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文档简介
1、科研成果商品化产业化的途径:加强中试基地建设一、中试基地建设的意义科研成果只有从单项技术转化为配套的结合性技术,从实验室成果转变为适于生产企业吸收的成套工艺技术,成果转化的速度才会明显加快,为此,无锡市从198年8开始提出,在今后一段对期内,要有重点地引导科研机构加强中试条件建设,并逐步建成面向行业的中试基地,这里所称的“中试基地”是指以中间试验(或半工业试验)为主,兼有测试、检验、设计和进行系列开发的面向全行业长期稳定提供技术服务的这样一种科研开发基地。从另一个角度讲,也可以称之为是一个不断地将实验室阶段的科研成果进一步进行工程开发、试验和设计,使之向商品化和产业化转化的“孵化”基地,进一步
2、加强科研机构中试基地的建设已成为无锡市国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划提出的一项新的王作内容。它对于探索科技体制改革进一步深化的路子,促进科技与经济紧密结合的运行机载形成,充分发挥科学技术第一生产力的作用,推动科技、经济和社会的协调发展,具有十分重要的意义。二、中试基地的功能和任务科研成果的寿命周期包括内部生长期和社会寿命,据对一定地区范理商言,科研成果的寿命用源是固定的,而由于转化的条件不同,科研成果能内部生长期与社会寿命之间的关系是一个不确定的值,甚至有可能缺乏必要的小试和中试条件,使一项科研成果在整个寿命周期内不产生效益,相反,通过强化中试条件建设,建立科研开发中试基地,为科研成
3、果同商品转化创造必要的条件,则在一定的寿命周期内科研成果始社会寿命就相对延长,获得的社会、经济效益也就更大,中试基地是科研成果向商品转化过程中的“桥梁”。它要求中试基地必须着眼于相关行业领域发展需要和产业能力的形成、提高,具备能够吸收科研机构自身及其来自社会其它方面同行业的科研成果,进行广谱性中间试验,多功能系列开发和一定批量试生产的综合开发功能。它的任务是要源源不断地向社会生产领域提供技术先进、性能稳定、工艺成熟、高附加值的高新技术产品,为实现产业化提供必要的条件。这也是缩短科研成果商品化周期,加快高新技术产业化进程最重要的一环。而现在恰恰是这一环最为薄弱。所以加强中试基地建设的最终目的是要
4、使全行业的工程技术开发实力有较大的增长,使科研成果向生产转移的中间环节得到切实加强,使一批重点行业领域具备较为坚实的技术基础,并为经济发展提供新生长点,促进高新技术产业的发展。三、尝试与实践无锡市现有的各类科研机构发展不平衡,实力和水平差异很大,从总体上分析具有2个层次特点:一是部(包括部队、省属科研机构实力雄厚,某些学科处于国内领先水平,某些研究领域已经达到在接近国际上80年代初、中期水平,它们有直接争取国家支持建设中试基地的条件和基础;二是市属科研机构大部分从197年8以后恢复建立起来,普遍存在科研基地差、经济实力不足、中试手段缺乏的突出问题,它们当务之急是要集中资金投向,改善和提高中试条
5、件,增强机构“造血”功能,逐步创造条件向建立行业性中试基地过渡。从198年8以来,无锡市共启动中试基地建设5个。这些中试基地大部分建在省属科研机构,目前已初具规模并已产出效益,同时,无锡市把这几年削减的科研机构事业费部分,主要集中用于改善市属科研机构的中试条件建设,至今已有4家市属科研机构的中试条件得到明显改善,其中一家已通过专家论证,逐步向省级科研开发中试基地过度。据统计,无锡市近几年专项用于科研机构中试基地建设和改善中试条件建设的资金投入(包括国家、省、市科技拨款、贷款和机构自筹资金达167万1元。近几年全市各类科研机构中试产品收入逐年增长。一批高新技术及其产品通过中试扩散被企业吸收,取得
6、了明显经济、社会效益。四、问题与探讨1、关于资金问题。如何广开科研机构中试基地建设的资金来源渠道,是否可以进一步探索科研机构同企业联办中试基地的路子,以争取行业或企业的资金支持,突破只靠科研机构一家办中试基地的单一格局当然,中试基地的发展,同样离不开金融部门的支持,可以开辟银行部门向科研机构中试基地贷款的渠道。政府部门在资金投向上,要能够体现“有限目标、重点扶植、带动其他”的原则,对基础好、前景广、影响大、效益高的中试基地,重点给予固定资金和流动资金支持。在政策上对中试基地的资金投入及还货、税赋、引进渠道及其科研仪器设备的供应、购置、引进渠道及外汇额度,都要有相应的措施,2、关于规模问题。中试
7、基地只有形成一定的规模和生产能力,才具备创造这种条件的基础,这也是中试基地得以生存和发展的必要经济支撑所需要的。但另一方面,由于中试基地承担的任务具有一定的风险性,它的功能是要源源不断地把经过中试的成熟科研成果推广应用到整个社会生产领域,转化为社会生产力,产生更大的社会经济效益,这又要求中试基地必须不断完善其系列开发功能源不能无限制扩大规模。因此,在经过充分技术论证和经济核算的基础上,合理确定盈亏平衡点以上的中试规模,对中试基地的建设和发展是极为重要的。3、关于人才结构多层次问题。中试显然是一项科技活动,但始终与人、财、物、产、供、销等一系列经济管理活动交织在一起。科研机构缺乏这方面前经验,也
8、缺乏这方面的人才,尤其是成本核算、全面质量管理、物资管理,经营管理方面的人才最为缺乏。这就需要引进这方面的人才。但因编制所限,很难引进这方面人才。因此可以探索在科研机构中建立企业性质的科研开发中试基地,以解决中试基地建设所需的人才结构问题。当然,如能同企业联办中试基地也是一种解决的途径。4、关于科技进步的动力问题。科技进步是中试基地富有生命力、最活跃的“灵魂”。从一项科研成果的寿命周期来看,具备了产业化的条件和基础的科研成果应及时扩散、转化,形成社会生产力,缩短了科研成果的内部生长期,相对就延长了社会寿命,也就能获得更大的社会经济效益。但客观情况是,在中试基地建设初期,科研机构往往会考虑到自身
9、利益而发生推迟科研成果向社会扩散的偏向,这需要有一个认识上的逐步转变过程。因此,中试基地建设的下一步实践应迅速探讨建立一套完整的科学评价指标体系,把中试基地的建设逐步引导到形成有科技进步内在动力驱动,促进科研成果迅速实现社会产业化的运行机制和发展模式上,使之真正成为社会生产力发展和企业技术进步的动力源。5、需要说明的是,科研成果即使完成了中试,仍存在一个扩散、转移机制,在这方面目前存在的主要问题是:第一,市场机制发育不健全,竞争弱化,企业对技术进步的内在需求动力不足,从而造成科研成果向商品化转移的“后期”脱节。事实上,健全机制需要有一个过程,所以当前学术界提出可以在中试基地建设的基础上,相应组织一批中试技术的“接力”企业或“派生企业”,这一建议应当引起重视和关注。第二,技术商品交易过程中的利益均衡机制障碍,即中试技术在转
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