迁安市城市总体规划全面分析

1、1迁安市城市总体规划 全面分析迁安市地形图2 迁安市基本概况 迁安处于环渤海、环京津“两环战略”的前沿地带。环渤海与日本、韩国相望，与辽东半岛相联；距首都北京200公里，天津160公里，唐山60公里，距曹妃甸港100公里，京唐港100公里，秦皇岛港70公里。距省会石家庄市423公里。迁安市，原为唐山市下辖县级市，2011年10月经国务院批准成为河北省辖副地级市，全市辖1个街道、12个镇、7个乡。面积：1208平方公里。人口：万人(2008年)。境内现有铁路四条：京秦、大秦、通坨、卑水铁路。公路：国道2条，京沈高速、102国道；省道3条，三抚路、平青大公路、长城旅游路地处燕山余脉。地势西北高，东

2、南低，山地和丘陵约占全县面积的55.4%。有滦河、青龙河、冷口沙河、西沙河等16条河流 。铁储量大，素有“钢铁迁安”之称。3迁安区位 4迁安景观展示5迁安市城市体系规划 迁安确立 “中等城市小城市建制镇社会主义新农村”的城镇发展体系， 提出 “两区带五镇”的中等城市发展格局。“两区”即以现有市区为河东区、以首钢迁钢公司所在的滨河村和杨店子镇为河西区；“五镇”指5个重点小城镇，即把建昌营镇、马兰庄镇、沙河驿镇、野鸡坨镇、夏官营镇等5个有一定基础的建制镇建成小城市，其他镇乡建成建制镇，各行政村建成社会主义新农村。 提出以河东区和河西区为轴，以建昌营镇、马兰庄镇为北翼，以沙河驿镇、野鸡坨镇为南翼，疏

3、解和辐射城市功能，构建“中等城市”体系，实现河东区为生活区、河西区为工业区的分工与协作，实现区域交通运输网从“单中心放射式”向“双中心网络式”的转变。6迁安市城乡统规划（2006-2020）-空间结构规划图规划指导思想 按照城乡一体化建设要求，根据新时期经济社会发展的战略定位，紧紧围绕“五大功能产业区块”的建设和“六大主导产业”的发展，围绕“宜居城市”的建设和社会主义新农村建设，对迁安城、镇（乡）、中心村的空间布局进行调整，在普遍提高镇（乡）和村庄基础设施和社会事业建设水平的同时，突出重点镇（乡）和中心村经济和社会事业的建设，形成产业集中、特色鲜明，社会事业发达，城、镇（乡）、村一体发展的新迁

4、安。7迁安市城乡统筹规划（2006-2020）-产业空间区划图规划编制原则 1、统筹区域和城乡协调发展的原则。 2、坚持统筹兼顾、远近结合、综合部署原则 3、坚持以人为本的原则。 4、以提高经济效益为中心优化资源配置的原则。 5、促进经济与人口、资源、环境协调发展的原则。 6、提高中心城市竞争力的原则。 规划期限 近期：20062010年远期：20112020年 8规划主要内容 1、城乡经济统筹发展规划 2、城镇与村庄体系统筹发展规划 3、城乡土地利用统筹规划 4、城乡基础设施统筹规划 5、城乡社会保障统筹规划 6、城乡生态环境统筹规划 7、景观风貌规划 8、旅游规划 9、新农村建设规划9现状

5、分布图村庄空间布局规划图10城山乡村旅游示意图11迁安市城市总体规划城市规模 ： 2020年为45万人 用地规模50km2 城市规划区界定 ： 规划将迁安镇、杨店子镇、野鸡坨镇全部，赵店子镇和木厂口镇的部分地区划入城市规划区。市规划区界定面积342平方公里。规划区内各项建设，纳入城市总体规划统一管理。12首钢在河西片区建设生产基地，拉开了 “一城两区”建设序幕。同时，对河东片区公共服务、生活服务设施的规模、水平和基础设施配套能力提出了更高的要求。通过城市规划指导，应实现两区产业、职能互补，建立便捷的交通联系，充分利用两区间滦河生态景观隔离区，形成以河西片区为产业依托，以河东片区为服务支撑，以滦

6、河生态景观为特色的城市结构。城市总体规划图13结构分析图14一、规划重点解决的问题和城市定位（一）规划重点解决的问题 1、促进城乡统筹协调发展 贯彻落实十七届三中全会精神，破除城乡二元结构，走城乡协调发展之路，规划要从产业和城乡居民点、土地和水资源、基础设施和社会服务设施、城乡安全等方面提出战略性要求，引导城乡协调可持续发展，让全市人民共享经济发展成果。 2、完善“一城两区”城市结构，建设组团式城市 3、充分利用自然环境，塑造山水城市特色 在保证滦河行洪安全、城市安全和改善生态环境的同时，充分利用珍贵的自然景观资源，依山建城，引水入城，山、水、林、田、城有机融合，塑造山水城市特色。15（二）城

7、市性质唐山市城市总体规划（2008-2020年）确定迁安为唐山市域副中心城市。优越的区位条件，强劲的经济实力，良好的生态景观资源，为迁安城市发展奠定了基础。规划城市性质为：唐山市域副中心城市，以钢铁产业为主的制造业基地，现代服务业发达的滨河生态园林城市。河东片区为迁安市政治、文化、科技、信息中心，加快发展现代服务业，建成综合性城区。河西片区做强做优钢铁制造业，建成精品钢铁基地 16 二、规划主要内容 （一）市域城乡统筹规划 1、统筹城乡空间布局优先发展中心城区，完善功能，提高城市品位。统筹中心城区和中心镇的关系，构建五个经济协作区，形成中心城区与五个中心镇协调发展、功能互补、特色鲜明的“一核五

8、镇多点”的城镇空间结构，城镇化水平2010年达到53，2020年达到68。将我市现有的534个村调整为240个。 2、统筹城乡土地和水资源开发利用整合城乡建设用地，积极盘活存量土地，重点开展废弃矿区治理、“空心村”整治、“城中村”改造、独立工矿用地整合和平改楼工程，挖潜城乡建设用地，为城镇化和工业化提供发展空间。 全市可供水资源总量亿立方米，需水量亿立方米。通过雨水和再生水利用，开源节流，实现供需平衡。173、统筹市域基础设施和社会服务设施建设充分利用迁曹铁路、迁曹高速公路，加强与曹妃甸港口的联系。加快迁北货站、沙河驿货站扩建等铁路站场建设，为卑水铁路复线预留用地条件。完善城乡公路网络，增强中

9、心城区、中心镇与高速公路的联系。通过分区域供水和污水处理，实现区域供、排水设施共建共享。规划期末，建设17个给水厂和6个污水处理厂。建设不同电压等级的变电站42座，满足用电需求。 统筹教育设施，实现中小学布局标准化、规模化。配置完善的文化体育设施，完成市、镇（乡）、村三级文化设施建设，形成遍及城乡的全民健身服务网络。建立覆盖城乡的医疗卫生体系。 4、统筹生态环境建设 到2020年，全市生态环境质量进一步改善。18大气环境质量全年好于二级天数大于320天。建立村收集、镇转运、市处理的垃圾处理系统。工业固体废弃物综合利用率达到100。化学需氧量比2010年削减20，二氧化硫比2010年削减18。地

10、表水环境质量不低于类水标准。5、统筹综合防灾体系建设 防洪标准为：中心城区50年一遇，乡镇20年一遇，村庄10年一遇。 市域南部地区按地震烈度7度设防，北部地区按6度设防，人口集聚度高的重要设施和生命线工程提高设防标准，城乡建设中必须留有足够的避震疏散场地和疏散通道。 在中心城区和中心镇设置消防站，在中心城区设置特勤消防站，中心镇消防站兼顾周边乡村消防。6、统筹城乡空间管制 为保持城乡生态安全，有效指导城乡开发建设，将市域用地划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区。19（二）中心城区总体规划1、中心城区规模 2007年中心城区人口万人，建设用地平方公里。2010年中心城区人口30万人，建设用

11、地33平方公里，2020年中心城区人口42万人，建设用地平方公里。2、用地发展方向 根据中心城区周边用地条件，确定河东片区主要向南，适当向东、向北发展；河西片区主要向东、向南发展。3、城市结构和功能分区优化“一城两区”的城市空间结构。河东片区为以生活和现代服务业为主的综合服务区，河西片区为以钢铁工业为主的工业区，快捷的交通将两区连通。加强滦河生态景观隔离区建设，保证两区功能较好实现。20迁安市市区现状地图21河西区重点地段控制性详细规划22河东区重点地段的控制性详细规划23滦河迁安市区段景观规划24滦河景观规划设计规划区性质及规模 本规划区是迁安市的生态核心、休闲旅游度假区和风貌展示区，是迁安

12、市的郊野公园。本规划区总面积75平方公里。 规划原则 1、生态性原则：保护为主，生态优先，保护和利用相辅相承。 2、安全性原则：本规划必须满足迁安市水务局提供的城市防洪规划的相关要求。 3、经济性原则：以生态与自然作为景观基调，减少工程建设投资及养护成本。 4、地方性原则：挖掘地方文化底蕴，体现钢城特色。 5、有序及可持续原则：严格控制开发建设，保证规划区的持续健康发展。 规划区功能分区 本规划区分为五个大的功能片区：高档休闲区、大众休闲区、旅游度假区、生态保护区和生态农庄区，具有水源涵养、生态环境保护、商务休闲、旅游度假、提升城市形象、带动地方经济发展等多重功能。 254、主要用地布局 河东

13、片区公共设施主要沿城市轴线布置，形成北部商业中心，中部行政文化中心，南部体育中心和教育科研中心。在东北部和东南部布置一类工业区，围绕公共设施布置居住用地。 河西片区以中心广场为核心布置公共服务设施用地，南部布置工业用地，北部布置生活服务用地。5、居住用地和住房建设规划 将居住用地分为五个居住片区。中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地年度供应量不低于居住用地供应总量的70%。 到2020年新建住宅795万平方米，其中建设经济适用住房18300套，建筑面积万平方米；建设廉租住房580套，建筑面积万平方米。266、城中村改造 规划建设用地范围内共有53个村庄，居住人口近万

14、人，村庄建设用地847公顷。2020年以前完成全部城中村改造。7、道路交通规划 平青大公路和迁擂公路为中心城区过境交通干线，在河西片区东侧预留高速公路建设条件。 以方格网为主，环路和放射路相结合，构成河东片区五横四纵，河西片区五横三纵的主干道路系统。两区之间通过三条快速路连接。8、绿地系统和景观风貌规划 依托滦河、西沙河、三里河水系及龙山、黄台山等自然山体，结合组团式布局结构，重点打造河东、河西片区之间的滦河生态景观带，建设景观轴线和景观中心。2020年，实现人均公园绿地13平方米，绿地率40%以上，绿化覆盖率45%以上，形成“两山叠翠，三河泛清”的城市景观风貌。27三里河水系规划图云山峡谷概

15、念规划图289、市政工程规划 河东、河西片区分区供水。建设给水厂5座，供水普及率100。河东、河西片区各设一座污水处理厂，污水处理率100%，再生水回用率75。建设4座220千伏变电站，11座110千伏变电站，满足用电需求。取消分散燃煤锅炉房，集中供热普及率达100。以永唐秦天然气为主，完善集中供气系统。建设一座天然气分输站和两座天然气门站，燃气普及率达100。10、综合防灾规划 城市防洪标准为50年一遇。各项建设按地震烈度度（地震动峰值加速度）设防，重要设施和生命线工程适当提高设防标准，规划固定避震疏散场地85公顷。按省定人防重点城市标准，构建完善的人民防空体系，结合人防工程，合理利用地下空间。规划设5座一级普通消防站，2座特勤消防站。29 （三）近期建设规划 结合“三年大变样”工作，到2010年完成以下四方面工作。 1、完善基础设施，提高城市承载能力 重点建设燕山大路滦河大桥、北三环等道路工程。铺设25公里燃气管道，完善集中供热管网。建设河西片区给水厂和污水处理厂等工程。 2、加强环境整治，提高城市环境质量 到2010年，大气环境质量全年好于二级天数大于315天。地表水环境质量不低于类水标准。 扩建现状垃圾填埋场，建设1座生活垃圾焚烧厂，5座垃圾转运站和10座二类公共厕所。整治西沙河，城区段达到50年一遇防洪标准