加入WTO对黑龙江省烤烟生产的影响及应对措施

1、参加WTO对黑龙江省烤烟消费的影响及应对方法烤烟是黑龙江省农村紧张的经济作物之一，又是卷烟产业的质料。烤烟消费已成为全省部门农村和农夫的紧张收入泉源和一些贫困地域脱贫致富的紧张途径。多年来，烤烟消费的生长对保持全省烟叶产区经济和农夫收入不变增长以致农村社会的不变起着紧张作用。一、黑龙江省烤烟消费近况及存在的题目已往，我省的烤烟消费由于受天然天气的制约，加之莳植技能落伍，消费龙江特色的优质烟叶受到了一定的限定。1984年省烟草公司组建后，按照我省实际环境，相继订定了“科教兴烟、主攻质量、进步烟碱、以质取胜的生长方案，把生长烤烟消费的安身点落实到科学技能上，鼎力大举进步了我省烤烟消费质量群体程度，

2、鞭策了全省烤烟消费的稳步生长。一烟叶消费生长的近况通过引起加拿大、日本的烤烟莳植先辈技能，有用地开拓了早春热量资源，从底子上办理了黑龙江省积温不敷的困难，开端形成得当本省天然条件的优质烟叶综合莳植与烘烤技能方法，不但进步了烤烟消费的群体质量程度，同时培养出了具有燃烧性好、亲和性强、添补性佳、可用性优、残留物少等长处的龙江特色的优质烟叶。如今，全省有10个地市区莳植烤烟，烤烟县份共35个，烟农户数达50000摆布。近几年，遵照市场的必要，全省莳植烤烟面积保持在3.34万公顷50多万亩，年收购量维持在5.5万吨110万担摆布。中上等烟达80%以上，烟叶品级及格率高。全省现有烟叶下层站190个，此中

3、尺度化烟站61人；烟叶复烤加工企业11家，此中打叶加工企业4家；另有5个烟草试验站、1个良种繁育基地和1个种子办理站。全省的烤烟消费每年可摆设近30万个农村劳动力就业，可以为农夫增长收入近5亿元，同时为地方财务缴纳特产税、增值税近2亿元。颠末多年的积极，黑龙江的烟叶消费已形成集消费、收购、加工、贩卖、储藏、科研为一体的完备财产体系。理论表白，烤烟消费的生长不但为国度、地方和农夫提供了较好的财路，也为行业自身的生长做出了孝敬。二烟叶消费中存在的题目在黑龙江烟叶消费近20年的生长进程中，有过曾经的光辉，也获得过很大的结果。但由于多方面缘故原由，至使如今烟叶质量水安然平静烟叶消费团体程度与外洋先辈国

4、度及海内兄弟省份比拟仍有一定差距；与海内卷烟质量进步、产物布局调解和国际烟叶市场的需求仍有差距。在烟叶香气质、香宇量和香气浓度上，比不上云南、福建。烤烟消费底子以及抗御天然灾难的本领不敷强，一遇干旱或低温等天然灾难，就会受到较大影响。烟叶消费科技结果转化为实际消费力进度还不敷快，烟农经济底子还不敷强，缺乏应用先辈科学技能和物质投入的自动性。固然几年来实验以销定产，使产销之间的抵牾得到了一定程度的缓解，但省内烟叶库存仍旧偏多，在较短时间内很难改变库存积存的倒霉场面。天然生态条件不停制约全省烤烟消费的进一步生长，存在着生态条件与优质烟消费的抵牾。天然生态条件的倒霉加大了烟叶消费本钱，至使每亩消费总

5、本钱投入达200多元。烟户疏散莳植，种烟技能程度较低，没有形成范围效益，一定程度上拦阻了烟农抵抗风险的本领，制约了烟叶消费团体程度的进步。烟叶复烤加工疏散，范围较小，且加工本领相对过剩，工艺落伍，办理程度也有待进步。二、参加T对黑龙江烤烟消费的影响参加T以后，比短期看负面影响大概会大一些，但长远来看，那么是利大于弊。而对全省的烤烟消费来说，既为实现烟叶财产的连续生长提供了难过的时机，也带来了新的挑衅。一面对的时机第一，有利于加大与外洋先辈消费技能的互助。参加T后，天下经济一体化，可吸引更多的外洋先辈消费技能和办理履历为我所用。尤其可较好地举行“中加技能的二次互助与研究开拓，以望形成得当龙江天然

6、条件的烤烟消费技能，加快莳植技能范例的进一步美满，有利推进如大垅稀植、测土施胖、操纵留叶数、药物打顶抑芽、成熟采收和科学烘烤等技能的探究，从而更进一步进步烤烟质量，加强烤烟消费本领和市场竞争力。第二，有利于改进黑龙江烟叶出口的报酬及外贸环境。如今，我国烟叶出口量只占天下总出口量的3.89%，此中黑龙江烟叶出口量每年1万吨摆布，只占天下烟叶出口量的6.6%摆布。参加T后，国与国之间的商业停滞、鄙视性数目限定、反倾销、反补助等因素都将被取消，我们给别人时机，别人同样给我们时机。即时我国将进入一个开放的多边商业体系，可以享受各缔约方的无条件商业最惠国报酬，尤其是对生长中国度的优惠报酬。届时，黑龙江即

7、可发挥其烟叶的比力上风燃烧性好、亲和性强、添补性佳、可用性优、残留物少等长处，加之龙江烟叶本钱较低。随着我国的外贸环境、出口烟叶报酬的改进，可以利用龙江烟叶的比力上风增长烟叶出口量，捉住时机扩大全省在国际市场的烟叶产物份额，特殊是加大对俄罗斯、印度尼西亚以及其他生长中国度的出口。第三，有利于烤烟消费的布局调解和财产晋级。参加T后，烟叶市场开放的压力随之增大，尤其是质量品级低的烟叶表现更为显着。这将促使黑龙江烤烟消费的品种布局、莳植布局、复烤和产业加工方法的调解与改变，质量低、品级低、缺乏市场竞争力的烟叶将被渐渐镌汰。参加T后代界商业的扩大，卷烟产业企业的调解，加大了对片烟的需求，也必将促进烟叶

8、复烤加工企业的财产晋级。在天下商业构造的大市场中，通过这些能有用地设置黑龙江的烤烟消费资源，渐渐形成一个消费程度高、效益好的烤烟财产布局。二面对的挑衅参加T后，我们在得到同等、自由和范例的商业时机的同时，还将面对一些随之而来的挑衅。起首，市场开放使烟叶消费面对庞大的压力，烤烟消费企业必将被置入猛烈的国际竞争之中。由于黑龙江烤烟消费技能程度、消费底子较低，加之天然生态条件的制约，消费出的烟叶质量与兴隆国度仍至海内其他先辈省份存在一定的差距。随着关税的低落和非关税方法的取消，那些具有较强竞争力的外洋烟叶大量涌入海内市场，一定会影响黑龙江烤烟消费，乃至出现莳植范围缩减、农夫收入镌汰、财务税收落落、农

9、村就业时机镌汰的场面。由于我省的复烤加工企业较疏散、范围小且技能程度不高，一些挂杆复烤企业的消费装备和办理程度滞后，高欠债谋划，以及现有挂杆复烤企业被限时转产，势必会加快一些烤烟消费企业的转化。其次，天下烟叶市场已出现了非常猛烈的竞争场面，并且将来的竞争将越发猛烈，越来越多的国度把扩大烟叶出口作为本国烟草行业将来保存生长的一条途径。参加T后，巴西、津巴布韦、印度等烟叶品格好的国度也肯定会加大出口。同时，我国的卷烟产业企业为进步卷烟质量和满意消耗者的需求，在等代价的环境下，会优先采购外洋的优质烟叶质料。这些，都将相应地缩减对海内烟叶的需求，龙江的烟叶消费也将受到一定的影响。一些消费技能程度低，烟

10、叶质量差的不相宜产区将会受到更大的打击，乃至被镌汰出局。三、对策与发起一加快全省烟叶财产战略性调解步调由于参加T反面对的时机和挑衅，我省的烟叶消费必需安身于行业的底子财产。在构造消费时，必需按照产销平衡、生态条件、流畅体制的变革和复烤加工加工方法的改变及企业内资产重组，举行数目和质量的调解，改进和理顺其烟叶消费谋划体制，加快财产的调解步调，不竭进步烟叶消费谋划程度、质量水安然平静财产的经济效益。二进一步进步科技含量，实验龙江烟叶的品牌战略要加强与外洋先辈烟叶消费技能的互助，加快学习利用外洋偕行的先辈技能和办理履历，特殊要向与我省生态条件、地理位置雷同的加拿大学习，缩小在消费、科研、办理方面的差

11、距，进步全省烟叶的内涵品格，进步烟叶的可用性，进而消费出口质好、利用代价高且适销对路的烟叶，亮出龙江特色的优质烟叶品牌，不竭扩大市场的影响。三对峙以销定产、产销平衡的原那么，加强促销，扩大和抢占市场份额在天下出现买方市场的环境下，龙江烟叶一定要严酷遵照“以销定产来构造消费，遵照市场经济纪律运作，对峙市场导向。在消费上，引导烟农消费适销对路的优质烟叶；在烟叶的收购上，要严酷操纵低次烟叶；在与烟农签订莳植条约时，要求必需按范例化构造消费，杜绝多消费造成多亏损的征象。烟叶库存积存过多影响和制约了消费，要想方想法加大促销现有陈烟贩卖的力度。在海内市场饱和的形势下，要借参加T的时机，利用龙江烟叶的比力上风扩大烟叶在国表里的着名度，积极开拓国际市场，加大烟叶出口，尽快抢占国际市场，为全省烤烟消费可连续生长制造有利条件。四加大烤烟消费底子方法建立，改进消费条件底子方法和消费条件的近况，不停制约着龙江烤烟消费的生长。要消费出龙江特色的优质烟叶，满意更多卷烟产业的需求，必需加强底子方法建立，进步范例化、尺度化的程度，抓好水利方法、人工落雨、