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文档简介
1、工程建设管理二零零五年十月五日第一部分:*工程主 要 内 容第二部分:*配套管网工程第三部分:*小区配套工程第一部分:*工程一、工程前期二、工程管理三、工程验收及移交初设评审整改土地、规划、消防手续可行性研究项目报建初步设计立项批复或年度投资计划勘察设计招标未通过前期工作通过环评、安评、职评、电力申请等施工图审查初设批复监理招标施工图设计施工招标质量备案安全备案合同备案施工许可证1、建设用地规划许可证、房屋拆迁许可证、建设工程规划许可证,消防许可批准文件;2、项目报建登记表;3、项目立项批复文件以及年度投资计划;4、施工图审查批准书;5、施工中标通知书及合同(副本);6、工程质量监督通知书;7
2、、安全施工措施备案文件。工程部正式接手土地、规划手续 办理选址意见书建设用地规划许可证建设用地批准书 土地使用证确权建设工程规划许可证土地、规划手续 规划验收规划验收合格证房屋产权证勘察、设计招标项目报建立项批复征地手续已完善委托招标代理发布招标公告(5个工作日)编制招标文件上报主管部门审查发售招标文件(5个日历日) 开标(不少于20个日历日)评标、定标(中标结果公示3天) 交纳建设交易服务费 办理招标备案手续 发中标通知书 签订勘察、设计合同30日之内勘察、设计合同备案监理招标初设批复委托招标代理发布招标公告(5个工作日)编制招标文件上报主管部门审查发售招标文件(5个日历日) 开标(不少于2
3、0个日历日)评标、定标(中标结果公示3天) 交纳建设交易服务费 办理招标备案手续 发中标通知书 签订监理合同30日之内施工图审查 施工图审查报审(建交中心窗口)需具备的条件:1、初设批复2、规划许可证3、消防批准手续4、勘察设计合同5、设计图纸及 计算书 签订审查合同专家审查反馈设计进行整改未通过支付施工图审查费通过审图单位出具合格书(建交中心盖章)市建委设计处领取施工图审查备案书 质量监督申请(市政局监督站)需具备的条件:1、各项前期批复文件、项目报建登记表、中标通知书2、勘察设计、监理、施工合同(副本)3、各参建单位资质证书、营业执照4、地质勘察资料5、设计图纸6、施工图审查批准书质量监督
4、备案 质量监督通知书 交纳质量监督费下达 安全监督申请(建委安全监督站)需具备的条件:1、安全承诺书(业主、监理、施工认可)2、安全文明施工措施费的存款凭证3、施工单位安全方案4、安全文明施工措施费使用计划5、地下设施情况说明6、各参建单位的负责人名单7、施工现场平面图及临时围挡设立情况安全监督备案安全监督备案手续安全文明施工措施费存入指定账号施工招标委托招标代理发布招标公告(5个工作日)编制招标文件上报主管部门审查发售招标文件(5个日历日) 开标(不少于20个日历日)评标、定标(中标结果公示3天)根据报名情况考虑是否进行资格预审 交纳建设交易服务费 办理招标备案手续 发中标通知书 签订施工合
5、同(安全协议、廉政合同)30日之内确定中标单位草签及修改合同市政工程局合同管理办公室审核并缴纳定额编制费建交中心合同管理办公室审核并缴纳合同审查费及工程意外保险费合同备案程序YNYN填写备案登记表备案完成YN工程管理1、工程进度管理程序2、施工阶段质量控制3、变更审批程序4、洽商审批程序5、施工项目安全管理程序6、工程计量程序7、工程合同签订程序8、合同管理程序9、计划的报表程序10、计量审批程序11、决算书编制审批程序12、预算编制及审批程序13、计划报表编制上报程序14、统计报表编制上报程序15、分部工程验收程序16、竣工验收程序1、工程进度管理程序施工单位编制实施性施工组织设计NY上报监
6、理和建设单位审批主要内容:施工进度计划主要劳动力计划主要机械设备进出场计划施工准备工作计划临时设施、临时占地计划人、材、机数量计划审批是否通过调整施工组织设计实施监理建设单位审批按工程项目编制日旬周施工进度计划,上报监理监理审查计划与实际进度计划是否相符主要内容:月、旬、周计划完成工作量月、旬、周实际完成工作量对比计划、实际完成工作量原因分析及采取措施人、材、机数量继续执行计划直到工程完工修改计划监理、甲方审批NY施工阶段质量控制质量事前控制2、施工阶段质量控制质量事中控制施工准备工作质量控制开工报告审核施工人员质量控制工程材料质量控制施工机械质量控制施工方法质量控制施工环境质量控制施工过程中
7、设计及图纸审查 施工安装工艺过程工序间质量控制工序控制技术部、水厂、工程部共同审查质量事后控制中间产品质量控制 竣工质量检验 工程质量 鉴定文件 质量检验评定资料 竣工图 工程质量评定 3、变更审批程序N总监指示Y甲方联系设计单位提出图纸总监组织审核现场监理工程师编制调整预算施工单位总监和甲方审批总监或专业监理就变更费别与施工单位协商 Y总监或专业工程师组织审核施工单位提出洽商Y接 受N4、洽商审批程序YN总监下达变更令或书面说明 Y甲方联系甲方联系与监理、设计、施工单位签定安全合同监理负责现场安全管理工作定期(一个月)或不定期检查安全管理工作业主安全管理员发现安全隐患下发整改通知,限期整改5
8、、施工项目安全管理程序整改完成后进行复查不合格停工继续整改罚款处罚直至整改合格方可开工两次整改还不合格,清除出场审批施工方案分项工程开工申请分项完工质量验收专业监理签发工程中间交工证书承包人填写分项工程中间计量表承包人按月汇总分项计量表并提出中间付款申请6、工程计量程序监理工程师审核并签发中间支付证书总监审核业主批准、上报支付工程质量现场材料支付条件监理证明材料确定中标单位审查对方的主体资质并形成书面资料合同草签及修改对合同的真实性和经济效益进行审核YN7、工程合同签订程序对合同的规范性、合法性等进行审核主管副总经理对合同进行全面审核财务经理对合同中涉及到预付、价款、付款方式等问题进行审核总经
9、理对合同进行全面审核、签字、盖章YYYNNN合同管理员赋予合同进行统一编号填写“合同签订登记表”编制“合同履行计划表”按照“合同履行计划表”检查合同履行情况并填写“合同履行台帐”合同履行完成后,与其相应台帐组卷入档8、合同管理程序按上级主管部门要求编制(修改)工程计划报表及说明报部门经理审议并签字确认报主管副经理审议并签字确认报上级主管部门报总经理审议并签字确认YNYNYN9、计划的报表程序施工单位计量的申请、编制及修改现场管理人员对工程量进行确认业主财务经理审核、签字确认投资管理人员对工作量进行审核业主代表审核签、字确认YNYNYN10、计量审批程序加盖公章,确认工程计量执行请款程序、交付工
10、程款YN施工单位上报及修改决算造价资料现场管理人员对决算工程量进行审核准备工程审计决算所需工程文件造价管理人员对决算价格进行审核报部门经理、主管副经理、财务经理、总经理核定决算价格并签署意见单YNYNYN11、决算书编制审批程序审计核定决算价值进入支付程序YN熟悉图纸并进行现场踏勘核对工程材料表并确定所用定额部门经理、主管副经理、财务经理填写审核意见编制预算(修改)报部门经理、主管副经理、财务经理核定YN12、预算编制及审批程序确定预算造价后,填写预算编制记录单完成预算文件并存档明确计划目的、内容、要求及形式收集编制计划所需信息完成计划文件编制编制计划文件(修改)报部门经理、主管副经理、总经理
11、核定YN13、计划报表编制上报程序由编制人、部门经理、主管副经理、总经理签署“计划文件上报审核单”主办人员上报计划文件,并填写计划文件上报记录单若需报上级主管部门施工单位上报基础统计资料填写统计台帐主办人员上报统计报表并填写统计文件上报记录单编制统计报表(修改)报部门经理、主管副经理、总经理审阅并签署统计文件上报审批单YN14、统计报表编制上报程序施工单位提出分部工程验收申请监理单位验核资料、检查实体具备验收条件YN建设单位组织备案质量监督站质量认证施工设计监理勘测单位参加15、分部工程验收程序16、竣工验收程序施工单位工程竣工施工单位提交(工程技术资料,质量签证文件,工程结算资料)监理单位检
12、查、验收YN建设单位组织备案施工设计监理勘测单位参加质量监督站质量认证工程验收及移交基础工程实体验收上报质量监督站基础验收资料整理汇总不合格整改不合格整改主体工程实体验收上报质量监督站主体验收资料整理汇总不合格整改不合格整改工程竣工验收竣工档案资料整理汇总竣工验收质量备案(建委)竣工资料预验收不合格整改规划、消防、环评等各专业验收调试、试运行工程移交保修期满预验收证明15日之内竣工档案移交竣工结算项目后评价第二部分:*配套管网工程一、作为代建单位的建设模式二、不是代建单位,作为专业养管单位1、工程前期2、工程管理3、工程验收及移交工程前期整改规划批准手续项目报建初步设计立项批复或年度投资计划设
13、计招标未通过通过提出规划方案施工图审查初设批复监理招标施工图设计施工招标质量备案安全备案合同备案施工许可证1、建设工程规划许可证;2、项目报建登记表;3、项目立项批复文件以及年度投资计划;4、施工图审查批准书;5、施工中标通知书及合同(副本);6、工程质量监督通知书;7、安全施工措施备案文件。工程部正式接手土地、规划手续 1、需要办理路径规划的话,填写的表格是规划项目,办理流程 申办市政工程规划设计要求(规划项目) 申办市政工程规划设计方案(规划项目) 申办市政工程规划设计成果 (规划项目)申办建设工程规划许可证 土地、规划手续 2、如果不需要办理路径规划,填写的表格是建设项目,办理流程申办市
14、政工程规划设计要求(规划项目) 申办市政工程规划设计方案(规划项目) 申办建设工程规划许可证 设计招标项目报建立项批复委托招标代理发布招标公告(5个工作日)编制招标文件上报主管部门审查发售招标文件(5个日历日) 开标(不少于20个日历日)评标、定标(中标结果公示3天) 交纳建设交易服务费 办理招标备案手续 发中标通知书 签订设计合同30日之内设计合同备案监理招标初设批复委托招标代理发布招标公告(5个工作日)编制招标文件上报主管部门审查发售招标文件(5个日历日) 开标(不少于20个日历日)评标、定标(中标结果公示3天) 交纳建设交易服务费 办理招标备案手续 发中标通知书 签订监理合同30日之内施
15、工图审查 施工图审查报审(建交中心窗口)需具备的条件:1、初设批复2、规划许可证3、设计合同4、设计图纸及 计算书 签订审查合同专家审查反馈设计进行整改未通过支付施工图审查费通过审图单位出具合格书(建交中心盖章)市建委设计处领取施工图审查备案书 质量监督申请(市政局监督站)需具备的条件:1、各项前期批复文件、项目报建登记表、中标通知书2、设计、监理、施工合同(副本)3、各参建单位资质证书、营业执照4、地质勘察资料5、设计图纸6、施工图审查批准书质量监督备案 质量监督通知书 交纳质量监督费下达 安全监督申请(建委安全监督站)需具备的条件:1、安全承诺书(业主、监理、施工认可)2、安全文明施工措施
16、费的存款凭证3、施工单位安全方案4、安全文明施工措施费使用计划5、地下设施情况说明6、各参建单位的负责人名单7、施工现场平面图及临时围挡设立情况安全监督备案安全监督备案手续安全文明施工措施费存入指定账号施工招标委托招标代理发布招标公告(5个工作日)编制招标文件上报主管部门审查发售招标文件(5个日历日) 开标(不少于20个日历日)评标、定标(中标结果公示3天)根据报名情况考虑是否进行资格预审 交纳建设交易服务费 办理招标备案手续 发中标通知书 签订施工合同(安全协议、廉政合同)30日之内合同备案程序确定中标单位草签及修改合同市政工程局合同管理办公室缴纳定额编制费YN报建交中心合同审查办公室审查合
17、同文本填写备案登记表备案完成缴纳合同审查费及工程意外保险费工程管理1、工程进度管理程序2、施工阶段质量控制3、变更审批程序4、洽商审批程序5、施工项目安全管理程序6、工程计量程序7、工程合同签订程序8、合同管理程序9、计划的报表程序10、计量审批程序11、决算书编制审批程序12、预算编制及审批程序13、计划报表编制上报程序14、统计报表编制上报程序15、分部工程验收程序16、竣工验收程序1、工程进度管理程序施工单位编制实施性施工组织设计NY上报监理和建设单位审批主要内容:施工进度计划主要劳动力计划主要机械设备进出场计划施工准备工作计划临时设施、临时占地计划人、材、机数量计划审批是否通过调整施工
18、组织设计实施监理建设单位审批按工程项目编制日旬周施工进度计划,上报监理监理审查计划与实际进度计划是否相符主要内容:月、旬、周计划完成工作量月、旬、周实际完成工作量对比计划、实际完成工作量原因分析及采取措施人、材、机数量继续执行计划直到工程完工修改计划监理、甲方审批NY施工阶段质量控制质量事前控制2、施工阶段质量控制质量事中控制施工准备工作质量控制开工报告审核施工人员质量控制工程材料质量控制施工机械质量控制施工方法质量控制施工环境质量控制施工过程中设计及图纸审查 施工安装工艺过程工序间质量控制工序控制技术部、水厂、工程部共同审查质量事后控制中间产品质量控制 竣工质量检验 工程质量 鉴定文件 质量
19、检验评定资料 竣工图 工程质量评定 3、变更审批程序N总监指示Y甲方联系设计单位提出图纸总监组织审核现场监理工程师编制调整预算施工单位总监和甲方审批总监或专业监理就变更费别与施工单位协商 Y总监或专业工程师组织审核施工单位提出洽商Y接 受N4、洽商审批程序YN总监下达变更令或书面说明 Y甲方联系甲方联系与监理、设计、施工单位签定安全合同监理负责现场安全管理工作定期(一个月)或不定期检查安全管理工作业主安全管理员发现安全隐患下发整改通知,限期整改5、施工项目安全管理程序整改完成后进行复查不合格停工继续整改罚款处罚直至整改合格方可开工两次整改还不合格,清除出场审批施工方案分项工程开工申请分项完工质
20、量验收专业监理签发工程中间交工证书承包人填写分项工程中间计量表承包人按月汇总分项计量表并提出中间付款申请6、工程计量程序监理工程师审核并签发中间支付证书总监审核业主批准、上报支付工程质量现场材料支付条件监理证明材料确定中标单位审查对方的主体资质并形成书面资料合同草签及修改对合同的真实性和经济效益进行审核YN7、工程合同签订程序对合同的规范性、合法性等进行审核主管副总经理对合同进行全面审核财务经理对合同中涉及到预付、价款、付款方式等问题进行审核YYYNNN总经理对合同进行全面审核合同文本报送投资方终审YN进入合同备案流程8、合同管理程序合同管理员赋予合同进行统一编号填写“合同签订登记表”编制“合
21、同履行计划表”按照“合同履行计划表”检查合同履行情况并填写“合同履行台帐”合同履行完成后,与其相应台帐组卷入档9、计划的报表程序按投资方要求编制(修改)工程计划报表及说明报部门经理审议并签字确认报主管副经理审议并签字确认报投资方报总经理审议并签字确认YNYNYN10、计量审批程序施工单位计量的申请、编制及修改现场管理人员对工程量进行确认投资方主管人员审核、签字确认投资管理人员对工作量进行审核上报投资方由投资方人员对计量资料进行全面审核YNYNYN加盖公章,确认工程计量执行请款程序、支付工程款YN11、决算书编制审批程序施工单位上报或修改决算造价资料现场管理人员对决算工程量进行审核准备工程审计决
22、算所需工程文件造价管理人员对决算价格进行审核报部门经理、主管副经理、财务经理、总经理核定决算价格并签署意见单YNYNYN审计核定决算价值进入支付程序YN12、预算编制及审批程序熟悉图纸并进行现场踏勘核对工程材料表并确定所用定额部门经理、主管副经理、财务经理填写审核意见编制预算(修改)报部门经理、主管副经理、财务经理核定YN确定预算造价后,填写预算编制记录单完成预算文件并存档13、计划报表编制上报程序明确计划目的、内容、要求及形式收集编制计划所需信息完成计划文件编制编制计划文件(修改)报部门经理、主管副经理、总经理核定YN由编制人、部门经理、主管副经理、总经理签署“计划文件上报审核单”主办人员上
23、报计划文件,并填写计划文件上报记录单若需报上级主管部门14、统计报表编制上报程序施工单位上报基础统计资料填写统计台帐主办人员上报统计报表并填写统计文件上报记录单编制统计报表(修改)报部门经理、主管副经理、总经理审阅并签署统计文件上报审批单YN施工单位提出分部工程验收申请监理单位验核资料、检查实体具备验收条件YN建设单位组织备案质量监督站质量认证施工设计监理勘测单位参加15、分部工程验收程序16、竣工验收程序施工单位工程竣工施工单位提交(工程技术资料,质量签证文件,工程结算资料)监理单位检查、验收YN建设单位组织备案施工设计监理勘测单位参加质量监督站质量认证基础工程实体验收上报质量监督站基础验收
24、资料整理汇总不合格整改不合格整改主体工程实体验收上报质量监督站主体验收资料整理汇总不合格整改不合格整改工程验收及移交工程竣工验收竣工档案资料整理汇总竣工验收质量备案(建委)竣工资料预验收不合格整改竣工测量通水、试运行工程移交保修期满预验收证明15日之内竣工档案移交竣工结算规划验收不是代建单位,作为专业养管单位模式规划前期、申报阶段立项批复投资方或代建单位组织,中水公司根据规划提出*管线实施方案复印转中水公司,并通报代建情况。规划手续设计招标初设评审根据中水规划,中水公司对管材、管径、甩管位置等提出相应要求。初设批复施工图设计施工图报送中水公司核备。申报投资计划办理规划许可证办理施工图审查批准手续监理、施工招标合同、质量、安全、施工许可等工程前期手续施工管理阶段1、中水公司参与基础、主体分部验收;2、管材、阀门等主要材料的合格证、出厂检测报告、复试报告提供给中水公司核备;3、对于管径、管材的变化,增减支管,路由位置变化,特殊施工工艺的变化等重大变更的协商,代建单位应通知中水公司参加;4、中水公司参加管道整体打压试验;5、中水公司参加冲洗消毒,并取样检测。联网申请通水试运行向中水公司申报,达到要求允许联网。自通水之日至正式竣工验收完成的试运行期间,代建单位与中水公司签订代养管协议,并交纳代养管费以弥补中
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