公路工程施工安全技术第一讲

1、公路工程施工安全技术第一讲培训主要内容：公路工程安全生产法律法规公路工程安全生产管理公路工程施工安全技术企业主要负责人考A卷，侧重于法律法规，约占 60%，安全生产管理和安全生产技术各占20%；项目负责人考B卷，侧重于安全生产管理，约占 60 % ，法律法规和安全生产技术各占20 % ；专职安全员考C(C1、C2)卷，侧重于安全生产技术， 占60 % ，安全生产管理和法律法规各占20 % 。 考试题型分单选、多选、问答题、论述题四种，闭 卷，全部是应知应会，满分100分，60分及格。 培训考核要求 第三篇 技术篇第一章 交通建设工程安全生产概述第二章 施工现场安全管理第三章 工序作业中的安全要

2、点第四章 道路工程施工中的安全要点第五章 桥涵工程施工安全控制要点第六章 隧道工程施工安全控制要点 第一章 交通建设工程安全生产概述一、中国建筑业安全生产形势二、中国建筑业安全生产存在的主要问题三、交通建设领域安全生产特点四、典型事故案例五、相关规定与要求一、中国建筑业安全生产形势 （一）中国建筑业的基本情况（二）中国建筑业安全生产形势分析12010年全国安全生产形势概况 2010年在我国有效应对国际金融危机、扩大内需一揽子政策措施集中实施，建设项目大量增加，能源原材料和交通运输市场需求旺盛，以及气候条件异常、因自然灾害引发的事故灾难频繁的情况下，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展

3、态势。事故总量和死亡人数持续明显下降。重点行业（领域）安全生产状况进一步改善。大部分地区安全生产状况稳定好转。安全生产总体水平较大幅度提高。安全生产控制指标实施进展情况良好。 2“十一五”期间建筑业安全生产状况 1）事故总量居高不下2）较大事故多发、频发，事故起数和死亡人数上升幅度大。3）高处坠落、坍塌仍然是高发的事故类型。32010年全国建筑业安全生产状况 总体上看，2010年全国建筑业事故起数和死亡人数总量保持平稳；全年没有发生特别重大事故； 但较大事故和重大事故上升幅度较大，建筑业安全生产形势依然严峻。 全国共发生各类建筑施工生产安全事故2197起，死亡2769人，同比减少133起，增加

4、9人，分别下降5.7%和上升0.3%。 其中，发生较大事故132起，死亡512人，同比增加34起，增加115人，分别增长34.7%和29.0%; 发生重大事故6起，死亡62人，同比增加2起，增加17人，分别增长50.0%和37.8%。 建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的26.1%和26.2%，列行业领域事故起数和死亡人数第3位。全年事故的主要特点1）事故多发频发地区减少，较大事故相对集中 2）高处坠落和坍塌仍是建筑施工事故的多发类型，起重伤害和中毒窒息事故明显上升。 全年高处坠落和坍塌事故共发生1265起，死亡1635人，同比减少62起，增加35人，分别占总数的57.6%和59%

5、。 基坑、边坡坍塌、脚手架支撑体系坍塌、塔吊和隧道坍塌事故较为集中。3）事故季节性特点明显。 春节后迅速陡升，随后逐月攀升，至八月份到最高，再缓慢逐月回落，下半年事故总量高于上半年。4）房屋建筑、工业建设和公路建设等事故多发，电力建设和市政工程等事故有所上升5）中央管理企业事故时有发生，坍塌事故是主要类型，开春和初冬是事故高发时段，铁路隧道和高速公路是事故频发领域二、中国建筑业安全生产存在的主要问题1、近年来，国民经济持续快速地发展，投资拉动力度不减，建筑市场需求旺盛，基建规模越来越大，使建筑业在保持持续快速发展过程中也处于事故的高发和多发期。2、除宏观经济大背景影响外，工程建设领域长期存在的

6、安全监管职责界定不清，监管责任缺失，监管能力不适应等问题没有得到有效解决。3、施工坍塌和高处坠落事故一直是建筑业施工安全事故的主要类型，且主要以基坑、边坡坍塌、脚手架支撑体系坍塌、塔吊坍塌和隧道坍塌为主，集中发生在房屋建筑、工业建设、铁路、公路建设和电力建设领域中。 通过典型案例分析，发现其主要原因有： （1）工程建设参建单位主体责任不落实，监管不到位. （2）施工组织和技术管理存在缺陷。 （3）技术标准、规范有待进一步完善。 （4）脚手架材料使用混乱，监管缺失。4、安全教育培训不适应工程建设发展的实际，缺乏针对性、实用性和有效性。据统计，目前农村剩余劳动力外出务工人员中，有17.3%约260

7、0万人流入建筑市场，占全国建筑业从业人员的70%。由于建筑行业流动性大、工序阶段性强、危险因素较多，个人防护要求高等，因此针对农民工的安全教育培训需要投入大量成本和时间，如果用工单位这项工作不做或者少做，且做不好，搞不深、讲不透、说不清的话，就极容易因施工作业中的“三违”行为造成安全事故。1. 承包商为安全主体单位；2. 工程施工周期长、参与多、作业流动性大、 露天作业多、高处作业多、交叉作业 多、从业人员构成复杂 、自然条件复 杂、压力大；3. 工程施工技术多、繁、杂、欠；4. 交通建设工程产品量大、多样、易损；5. 安全管理面广、技术要求不太成熟、监督、 协调事务多。三、交通建设领域安全生

8、产特点 这些特点决定了其事故频发、群死群伤的高危险性质一组施工安全事故照片四、典型事故案例贵州一在建公路项目发生桥梁垮塌事故 2007年8月5日凌晨时左右，由中国十六局四公司施工的宜万铁路野三关隧道线 DK124+602 掌子面突发突水 突泥 事故，一个半小时内突水量15.1万立方米，泥石量 5.35 万立方米，正在隧道中作业的 52 名施工人员被困。 2007年8月13日16时40分左右，湖南省境内正在建设的凤凰县堤溪沱江桥（大桥全长328米，4孔65米石拱桥，桥宽13米）发生整体垮塌事故，死亡人高层建筑装修吊篮中间断裂！塔机安全事故 山西太原一建筑工地坍塌,造成13人死亡2007年9月6日

9、14时，郑州市内一处正在施工的建筑工地发生垮塌事故，造成7死17伤 一次次人为的事故造成的深重灾难，击碎了一个又一个的家庭，父母妻儿在失去亲人的痛苦中煎熬。为了悲剧不再重演，为了不可重来的生命，请您注意安全！ 每一起事故都流淌着血和泪！ 每一件事故都渗透着悔恨和痛楚！ 每一件事故背后都有一个惨痛的故事 2003.5.11 贵州省平溪特大桥山体滑坡致35人死亡；2004.8.7 深圳盐排高速公路桩井毒气致四人死亡；2005.9.25 京福高速桥梁支架发生垮塌6死20伤；2005.11.5 贵州珍珠大桥垮塌16死3伤；2005.12.14 贵州小尖山大桥垮塌8人死亡；2005.12.22 四川都汶

10、高速董家山隧道瓦斯爆炸44死11伤；2007.8.13 湖南凤凰堤溪沱江大桥坍塌，64死，22伤；2008.6.21 浙江温州高铁工地移动模架坍塌事故致7死22伤；2008.6.13 山西吕梁地区山体滑坡致19人死亡；2008.9.8 山西省襄汾尾矿库垮坝事故致277人死亡和失踪；2008.11.15 杭州在建地铁工地塌陷事故，8死19伤13失踪；2008.12.27 湖南长沙市施工电梯发生坠落造成18人死亡；事故案例：2009.5.13 黑龙江省哈五公路扩建工程拌合站水泥罐超容倾倒致8人死亡；2009.5.17 湖南株洲高架桥坍塌事故，造成9人死亡，16人受伤； 2009.8.4 石家庄发生

11、一厂房坍塌事故，造成17人遇难；2009.8.16 云南镇雄修路炸药遭雷击爆炸，9人失踪，4炮孔被雷引爆3处；2009.12.28 深圳市凤凰花苑工地塔吊坍塌事故，造成6人死亡；2010.1.3 云南昆明新机场配套引桥工程模板支撑体系发生坍塌，造成7人死亡，8人重伤； 2010.1.12 安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程发生坍塌事故，造成6人死亡， 3人受伤； 2010.3.13 深圳市汉京峰景苑工程，作业人员在23层防护棚上铺设防护板时，防护棚发生坍塌，造成9人死亡，1人重伤。2010.3.14 贵阳国际会议展览中心工地发生坍塌事故，造成7人死亡， 19人受伤。2010.3月19 内蒙

12、古自治区卓资县境内的集包第二双线新旗下营隧道施工时，发生坍塌事故，造成10人下落不明。 2010.3.23 北京诺和兴水务建设工程有限公司在怀柔区庙城镇组织排水工程施工中，沟槽边坡坍塌，造成3人窒息死亡。2010.4.2 广东新广国际集团有限公司承建的江苏南通中集罐式储运设备制造有限公司重型压力容器车间探伤房土建施工工地，在混凝土浇注过程中发生高支模坍塌事故，造成7人死亡。2010.5.1 黑龙江省齐（齐哈尔）甘（南）公路嫩江特大桥西江桥发生支架垮塌事故， 造成3人死亡。2010.6.11 北京云成建筑工程有限公司在密云县雾灵山庄配套工程工地，对顶板进行浇筑作业时，架体发生约500平方米的坍塌

13、，造成1人死亡，9人受伤。 2010.8.7 甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流。致1364人遇难401人失踪；舟曲5公里长、500米宽区域被夷为平地。2010.11.26 南京 “1126”桥梁垮塌事故 7死3伤为责任事故。原因分析与反思:2005.12.14 贵州小尖山大桥垮塌8人死亡事故原因：1、支架材质存在问题；2、支架基础处理不够；3、支架预压范围不充分；4、设计不完善；5、特种作业等无证上岗；6、不按要求教育培训；7、安全监控不及时原因分析与反思:2010.11.15 上海“11-15”特大火灾事故致53死70伤 事故反思：1、违法层层多次分包，安全责任不落实；2、电焊工无证施

14、工，严重违反操作规程；3、现场管理混乱安全措施不落实4、违规使用易燃材料，导致大火迅速蔓延；5、引发大火后逃离现场；6、抢工期、抢进度、突击施工；7、有关部门安全监管不力；8、现场应急处置与救援。原因分析与反思:2010.4.16 男孩掉进15米深管桩20小时 500人生死营救事故反思：1、施工现场管理？2、警示标志？3、防护设施？4、隐患排查？5、安全检查？6、事故现场处置？应急救援？另： 2009.5.13 京沪高铁南京南站工地，民工刘某掉入 36米深桩井死亡； 时刻注意： 所有安全事故的发生，虽然方式不同、地点不同、时间不同，但都是违章造成的，带来的后果都是惊心动魄的。 一次漫不经心的违

15、章，却能够在瞬间给违章者、受害者造成难以挽回的惨痛，一幕幕触目惊心的场面和泣血的教训，怎能不让人感叹生命的脆弱和安全违章的可怕。 肺 腑 之 言 发生事故的诸多原因中，安全意识的淡薄是最致命的。就这一点，我们就应该始终如履薄冰，如临深渊，小心谨慎地做好自己的工作吧！在这里我用最朴实的语言忠告大家：“工作为了生活好，安全为了活到老。” 安全从自我做起，从点滴做起，从杜绝违章、遵章守纪开始，关注安全，关爱生命。 案例一： 2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故凤凰堤溪沱江大桥坍塌事故案例二：北京地铁10号线塌方事故2007年3月28日7时40分位于北京市海淀南路的地铁10号线工程苏州街车站东南出入口发生一起塌方事故，6名施工者被埋。隐瞒事故事发后，工地并没有报警，而是将工地的大门锁死。所有抢险的工人被要求不得外出，不得向外透露与此事有关的任何细节。为此，工地上还开了会要求当外界的人问及此事时，一概回答不知，还将工人手机收缴。坍塌事故28日上午9点多已经发生，但是直