浅谈贵阳环城高速公路南环线项目施工招标工作治理

1、浅谈贵阳环城高速公路南环线项目施工招标工作治理摘要本文针对贵州对高速公路南环线项目建设施工招标工作治理体会及特点,全面论述了贵阳环城高速公路项目南环线建设施工招标工作中成功治理体会,明确了南环线施工招标工作中严格按招投标法及国家相关法律、法规,并结合有效的方法手腕,确保招到最好的施工队伍,保证了工程质量。关键词高速公路项目施工招标工作治理体会及特点招标投标是建设市场的一种交易方式,是在两边同意基础上的一种生意行为,其特点是由唯一的业主设立标的,招请假设干家投标单位公平竞争,通过秘密报价,从中择优选取并达到交易协议的进程。招标 TOC o 1-5 h z 投标是市场竞争的表现形式,是竞争机制在建

2、设市场产生作用的表现,实行招标投标制在于通过招标投标引进竞争机制避免垄断和地址爱惜主义现象,爱惜建设市场,减少建设市场的行政干与,标准业主行为。招投标方式是建设合同的订立方式,招标投标全进程是合同形成的进程。施工招标即由业主通过招标方式选择施工单位的进程,施工招标的目的是在保证施工质量和工期的前提下降低施工本钱和工程造价,因此,投标报价的高低是施工评标中应予重点考虑的因素。南环线于2007年12月28日动工建设,于2020年9月27日全线完工实现通车,仅用一年半的时刻完成全长千米的高速公路,其中包括花溪I号钢管拱特大桥(桥长米,跨越贵阳市饮用水源的花溪水库。全桥布置为2-40m+192m其中主

3、跨174m为中承式钢管混凝土拱桥），是贵州省内第一座钢管拱桥,工程量庞大,任务重,其难度是可想而知的,专门工程一旦动工后,施工队伍自身的实力将对工程进度和质量和平安生产决定性的阻碍。为此,南环线指挥部依照贵阳市委、市政府“保质量、保进度、保平安”的要求,不断探讨和创新工作机制,确保了工程建设中的每一个环节都取得顺利进行。该工程项目实现整体目标,其中中心环节为项目招投标工作。一、完善的招标制度在项目招标前期依据中华人民共和国招投标投标法、公路工程施工招标投标治理方法、公路建设市场治理方法、贵州省招标标治理条例、公路工程施工招标评标委员会评标工作细那么、工程建设项目施工招标投标方法及公路工程国内招

4、标文件范本等法规制定了标准化、程序化工作制度,在施工招标进程中严格按制度执行,确保了施工招标公平、公正、公布。二、标准化的招标工作程序为确保南环线建设项目招标工作高效、科学、合法、标准,贵阳环城高速公路建设指挥部着力完善招投标治理的组织机构,成立了南环线项目招标领导小组,由指挥部指挥长任组长,各副指挥长任副组长;市纪委、市检察院、市发改委、市财政局、市审计局、市监察局等有关部门的同志为成员,负责指导招标工作。招标组会同监督组一起负责本项目招标工作的组织、安排、治理。并对资格预审文件、招标文件进行审核,提出审核意见,如有重大事项报请指挥部议定,招标代理机构依照审核反馈意见修订资格预审文件、招标文

5、件。招标组及监督组全程过参与项目招标活动,包括以下内容:前期工作和谐、联系;招标项目时刻的安排;项目招标经发改部门核准（施工采纳全国公布招标,资审预审方式）;招标公告的拟定及刊登;招标文件（资格预审文件）的编制;招标文件（资格预审文件）的发放;投标文件（资格预审文件）的签收;组织开展开标、评标、询标、定标,发中标通知书,和信息治理。整个招标、评标进程、评标结果及相关资料所有参加人员（招标组、监督组及评审专家）必需保密,不得向任何人透露有关消息。评标报告由招标组提交指挥部会议研究同意后进行公示,公示期为3-5天,公示无异议后,向投标单位别离发出中标通知书及落标通知书。并负责搜集、整理归档有关招标

6、项目的技术文件档案资料,向有关部门备案。确保招投标工作进程的合法性、严肃性、公正性、公平性。三、招标时期合理操纵建安投资高速公路建设项目投资额大,在招标时期合理操纵造价,有效操纵投资,达到降低本钱、提高效益的目的,不仅是高速公路建设治理工作中的重要任务。依照招标程序业主单位委托中介单位分招标标段编制了业主招标最高限价,并由业主单位聘请省、市交通、建设部门的专家对最高限价进行评审,有了科学合理招标时期造价,经专家认真核查评审后确信各标段合理的招标最高限价,递交投标文件前七天前向各投标单位发出公示,投标报价高于业主最高限价作为废标处置。成立以招标时期为重点的项目建设全进程投资操纵是投资操纵的实质所

7、在,才能确保投标单位中标后与建设单位双盈。四、招标工作中采纳的方法手腕严把许诺关:在工期紧、任务重的情形下,为从源头上杜绝转包、违法分包和挂靠等行为,确保按时保质完成各项建设任务,确保将该项目建设成为精品工程,要求所有投标单位必需许诺不围标,不串标,不转包,不分包,不挂靠,而且必需出据投标单位（公司）,专题研究参与南环线投标的专题会议记要和公司法人代表签章的投标文件,必需许诺用最好的施工队伍来参与项目的建设,具有了这些条件以后,才能同意投标。严把资格关:在投标单位进入资格预审时期以后,建设单位与各个投标单位投标的负责人见面,请投标单位的法人代表,通过这种形式向所有投标单位全面论述环城高速公路南

8、环线建设的重大意义,并再次强调不围标,不串标,不分包,不转包,不挂靠的要求,再次要求必需是选派最好的施工队伍来参与南环线的建设。在此基础上,同时启动外围调查机制,由贵阳市检察院介入对各个投标单位的投标资格进行外围走访审查,要紧查实投标者是不是该公司本公司投标?投标者是不有挂靠行为?通过如此的谈话、调查,那些其中有假的一部份投标单位在了解了指挥部的要求和同意检察院的调查后,都主动退出了招投标工作。“流尽黄沙都是金”。南环线通过这一环节严格把关取得了真正有实力的施工单位。严把约谈关:中标后,建设单位当即约见中标单位,要求施工单位把其中的标段作为其中标单位公司的重点工程,并兑现投标许诺,不分包,不转包,并选配最好的项目领导,配备最好的设备和最好的施工队伍来参