工程造价的构成及光伏电站的建设和运维成本分析

1、工程造价的构成和光伏电站的建设和运维成本分析主要学习内容： 第一部分：工程造价的构成 第二部分：光伏电站设计概算编制（建设期） 第三部分：光伏电站运营维护成本简述（运营期）第一部分 工程造价的构成建 设 项 目 工 程 总 造 价建筑安装工程费 设备费设备原价 设备运杂费 其他费用 项目建设用地费与项目建设有关的其他费用与项目投入使用或生产后有关的费用 预备费用 基本预备费 涨价预备费（价差预备费）固定资产投资方向调节税 建设期利息工程费用 建设投资运输保险费采购及保管费施工辅助工程费（三通一平：水、电、路通和场地平整，大型吊装机械设备进出场费） 1、 建设投资由工程费用、其他费用、预备费用组

2、成。 1.1 工程费用由施工辅助工程费、建筑安装工程费、设备费组成。 建筑、安装工程费构成（见附表） 建筑工程费包括各类房屋建筑工程、各类基础、井池类及管沟土方等费用。 安装工程费包括各种需要安装的机电设备的安装费用，以及钢材、型材、电缆等材料费和以上材料的安装费用，还包括对单台设备进行单体调试、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试等费用。 建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润、税金。直接费包括直接工程费和措施费两项，措施费项目是指为了完成拟建工程发生在该工程施工前和施工过程中的非工程实体项目。 设备费包含备品备件购置费。材料费施工机械使用费直接费（现场管理人员工资、现场办公费、差旅

3、交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动安全卫生检测费）直接工程费进退场费税 金人工费建 筑 安 装 工 程 费 措施费社会保障及企业计提费施工管理费（冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、施工工具用具使用费、临时设施费、安全文明施工措施费、其他）间接费财务费现场管理费企业管理费（养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费、职业病防治费、危险作业意外伤害保险费）（企业管理人员工资、企业办公费、差旅交通费、固定资产折旧及修理费、工具用具使用费、劳动补贴费、保险费、税金及其他）利 润（营业税、城市维护建设税、教育费附加） 1.

4、2 其他费用：由项目建设用地费、与建设有关的费用、与未来经营有关的费用组成。 项目建设用地费：是指为获得工程建设所必须的场地并达到正常条件和环境而发生的有关费用。包括土地征用费、临时用地租用费、迁移补偿费、余物清理费。 与建设有关的费用：工程前期费、工程建设管理费、工程建设监理费、项目咨询服务费、项目技术经济评审费、项目验收费、工程保险费、勘察设计费、水土保持设施补偿费（后面详细介绍）。 与未来企业生产经营有关的其他费用：生产准备费（生产人员培训及提前进场费、管理用具购置费、易损耗备品备件购置费、工器具及生产家具购置费、联合试运转费）。 1.3 预备费 基本预备费：是指在各设计阶段编制概算文件

5、时难以预料的工程和费用，有以下几项内容：用于解决可行性研究设计范围以内的设计变更（含施工过程中的工程量变化、设备改型、材料代用等）；一般自然灾害造成的损失（工程保险中未能包含的）和预防自然灾害所采取措施的费用；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用。取费基数：（施工辅助工程费+建安工程费+其他费用）*1%。 涨价预备费（价差预备费）：是指因国家政策的调整、材料和设备价格上涨，人工费和其他各种费用标准的调整，利率、汇率变化等引起投资增加而预留的费用（根据国家计委发布的计投资（1999）1340 号文件精神，设计概算中暂不计算该项费用）。 2、固定资产投资方向调节税 是指国家

6、为贯彻产业政策、控制投资规模、引导投资方向、调整投资结构、加强重点建设而收缴的固定资产投资方向调节税（1991年4月16日国务院发布中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例并施行。自2000年1月1日起新发生的投资额，暂停征收固定资产投资方向调节税。） 3、建设期利息 是指建设项目在建设期内为筹集资金向金融机构贷款而发生的贷款利息以及在贷款过程中发生的手续费、承诺费、管理费、信贷保险费等融资费用。第二部分 光伏电站设计概算编制2.1 编制依据 参考国家能源局发布的： 陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准（NB/T31011-2011） 陆上风电场工程概算定额（NB/T31010-201

7、1） 2.2 项目划分 光伏电站工程项目划分包括：施工辅助工程、设备及安装工程、建筑工程和其他费用工程四部分。 2.3 费用构成 光伏电站工程投资由施工辅助工程费、设备购置费、建筑安装工程费、其他费用、基本预备费、价差预备费和建设期利息组成。 2.4 光伏电站设计概算篇章内容 （1）编制说明 （2）概算表 工程总概算表序 号工程或费用名称设备购置费建筑安装工程费其他费用合计占总投 资比例一施工辅助工程29.0030.6820.0079.680.42%1施工交通工程10.0010.002施工供电工程29.002.0031.003施工供水工程18.0018.004其他施工辅助工程0.6820.00

8、20.68二设备及安装工程11420.742748.8814169.6274.11%1发电设备及安装工程10711.742223.2712935.012升压变电站设备及安装工程259.10160.59419.693通讯和控制设备及安装工程242.9014.17257.074其他设备及安装工程207.000.85207.855送出工程350.00350.00项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 单位：万元工程总概算表序 号工程或费用名称设备购置费建筑安装工程费其他费用合计占总投 资比例三建筑工程2732.132732.1314.29%1发电设备基础工程1867.491867.492升

9、压变电站工程3房屋建筑工程719.60719.604交通工程63.5363.535其他工程81.5181.51四其他费用1468.291468.297.68%1项目建设用地费2项目建设管理费1081.321081.323生产准备费207.66207.664勘察设计费149.31149.316其他税费30.0030.00项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 单位：万元工程总概算表序 号工程或费用名称设备购置费建筑安装 工程费其他费用合计占总投资比例一四部分合计11420.745560.701468.2818449.7296.5%五基本预备费 184.50184.500.96%工程静态

10、投资（一五部分合计）11420.745560.701652.7818634.2297.46%六价差预备费七建设期利息485.43485.432.54%八工程总投资（一七部分合计）11420.745560.702138.2119119.65100%单位千瓦静态投资（元/KWp)2779.105707.80826.029312.92单位千瓦动态投资（元/KWp)2779.105707.801068.639555.53项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 单位：万元施工辅助工程概算表第一部分 施工辅助工程一施工交通工程公路工程施工道路二施工供电工程1供电设施变压器电气设备土建设施2柴油发

11、电机柴油发电机项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 施工辅助工程概算表三施工供水工程1水池水池2拉水增加费拉水增加费四其他施工辅助工程1场地平整费土方开挖土方回填2大型吊装机械设备进出场费大型吊装机械设备进出场费项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表第二部分 设备及安装工程一发电设备及安装工程1太阳能电池组件及支架安装工程太阳能组件安装（250Wp/块）组件支架安装（地面电站：热镀锌钢材，分布式屋顶：铝型材）2配套电气设备安装工程直流汇流箱安装 16进1出直流汇流箱安装 8进1出逆变器及直接配电柜安装（500KW）数据采集柜、检修箱、低压配电箱安装3

12、系统变压器安装工程项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表箱式升压变电站安装（35KV 1000KVA）4接地工程接地极及接地母线安装接地检查井制作5集电电缆线路工程太阳能光伏电缆 PV1-F-14mm2 （电池组件至汇流箱）电力电缆 YJV22-1kV-250mm2 （汇流箱至直流配电柜）电力电缆 YJV22-1kV-270mm2 （汇流箱至直流配电柜）电力电缆 ZRC-YJV22-1KV-2240mm2 （直流配电柜至逆变器）电力电缆 ZRC-YJV22-1KV-3240mm2 （逆变器至35KV箱式升压变电站）交流高压电缆 ZR-YJV22-26/35-39

13、5mm2 （35KV升压变电站至主变压器）项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表电缆终端头制作安装6防火材料及其安装工程二升压变电站设备及安装工程1主变压器系统主变压器 SZ11-31500/110 2主要电气设备35KV接地变压器及接地电阻主变压器中性点设备 110kV瓷柱式六氟化硫断路器 110KV110KV双接地隔离开关 GW4A-126IIDW/1250A110KV单接地隔离开关 GW4A-126DW/1250A项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表110KV电压互感器110KV电流互感器110KV避雷器高压带电显示闭锁装

14、置35kV SVG无功补偿装置6mvar 35kV进线柜 KYN61-40.535kV出线柜 KYN61-40.535kV电压互感器柜3站用变系统干式变压器 SCB10-315/38.5油浸式变压器 S11-315/38.5项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表低压交流柜直流电源柜 100Ah端子箱、动力检修箱、照明配电箱等4配电室电缆交流高压电缆 ZR-YJV22-26/35-350mm2（电容器SVG间隔）交流高压电缆 ZR-VV22-26/35-350mm2（站用变压器高压侧）电力电缆 ZR-YJV22-1KV-3240+1120mm2 （站用变压器至配电

15、室低压柜）电力电缆 ZR-VV22-0.6/1-4*50+1*25（配电室低压柜至相关用电设备）电缆终端头制作安装5站内接地安装工程接地极及接地母线安装6防火材料及其安装工程项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表三通讯和控制设备及安装工程1变电站监控系统2控制电缆3远程自动控制及电量计量系统4通讯设备四其他设备及安装工程1采暖通风和空调系统辐射式电加热器轴流风机换气扇百叶进风口2照明系统项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 设备及安装工程概算表3消防及给排水系统消防泵 XBD4.2/20-100L型 Q=20L/S室外地下式消火栓 SA100/65-

16、1.0灭火器潜水排污泵4安全检测设备5生产车辆购置费6劳动安全与工业卫生设备及安装工程7光功率负荷预测系统8其他五送出工程送出工程项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 建筑工程概算表第三部分 建筑工程一发电设备基础工程1光伏组件基础工程土方开挖土方回填混凝土垫层 C10基础混凝土 C30钢筋镀锌钢支架2集电线路基础工程砖砌电缆沟 600600项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 建筑工程概算表二升压变电站工程1主变压器基础工程土方开挖土方回填基础混凝土 C30钢筋2配电设备基础工程土方开挖土石方回填基础混凝土 C30钢筋3配电设备构筑物混凝土环形杆钢材独立避雷针 20m

17、项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 建筑工程概算表三房屋建筑工程1综合楼2逆变器室3水泵房4其他钢筋混凝土化粪池 10m3钢筋混凝污水蓄水池 20m3砖砌隔油池 5室外工程项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 建筑工程概算表四交通工程进厂混凝土道路场内混凝土道路五其他工程环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与工业卫生工程消防安全及生产生活供水工程、安全监测工程项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 其他费用概算表第四部分 其他费用一项目建设用地费二项目建设管理费1工程前期费（计费基数：建安工程费+设备费）2工程建设管理费计费基数：(建安工程费+设备费）*0.

18、5%3工程建设监理费计费基数：建安工程费+辅助工程费+设备费4项目咨询服务费计费基数：建安工程费+辅助工程费+设备费5项目技术经济评审费计费基数：建安工程费+辅助工程费+设备费6工程验收费计费基数：建安工程费+辅助工程费+设备费7工程保险费计费基数：（建安工程费+辅助工程费+设备费）*0.4-0.5%项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 1、工程前期费：指预可行性研究设计报告审查完成以前或(光伏工程筹建前)开展各项工作发生的费用。包括建设单位管理性费用，前期购置测光设备及测光所产生的费用，进行工程规划、预可行性研究以及为编制上述设计文件所进行地质勘察、研究试验等发生的费用，特许权招

19、标项目工程咨询代理费用等。 2、工程建设管理费：指项目法人为保证项目建设、建设用地及补偿工作的正常进行，从工程筹建至竣工验收所需要的费用。 工程建设管理费包括建设单位管理人员基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、教育经费、工会经费、五险一金、危险作业意外伤害费、办公费、差旅交通费、会议及接待费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电暖等费用；购置交通工具、办公及生活设备、检验试验设备和用于开办工作发生的设备购置费；土地使用税、房产税、合同公证费、调节诉讼费、审计费、工程项目移交生产前的维护和运行费、房屋租赁费、印花税、招待业务费、设备成套服务费

20、以及其他属于管理性质开支的费用。 3、工程建设监理费：指在工程建设项目开工后，根据工程建设管理的实施情况，聘任监理单位在工程建设过程中对工程建设的质量、进度和投资进行监理以及设备监造所发生的全部费用。 4、项目咨询服务费：包括项目基本咨询服务费和专项专题报告编制费。 项目基本瓷询服务费，指项目法人依据国家有关规定和项目建设管理的需要，委托有资质的咨询机构或聘请专家对项目工程勘察设计、建设用地、融资、环境影响以及建设管理等过程中有关技术、经济和法律问题进行咨询服务所发生的费用。 专项专题报告编制费，指环境影响评价报告书、土地预审及勘界报告、地质灾害评估报告、压覆矿产资源调查报告、安全预评价报告、

21、接入系统设计报告、项目申请报告和其他根据有关法律法规应提交的报告编制所发生的费用。 5、项目技术经济评审费：指项目法人依据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构对项目安全性、可靠性、先进性、经济性进行评审所发生的费用。包括：光伏工程项目预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工图设计各阶段设计报告审查所发生的费用；项目评估、核准所发生的费用；专题、专项报告审查或评审所发生的费用。 6、项目验收费：指项目法人根据国家有关规定进行各阶段工程验收所发生的费用。包括在工程建设过程中和工程竣工交付使用前进行工程质量、工程安全、环境保护、水土保持、工程消防、劳动安全与工业卫生、工程档案和工程竣工决

22、算等专项验收所发生的费用。 7、工程保险费：指工程建设期间，为工程可能遭受自然灾害和意外事故造成损失后能得到经济补偿，对建筑安装工程、永久设备、施工机械而投保的建筑安全工程一切险、财产险、第三者责任险等。其他费用概算表三生产准备费1生产人员培训及提前进厂费计费基数：建安工程费+辅助工程费2管理用具购置费计费基数：建安工程费+辅助工程费3工器具及生产家具购置费计费基数：设备费4备品备件购置费（计费基数：设备费*0.3%）5联合试运转费（计费基数：安装工程费*0.4）项目名称：蓝天新能源柯坪20兆瓦光伏并网发电项目 1、生产人员培训及提前进厂费： 生产人员培训费，指工程在竣工验收投产前，生产单位为保证投产后生产正常运行，需对工人、技术人员与管理人员进行培训所发生的费用。 生产人员提前进厂费，指提前进厂人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、教育经费、工会经费、五险一金、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、修理费、低值易耗品摊销费、工器具使用费、水电费、取暖费、通信费、招待费等以及其他属于生产筹建期间需要开支的费用。 2、管理用具购置费：指为保证新建项目投产初期正常生产和管理所必需的办公和生产用具等的购置费用。 3、工器具及生产家具购置费：指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必需购置的不属于固定资产标准