旅游度假园区建设项目可行性报告

1、旅游度假园区建设项目可行性报告 旅游度假园区建设项目可行性报告（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！）旅游度假园区建设项目可行性报告11.2卫生和劳动安全措施 55 旅游度假园区建设项目可行性报告5.2分区概述23 目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第1章总论11.1项目提要11.2可行性研究报告编制依据 21.3可行性研究报告编制内容 31.4主要经济技术指标41.5结论4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第2章项目提出背景及建设的必要性 62.1项目

2、提出背景62.2项目建设的必要性8 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第3章项目区建设条件133.1建设单位概况133.2自然地理概况143.3区位交通条件 153.4基础设施条件15 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第4章客源市场预测与游客规模164.1客源市场预测164.2某某河山庄旅游度假区环境容量预测 194.3游客规模预测 20 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第 5 章 总体布局与功能分区 215.1总体布局21 HYPERLINK

3、l bookmark12 o Current Document 第6章建设方案266.1项目建设的指导思想与原则 266.2建设内容276.3建设方案30 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第7章辅助工程387.1给排水工程387.2供热通风 427.3供配电42 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第8章环境保护458.1环境保护458.2生物资源保护468.3水资源保护488.4生态环境保护48 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第9章 消防和

4、森林防火 509.1基地消防509.2森林防火52 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第10章节能5310.1编制依据5310.2节能与节水措施53 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第11章 卫生与安全 5511.1编制依据55旅游度假园区建设项目可行性报告 # HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第12章组织机构与劳动定员5612.1组织机构5612.2人员编制5712.3人员培训57 HYPERLINK l bookmark26 o Curr

5、ent Document 第13章项目实施计划5813.1项目实施计划安排 5813.2项目实施进度58 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第14章投资估算与资金筹措6114.1投资估算6114.2资金筹措61 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第15章财务分析与经济评价6315.1基础数据6315.2财务分析6415.3经济评价65 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第16章 风险分析6716.1风险因素识别分析与评价 6716.2风险应对69

6、旅游度假园区建设项目可行性报告 旅游度假园区建设项目可行性报告 第1章总论1.1项目提要1.1.1项目名称某某山庄旅游度假园区基础设施工程建设项目1.1.2项目建设单位某某绿色旅游集团1.1.3项目法人代表赵某某1.1.4建设单位项目负责人杨某某1.1.5项目建设地点某某山庄旅游度假园区内1.1.6项目建设性质改扩建1.1.7项目建设目标丰富某某河旅游景区的旅游产品和服务内容，提升旅游服务档次，增加森林生态旅游的文化内涵。利用国家扩大内需发展旅游业的有利契机，以高标准建设好旅游景区建设工程，逐步完善基础设施建设。使某某山庄旅游度假园区无愧于国家AAAA级旅游景区和国家级农业旅游示范基地的称号，

7、创立国内外知名的国际会议度假区品牌，促进伊春市森林生态旅游业的发展。项目建设期3年，即2011年1月至2013年12月。1.1.9主要建设内容及建设规模1、某某湖水源工程水库占地面积335公顷，总库容1934万立方米，兴利总库 容1620立方米。电站装机容量400千瓦，年发电量120千瓦时。2、某某山国家森林公园旅游公路工程旅游公路工程全长 23.30公里，三级公路，设计速度为40km /h。3、园区和小龙岭景区、梅峰鼎景区、某某湖景区、堆棉山 景区的部分道路工程、给排水工程、供电工程、能源工程、通讯 工程、水源工程、接待服务工程等基础设施建设。4、总建筑面积54450平方米1.1.10项目投

8、资规模与资金来源经估算，本项目新增 51860.05万元，详见“建设投资估算 表”。资金来源为：申请国家专项资金10000万元、银行贷款10000 万元，其余资金资由企业自筹解决。1.1.11可行性研究报告编制单位某某设计院1.2可行性研究报告编制依据1、旅游规划通则(GB/T18971-2003)2、 风景名胜区规划规范(GB50298-1999)3、森林公园总体设计规范（LY/T5132-95 ）4、 伊春市森林生态旅游发展总体规划（2006-2020年）5、伊春市旅游发展提升策划（2009年）6、 黑龙江某某山国家森林公园总体规划（2009年修编稿）7、 林业建设项目可行性研究报告编制规

9、定（试行）（2006）8道路、水、暖、电、土建等相关专业的技术规范和标准9、建设单位提供的有关基础资料1.3可行性研究报告编制内容1、根据国家、省及伊春市发展森林生态旅游业的政策和有 关规定，结合某某山庄旅游度假园区的基础设施现状，研究、论 证该项目建设的必要性和可行性。2、依据伊春市旅游发展总体规划、伊春市旅游发展提升策划，省、市旅游客源市场的发展情况及某某山庄旅游度彳假 园区在伊春市乃至全国森林生态旅游体系中的地位，分析项目建设的有利条件。3、根据某某山庄旅游度假园区的功能分区进行基础设施建 设的合理布局。4、确定项目的建设原则、进行基础设施及辅助工程方案设 计。5、根据本项目特点制定相应

10、的环境保护、消防和森林防火 等措施。6、确定项目组织机构、合理安排各部门人员。7、确定项目实施方案，合理安排工期。8估算项目总投资，确定资金筹措方案，进行财务分析与 评价。9、确定招标方案10、进行该项目的风险分析1.4主要经济技术指标该项目的主要经济技术指标见表1-1。总库容1934万立方米主要经济技术指标表表1-1序号名称单位数量备注-一-总投资万元:51860.05-二二建筑面积平方米544501小龙岭景区平方米11002梅峰鼎景区平方米:72003某某湖景区平方米:52504堆棉山景区平方米40900三某某湖水源工程总库容1934万立方米，年发电量200千瓦时。四某某山国家森林公园旅游

11、公路公里:23.30五用地面积公顷90141小龙岭景区公顷12522梅峰鼎景区公顷9473某某湖景区公顷39864堆棉山景区公顷13829含林海人家11.63四新增职工人数人262五投资回收期年9.46含建设期六财务内部收益率%11.17%所得税后七建设期年21.5结论某某绿色旅游集团从提升某某山庄旅游度假园区的旅游产品的品位、提高旅游服务档次、打造国内外知名的国际会议度假区旅游精品等目标出发，提出了某某山庄旅游度假园区基础设施 建设工程项目。该项目的实施有利于整合项目区旅游资源，推动伊春市重点旅游城镇建设，符合伊春市“生态立市”的战略要求， 有利于资源型城市经济转型，有利于发展以生态旅游为主

12、的现代 服务业等接续替代产业。1.5.1经济效益本扩建工程新增投资：51860.05万元。其中：建筑工程费用43574.18万元；其他费用 2206.97万元；预备费3744.89万 元。投资利润率14.86%；全部投资回收期：9.46年（含建设期）； 财务内部收益率11.17%（所得税后）。1.5.2社会效益某某山庄旅游度假园区此次扩建，带来的社会效益是显著的。1、新建基础设施投入使用后，可提高旅游度假园区的旅游产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多的游人来到该园区旅游 度假，拉动周边地区第三产业的蓬勃发展，带来新的经济增长点。同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境， 为伊春市引进 外资创

13、造良好条件，为伊春林区经济振兴作出新贡献。2、旅游业是一个综合性的服务行业，需要满足旅游者吃、住、行、游、购、娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会 促进本区域内相关产业的繁荣， 促进以生态旅游业为主的现代服 务业的蓬勃发展。3、提高林都伊春的知名度，有利于信息交流，促进伊春对 外开放和扩大对外交往，有利于引进技术和人才。4、该项目实施后，将妥善安臵项目区内部分林业职工的工 作和生活，有利于社会稳定和林区和谐社会的构建。1.5.3生态效益该项目的堆棉山景区建设与乌马河林业局伊青经营所棚户 区改造及林场（所）撤并同步进行，有利于“天保工程”的延伸 实施，建立生态“无人区”，更好地保护森林资源。

14、该项目区的建设条件完全能够满足项目的建设实施。该项目选址和功能分区布局合理，水源工程、道路工程、土 建工程和其它附属工程等建设方案均能满足项目建设要求。综上所述，该项目建设是完全必要和可行的。第2章 项目提出背景及建设的必要性2.1项目提出背景旅游业是二十一世纪的朝阳产业，随着生活水平的不断提 高，休闲度假旅游已经逐渐成为我国人民追逐的时尚。某某绿色旅游集团遵循伊春市大力发展以生态旅游业为主的现代服务业等经济转型的接续替代产业和“生态立市”的战略思想，开发建设了某某河山庄度假村和某某河山狩猎场等休闲度 假的景区、景点，并从 2009年5月开始投资、开发、经营黑龙 江某某山国家森林公园。 凭借区

15、位条件和旅游产品特色优势，经过几年的不懈努力，某某山庄旅游度假园区已初具规模，并逐步发展成吃、住、行、游览、娱乐等为一体的森林生态旅游和休闲 度假景区，某某河山庄度假村和某某山国家森林公园分别被评为 国家AAAA级旅游景区、国家级综合性农业旅游观光区和国家AAA级旅游景区。某某河山庄旅游度假园区已成为伊春市周边的最重 要的高端会议及休闲度假园区，是小兴安岭森林生态旅游观光带 上新的一大亮点。某某山庄旅游度假园区开发建设以来，已累计投资八千多万元，先后投入到重要的基础设施和部分旅游景区景点的建设中。 为了使该森林公园的运营进一步达到规模效益，提升旅游产品和服务的档次，避免出现我市某些旅游景区、景

16、点存在的“一流生 态、二流设施、三流服务”的不良现象，促进森林生态旅游业的 健康发展，应抓紧完成黑龙江某某山国家森林公园总体规划(2010-2020修编稿)和某某山庄旅游度假园区总体规划 (2011 2015)中规划的基础设施建设项目，开拓新的旅游产品和服务项目，把某某河山庄旅游度假园区的森林生态旅游、休闲度假 产业进一步做大做强，促进伊春森林生态旅游业的发展。为了适应国家扩大内需的经济政策， 伊春市将重点打造森林 避暑养生度假深度旅游线路。按照伊春旅游发展总体规划和伊春市旅游发展提升策划，确定以“国际森林生态城？人类最 佳旅居地”为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有 机结合，集中力

17、量打造“一园、两区、四点”系列精品旅游区， 开发龙头产品。其中“两区”即为某某山、某某河和溪水。这一 切都对某某山庄旅游度假园区的基础设施提出了新的更高的要 求，进一步完善园区的基础设施已势在必行。基于上述情况，提出此建设项目。2.2项目建设的必要性1、实施“生态立市”战略，发展接续替代产业，资源型城 市经济转型的需要伊春林区经过六十年的开发建设，可采林木资源已濒临枯 竭。伊春市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经 济转型试点的行列。为了落实科学发展观，坚持以人为本，确保 伊春林区经济全面、协调、可持续发展，伊春实施了 “生态立市” 和“产业兴市”战略，探索出了国有林区在森林资源保护

18、中求发 展，在经济发展中保护森林资源的科学发展道路，确立了森林生态旅游业为主的现代服务业、特色种养与加工业、绿色能源、冶 金及矿产开发、木材精深加工五大产业为经济转型的接续替代产 业，使之成为林区新的经济增长点。 建设好某某山庄旅游度假园区，使之成为伊春最理想的森林生态旅游和会议、养生度假场所，有利于伊春林区以木材生产为主向生态建设为主的根本转变，有利于“生态立市”战略的实施，有利于林区经济又快又好发展。今年的中央经济工作会议明确了要实施积极的财政政策和 稳健的货币政策，扩内需、促调整，保持经济平稳较快发展。旅 游业是我国主要的“内需”产业之一，更是极具发展潜力的 “无 碳”产业，加快发展生态

19、旅游业，也是落实中央经济工作会议的 重要举措。2、落实全省重点旅游城镇建设座谈会和伊春市重点旅游城 镇建设工作推进会议精神，促进伊春生态旅游业健康、可持续发 展的需要伊春是我国著名的生态旅游城市， 曾被国际组织授予“绿色 伊春”的称号，是公认的世界上为数不多的几块“净土”之一， 素有“祖国林都”和“红松故乡”之称。依托独特的大森林、大冰雪、独特的地质景观等旅游资源优 势，伊春市确立了把以生态旅游为主的现代服务业作为经济转型 的五大接续替代产业之首来重点发展，加快培育强力推进。全市上下在旅游业的指导思想，发展理念，发展战略，发展目标和发 展定位上都有了新的飞跃。 经过几年的不懈努力，森林生态旅游

20、 业呈快速发展的态势，旅游业对全市经济结构的调整、扩大对外 开放、带动区域经济、增加就业安臵和对全市 GDP勺增长等诸方 面都做出了较大贡献。目前，我市已成功举办了九届森林生态旅游节、九届五花山观赏节，分别获得“中国优秀旅游城市”、“中国最佳避暑胜地”、“中国最佳生态旅游城市”、“中国旅游竞争百 强城市”、“中国十佳避暑旅游城市” 。2008年10月，国家环保 局、国家旅游局批准，在自然风光优美，生态资源富集的汤旺河 区域建立我国第一个国家公园。在2009年11月召开的全市重点旅游城镇建设工作推进会 上，明确了进一步完善全市旅游总体发展思路，加强精品旅游区建设，突出旅游城镇建设个性化，提升旅游

21、城镇建设水平等工作， 把某某山、某某河做为“小兴安岭国际会议中心”来开发定位。 落实好这两个会议精神，使伊春的森林养生度假、森林避暑度假、 滑雪、狩猎等成为全省的优秀旅游项目，为不断增强我市旅游市场竞争力作出新贡献。某某山庄旅游度假园区中的某某河山庄度假村距伊春市中 心区仅12公里，区位交通优势十分明显，是伊春市周边最重要 的森林生态旅游和休闲度假场所。 该处森林生态旅游资源相当丰 富，森林浩瀚，天蓝水清，即适合中、老年人观光疗养，又适合 于年轻人休闲度假，更适合召开各种会议。是品绿色佳肴、尝山 珍野味、观光游憩的理想场所。通过本项目实施，可基本解决伊 春市旅游旺季“一床难求”的尴尬局面。进一

22、步丰富旅游服务内 容，使某某山庄旅游度假园区充分发挥规模效益，为实现把伊春建成世界级森林城市和世界级森林大公园的宏伟目标作出更大 贡献。旅游度假园区建设项目可行性报告ii3、旅游产品、旅游服务提档升级，旅游企业自身生存和发 展的需要某某河山庄旅游度假园区是伊春市中心区周边重要的旅游 休闲度假场所之一，特别是某某山滑雪场和某某山庄度假村早已 闻名遐迩。近年来，由于园内的特色旅游产品和交通区位优势及 伊春市中心区的辐射作用， 客源市场发展前景较好。由于基础设 施不够完善等原因，园区的森林生态旅游资源的优势还未能充分 发挥出来。随着周边地区生态旅游业的发展， 旅游市场竞争业将 日趋激烈。完善森林公园

23、基础设施建设，丰富旅游产品的品种， 把小兴安岭森林生态文化融入到旅游产品开发中，打造“小兴安岭国际会议中心”旅游精品。提升旅游服务的档次，发挥规模经 济效益，是企业生存和发展的需要。通过本次扩建，将使该森林 公园的旅游产品和服务的优势更加明显，进一步发挥冬季滑雪、 狩猎、生态餐饮，夏季会议、养生度假两大旅游特色，进一步提 升旅游度假园区的休闲度假旅游档次。2、发展会议经济、延伸森林生态旅游产业链的需要会议经济也称会议产业， 是指由于举办各类大型会议， 大型 社会活动所产生的一系列社会效益和经济效益， 从而形成产业形 态。据据资料介绍，会议主办者在筹备会议上每花 1美元，就可 以在交通、住宿、餐

24、饮、购物等其它方面带来 9美元的收入。会 议参加者的平均消费为一般度假休闲消费的三倍。 会议经济具有 相当的综合性，涉及第三产业的多项业务领域，具有“一业兴百 旅游度假园区建设项目可行性报告 业兴”的拉动效应，为地方经济带来新的增长点，并为举办地带 来更大的知名度和影响力，提升城市功能和城市品位。近年来， 随着城市生态环境的变化，一些大型或高端会议有向中小旅游城 市转移的趋势，这些城市必将成为全球会议经济的新热点。伊春市山青水秀，森林复被率高达 83.4%，空气最清新，负 氧离子平均每立方厘米 27000多个，最高达50000多个，伊春境 内有700多条未受任何污染的河流，是回归大自然的最好去

25、处， 当然也是举办各种大型会议的最理想场所。近几年，伊春市成功地举办了“森林生态保护（伊春）国际 论坛”、“东北亚生态论坛”、“保护红松国际研讨会”等规格较高 的国际会议和中国（伊春）森林生态旅游节、中国（伊春）五花 山观赏节、摄影节等大型国内会议，为发展会议经济进行了成功 地尝试。本项目实施后，某某河山庄旅游度假园区除了拥有红松会馆 等高档会议中心外，还将配备充足的“二星级”、“三星级”家庭 旅馆。届时，某某山庄旅游度假园将成为伊春市的高端会议中心。5、构筑林区和谐社会，繁荣林区经济的需要天然林资源保护工程实施以来，随着产业结构的调整，一些林业生产富余人员急需重新上岗就业。另外，一些大中专院

26、校毕业生等新生劳动力也需妥善安臵。世界旅游组织研究表明，旅游部门每增加一个就业人员，相关产业就能增加5个就业人员。本 项目实施后，可新增 262人就业。间接安排就业人员近千人，有利于社会稳定。本项目的某某山（伊东）旅游小镇和林海人家及汽车自驾游 基地建设可与乌马河林业局撤并林场同时进行，妥善安臵项目区内林业职工的工作和生活，有利于林区和谐社会的构建。本项目的实施，有助于实现伊春林区以森林生产为主向生态 建设为主的重大转变，从单一的林业经济发展向推动区域整体经 济发展转变。是建设社会主义新林区的需要。第3章项目区建设条件3.1建设单位概况某某绿色旅游集团是一家集森林生态旅游、滑雪狩猎、野生动物驯

27、养繁育、山特产品生产销售、特色果蔬种植、饮品（矿泉 水）生产、绿化苗木栽培等为一体的集团式资源型多元化发展的 民营企业，资产总额7.8亿元。公司董事长赵某某是伊春市著名 企业家之一，现任黑龙江省政协委员、伊春市人大常委、中国华 商协会副会长、黑龙江工商联常委、伊春工商联副会长、伊春市 企业家协会副会长、伊春市慈善总会副会长。经过多年的投资开发和建设，新昊集团已发展企业9家，即: 伊春某某山国家森林公园有限责任公司、某某山庄度假村有限公司、青年旅行社有限公司、新昊商务酒店有限公司、新昊实业有 限公司、森都饮品有限公司、森都山特产品有限公司、新昊养殖 基地有限公司、新昊园林景观工程有限公司， 初步

28、形成森林生态 旅游和养生度假等旅游产业链。3.2自然地理概况321自然地理概况1、地理位臵地处黑龙江省的东北部，小兴安岭南坡，汤旺河的中游。其 地理座标为东经129 11,北纬48 05。某某河由北向南 从地块中间穿过，汤旺河从项目区7公里处由北向南流淌而过。2、地形地势该项目区地势为南低北高，低山丘陵地貌，平均海拔599米， 最高海拔1047米，最低海拔448米。3、气候水文伊春地处东北小兴安岭腹地，属我国的高纬度地带，境内多丘陵低山，有“八山半水半草一分田”的地理特征。受北温带大 陆性季风气候影响，四季分明，春有杜鹃绽放，夏有千木竞绿， 秋可见层林尽染，冬可见冰清玉洁。春季多风，夏季温热、

29、短暂， 雨水较多，平均气温 20度左右。冬季尤为寒冷，而且干燥、漫 长，平均-22度。年平均气温2度左右，是我国气温最低的城市之一。3.3区位交通条件项目用地位于伊春市中心伊春区的东北方，距伊春区15公里，距林都机场6公里。项目用地有一干道与省道 204直接相连。 地块中间被一干路从北向南穿过，向东、西分别有道路相接。以 伊春市区为依托与周边地区相连，区位交通优势十分显著。3.4基础设施条件1、电力项目区用电主要由国家电网伊春市供电局供给，秸秆燃气发电、小型水利发电等做为补充，可以满足本项目用电需求。2、通讯项目区地处伊春近郊，手机无盲点、盲区。通讯联络十分方 便。3、供水水源项目区用水通过打

30、井可以解决，在原有的基础上再打眼井，可以满足项目建设的需要。4、排水根据项目区的建设要求，项目区设小型污水处理厂一座。第4章客源市场预测与游客规模4.1客源市场预测旅游业具有综合性强、关联度高、带动力大的特点。几乎国 民经济所有行业都与旅游业有关，尤其是第三产业中的众多行 业，都在很大程度上依托于旅游业的发展。据国家旅游局和国家50%。旅游业不仅统计局调查数据显示，旅游业对铁路、民航和住宿业的拉动作用 超过80%，对餐饮业、公路客运业、汽车租赁业和文化娱乐业 等相关产业的关联带动效应也都接近或超过可以直接带动交通、住宿、餐饮、娱乐、商贸、传媒、银行、保 险、邮政、通讯等十几个相关产业发展，而且

31、还可以促进农业、 工业以及城市建设的发展。在全省边贸旅游工作座谈会上，吉炳轩书记形象地把旅游业比喻为城市建设的“金名片”，城乡居民的“摇钱树”，经济增长的“发动机”。就是对发展旅游业对于经 济社会巨大推动作用的生动比喻和科学概括。近年来黑龙江省旅游业始终保持了快速健康发展的良好势头，连续几年成为全国增长最快的省份之一。尤其今年，因一系 列突发事件影响，我国旅游业遭受重创，在大部分省份出现负增 长的情况下，而黑龙江省旅游业却实现了又好又快发展。而以小兴安岭伊春为中心的森林生态旅游区建设已被纳入黑龙江旅游 总体规划中。小兴安岭伊春已成功地举办了多次黑龙江省森林生 态旅游节，并且已将森林生态旅游做为

32、发展经济的四大支柱产业 之一。方兴未艾的国内外旅游产业和省、市政府对旅游业的极大热情为某某山山庄旅游度假区的建设提供了良好的旅游市场和 发展前景。4.1.1黑龙江省和伊春市旅游市场现状按旅游统计口径，2008年前八个月，全省接待入境游客 114.79万人次（不包括边境口岸14.8万人次的俄罗斯“一日游” 游客）、旅游创汇4.71亿美元,同比分别增长37.72%和39.35%。 三大国际客源市场增幅明显，其中俄罗斯增长33.15%、韩国增长46.03%日本增长16.13%，增幅位居全国首位。前六个月， 接待国内游客3813.5万人次、国内旅游收入 226.5亿元，同比 分别增长20呀口 23%实

33、现总收入248.83亿元，同比增长22.61%。 2007年伊春市旅游接待人数为 300万，实现旅游收入119340万 元，同比增长14%和7.7 %。4.1.2客源市场现状根据实地调查资料显示，来某某河山庄旅游度假区旅游的国 内游客主要是以省内为主，东北三省次之，其它地区。而且旅游 者男性居多，且大部分为中青年；集体旅游占较大比重，多以休 闲度假为主。入境客源主要来自俄罗斯、日本、韩国、港澳台、 东南亚国家和地区，美国、加拿大、瑞典、丹麦、芬兰等国家次 之。由于南北方地理的差异， 我国南方和港澳台地区及东南亚的 游客来小兴安岭避暑和对森林生态旅游和原始森林的向往，必将给小兴安岭旅游业带来前所

34、未有的市场前景。纵观近几年伊春市旅游发展趋势和发展前景可以看出，旅游市场呈现以下几点：1 、以团队旅游为主，兼有散客根据伊春市各家旅行社的统计，近几年来国内游客逐渐以团队的方式来伊春旅游，散客主要集中在伊春本市和鹤岗、佳木斯等周边市县。由于伊春市旅游线路和旅游公路的逐渐完善，为团队驾车旅游创造良好的条件。由于团队的出游露宿主要在生态公园内休憩，因此给公园的旅游带来了可观经济效益。2、游客人均消费逐渐增高根据近几年伊春旅游市场的运营数字来看，游客人均消费从 2008年的人均500元左右，上升到 2010年的人均800元左右。 由于旅游消费的提高必将对某某河山庄度假区的经济效益提供 可靠的保证。4

35、.2某某河山庄旅游度假区环境容量预测环境容量是指在一定条件下， 一定空间和时间范围内所能容 纳游客的数量。确定合理的旅游环境容量， 一方面保证了度假区 内环境资源免遭退化或破坏，达到可持续利用的目的，另一方面也能充分利用旅游资源，为游人创造安全舒适的休憩观赏活动空 间，发挥其最大的效益，而且环境容量指标是度假区各项专业规 划的主要依据。4.2.1环境容量计算根据某某河山庄旅游度假区各功能区、景点的特点，在环境日容计算时适宜采用面积法公式来计算环境日容量。面积法采用公式：C=A/aX K式中：C某景区环境容量（人次）；A 景区可游面积；a游客活动面积；K 景区游览周转率。根据上述公式，本公园的游

36、客日容量测算结果见表4-1。某某河山庄环境日容量及游客日容量测算表景区指标景区面积可游率（%可游面积容人指标周转率环境容量景区名称（公顷）（公顷）（亩/人）（批）（人次/ 日）小兴安岭景区25290226.8322268梅峰鼎景区94740378.8821421某某湖景区3986301195.8824484堆棉山景区3829 （含林海 人家11.63 ）401531.6825744合计9014333313917园区全年可游天数按 210天计算，则园区年环境容量为2922570 人次。422合理游客容量合理游客容量是指景区容纳游客的能力，是规划设计和管理决策的重要依据之一。其公式为：G=H/T

37、C式中：G景区游客量H景区开放时间T景区游客旅游合理时间（按10小时计算）C景区环境容量经计算某某河山庄旅游度假区日合理游客容量为11134人次/日，年合理游客量为 2338140人次/年。4.3游客规模预测根据伊春市区域旅游市场调查统计资料，结合伊春市旅游业“十五”规划中游客规模21%的平均增长速度，同时考虑8%勺速度平稳2000-2010年全省旅游业平均增长速度以及环境容量和游客容量 的计算与分析，考虑到全国及伊春国民经济将以增长，而旅游业具有超前发展的需求与可能。根据游客增长率与旅游市场关系分析，我国风景区在开发初期旅游人数增长较快， 但随着基数增大，增长率相应下降，此外游客增长率大小往

38、往受 国内外政治经济因素的影响也较大。 本次预测只把伊春市及周边 地区的客源作为园区的核心客源， 本公园游人规模预测结果详见 表 42。某某河山庄旅游度假区游客规模预测表表4 2年份（年）增长率（%年游客数（万人次）备注20084.67基础数据2009627.57基础数据201018010.120111511.6220122514.5320132017.4420141520.0620151022.0620161024.272017525.482018526.762019427.832020428.94第5章总体布局与功能分区5.1总体布局某某山庄旅游度假园区的建设以保护森林生态体系和自然景观环

39、境，建设具有小兴安岭大森林文化韵味的旅游度假园区为 主要原则，其总体布局在遵循伊春市森林生态旅游发展总体规 划（2006-2020年）伊春市旅游发展提升策划（2009年）的 前提下，依据尊重自然，回归自然、享受自然三大主题构想，充 分考虑了某某河山庄旅游度假园区原有各旅游功能区的特点及现有用地条件，重新进行了规划布局，编撰了某某河山庄旅游 度假园区总体规划（20112015）。本次规划布局中不拘泥于传 统模式，以“赏林海，更入林海”、“回归自然，隐逸山林”、“山 水人家，枕水而居”、“居住与运动、观光的完美结合，营造安静 和谐的社区”等设计理念，将园区分生态体验、康体疗养、运动 休闲三个功能区

40、块，小龙岭、梅峰鼎、某某湖、堆棉山4个旅游景区，总用地面积8997公顷。详见“某某河山庄旅游度假园区 各功能区汇总表（表5 1）”和“某某山庄旅游度假园区功能分 区图（附图2）”。某某河山庄旅游度假园区各功能区汇总表表5-1序号名称占地面积（hm）备注-一-生态体验功能区块1199（一）小龙岭景区2521森林木屋2生态园3红松会馆4民族风情园5农家院6风景栈桥7荷塘鱼沼8樱桃采摘园9山顶氧吧10圃地青苑11草甸沼泽12白桦林客栈13莲荷情趣14艺蔬圃（二）梅峰鼎景区9471森林狩猎场2狩猎文化大课堂3动物乐园4大架山5彩弹搏击6射击靶场7卡丁车宫地-二二康体疗养功能区块3986（一）某某湖景区

41、39861康复疗养中心2碧水庄园3国际商务会议中心4高尔夫球场5森林浴场6松林大道7鱼跃龙门8欢乐水场三运动休闲功能区块3829（一）堆棉山景区38291原始红松林2某某山滑雪场3高楼听涛4林海人家11.635游戏天地6虎臀山7堆棉山合计90145.2分区概述521生态体验区块分布于园区的伊东片区， 包括小龙岭景区和梅峰鼎景区。 这里林海浩瀚，空气清新，环境优美。可以森林景观为依托，开展文化体验、农业观光、林区生活、文化娱乐、节庆会展等旅游活动。1、小龙岭景区位于某某河山庄旅游度假园区的伊东片区的南部，面积250公顷。该景区以生态园、红松会馆、森林木屋为核心，地势平坦， 交通方便，是目前园区旅

42、游服务设施和基础设施最为完备的区 域。该景区以现有的森林木屋、 生态园、红松会馆等设施为基础， 依托良好的森林生态环境和景观环境，以“住的清静、吃的环保、玩的开心”为宗旨，开展休闲度假型旅游方式。其特色主要体现 在“住在林中”，连绵的山脉、茂密的森林、林中的木屋营造出 独特的住宿环境；“吃在园中”，热带风貌的生态园、自产的山特 食品营造出独特的餐饮环境；“玩在山外”，统筹周边娱乐设施， 动静相宜，营造多样化的娱乐环境。2、梅峰鼎景区位于某某河山庄旅游度假园区的伊东片区的北部山区，面积947公顷。该景区以森林狩猎为主题，并与野生动物驯养相结合。 景区内山峦起伏，灌木总丛生，人迹罕至，相对封闭，是

43、开展大 型狩猎的好场所。结合该功能区的定位和现有狩猎场设施，拟建设体现鄂伦春狩猎文化特色的大型森林狩猎场。为满足游客多方面的户外运动的需求，开展相应的彩弹搏击、卡丁车等活动。 5.2.2康体疗养功能区块分布于园区的伊青片区南部， 主要由某某湖景区组成。 这里 山水相映，水清林茂，环境幽静。可以山水景观为依托，面向高端客源市场，开展康体健身、生态疗养等旅游活动。1、某某湖景区景区以某某湖为核心，面积为 3986公顷。该景区以拟建的 康复疗养中心、国际商务会议中心、碧水庄园、高尔夫球场等设 施为基础，依托区域内得天独厚的森林景观和水文景观，让游客尽情享受富含负离子的森林浴，唤起人们对纯净空气的保护

44、意 识，倡导更多的人养成绿色低碳的生活方式。523运动休闲功能区块分布于园区的伊青片区北部， 主要由堆棉山景区组成。 这里 峰峦巍峨，怪石嶙峋。山上森林茂密，以大面积天然次生林为主， 间或分布少量原始林。该区面向大众游客群体，开展以休闲度假、运动康体为特色 的旅游活动。1、堆棉山景区位于园区的伊青片区北部，面积 3829公顷。该区域地势平 坦，水、电、路等基础设施相对较好。该景区以汽车自驾游和林 区生活体验为主题，利用景区内地形地貌特点、道路条件，将现 代生活方式与与郊野环境相结合， 建设全国最大的汽车自驾游基 地。同时在伊青经营所搬迁后，建成众多林家小院，将区域改造 成林海人家，展现林区伐木

45、工人生活、生产场景。即可使广大游 客体验林区生活，又可为游客提供餐饮、住宿服务。景区内以休 闲运动、趣味游戏为主题开展各种游艺项目，满足游客寻求运动刺激、体验游戏乐趣的需求。第6章建设方案6.1项目建设的指导思想与原则6.1.1指导思想以保护森林生态环境和促进林业可持续发展为前提，以伊春市森林生态旅游发展总体规划（2006-2020年）和伊春市旅游发展提升策划（2009年）为指导，加强精品旅游区建设， 建设具有林都伊春乡土特色、民风纯朴、天人合一的森林生态旅 游风景区和咼端会议度假区。6.1.2建设原则1、该项目的各项建设应符合伊春市森林生态旅游发展总 体规划（2006-2020年）、伊春市旅

46、游发展提升策划（2009年） 的总体规划布局和国家林业局关于黑龙江省森工国有林区 2010 年棚户区改造工程实施方案的批复等有关文件的规定。2、贯彻执行“保护为主，适度开发的原则”，最大限度地减 少旅游开发对森林生态环境与景观的负面影响， 避免工程项目建 设和游人活动对森林生态环境的破坏。3、新建建筑物的建筑风格应与园内各景区的景观风格相协调，园内的景观风格与周边的森林生态景观相协调，力求艺术观赏与使用功能的高度统一。4、建筑设计应做到平面布局合理，使用功能分区明确。做 到节能、节水、节地、节材。优先采用新技术，新工艺。选用新 型建筑节能材料，淘汰能耗大、易损坏、落后的建材产品。6.2建设内容

47、某某山风景区建设运营八年多来， 已自筹资金8000多万元， 先后投入到重要的基础设施和部分旅游景区景点的建设中。 本次 扩建主要内容有：1、某某湖水源工程2、某某山国家森林公园旅游公路工程3、园区和小龙岭景区、梅峰鼎景区、某某湖景区、堆棉山 景区的部分道路工程、给排水工程、供电工程、能源工程、通讯 工程、水源工程、接待服务工程等基础设施建设。本次扩建的主要内容详见“建设项目组成一览表”。建设项目组成一览表表6-1序号名称服务区域单位工程量备注已建工程项目总投资 8234.00万元1生态宴会厅2红松会馆3伐木人小镇4滑雪场接待中心二新建工程项目(一)道路工程1园区主干道园区公里23.52次干道梅

48、峰鼎、某某湖公里143观光游步道、登山道梅峰鼎、某某湖公里:484汽车自驾游基地道路堆棉山景区公里405滑雪场道路堆棉山景区公里;5()给排水工程1污水处理厂园区处12咼位畜水池各景区个43清水池各景区个44化粪池各景区个45化粪池改造小龙岭个66水泵房某某湖、堆棉山平方米:2007污水处理间某某湖、堆棉山平方米5008给水管道各景区米67009排水管道各景区米J490010机井改造小龙岭、堆棉山处2（三）供电工程1变电所某某湖、堆棉山平方米:5502输电线路园区米303输电线路各景区公里5.24输电线路明改暗小龙岭公里:85变压器梅峰鼎台16变压器增容小龙岭台1（四）能源工程1秸秆燃气供应站

49、园区座12供热管道小龙岭、某某湖、堆棉山米33003锅炉房某某湖、堆棉山平方米1920（五）通讯工程1通讯及有线线路小龙岭、某某湖、堆棉山6（六）水源工程1河道疏浚园区公里T242水域改造小龙岭公顷213某某湖水源工程某某湖景区（七）接待服务工程1停车场各景区平方米72002生态厕所小龙岭、某某湖、堆棉山座163车库各景区平方米79004大门某某湖座25景区综合服务大厅梅峰鼎平方米10006狩猎文化展示厅梅峰鼎平方米:6007综合服务楼某某湖平方米25008林海人豕林豕小院（豕庭旅馆）堆棉山平方米290009接待服务中心堆棉山平方米500010某某广场小龙岭处111枪库梅峰鼎平方米15012弹

50、药库梅峰鼎平方米15013动物笼舍梅峰鼎平方米:500014围栏梅峰鼎延米12000(八)某某山国家森林公园旅游公路公里23.30(九)其他工程1垃圾回收处理场园区平方米300002绿化美化园区3异地安臵房建设园区平方米:200004场区整平各景区平方米2125006.3建设方案6.3.1某某湖水源工程1、主要设计依据 水利水电工程等别划分及洪水标准(SL252 2000)城市给水工程规划规范 (GB50282- 98) 水电站厂房设计规范(SL266-2001)建设区水文基本资料、工程地质资料2、工程概况在某某湖景区内，建设一座以旅游开发为主，兼顾渔业养殖、 发电的中型水利枢纽工程。 水库占

51、地面积335公顷，总库容1934 万立方米，兴利 总库容1620立方米。主要由土石坝、溢洪道、 电站构成。拦河坝长1092米，最大坝高19.60米。电站装机容 量400千瓦，年发电量120万千瓦时。设计洪水标准重现期 50 年，集水面积104平方公里，兴利水位310米，最大泄量169立 方米/秒。6.3.2某某山国家森林公园旅游公路工程1、主要设计依据公路工程技术标准(JTGB01 -2003)公路路线设计规范(JTGD20-2006)公路路基设计规范(JTGD30-2004) 公路桥涵设计通用规范(JTGD61 -2005) 公路水泥混凝土路面设计规范(JTGD40-2003) 公路交通安全

52、设施设计规范(JTGD81-2006)2、工程概况旅游公路工程全长23.30公里，起点位于机场路 6公里处， 终点位于某某山滑雪场。建设标准为三级公路，设计速度为40 km /h。横断面布臵如下：路基全宽 8.5m,行车道宽7.0 m，土路肩宽2X 0.75 m。路 拱坡度行车道为1.5%，土路肩为3%路面结构为：20cm水泥混 凝土面层、20cm6%K泥稳碎砾石基层、20cm天然沙砾垫层。土 边沟排水。6.3.3建筑工程1、设计依据民用建筑设计通则(GB50352-2005)建筑设计防火规范(GB50016-2006) 公共建筑节能设计标准黑龙江省实施细则(DB2312692008)建筑结构

53、荷载规范(GB50009-2001)(2006年版) 建筑地基基础设计规范(GB50007- 2002)砌体结构设计规范(GB50003-2001) 建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)8）建筑抗震设防分类标准 （GB50222008）9）建筑抗震设计规范（GB5001J 2008）10）工程地质、水文地质资料2 、主要建设内容本次扩建的主要建筑工程有：1）梅峰鼎景区景区综合服务大厅1000平方米、狩猎文化展示厅600平米、 枪库150平方米、弹药库150平方米、动物笼舍5000平方米、 汽车库300平方米。2）小龙岭景区汽车库1100平方米。3）某某湖景区综合服务楼2500

54、平方米、汽车库1500平方米、水泵房100 平方米、污水处理间 200平方米、变电所230平方米、锅炉房 720平方米。4）堆棉山景区林海人家林家小院（家庭旅馆）29000平方米、景区接待服务中心5000平方米。水泵房100平方米、污水处理间 300平方 米、汽车库5000平方米、变电所300平方米、锅炉房1200平方 米。3、建筑工程概述1）景区接待服务中心建筑面积为5000平方米。主体二层，局部三层。层高3.5米。2）景区综合服务大厅建筑面积为1000平方米。一层建筑，层高 3.5米。平面尺 寸为25X 40米。上述建筑分别为堆棉山景区和梅峰鼎景区的主要综合接待 用房。其功能布局和建设标准

55、等 应以国家森林公园的游客中心为 标准进行规划建设。内设接待咨询台、休息室、洗漱间、茶室、 咖啡室、商店、导游服务处、多媒体展示厅等。3）综合服务楼为某某湖景区的餐饮、住宿、购物、娱乐等综合服务用房，建筑面积为2500平方米，二层建筑。一层高4.0米，二层高3.5 米。平面尺寸为25X 50米。4）狩猎文化展示厅建筑面积600平米。一层建筑，平面尺寸为 15 X 40米。 该建筑物的功能布局、建筑、装修等应部分参照博物馆建 筑设计规范（JGJ66 91）进行规划设计。5）林海人家林家小院（家庭旅馆）林海人家林家小院按伊春林区 60 70年代林区职工住宅的 建筑风格和形式进行设计建造。 每户有前

56、庭后院，前庭为集中绿 地，以绿地为中心布臵游憩区。游憩区内可设臵休息厅（廊）、棋牌桌椅及小型健身器材等，为游客提供一个休息、娱乐的场地， 后院为栽种果蔬用地。采用家庭住宅的型式进行平面布局， 营造 出浓厚的家庭氛围，使游客有宾至如归的感觉。 家庭旅馆建筑面 积分352平方米/户、328平方米/户、327平方米/户三种。参照旅游家庭旅馆质量等级评定标准(DB23/T 983 2004)中的“二星级”“三星级”标准进行建筑装修和配套设备设施建设，以满足高层次旅游度假人士的需求， 适应森林生态旅游业发展的 需要。上述建筑工程结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等1级为二级，建筑结构为砌体结构，毛石

57、条形基础，12 B砖墙承重，外贴苯板保温。钢筋混凝土楼板及屋面，屋面保温采用EPS板，彩色水泥瓦防水坡屋面。建筑物内、外墙贴大理石、墙面砖及刷防水涂料。卫生间地 面铺设防滑高级地砖，并做防水处理，墙面贴瓷砖到顶。安装塑 钢门窗，所有外窗均采用单框三玻 65系列PVC节能防腐塑钢窗。枪库、弹药库建筑面积均为150平方米。层高3.0米。结构设计使用年限为 50年，建筑结构安全等级为二级。砌体结构，毛石条形基础，1B砖墙承重。钢屋架，铁皮屋面，塑钢门窗，水泥地面。汽车库、水泵房、污水处理间、变电所、锅炉房上述建筑层数均为单层，层高均为 5米。结构设计使用年限为 50年，建筑结构安全等级为二级，建1筑

58、结构为砌体结构，毛石条形基础，12 B砖墙承重。钢筋混凝土楼板屋面，屋面上设防水、保温层并考虑外排水的要求。室内 外均刷涂料。水泥地面，塑钢门窗。8)动物笼舍5000平方米层数为单层，层高均为 2.5米。平面尺寸分别为：8X 100米；5X 80米；5X 40米。砖木结构，毛石条形基础，1B砖墙承重。木屋架，铁皮屋面。水泥地面。木制门窗。舍形为三面围护，一面为铁栅栏门。4抗震设计根据黑龙江省抗震设防工作图、建筑抗震设防分类标准(GB5022 2008)及建筑抗震设计规范 (GB5001J 2008)的有关规定，该项目建设地点的抗震设防烈度为W度。上述建设项目为普通民用建筑，抗震设防类别为丙类建

59、筑。上述建设场地岩土地震稳定性好，是抗震有利地段。抗震措施主 要采取抗震构造措施。6.3.4道路建设方案1、设计依据公路工程技术标准(JTGB01 -2003) 公路桥涵设计通用规范(JJGD40-2003)城市道路设计规范(CJJ37 90)2 、交通道路现状1)园区内部交通目前，园区内已有一条通乡（林场）公路（水泥混凝土路面，2007年通车。以伊春区东升乡为起点，某某河山庄度假村前方 2 公里为终点）从某某山（伊东）旅游小镇内穿过，其余道路均为 年久失修的沙石土路。2009年10月，新昊集团自筹资金 500万 元修建了长4公里、宽7米的景区道路和从某某河山庄景区至伊 春林都机场路的6公里（

60、沥青混凝土路面）通机场道路，游客在 市区内乘车到景区大约只要 10分钟车程。2）外部交通该景区的对外交通十分便捷。 某某河山庄旅游度假园区的某某河山庄度假村距伊春市中心区为12公里，距伊春林都机场仅为6公里。乌伊岭至哈尔滨的铁路经过伊春市中心区，哈伊公路、伊鹤公路、伊嘉公路均从伊春中心区经过，可谓立体交通，四通 八达。3、道路交通建设方案1）道路新修园区主干道23.5公里。在梅峰鼎、某某湖景区修建次干 道14公里；观光游步道、登山道 48公里。在堆棉山景区修建汽 车自驾游基地道路40公里；滑雪场道路5公里。新建的道路为沥青混凝土路面，浆砌片石明沟排水。主干道 的路面宽度为6米，转弯半径为9米；