不得将焊接电缆放在电弧附近或炽热的焊缝金属旁，避免高温烧坏绝缘层；横穿道路时加保护性覆盖物遮盖，避免碾压磨损；13) 焊接加热时液化气瓶与加热点间的距离不得少于5米，加热器停用时，必须关闭液化气瓶阀门；不得用手触摸PE热熔焊接设备和刚焊接未降温的管口。14) 冬季使用液化气瓶可用低于40的温水加热，

56、严禁用火烤或沸水加热；15) 沟下使用液化气瓶时，严禁将液化气瓶抛掷（或滚落）下沟；16) 敲打焊渣时，要防止焊渣伤眼和进入耳朵；17) 在有水或潮湿地点工作时，必须采取绝缘措施；18) 手持电动砂轮机和砂轮片转速匹配，操作员戴面罩和安全眼镜；作业区配合格的灭火器；19) 各类储气瓶的摆放符合规定，减压阀、软管、固定卡等附件安全可靠。e) 管沟开挖下沟回填1) 开挖管沟按设计要求的深度、宽度、坡度等技术要求进行；2) 开挖过程中如遇流沙、地下电缆、管道、危险物品及不能识别的物品时，立即停止工作，待查清情况并采取措施后方可继续开挖；3) 挖出的土方堆放在管沟无焊接管线的一侧，且距沟边1米以外，堆

57、置高度不超过1.5米；4) 在沿已焊接管线开挖管沟时，管沟与已焊接管线的平行距离不小于1米，若出现有塌方或滑坡的隐患时，采取措施；5) 雨后开挖管沟时，检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，采取加固措施，确认可靠时方可施工；6) 管沟附近有凸出物或其他易脱落滚动的物体时，采取相安全措施；7) 松软土质作业要有保护措施防止机械设备下滑；8) 管沟开挖穿越道路、人行通道时，要尽量缩短阻断时间或采取修筑绕行使道等措施保证通行；9) 所有人员不准在管沟内休息；10) 管线下沟段进行检查，确认管沟符合要求，管沟内无人和其它障碍物、无塌方危险，方可实施下沟作业；11) 管线下沟时要有专人巡视，管线下沟段内下

58、沟作业不得与其他工序作业交叉进行；12) 在管线下沟作业时要有专人统一指挥，管沟内、管道上以及管道与管沟之间不得有停留；13) 在人工清理管沟时，作业区沿管沟不得有任何重型设备移动；在作业点8米范14) 围内设置梯子方便作业人员上下，梯子长度伸出管沟上边沿1米；15) 管沟回填前要进行检查，确认沟内无人、无遗留物后，方可进行回填作业。f) 补口作业1) 喷砂除锈作业对面不得有人停留，严禁将喷嘴对向他人；2) 加热时液化气瓶与加热点间距离不得少于5米，烤把停用时，必须关闭液化气瓶阀门；3) 冬季使用液化气瓶可用低于40温水加热，严禁用火烤或沸水加热；4) 在沟下作业时，要检查管沟周围有无安全隐患

59、，防止塌方、物体流落伤人；5) 沟下使用液化气瓶时，严禁将液化气瓶抛掷（或流落）沟下。g) 电气作业1) 电气作业必须由持有劳动部门颁发的安全技术操作证的电工进行；2) 配电盘、箱的各路开关标明“电压”及“送电地点”，设备的电器箱必须有门，有绝缘和防雨淋措施；3) 施工作业地所用电气设备、线路必须绝缘良好，各接触点坚实坚固，金属外壳有牢靠的接零线和接地线，电气设备（不论临时或正式）都按规格要求装设接地线；4) 临时电气线路安装及架设，也要有可行的保护措施，临时线路的开关必须设有开关箱，安装距地面1米以上；5) 施工作业现场所用电源插头、插座、开关等必须满足设备、器具的安全使用要求，安装必须符合

60、规范；6) 施工用的所有电动工具都要由合格的电工进行定期检查，并配有漏电保护器。h) 管道试压1) 施工过程中，由专人统一指挥，确保整个清管、试压的协调性；2) 在人口稠密区管线试压时，向当地有关部门提出申请报告，经批准后实施；3) 收球端设安全人员，在清管期间离排放口300m范围内设置警戒区，确保无人畜进入危险区；清管排放口不得设在人口居住稠密区、公共设施集中区；4) 安装封头时进行切割、焊接、安装执行相关操作规程要求；5) 试压设备搬运、吊装时，由专人指挥，按指定位置卸车，设备放置牢固、稳妥，防止滑落、倾翻；6) 试压现场设置值班房，实行24小时分三班倒班制度，保证仪器和水的供应，保证夜间