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文档简介
1、连云港石化产业园有限公司PM&OA系统建设任务书连云港石化产业园有限公司2018年01月 TOC o 1-5 h z 一、公司简介与信息化现状 1二、项目管控层级架构 2三、平台开发及实施原则 2四、平台总体需求4五、软件结构需求 7六、实施范围、内容及管理层次 91、实施范围92、实施内容93、实施深度与管理层次 10七、主要功能模块和内容 111、项目总览112、个人中心133、基础数据编码144、工程项目体系与组织体系规划 145、投资计划与统计管理 156、土地管理177、项目立项188、前期管理189、设计管理1910、投资管理2011、招投标管理2012、合同管理2113、支付会办
2、2414、进度管理2615、质量管理2716、安全管理2717、文档管理2818、项目验收移交3019、领导查询3020、知识管理3121、平台管理3122、与相关系统的对接 32八、办公自动化321、公文管理322、流程管理333、内部沟通354、日志管理355、会议管理356、任务管理367、车辆管理378、外部邮件379、物品管理3710、考勤管理3811、接待管理3812、移动办公39九、其它要求40十、提交成果 41、公司简介与信息化现状连云港石化产业园有限公司(以下简称“石化公司”)于2014年组 建,是连云港市政府为加快推动连云港石化产业基地建设而出资设立的 国有独资(有限)公司
3、,公司注册资本 2亿元。公司围绕把连云港石化 产业基地建成世界级石化产业基地为发展目标,加快推进基地所需公共 基础设施、配套设施、重大公用工程及功能平台建设进度,尽快形成完 善配套的公共基础设施体系,为基地发展提供长期、持久的公共配套服 务。公司主要从事石化产业基地规划范围内的公共基础设施建设投融资 和基础设施项目的建设、管理和运营,主要任务是充分运用市场机制, 更好地融通、筹措建设资金,加快基地相关公共基础设施的建设步伐; 同时在执行国家、省、市关于连云港石化产业基地建设的政策、计划、 目标的同时,实现资源的优化配置和国有资产的保值增值。石化园区的建设项目是一个复杂的系统工程,项目类型多、投
4、资额 度大、专业类别广、管理层次多、外部综合制约因素多,需要整体性的 协调和控制,目前在办公区域已经实现了有线和无线网络的全覆盖,但 尚未建立信息化运营管控平台,只有人力资源和财务管理软件,采用的 手工作业辅助计算机单机应用的形式,无法适应建设项目全周期管理的 需要,迫切需要建立适合国内业主方多项目管控的、基于计算机网络技 术的工程项目管理信息系统,以规范和解决项目体系管理、流程管理、 规范管理等问题,实现从投资计划、前期到验收转固等全周期全方位的项目管控,以及工程相关信息数据共享,提高管理效率和信息化管理水平。二、项目管控层级架构业主方 项H管理承包方 项目管理三、平台开发及实施原则工程项目
5、管理信息化平台在系统架构的设计上应充分考虑到石化公 司的长远发展需求,统一规划、统一布局、统一设计。在实施过程中, 要时刻结合石化公司的实际情况,遵循“统筹规划、分步实施,互联互 通、先进可靠,经济实用、灵活方便,统一标准、统一规范,技术先进、 成熟运用,集中建设、分布应用”的原则逐步扩展,以保证平台的完整 性和投资保护。1、实用性原则:以现行需求为基础,充分考虑未来发展的需要来确 定平台规模,功能模块子系统以插件方式扩展。2、个性化原则:能够提供个性化的服务,针对不同的平台用户设计 不同的操作界面、操作内容及操作流程,方便于用户的使用。3、接口扩展性原则:系统能够提供比较良好的接口,便于平台
6、的维 护与修改,同时可以比较方便的进行业务流程的修改及整合。4、安全性原则:本平台服务于石化公司工程项目管理,对安全级别 要求较高。平台应能提供网络层的安全手段,防止平台外部成员的非法 侵入以及操作人员的越级操作。合理划分平台的网络接入功能、信息展 示功能、应用互联功能和内部核心数据管理功能,保证各个部分之间的 相互独立和安全;应充分考虑网络的稳定性、带宽、安全可靠性以及与 其它网络的互联互通;平台会话需具有时效性,超过一定时间自动断开 连接,并可以根据平台需要自定设置时效时间。平台提供和支持用户访 问平台的多种身份认证手段,支持外部安全认证,如域认证、数字证书等,具备信息传输加密及访问授权等
7、功能,提供用户身份标识唯一和鉴 别信息复杂度检查功能,保证应用平台中不存在重复用户身份标识,身 份鉴别信息不易被冒用。5、可靠性原则:平台设计应能有效的避免单点失败,在设备的选择 和关键设备互联时,应提供充分的冗余备份,一方面最大限度地减少故 障的可能性,另一方面要保证网络能在最短时间内修复;发生意外断电 或设备故障时,必须保证最新录入的数据得到备份和完全恢复。6、成熟和先进性原则:平台结构设计、平台配置、平台管理方式等 方面应采用国际上先进、成熟、实用的技术。6、规范性原则:平台设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准,为平台的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的 基础。7、
8、开放性和标准化原则:在设计时,要求提供开放性好、标准化程 度高的技术方案;设备的各种接口满足开放和标准化原则。8、可扩充和扩展性原则:平台功能不但要满足当前需要,并在扩充 模块后要满足可预见将来需求,保证建设完成后的平台在向新的技术升 级时,能保护现有的投资,且保证现有平台的完整性不受影响,降低平 台维护升级的复杂程度。9、灵活性原则:平台将针对不同类型的信息访问者提供不同的信息 展现内容,使平台的使用者根据自身对信息的访问要求,迅速获取相关 的内容信息,从而充分发挥平台的渠道、桥梁作用;门户的内容及展现 方式应能够灵活的配置、发布。10、可管理性原则:整个平台应易于管理,易于维护,操作简单,
9、 易学,易用,便于进行平台配置。11、统一性原则:将石化公司所有资源与信息平台进行有效融合, 在此基础之上进行统一规划、统一设计、统一开发、统一使用等,为所 有用户提供强大的办公、管理、决策系统。包括统一的平台建设、统一 的身份管理、统一的资源展现、统一的界面美工设计等。四、平台总体需求总需求:要求建立P必口 OA系统。1、建立工程项目管理信息化平台(PM。采用模块化、集成化、平 台化的思路,建立一套安装并运行在统一系统平台上的、采用统一规划 的数据库、统一整合的业务流程、模块与模块之间以及子系统与子系统 之间完全互联互通形成开放式、可扩展的工程项目管理信息化平台;2、建立统一的数据中心、信息
10、门户。将相关规划信息数据、工程信 息数据和财务数据等科学有效地进行一体化规划管理、有机整合,形成 统一的数据分析与决策系统,信息资源集中展现。建立项目、合同、土 地等相关的数据库系统,并建立完善的工程项目管理业务流程、完整的 数据统计分析体系,贯穿项目全生命周期对业务流、资金流、信息流进 行一体化管理,实现跨越业主方多部门的高效的协同管理和信息有权限 共享,实时反映项目任意时刻的动态投资与工程进度,从而全面实现对 投资项目各个阶段的信息掌控,为各级领导提供方便、直观的分析决策 数据和图表。3、平台功能模块化与集成化,强调共享与协同。建立项目完善的业 务流程、完整的数据统计分析体系和高效的协同管
11、理平台,平台和各模 块安装并运行在同一集成的系统平台上,采用统一门户、统一规划的数 据库、统一整合的业务流程和审批流程,支持与办公系统的业务集成、 数据共享,实现跨系统或模块之间的信息数据互联互通,实现信息关联 和数据交换。预留与财务软件和未来将要实施的系统等相关系统对接的 接口,方便未来各业务系统的集成。4、在基于网络、数据库的支持下完成工程全生命周期的各阶段管理 工作,实现业主方多项目、多角度、多层级的全方位项目管理与控制, 实时掌控项目进展动态和信息,进行信息资源整合与分析,提供各类决策参考数据。平台中项目管理信息基础数据库需完整、准确地反映所有 项目的综合信息数据,反映项目实施的进度、
12、费用等各方面信息。、工程项目管理信息化平台应包括以下功能模块:投资计划与统计管理、土地管理、项目立项、前期管理、设计管理、投资计划管理、招 投标管理、合同管理、支付会办、进度管理、质量管理、安全管理、文 档管理、项目验收移交、领导查询、知识管理、平台管理等,平台中能 实现实时的数据采集、整理、汇总、处理、分析、利用和共享等。、建立组织架构树、项目树、合同树结构,以及统一的项目编码、 合同编号规则和数据模型并应用于各个功能模块,达到对全部项目数据 进行采集或批量导入,建立项目间数据的自动关联和信息查询跟踪,对 未开工项目进行计划和前期管理,对已完工项目进行信息查询,对在建 项目反映工程进度的实时
13、状况,有关项目的具体内容根据需要可进行查 询及控制,并能生成各种定制化多维度的数据视图及数据报表,实现数 据视图及数据报表的保存及打印,根据实际需求生成石化公司各层次使 用人员的统计报表功能;形成完好、正确的决策分析报表供领导分析。、针对不同的管理层次建立不同的业务管理模型, 设置不同的权限, 提供灵活的沟通方式,实时的、定向的通讯。平台中项目信息需在业主 方各层级各部门之间实现分层级有限共享,确保各个方面之间的信息沟 通。同时,也要根据各个方面角色、功能、责任、权限的不同,保证较 强的权限设定和管理功能,确保项目数据的安全和信息管理的规范。、根据项目管理工作制度和工作流程灵活设定平台内的信息
14、处理流 程和工作流程,实现统一界面下的个性化视图定制、报表定制,灵活的流程处理,实现项目管理过程中石化公司各部门之间项目管理相关文档 发送和审批的固定流转和自由流转,支持审批、流转、会审、会签、分 发、反馈、归档等。、平台需具备多级权限管理功能,实现项目级、合同级、数据级权 限设置,工程项目管理信息化平台必须与项目管理的实际需要相适应。 平台按照业务流程相关关系进行划分,以保证平台功能的完整性,以一 个统一的标准进行收集、整理和处理信息,使信息实时、精确地流通; 建立闭环工作流流程,引入先进的管理思想和方法,优化完善工作流程, 减少管理环节的消耗,平台支持正确、灵活、复杂的流程定义和监控流 程
15、的流向以及执行情况,提高企业的运作效率。10、平台要体现计划管理、过程控制和流程管理的重要性,要充分利 用目前项目管理的成果,包括四级预算体系、网络计划技术、项目管理 体系等。平台运转须以各项管理制度、流程、标准和规范作保证。平台 要贯彻工程全生命周期信息管理的思想,保证信息的连续性,相关功能 在项目完成后能继续使用。11、平台具有广泛的编码体系,包括项目编码体系、组织结构编码体 系、成本科目编码体系、合同编码体系等。五、软件结构需求以硬件设施为基础,构建架构灵活、扩展性强、支持多元化业务拓 展、覆盖整个石化公司的工程项目管理信息化平台,并建立实现各种异 构平台的数据同步和数据流转的数据中心和
16、数据交换平台;要求构建统一门户,实现整合、集中管控、沟通协作、多平台集成和数据的无缝对 接、经营报表整合、知识管理、流程管理等结构功能。1、工程项目管理信息化平台的各个软件的数据库服务与应用服务应 分离,数据库服务器统一管理,便于对数据的备份和恢复。2、平台的开发技术体系与开发平台应为当前国际标准成熟的开发体 系和平台,同时应具备良好的平台互操作能力。支持国际成熟的组件接 口与通讯(WSDL, HTTP JMS SOAP等)等标准或规范。并且平台须能 支持目前市面流行的国际化商业化中间件与应用服务器产品和平台,选 用先进的模块化、组件化结构,易于实施和配置。3、平台要求做到工作任务相互衔接、信
17、息处理自动运行、任务流程 自动执行。、接口标准技术采用 Web Service ,实现跨技术平台的应用集成。、应用平台之间的通讯协议统一采用 HTTP应用平台之间的数据 信息统一采用XML标准格式,客户端只需要浏览器即可正常使用,无需 安装任何插件。、平台应具备BS架构访问模式,较强的适应性、可集成性、可扩 展性。、平台支持标准二次开发接口,支持应用扩展、升级和二次开发。8、平台应采用工作流引擎技术,适应复杂多变的组织架构,可自主 灵活配置各种业务流程,支持流程快速重构,支持规范基础数据和制定 业务管控策略。9、平台可横向扩展,当使用单台服务器的性能达到瓶颈时, 可简单、 快速地通过增加服务器
18、进行扩容。10、平台内相关数据、信息、报表的取数要求可跟踪、可追溯。六、实施范围、内容及管理层次1、实施范围本次实施组织范围涵盖了石化公司领导层、各职能部门、项目管理 层以及其他涉及到工程项目管理业务的组织 (主要是业主层面);项目范 围覆盖石化公司建设和管理的所有工程建设项目,项目类型涵盖市政道 桥和配套基础设施、交通、水利工程、公用工程、景观绿化、房地产、 智能化、物流等,建设方式分为 PPR代建和自建等,建设性质包括新 建、续建、改建、扩建等;业务范围涉及从投资计划到竣工移交的全生 命周期项目管理业务,在统一的平台上构建业主方工程项目管理信息化 平台、OA系统和数据中心等。2、实施内容(
19、1)实施规划:进行工程项目管理信息化平台和 OA系统需求调研 和分析、流程优化再造、表格表单设计,在现有已梳理的流程和表格基 础上,结合先进的项目管理理念和管理方法,设计和优化适合石化公司 项目管控模式的成套的工程管理流程和表格表单、提出石化公司工程项 目管理信息化平台和OA 系统的解决方案,做好平台集成的统一标准规范 和接口预留。(2)平台功能模块:工程项目管理信息化平台涵盖项目前期、 立项、 建设直至验收移交阶段全部管理内容,包括投资计划与统计管理、土地 管理、项目立项和前期报批报建、进度管理、招标管理、合同管理、投 资计划(包括年度投资计划、分解的季度和月度投资计划、计划调整等)、 设计
20、管理(包括设计单位信息管理、设计成果文档管理等)、投资控制(包 括四级预算、计量、支付、签证、变更、审计、结算等)、质量管理、安 全管理、文档管理、验收移交、审批流程、沟通及事务管理、报表管理 等项目全生命周期。(3)数据中心和数据库:建立工程相关的流程管理、知识管理、项 目信息库、合同信息库、土地信息库等相关信息数据库,对投资项目进 行全方位的数据收集、整理、汇总,提供领导总览、管理驾驶舱、项目 报告、项目跟踪等分析、监控模块。(4)掌上应用或移动办公:建立移动端办公或手机端应用,实现移 动端的相关流程审批、消息通知等功能。3、实施深度与管理层次建立工程项目管理多方协作平台,横向涵盖所有项目
21、、贯穿所有阶 段全周期的管理,纵向涉及石化公司所有工程口职能部门、 项目管理部。 管控层级分别有:石化公司决策层、中间管理层(石化公司业务部门层 级)、业务执行层(各个管理业务部门,包括有:合同管理部门、业主代 表、前期工作人员、设计管理人员、计划统计人员、质量安全管理人员、 财务人员等),平台开发深度和功能应满足业主层面的项目管控要求,即四控三管(进度控制、投资控制、质量控制、安全控制,合同管理、文档管理、信息管理)。七、主要功能模块和内容工程项目管理信息化平台要从投资方和业主方管理角度出发,建立 多级管理架构体系,对不同性质、不同行业、不同投资方式、不同建设 模式的项目实现多项目、多层级的
22、信息管控,多角度、多维度的项目数 据分析,除了对项目的全过程管理,还要同时兼顾石化公司的经营业务, 实现项目合同和支付信息主动推送、竣工验收投产并转固后将在建工程 的数据转入到运营平台中去,实现无缝集成。以计划为龙头、以合同为中心、以全生命周期为主线、以投资控制 为目的,建立项目管理门户系统、总控系统和业务系统,实现多层级、 多部门、多项目的项目协同管理。构建一个涵盖项目前期、项目立项、 项目设计、招标采购、建设实施、运行调试、验收移交的项目全生命周 期管理的工程项目管理信息化平台, 包括但部限于投资计划与统计管理、 土地管理、项目立项、前期管理、设计管理、投资管理、招投标管理、 合同管理、支
23、付会办、进度管理、质量管理、安全管理、文档管理、项 目验收移交、领导查询、知识管理、平台管理等功能模块,上述功能模 块可根据实际需要进行划分和组合,但必须满足相关功能需求。1、项目总览(1)平台可按照项目类型(市政、共用工程、物流运输等) 、项目性质(代建/自建、市重点/城建/入库项目)等各种条件查询和汇总所有项目的项目信息库、项目投资完成情况、计量和支付情况、项目合同情 况、项目进度情况等,平台提供丰富的报表,从不同角度和维度全面、 快速、及时、正确的反映工程项目情况,以报表图表和直观图形界面展 示,为项目管理人员和领导决策提供分析决策的第一手资料,辅助各级 预警提示功能,将延期的项目、超概
24、算的项目、合同价超付的项目等异 常情况均进行分级预警。(2)平台可按照分类项目总览、项目预警红绿灯、综合指标分析等, 从不同的角度,通过图形化的方式直观全面地为决策层提供基础资料支 持。通过平台进行决策层,满足执行层及不同项目管理层级之间的项目 信息交流,避免项目执行过程中因信息传达不准确或者信息传达延迟所 造成的不良后果。(3)平台须建立信息数据库和报表中心,包括土地信息库、项目综 合信息库、合同信息库等相关数据库,提供各类基础信息表和统计分析 报表,支持地图导航功能,实时提取和展示以下信息:土地信息方面:建立土地信息台账,记录和更新各规划片区内土地 总量、细类总量、地块编号、地块位置、规划
25、设计条件、退让红线、土 地出让情况、抵押情况、已出让面积、已抵押面积、抵押银行、土地摘 牌主体、各主体名下的土地数量、取得总价、土地证号、土地证日期等 信息,具备不同主体、不同性质、不同时间、不同条件下的多角度查询 汇总统计分析功能。项目综合信息方面:建立动态的项目综合信息库,包括项目类型、 项目代号、项目名称、曾用名、项目概况、建设单位、投资单位、投资额、立项时间、代建合同和标段合同信息、合同数量及总金额、承建单 位、建设状态、已完成投资额;通过项目名称能查询到项目综合信息和 各阶段相关信息,包括设计、立项、前期、合同、投资、验收情况等信 息。合同信息方面:建立所有合同的合同信息库,包括项目
26、合同和其它 合同。合同库的信息包括但不限于合同名称、编号、类型、所属项目、 甲乙方、签订日期、合同金额(拆分金额)、付款方式和节点、已完成实 物工作量、已计量工作量、上报结算金额、已审计确认金额、已支付金 额、已开发票金额等,并提供各类合同格式和模板,与合同电子版、会 签单、请示、合同页等附件相关联,提供多维度统计和查询。投资信息库:搜集和提供各种类型所有项目的投资信息,包括估算 投资、概算投资、预算投资、合同投资、年度计划投资、开累年累和月 度完成投资等,具备分投资主体、分项目类型、分年度统计汇总和分析 功能。(4)平台提供权限管理机制,针对不同用户设置不同的报表查阅权 限和范围,须解决B/
27、S架构下报表的多种格式和批量导入导出以及在线 打印等问题,可以定制各种工程表单、汇总表、台账、趋势图等丰富美 观的报表,提供多种多样的统计分析内容和方式。2、个人中心每个用户都能通过个人中心方便地查看并处理自己的相关事项,包 括状态跟踪、警示提醒、计划任务等等。工作流程要支持投资计划的报送和汇总会签、合同会签、合同评审、合同支付和会办、合同变更、进 度计划调整、竣工验收等核心业务的流转审批。3、基础数据编码工程项目管理信息化平台的各要素和功能模块要具有关联性和整体 性的核心特征,要求建立基础数据编码体系,管理和使用海量的基础数 据,进行全局框架的编码体系结构数据规划,如:项目编码、合同编码、
28、部门编码、人员编码、岗位编码、文件编码等,制定严格的制度以保障 所有项目在工程项目管理信息化平台内按照规划进行各业务的统一管 理,确保数据和信息的有序组织,实现集约化、集权化的控制,达到项 目管理水平整体提升的目的。4、工程项目体系与组织体系规划根据建设项目特性、项目管理模式、承发包模式、组织结构形式、 项目标段划分、往来单位和参建各方等按照科学的分析流程,遵循一定 准则逐层细化,建立一个分层次的、真实反映建设项目实际情况的建设 项目分解结构、组织分解结构。所有项目都按照项目管理方式进行控制,项目都存在于项目分解结 构之下,实现所有各业务信息和数据的分层管理和汇总,确保管理目标 从上到下得到落
29、实,并能够从下到上进行信息加工和筛选,为决策制定 提供便利;通过层次性的组织结构,设置严密的信息和数据范围权限, 为跨组织多项目提供安全保证。(1)项目信息管理。建立项目概况信息,采用唯一的项目编码标识 项目,支持项目名称及其它项目信息调整,使用项目分解结构组织所有 项目,建立项目树状图,组织项目信息库,为查询项目信息提供便利。(2)组织体系。根据石化公司组织架构,构建管理组织体系,包括 所有单位信息、部门信息、岗位结构、组织团队。按照不同的单位角色 划分,为相关单位建立信息台帐,划分单位部门、岗位结构及组织团队, 实行组织和阶段的权限划分,为跨组织、多管理层次的项目群集管理提 供有序协同工作
30、平台。(3)相关方信息管理。由于工程建设项目涉及单位众多,包括业主 单位、总承包方、代理公司、设计单位、监理单位以及供方等,需要定 义相关方基本信息,如资质证书、营业执照、资信登记等,形成相关方 信息库。另外,相关方分类管理(按专业或其他)对相关方单位信息及 干系人员信息进行统一管理。(4)项目管理人员信息管理。实现对项目管理人员的基本信息、学 历、职称、岗位级别、工作年限、任职资格、任职历史、培训记录、资 质证书等基本信息管理,建立人事档案,形成人力资源信息库,不同管 理层级人员可以实时查询人员相关信息。5、投资计划与统计管理包括投资计划编制、审批、调整、分解、统计、执行情况对比、报 表查询
31、等功能,支持类似于投资计划表的各类计划类和投资完成类表格 (如项目进展情况表、重点项目投资计划表、城建项目投资完成月报表 等等)的在线填报、汇总、调整、分析、导入导出、打印等。(1)石化公司每年末编制下一年度项目投资计划,以项目整体概算 和截至本年度累计完成投资为依据,结合项目进度计划进行编制,形成固定资产投资计划表等表格,为目标管理和计划管理提供依据。平 台须建立投资计划统计管理模块,可编制年度投资计划并能够分解到季 度和月度投资计划,支持计划的调整。投资计划表内容包括项目名称、 项目概况(建设内容及规模)、概算总投资(计划总投资)、建设性质(新 建、扩建、改建、迁建、续建等)、建设起止时间
32、、开工至上期末(上年 度末)累计完成投资、本年度计划完成投资、本年度目标形象进度、存 在问题与建议、责任单位、责任人等。(2)投资计划由相关责任部门通过表单在线填报、按流程权限审批 后自动汇总,会签审定之前,分管领导和授权的计划部门可对汇总的投 资计划提出审核和修改意见,进行编辑、调整,或在线修改数据。会签 通过定稿后的投资计划表不可编辑,需通过计划调整程序方可由授权的 计划部门编辑和调整。(3)建立投资项目组织体系,在编制投资计划项目时,可直接引用 上一年的投资计划进行调整,并自动计算上一年已完成投资等数据,若 今年有新建投资计划,可直接在平台添加新项目进行编辑,该新增投资 计划项目会通过立
33、项或直接插入的方式写入到项目列表,始终保持实体 项目与投资计划项目保持一致,确保项目的唯一性,保证后期业务的规 范性。在编制投资计划时,需要完善投资计划项目属性,包括是否市重 点项目、是否城建项目等,若项目通过入库审批,同时能够将是否入库项目属性写入投资计划项目属性中,这样保证项目唯一、项目属性明确 后,方能进一步编制市重点投资计划、城建投资计划、入库项目投资计 划。(4)投资计划执行和完成情况实时自动统计更新(支持根据合同计 量自动统计实际完成情况及手动填报实际完成情况两种方式),填报完成 后能够按项目类别、按建设责任主体、按建设性质等各种维度的自动统 计,并按月形成月度投资完成情况统计报表
34、,包括本月实际完成投资、 截止上月末完成投资、至本月末累计完成投资等。完成投资额包括土建、 安装、土地购置、设备采购安装、前期和设计费用、监理费、各项规费 等,相关投资数据可根据合同实际完成并上报的计量主动推送,自动分 类汇总,形成统计报表,也可支持由各建设单位业主代表在线手动录入 和填报。(5)投资计划完成情况统计月报可自动生成,也支持全手工填报或 EXCEL导入,并以此为基础形成投资完成情况报表等衍生表格,可随时 导出为各类格式文本和报表。6、土地管理(1)建立土地信息台账,记录和更新各规划片区内土地总量、细类 总量、地块编号、地块位置、规划设计条件、退让红线、土地出让情况、 抵押情况、已
35、出让面积、已抵押面积、抵押银行、土地摘牌主体、各主 体名下的土地数量、取得总价、土地证号、土地证日期等信息。土地信息需要与土地证、批准书、土地合同等建立档案关联,支持与其他业务模块中的数据关联、共享,结合人工录入,定期更新。土地信息查询。具备不同主体、不同性质、不同时间、不同条 件下的多角度查询汇总统计分析功能。7、项目立项(1)在投资计划内的项目或需要纳入工程项目管理信息化平台进行 统一管理的项目,需进行项目立项登记,建立项目的基本信息库。(2)项目立项的项目主要来源是年度投资计划表中列入计划的项目。(3)项目立项模块记录当前项目的基本信息,包括项目名称、项目 类型、建设性质、建设起止年限、
36、计划总投资、合同造价、工程地点、 合同开工日期、合同竣工日期、实际开工日期、实际竣工日期、项目负 责人等,由项目负责人录入。(4)项目入库申请。项目入库主要是对项目列表中的项目进行入库 操作,入库后的项目可编制入库计划及入库反馈。8、前期管理(1)实现对项目建议书、可行性研究报告、项目立项批文等项目立 项文件和信息的集中管理,相关批复的项目概况、批复投资、建设内容、 建设标准和各类建设指标、批复机构、日期等信息,通过信息登记,建 立项目立项信息库,进行分类管理,实现多维度查询;可研报告与批文 等资料文件通过附件上传方式纳入文档管理业务中查询。(2)按上述项目立项的信息管理方式,对土地招拍挂、环
37、评、能评、地灾、压覆矿、水土保持许可、选址意见、规划条件、红线图、方案和初步设计施工图审查、消防人防及防雷审查、“四证一书”、质监安监备案、开工报告、验收申请、各专项验收报告、交竣工验收证书、预售许 可证、产权证等等所有前期工作主要环节的各种项目报批报建与审查验 收文件、证书等,按立项的项目进行分类管理,包括建立每个环节的关 键数据信息供汇总查询利用、建立批件电子档案等,并与项目综合信息 数据库、土地信息数据库等建立关联和数据共享、主动推送和更新。(3)根据项目类型,建立项目报批程序的模板计划,能够在模板计 划的基础上进行节点的维护和删选,以及维护节点任务的开始、完成时 间、责任人,形成完整的
38、列表式工作任务计划,支持工作任务计划推送 给责任人,责任人随时上报报批完成情况并录入报批信息、上传批件附 件,要求上传批件的同时必须填写批复信息表单,或填写表单后必须同 步上传批件,做到项目报批过程可监控、可预警、可查询、可追溯。(4)平台能自动汇总形成项目报建信息一览表,展示项目各环节的 批复完成情况,在各环节点击链接实时显示或调取相关批复信息和批件, 供各管理层级及时了解、查询项目报建情况。9、设计管理(1)对设计关键成果进行统一管理。按项目分别管理方案设计、初 步设计、施工图设计相关成果,对设计成果文档进行分类存储,并能将 设计成果进行分发共享,提高沟通效率及资料查询效率。(2)对设计交
39、底记录进行统一管理,记录每次交底纪要,包括会议主题、参与人员、交底内容等,方便问题追溯。10、投资管理投资控制是建设工程项目管理信息化平台要实现的主要目标之一, 平台通过建立从项目的投资估算、设计概算、项目预算、合同价、计量 金额、实际支付金额、审计确认额直至项目结算决算等涵盖工程建设投 资全过程的投资控制关键数据点,对投资进行严格的控制与管理。(1)要求能够按照投资费用类别进行设置,费用类别能够按照层级 关系展开及汇总。(2)投资概算管理中,要求能够按照项目投资估算要求,录入各项 费用,并形成项目投资概算表。(3)施工图预算管理中,要求能够记录预算详细信息和数据,既可以附件形式导入已编制的施
40、工图预算, 又可手工填写项目总预算数据, 且能够建立与费用科目体系的分摊对应关系,将预算分摊到对应的科目 上。(4)项目投资分析方面,要求平台具有将项目投资概算、年度计划 投资、施工图预算、招投标控制价(标底)、合同价、变更价、实际支付、 结算及相关记录关联起来进行合同执行过程查询和数据分析。11、招投标管理(1)支持招标前期准备综合管理,包括资料申报表审批、施工图审 核意见联系单、清单限价编制联系单、预算编制方案审核意见、暂估价定价方案审批等。(2)在线提交招标申请,能够按照不同的招标方式(公开招标 /非招 标方式)提交招标申请,申请需经过各部门领导、分管领导审批。(3)招标申请审批通过后,
41、按月进行汇总上会,上会确认的招标即 为下月招标计划,指导下月招标工作顺利进行。(4)招标上会通过后,根据所确定的招标方式,按照公开招标 /非招 标流程分别进行管理,招标管理包括:招标申请、招标代理机构抽签、 控制价申报、招标文件报审、中标通知书、中标公示、质疑回复、招标 情况汇报等;非招标方式业务包括:非招标申请审批、非招标采购需求 计划、控制价申报、非招标方式定标、非招标(竞争性谈判)结果汇报。(5)供应商管理。供应商管理包括供应商推荐管理、供应商入库审 批、供应商考核管理。供应商推荐管理应实现石化公司内部员工能够在 线推荐供应商,填报供应商信息后提交相关部门审核;供应商入库管理 是在业主单
42、位完成对相关供应商进行考察后的入库操作,填写供应商详 细信息,包括供应商名称、登记证号、税号、开户行、银行账号等信息, 经过审批后单位即可进入石化公司供应商库;供应商考核管理是对供应 商活动进行考核,对供应商进行评价、出入库管理。12、合同管理通过平台应用能进行有效的合同管理,建立合同的分类标准、编号 规则,实行分类管理。支持日常合同履行相关事项的开展、支持各类型 文档的上传下载功能,并能关联业务过程相关记录,便于检索与追溯,实现合同基本信息登记、合同支付及扣款、合同变更、合同结算等的管 理。建立将概算、合同、支付、变更、结算等全面记录和关联管理的平 台,使管理层能利用多种分析报表,实时掌握合
43、同履行情况,便于投资、 合同预算、工程、财务等各方管理人员查询合同内容,处理变更、计量、 支付、结算等合同管理方面的工作。对合同实现多维度统计分析和直观 图表展示。主要业务功能包括:(1)在平台中能实现合同评审、合同支付、合同变更、合同结算、 合同终止等相关业务的审批和会签流程。集中管理所有合同,形成合同 信息库。(2)管理所有与合同有关的文件,包括合同文本原件和附件(关键 页扫描上传与整合同电子版)、合同清单、投标书附录、变更文件、附图、 结算书等内容,可将任意格式的电子版文档导入平台并在平台中存储, 便于审计调阅和审查。(3)合同签订后,将合同基本信息录入平台进行登记,在录入合同 信息过程
44、中,应包括所属项目、合同编号、合同名称、合同类型、合同 主体方、所属部门、项目负责人、合同属性、合同费用类别、合同金额、 开竣工日期、主要条款、合同支付条件、已完成金额、累计变更金额、 已支付金额、支付百分比、合同工程量清单、合同附件、质保信息等。 合同台账中能关联显示合同的支付明细记录、变更记录、扣款记录、结 算记录等内容。(5)合同变更管理严格按照变更审批流程和审批权限办理,管理范 围包括变更意向审批单、变更费用签批单变更合同登记等内容,无论是否有金额发生,在变更单中应体现出变更所属项目、所属合同、变更编 号、变更原因、变更内容、对应合同条款、依据文件、合同金额、变更 金额、变更摘要、变更
45、后金额、累计变更金额、累计变更百分比、变更 申请单位、附件证明材料等,批复的变更金额自动增加到所属合同的变 更金额。(6)合同完成情况通过月度工程计量实现,合同承包方每月按照工 程进展情况,上报完成工程量(施工单位不进入平台的话由业主项目负 责人每月按时上报),平台自动汇总工程计量单,形成每期工程的完成工 作量和应付款,包括承包商报量、监理审核量、跟踪审计审核量、业主 复核量等,作为合同完成情况统计、投资统计的数据基础和合同付款的 依据。(7)完成计量审批方可进行合同支付。合同付款时,应体现出合同 所属项目名称、合同编号、合同名称、合同变更后金额、经办人、付款 性质等信息。合同付款申请按格式模
46、板填写,自动生成应付款和已付款 等内容,支付申请应支持由合同承包方提出、经过监理、跟踪审核、业 主审批后提交或业主内部走流程等不同申请形式,具体流程可以根据实 际情况灵活调整。(8)合同执行结束时进行合同结算,平台应自动将该合同对应的支 付记录、累计变更次数、累计变更金额等数据信息全部统计出来,同时 允许手动填写上报金额、审定金额、结算金额等。在尾款支付前必须先 完成结算审批,结算额不能大于合同额加变更额。(9)合同结束后或定期按照主要合同类型建立评价体系,对分包方 履约行为、诚信程度、能力水平等进行评价。(10)合同台账中应按照合同分类、按照项目、按照时间段、按照部 门等条件查询合同台账信息
47、。如:在合同台账中点击累计变更金额,即 可穿透到合同变更记录,点击累计支付金额,即可穿透到支付明细等。(11)合同管理的各个环节均应体现合同预警。合同累计总付款不超 过合同总价的一定比例,如接近或超过时应预警;并自动判断累计付款+ 本次付款是否会超过预设合同支付上限,如超过则不允许支付,须先签 订补充协议或提交变更;当合同变更金额或累积合同变更金额,超过了 合同金额的一定百分比,则进行预警;根据不同类型合同设置其它的预 警条件及方式,预警参数可以根据公司实际业务需求设定。(12)建立合同台账,并自动关联合同信息库,从多角度对合同进行 统计分析,如某个项目包含的合同明细、该项目总体合同签订情况及
48、执 行情况,某部门的合同签订及支付情况,与某合作单位共计签订的合同 情况及支付情况,某类型合同的签订及支付情况等等,实现多用户、多 项目、多类型合同管理,与进度平台有机关联,进行综合分析监控,提 供各类完善的实时自定义统计分析图表。13、支付会办(1)实现工程合同计量在线填报及自动汇总统计。 其中施工类合同 应按月填报计量,监理、设计、咨询服务类(按节点支付)等工程合同 应在支付申请发起之前一次性填报计量累计值,所填报的计量数据作为 接下来支付申请的付款依据,严格控制进度款及其他工程款项的支付。计量单申请单应体现的信息有合同编号、合同名称、合同金额、累计已 完成金额、累计已支付金额、承包商本期
49、申报量、监理本期核准量、业 主本期核准量、本期审计量、合同未完成金额等信息。合同计量数据可 作为合同完成情况、投资完成情况的数据来源,准确填报计量有助于实 时、准确的把握工程及投资进展。(2)工程合同在线支付申请。严格控制支付过程,应付款来自完成 计量的累计,确保支付数据来源的合理性;支付过程经过项目负责人、 监理、业主、审计的层层审批,确保支付过程的严谨;平台支持支付申 请的自动汇总,为会办即资金安排提供数据支撑。支付申请单应体现的 信息有:合同编号/名称、合同金额(变更后的金额)、财务累计已支付 金额、本期申请应付金额、本期完成工作量、累计应付金额、累计完成 工作量、以及其他相关计量金额的
50、累计,平台能够自动根据支付合同将 收款单位(默认为合同乙方)名称、开户行、开户账号等信息自动写入, 确保支付信息的准确。(3)会办管理。平台应满足会办的自动统计、审批流转、金额排款、 实付金额录入功能。会办数据来源于支付申请数据,平台会对本次会办 所涉及到的付款申请进行累计计算, 自动生成会办单,根据会办单合同、 计量、历史支付数据等信息,进行支付排款,财务根据排款金额进行支 付,并对每一份合同的本次实际付款进行回填,确保支付数据的准确, 填入的实际支付数据将会纳入到下一次会办的自动计算中,极大减少会 办统计工作,减少人为的遗漏、计算失误等问题。平台满足不同类型会 办单的管理需求,包括自建会办
51、/代建会办、春节会办/中秋会办/过程零 星会办等,满足不同的会办场景,会办数据始终来源于支付申请,避免 遗漏与重复,同时平台提供丰富的查询方式,包括表格、图标、业务链 接等,满足不同管理层次人员对会办业务的查询、分析。14、进度管理(1)根据年度投资计划表,平台可实现对项目总体目标计划、年度 目标计划、项目阶段进度计划(节点目标或季度月度计划)、分部分项进 度计划(施工计划)的多级进度计划的编制和管理。(2)提供计划编制、计划审批、计划反馈、计划与实际对比分析、 计划变更等功能。各级单位在平台中能根据项目建设各个责任主体进行 目标分解并编制出针对各个责任主体的详细进度计划,在平台中定期反 馈实
52、际进度。(3)提供便捷的进度计划编制或导入方式,在基准计划编制审批完 成后,按工作周期内能设置进度控制指标进行实际进度反馈。反馈方式 多样,包括百分比、实物工程量、里程碑状态等,并可以上传形象进度 照片、记录未完成原因、需协调的问题等。根据进度层级由下向上自动 汇总更新各级节点乃至整个项目的实际完成进度,支持进度计划对比分 色显示,同时支持直接填报本层级计划实际开始时间、完成时间、完成 百分比等。(4)形成丰富直观的实时进度分析报表、偏差分析报告,提供进度 月报、总体进度报告等,及时对项目各级进度异常情况进行预警和滞后 分析。(5)对不同的进度管理权限进行划分和设置,实现不同角色查询不 同的W
53、BSf进度计划。15、质量管理(1)按项目集中分类管理相关质量管理文件,如检查整改记录、质 量会议纪要、隐蔽工程、关键部位、主要材料质量、主要设备安装、合 格证书、质量安全检查记录和通报、整改反馈、第三方检测结果等文件, 对应到项目,实现质量记录数字化、质量档案信息化,做到“整齐全面、 分类归档、查找方便、真实可靠”,方便各管理层随时了解各项目质量管 理情况。(2)平台支持能在线执行质量事故的处理程序,保留处理记录并提 供查询,对相关处罚进行分类汇总,转入合同计量支付扣款。(3)平台提供质量检查和检验评定的相关规范规程并列入知识管理, 对相关分部分项进行质量检查时可查阅相应检查标准,平台提供第
54、三方 检查检测结果的上传,可对检查点数和合格情况进行统计。16、安全管理(1)按照项目集中分类管理相关安全文件,如:安全管理文件、检 查整改记录、现场照片、安全会议纪要、安全日志、检查通报、事故台 账和处理报告、安全考核、整改反馈、第三方检测结果等文件,对应到 项目,实现安全记录数字化、安全档案信息化,做到“整齐全面、分类 归档、查找方便、真实可靠”,方便各管理层随时了解各项目安全管理情 况。(1)建立危险源点控制和责任台账、“三违”台账、安全隐患整改 台账等,下发安全隐患整改通知单,提出整改措施限期整改;(2)提供“安全检查”和“安全教育培训”子功能,记录和管理检查时间、地点、检查内容、存在
55、问题和处理意见、要求整改时间、实际 整改时间等,记录和管理安全教育培训时间、教育培训内容、相关人员 信息、持证信息。(3)集中管理施工方特种作业人员和特种设备的相关证书,检验情况、进出场情况、教育记录情况,证书到期提醒,实现证书动态管理。(4)建立安全事故报告功能。(5)相关联系单、处罚通知、安全教育、检查整改、安全会议纪要 等建立标准模版,实行在线填报和签批、分发。17、文档管理结合办公文档管理要求,对日常办公形成的文书和项目建设实施过 程中的文件资料按照有关规定进行收集积累、加工整理和检索利用,文 档管理需实现对项目文档的分类、收集、整理、处理、储存、传递、查 询应用等一系列功能。工程资料
56、要以项目为单位,根据项目的特点和归 档资料要求清单,有计划的组织文档。平台应该支持通过项目化的方法 对项目相关文档进行半结构化的文档全生命周期的管理,集中管理电子 文档。主要要求如下:(1)建立文档资料目录,实现工程建设前、中、后期的资料管理, 从项目建议书、可研、立项、招投标、勘察、设计、施工等直到竣工验 收投入使用等全过程中项目内外部往来形成的文件,包括规则性文件、 信息类文件、书函类文件、计划类文件、要约和承诺类文件、纪要性文 件、审批文件、技术资料等,集中存储,并分权限共享、接收、传递、 检索查询。(2)文档管理包括基础设置、文档编制、记录、收发、流转、查询、 追踪等功能,平台严格按照
57、权限进行管理。(3)建立企业统一的文档模板,保证企业内文档格式的统一性,提 高文档管理的规范性及可复用。(4)制定统一的编号规则,建立统一的企业文档框架体系,实现企 业和项目文档的集中分类管理。(5)按照项目化管理方式,实现多单位、跨部门、多项目有权限控 制的文档记录集中共享。(6)文档查询具备文档综合查询,能实现多条件文档检索功能。(7)平台能登记文档基本信息,定义文档目录、文件夹设置、文档 存放位置、文档类型等内容。(8)文档管理要体现模板的重要性,包括制度标准,模板管理,档 案查询。制度标准定义企业中相关管理的制度体系,进行分类管理。模 板管理分为文档模板、文档目录模板。具中文档模板、文
58、档目录模板建 立企业文档管理体系目录,便于各个模块中文档的挂接。(9)文档管理应该能够支持多种图形、图像、文本和电子表格等文 件的显示,应能够实现在浏览实物文件时不再受文件格式的约束。18、项目验收移交(1)建立验收移交应用模块,发起人在线填报验收申请和移交申请, 上传附件,按流程审批,审核工作电子办公。(2)在线填写和生成交工验收证书,上传现场相关照片、验收纪要、 问题记录及整改要求、竣工图、档案验收合格证书等,在线会签验收意 见和签发验收证书,验收移交的前置条件必须满足,如档案已移交并验 收合格。(3)可查阅各部门验收评价结果,跟踪问题处理情况。19、领导查询(1)平台支持单项目信息分析查
59、询。能提供针对单个项目信息查询 的功能,能动态的查询到项目的概况信息、项目报建情况、项目实施进 展情况、合同履行情况、投资完成情况、费用执行情况等信息。查询的 展示形式包括表格、柱状图形、饼状图形、曲线、报表等。(2)平台提供多项目汇总分析查询。按项目类别、按类型、按建设 主体等不同角度查询土地信息、项目信息、合同信息等综合数据,包括 但不限于项目数、分类数、总投资完成额、总支付额等;土地总面积、 已摘牌地块数和总面积、分类地块数和总面积、各单位摘牌地块数量和 面积等。查询的展示效果有表格、柱状图形、饼状图形、曲线、报表等。(3)根据领导管理层级设定对应的查询功能,管理层级只能看到对 应管理范
60、围内的相关数据。所查询数据报表可定制化、个性化,数据可 跟踪、可追溯。(4)提供项目和地块的地理位置信息查询显示功能。20、知识管理项目建设从前期到施工,再到竣工投产过程涉及到大量的文档及资 料,建立项目建设过程中的文档资料收集方法,并按科学合理的分类方 法进行存储,形成可复用的各种模板和程序,积累项目执行经验和数据, 改善管理流程、规范管理业务,为项目的最终竣工验收及后续项目的建 设提供知识参考,缩短新项目信息初始化流程。(1)建立项目知识体系文档库,如各类规范、标准、文件、流程和 制度等,随时能够按类别快速查找到相关的知识文档,提供业务学习和 指导。(2)支持法律、法规、汇编文件等文件资料
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