浅论增强高速公路路政治理的现实意义

1、浅论增强高速公路路政治理的现实意义摘要：高速公路作为我邦交通事业的一项重要课题，至今已有二十来年的进展历史，尽管时刻并非是很长，可是其进展速度之迅猛是有目共睹的，随着现代交通、通信科技的日新月异，高速公路的作用也愈来愈重要。可是在其进展中也呈现出一系列的问题，因此增强高速路路政治理，使高速公路的进展最大限度地知足人民对现代交通的需要，具有很重要的现实意义。关键词：高速公路路政治理、现实意义增强高速公路路政治理的现实性和必要性要紧体此刻以下几个方面:一、完善我省现行高速公路的治理模式要求增强高速路路政的治理工作。目前我国高速公路治理大致采取四种模式，其一是交通主管部门统一领导，公路治理机构实实施

2、业治理，路段公司或事业治理处负责经营治理的治理模式;其二是交通厅下设高速公路治理局直接治理;其三是由集团公司统一治理;其四是交通主管部门统一治理，各路段成立公司或治理段负责治理。而我省采纳的是交通主管部门统一领导，公路治理机构实实施业治理，路段公司或事业治理处负责经营治理的治理模式。这种模式下，省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观治理，路政治理、养护质量考核、收费经营等行业治理职能由省公路局全面承担，各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业治理单位负责治理咱们看到在这种治理模式下存在政企不分，权责不明的问题:我省各级高速公路治理机构是事业编制，而其管辖的部份高速公路经营权已转让给企业。

3、如此就造成在处置某些现实性问题上的混乱，高速路政治理机构一方面代表国家行政机关承担事故案件的调查取证和处置工作，另一方面又代表经营业主收取当事人的路产补偿费用。这种身份和权责的交叉与混乱往往致使交警部门在对高速公路交通事故进行处置时，又把路政执法人员作为事故的当事人来看待，从久远角度看，这对保护高速路政执法系统的权威性是不利的。因此增强高速路路政的治理，弥补现行治理模式下的不足有很强的现实意义。二、高速公路路政治理法制不健全，执法力度不够。究其缘故要紧有以下三个方:一方面是法律规定的不完善，执法依据缺乏:另一方面是路政人员在执法进程中，将法律效劳打了折扣;还有确实是人民公共的护路意识和法制观念

4、的淡薄。咱们明白法律制度的进展老是成立在对其所要调整的范围和对象作充沛的调查和客观的评判的基础上的，而我国高速公路通过二十年的迅猛进展，我国相应的法律制度也在不断的完善当中，但其速度很难与高速公路的进展相适应，因此高速公路路政治理法制的成立健全也需要一个较为长期的进程。在我省所实施的高速公路路政治理模式下，很难形成统一的对外能发挥出各类职能的高速公路路政治理机构。尽管路政部门是高速公路经营单位内设的一个职能部门，可是在人事、财政、装备上都可能受到高速公路经营单位的约束，往往考虑到经营单位的利益而无法对外独立行使执法权。而从经营单位的角度动身，他们为了提高经营效益往往会实施一些与高速路政大体规定

5、相冲突的行为，如此就很难保证执法力度。从广大的行使者来讲，由于部份人缺乏对高速公路的熟悉，不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的快感;有的为了图一时之快，翻太高速公路隔离栅，大人、小孩走在高速公路上锻炼，串门子;有的乃至骑着自行车上高速，这些都是十分危险的行为，而常常被误以为是欢乐的新体验。路政人员发觉如此的情形往往是很无奈的，只能以批评教育的形式来劝阻。三、装备不完善，路政巡查人员有缺漏。由于高速公路是全封锁汽车专线，流量大，车速快、事故突发率高，因此，为保证高速公路及其配套设施不受侵害，及时纠正途政违章和路产路权案件的执法工作，需要对高速公路全天候不中断地进行路政巡逻，因此需要

6、配备专用的路政巡逻车，现代化通信设备、勘测设备、急救用品及各类警告、指示、引导标志等。但就现有情形来看，巡逻人员从数量到素养上都很难达到现实要求。巡逻中显现由“灰色”区域转为空白”区域的现象，而违章、损坏路段的逃逸案件也时有发生。在这以进程中损失的价值是可想而知的，那个地址面固然有装备不完善的问题，但在路政巡查人员方面显现的问题也不容轻忽。从以上几方面的问题来看，增强高速公路路政治理不管从增进高速公路的自身进展来讲，仍是从增进我国国民经济的大局来考虑，都具有很强的现实性和必要性。固然咱们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状，咱们应该踊跃采取相关方法。增强高速公路路政治理咱们应该从以下几个方面着手:其一、完善公诉公路路政治理模式，使权责分明，提高效率。这方面要紧确实是要统一领导，统一治理，在行政部门和经营企业间进一步划分权利和责任，幸免政策的冲突减少事后的不良影晌。其二、完善高速公路路政治理法律法规及规章制度，加大高速公路正确行使的宣传力度。法律制度的顺利实施，需要立法者、执法者和人民公共三方面的紧密配合，因此高速公路路政人员第一要从自身做起，严格依法行政。另外还要在此基础上，增强对人民公共的法律政策的宣传工作，普法才更有利于执法的顺利实现。其三、确实是要强化高速公路巡查人员的治理，一方面要扩充高素养巡查人员，以弥补人员的不足带来的巡查疏