《交通安全管理》word版

1、 PAGE 2 PAGE 23 附件 1第二十一章 交通安全管理第一节 一般规定第一条 本章内容依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、中华人民共和国公路法、中华人民共和国机动车登记办法、中华人民共和国机动车驾驶证管理办法、中华人民共和国道路运输条例交通运输部道路危险货物运输管理规定等法律法规和集团公司交通安全管理办法等规章制度制定。本章内容适用于公司所属各单位。集体企业、改制企业参照本规定制定本企业的相制度。第三条 术语解释（一）机动车：是指以动力装置驱动或牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。（

2、二）道路危险货物运输车辆：是指满足特定技术条件和要求，从事道路危险货物运输的载货汽车。（三）准驾证：是指驾驶员驾驶公司车辆的身份确认证件。（四）车辆“三检制”：是指车辆在出车前、行驶中、收车后三个时段对车辆进行技术状况检查的一种制度。（五）三交一封:是指节假日期间交行驶证、车辆钥匙、驾驶员交准驾证，定点封存车辆的管理手段。第四条 本章内容由安全环保处负责解释。第二节 管理职责第五条 安全环保处是公司交通安全的归口管理部门，主要职责：（一） 负责对公司交通安全管理的指导、检查、监督、考核工作；（二）负责制、修订公司交通安全管理制度；（三）负责公司所属机动车辆证照管理；年度检审验；新车入户及车辆变

3、更过户的备案管理；机动车辆报废审核、上报；内、外部车辆厂区通行证的办理等事宜；（四）负责机动车辆保险进行险种选择、确认；对机动车辆保险基础数据进行统计、上报，并对交通事故损失统一向保险公司进行索赔；（五）负责公司所属驾驶员证照年度检审验；新聘驾驶员的考核、鉴定及批准；驾驶员准驾证发放、审验；外部进厂车辆驾驶员的安全教育；（六）负责公司所属厂内道路交通设施的日常管理；（七）负责公司内部道路交通事故协调处理等事宜；（八）负责对交通安全管理相关技术、设施、设备的引进推广工作；（九）负责制定厂区道路交通设施、标识、标线的设置方案；（十）负责公司危险货物运输管理；（十一）负责突发事件状态下交通管制的协调

4、指挥。第六条 机动处职责（一）负责公司机动车辆维修管理；（二）负责公司道路交通设施、标识、标线的维护实施； （三）负责对履带式工程作业机械等在厂区路面的通行管理； （四）负责厂区道路的维护修缮。安全监督中心职责负责厂区交通安全执行情况的监督检查。对厂区内各类交通违章进行纠正、处罚和通报。通信网络中心职责负责客运分公司车载监控系统服务器的运行及日常维护工作。自动化研究院职责 负责公司危险货物运输车辆、重型载货车辆的车载监控系统的对外数据传输管理。第十条 治安保卫部职责（一）负责对进入厂区所有车辆入厂通行证的验证、驾驶员及乘员身份的确认及阻火器配发安装及检查；（二）负责对所有出厂车辆载货情况进行核

5、查；（三）配合大型外事活动主办单位做好警戒、秩序维护等工作；（四）配合相关部门处置紧急状态下的交通管制及疏导。第十一条 矿区服务事业部职责（一）负责修订矿区交通安全管理制度；（二）负责公司生活区内的日常交通安全管理；（三）负责公司生活区内的车辆停放、消防通道疏通、车库防火防盗等安全管理；（四）负责矿区事业部客运车辆、货运车辆（危险货物车辆除外）及驾驶员的管理；（五）负责矿区事业部长途车辆的审批。第十二条 车辆使用单位职责（一）交通安全管理遵循“谁使用、谁负责”的原则，各车辆使用单位、部门行政正职作为本单位交通安全管理第一责任人，认真落实交通安全职责，对本单位交通安全管理工作负责； （二）负责确

6、定本单位交通安全管理职责；（三）负责本单位员工的交通安全教育、宣传、培训等相关工作；（四）负责所属机动车辆的维修保养、技术状况检查； （五）负责属地内的交通设施管理；（六）负责所属机动车辆的新车落户、报废申请、年检年审及驾驶员管理等相关事宜；对新购车辆的选型、性能等参数提供全面信息，以保证新购车辆技术先进、性能优良、排放达标等。（七）负责所属驾驶员的选用、日常考核及道路交通违章、违法和事故的考核处理工作；负责上报交通事故、违章违法行为；（八）负责明确专兼职交通安全管理人员并上报公司交通主管部门备案；负责建立驾驶员台账（见附件）和机动车辆台账（见附件19.21.02），并进行动态更新；每季最后一

7、个月25日前向安全环保处上报本季度交通安全管理季度统计报表（见附件19.21.03）；负责所属车辆的信息在公司相关信息平台上的录入和动态维护；（九）各级管理人员对厂区违章驾驶车辆的驾驶员，有权制止和扣留准驾证及车辆厂区通行证件，并立即上报安全环保处；员工可以对厂区、生活区内的各类交通违法、违章行为进行制止或举报；（十）属地单位须对进入管辖区域内运行、作业的各类机动车辆，进行交通安全提示、检查及监督，有权对各类交通违章、违法行为进行纠正或停止其作业；（十一）负责属地内突发事件状态下交通管制的协调指挥。第三节 机动车辆管理第十三条 机动车辆日常管理（一）部门和二级单位新购机动车辆须报安全环保处备案

8、。（二）机动车辆应符合国家安全技术标准；悬挂公安交管部门核发的机动车号牌，并保持号牌清晰、完整；在规定位置粘贴检验合格标志、环保标志、保险标志。（三）厂内专用机动车辆须技术状况良好，污染物排放、噪声应符合国家要求，安全设施齐全有效。（四）机动车辆夜间停放须在车库内，无车库的要停放在有值班的停车场内或车辆使用单位确认的有值班的办公地点周围区域。（五）公司机动车辆禁止外借、禁止公车私用、禁止擅自改变车辆用途。（六）车辆使用单位的交通管理人员每月进行二次车辆技术状况检查，并填写车辆技术状况检查台账（见附件）。第十四条 机动车辆报废凡按照国家规定应强制报废的机动车辆须按照以下程序办理报废手续：（一）车

9、属单位根据机动车辆使用年限、行驶里程、技术状况、环保排放等实际情况，向安全环保处提出车辆报废申请，交验机动车辆相关手续；（二）安全环保处对机动车辆进行初步鉴定确认，并按以下流程办理报废。（三）安全环保处将需报废的机动车辆及相关手续提交省经贸委确定的、有资质的废旧汽车回收企业，由该企业办理车辆销户手续，拆解机动车、返回车辆残值。安全环保处将拆解后的机动车辆照片及相关手续留存档案。安全环保处或车辆所属单位应派专人监督拆解。（四）安全环保处将车辆残值转车属单位，由车属单位将残值返财务处，并分别在财务处、机动处办理固定资产销户手续。第十五条 机动车辆检审验管理（一）公司所有机动车辆检审验由各车属单位按

10、照公安交管部门有关规定自行组织实施。（二）厂内专用机动车辆。车属单位提供车辆相关技术资料，由安全环保处统计、审核后报甘肃省技术质量监督局进行年审。第四节 驾驶员管理第十六条 驾驶员的日常管理（一） 驾驶机动车辆人员应取得中华人民共和国机动车驾驶证和兰州石化准驾证。厂内专用机动车辆驾驶员属特种作业人员，应由地方政府部门组织考核、发证。（二）驾驶员应具备良好的技术素质、身体素质和职业道德，严格遵守道路交通法规和企业各项规章制度。（三）机动车辆驾驶员驾驶证的检审验由各所属单位按照公安交管部门有关规定自行组织实施。（四）驾驶员驾驶机动车辆时必须携带驾驶证、行驶证、准驾证、保险单、证及车辆营运证，驾驶车

11、辆须与驾驶证准驾车型相一致。（五）危险货物运输车辆驾驶员、装卸管理人员和押运员上岗时应随身携带从业资格证。（六）驾驶员应按规定参加各级组织的交通安全活动和安全技术培训，不断提高驾驶技能、增强安全意识。长期在外的驾驶员在执行任务所在地参加安全学习。（七）驾驶员要坚持车辆的“三检”制度，做好车辆的日常维护保养，保持车辆技术状况完好；服从安排，接受安全监督检查。（八）要对从事危险货物运输的驾驶员、押运员进行经常性安全、职业道德、业务知识、操作规程等知识的培训，制定突发事件应急预案，并定期组织演练。（九）选用驾驶员须有二年以上的同类型车辆实际驾驶经历；危险货物运输车辆驾驶员须有三年以上的同类型车辆实际

12、驾驶经历。（十）驾驶员有下列情况之一者严禁驾车：1.饮酒或服用影响驾驶能力的药品或者麻醉品的；2.患有妨碍安全驾驶机动车辆疾病的；3.过度疲劳影响安全驾驶的。（十一）有下列情形之一的，驾驶员有权拒绝驾驶车辆：1.装载的物品不符合装载规定，严重影响行车安全；2.装载危险货物未经有关部门批准，手续不全；3.机动车辆存在安全隐患影响行车安全；4.行车路线和地点与出车任务单不符；5乘车人员强迫、指使违反道路交通法律、法规。第十七条 机动车辆准驾证管理（一）发放范围因工作需要，持有依法取得机动车驾驶证并在驾驶岗位工作的人员、交通安全管理人员、车辆检维修人员等。（二）申领程序1.新增驾驶员须由所在单位填报

13、兰州石化公司机动车新驾、转岗驾驶员审批表（见附件），并签署意见。2.由安全环保处组织理论、实际考核合格后，经三个月的实习期满，安全环保处给予办理准驾证。（三）准驾证分专、兼、聘用三种，准驾证每年审验一次。（四）因退休、工作调动或其他原因调离驾驶员岗位的，本人应在10个工作日内交回准驾证。（五）屡次违章、违法的；一个记分周期内记分达到12分，拒不接受公安交管部门学习、教育考试的；以及其他不适宜继续从事车辆驾驶工作的，安全管理部门要及时收回其准驾证。第五节 机动车辆与非机动车通行管理第十八条 厂区道路、车辆通行证管理（一）公司各单位的车辆由所属单位办公室或交通安全管理部门确认后到公司安全环保处办理

14、普通通行证。生产值班车通行证由公司办公室签署意见后到安全环保处办理。（二）兰州化工销售中心在办理提货单时并对提货人员进行安全教育后加盖“临时4号”入厂证章进厂。（三外单位机动车辆长期出入厂区应持本单位介绍信、驾驶证、行驶证、保险单（原件及复印件），经二级单位安全管理部门进行安全教育后到安全环保处办理长期入厂通行证。（四）外单位机动车辆临时出入厂区应持本单位介绍信、送货单或提货单、驾驶证、行驶证、保险单（原件及复印件），经安全环保处办证人员对其进行安全教育后办理临时入厂通行证。（五）政府公安、消防、救护等外部车辆在紧急状态下，可直接进入厂区。（六）政府安监、环保监测等部门车辆在经主管部门同意、随

15、车人员出示有效证件后，经登记可进入厂区。第十九条 厂区车辆行驶管理（一）机动车辆除安装三元催化尾气排放净化装置的车辆外，其它车辆必须安装合格阻火器，并主动出示入厂证，经门卫验证和检查后方可进入。（二）厂区内道路最高速度为30km/h。各类厂内专用机械或遇下列情况时最高时速不得超过15Km/h：1. 结冰、积雪、积水的道路，恶劣天气能见度在30 米以内时，货运汽车载运易燃易爆等危险货物时；2. 交叉道口、装卸作业区、设有警告标志处或转弯调头时；3. 进出厂大门、厂房仓库大门、停车场、加油站时。（三）车辆在上下地衡、进入生产及检修现场、倒车或拖带损坏车辆时速度不得超过5Km/h。（四）执行应急任务

16、的消防车、工程抢险车、救护车、生产指挥车等在保证安全的情况下不受以上规定速度限制。（五）接送员工上下班的大客车，按照车辆的核载人数安排乘员，在厂区严格按审批的路线行驶，注意避让来往行人。厂内发生险情时，服从现场指挥人员的指挥，尽快避开危险区域。（六）严禁大型货车、危险货物运输车辆、轮式挖掘机、装载机在炼油区12#路段行驶，须在重载车道通行，重载车道如下：1.炼油区：1#西至2#路“丁”字路口，东至添加剂十字；8#路从北至南全路段；10#路北与8#门连通，南至动力厂十字；7#路西至石油焦（焦化装置）十字，东至18#路“丁”字路口；9#路西至2#路“丁”字路口，东至8#门。2.化肥厂、大乙烯厂区：

17、西大门2#路以北至聚烯烃综合楼十字以东的3#路，至尿素装置十字以北4#路，大化肥合成氨北侧以西5#路路段，由此进入化肥成品库所辖区域；西门2#路以北至成品库“丁”字路口以东到厂正大门十字以西路段。3.石化厂、橡胶厂区：橡胶厂东大门9#路以西，西至2#路“丁”字以南路段，至丙烯腈装置南侧“丁”字路口向东至碳四抽提装置十字向北与7#路交叉十字以东，与8#路交叉十字以北与9#路交叉十字止，为循环重载路；石化厂西大门以南6#路至ABS装置北侧十字止。（七）货运车辆载物进入厂区，应遵守下列规定：1.货运车辆载物重量不得超过机动车辆行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，2.货运车辆载物高度从地

18、面起不得超过4米，载运集装厢的车辆不得超过4.2米；不符合上述装载规定的货运车辆，进入厂区时先由项目主管方制订行驶方案，经安全环保处审批后，在项目主管方和属地单位专人监护下入厂行驶。（八）履带式工程作业机械进入厂区，必须由专门车辆载入，通行中须悬挂明显标志；特殊原因确需在水泥或沥青路面上通行时，应向机动处上报通行申请并附行驶方案，批准后，采取路面保护措施，在运输业务属地单位专人指挥和监护下，方可通行。（九）进入生产装置区应办理车辆进入生产装置通行许可证（附件）；进入易燃易爆场所的机动车辆，执行动火作业安全管理规定。（十）在厂区主干道车辆不能随意停车；其它区域不得将车辆停放在消防通道及对生产运行

19、有影响的部位。（十一）机动车辆通过铁路道口时，要遵守“一停、二看、三通过”的要求，在保证安全的情况下迅速通过。（十二）摩托车、电动自行车和未办理入厂证的机动车辆严禁进入厂区。第二十条 长途任务机动车辆管理（一）兰州市四区（西固区、七里河区、城关区、安宁区）以外均属长途，中川机场、国储公司、物资采购管理部北山库、渣场除外。（二）遇大雨、冰雪、大雾、沙尘暴等恶劣天气，机动车辆途经的道路不具备安全通行条件不得派长途。（三）执行长途任务机动车辆须按如下规定办理长途手续：1.货运车辆出长途，由用车（车属）单位填写长途用车审批单（见附件），经本单位安全总监审核批准，报公司安全环保处交通管理人员审核备案后方

20、可出车。2.客运车辆出长途，由用车（车属）单位填写长途用车审批单，经本单位主要领导审核批准，报安全环保处交通管理人员审核备案后方可出车。 3.矿区事业部所辖单位长途出车任务的，其长途用车审批单由矿区事业部安全环保部审核备案。4.消防支队执行监护、巡线任务的长途车须填写长途用车审批单经本单位安全总监审核批准，报公司安全环保处交通管理人员审核备案后方可出车；执行应急、抢险任务的长途车辆遵照消防管理执行。（四）长途车执行乘车“领导”负责制。同期执行任务的人员中，职位高的为任务执行中安全负责人（同等职位出车的以年龄长者为安全负责人），全权负责对驾驶员及其他人员进行安全教育、提示、监督、检查、安全措施落

21、实等工作，确保长途出车的安全受控。（五）执行长途任务的车辆须技术状况良好，出车前由驾驶员、交通安全管理人员对车辆技术状况进行检查，同时配备必要的安全防护用具。第二十一条 节假日值班车辆报公司安全环保处备案，其它车辆严格执行“三交一封”。第二十二条 危险货物运输管理（一）危险货物运输要严格遵守下列规定1.建立危险货物运输车辆单车档案，并定期对档案内容进行更新；2.按照规定维护、检测、使用和管理危险货物运输车辆，确保车辆技术状况良好；随车携带道路运输危险货物安全卡； 3.悬挂明显的危险货物运输标志、标牌；4.配备必须的安全防护设施、设备及应急处置器材；5.配备取得有效资质的驾驶员、押运员，执行任务

22、时要持证上岗；6.投保危险货物承运人责任险；7.不得使用运输有剧毒、感染性、腐蚀性危险货物运输车辆运输普通货物；不得将普通货物与危险货物混装；不得跨类别运输危险货物；8.严格按照规定的路线、时间、运行速度的要求运送危险货物，禁止超载、超限运输。（二）运输危险货物时，要采取必要的措施，防止货物脱落、扬散、丢失、以及泄漏、燃烧、爆炸等。（三）危险货物的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员、属地监护人员的指挥监护下进行。第二十三条 危险货物运输车辆在栈桥和加油站装卸作业管理（一）属地单位应制订危险货物运输装卸应急预案。（二）危险货物运输车辆驾驶员、押运员要按要求规范着装，随身携

23、带相关证件等。（三）驾驶员要听从工作人员指挥，将车辆在装卸位停稳，发动机熄火、拉紧手制动，车轮下垫好防溜装置，联接好防静电设施等，驾驶员不准离开现场。（四）进入厂区运输危险货物的机动车辆，实行“一车一位”和“同进同出”的原则（即一个装卸位只允许停放一台车，有车辆装卸作业时，禁止同栈桥其他车辆启动或行走）。（五）装卸过程中严禁移动车辆。如现场发生异常，需要移动车辆，应采取相应的安全措施，并且在专人的监护下，移动车辆。（六）严禁在装卸作业区内维修机动车辆。第二十四条 自行车等非机动车辆进入厂区内要严格遵守下列规定：(一) 进出厂大门须主动下车，自觉接受门卫人员的检查，出示证件后方可入厂；（二）骑自

24、行车在厂区内道路上不得飙车、嬉戏；（三）转弯的自行车应减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；（四）转弯的自行车让直行的机动车辆、行人优先通行；（五）遇临时管制或限制通行的路段，骑车人须听从指挥，按照要求通行。（六）遇铁路道口时，骑车人须在路口外先行瞭望，遵循“一慢、二看、三通过”的原则，安全通过。（七）自行车须停放在专门的车棚或指定的停车区域内，不得随意停放；自行车严禁进入装置或作业施工现场。（八）自行车、三轮车厂区内载物高度从地面起不能超过1.5米，宽度不得超过车身0.15米，长度前后各不得超出车身0.5米；厂区内骑自行车人员，不得肩扛管线及其它物品；自行车骑

25、行时禁止在无安全措施的情况下携带危险化学品。（九）自行车骑行时必须双手扶把，厂区内骑行速度不得超过30Km/h。第六节 车辆监控系统管理第二十五条 公司所属单位的大型客车、危险货物运输车、特种作业车辆、生产指挥车，应安装经国家有关部门认证合格的车载终端监控设备。第二十六条 安装与使用车辆监控系统终端设备的单位，应加强设备的使用管理，组织实施对人员的培训教育及设备的日常维护保养工作，确保设备始终处于正常完好状态。第二十七条 完善车辆监控系统的硬件设施，配置系统的监控设备（电脑）必须专机专用, 禁止改变用途，并按要求配备专（兼）职人员,负责监控系统的管理和使用工作。严格按管理权限监控和使用，对于监

26、控系统的管理软件实行严格的保密制度。第二十八条 科学利用监控系统功能，建立车辆运行、维护保养、检查考核等数据采集表，有效加强监控系统的管理应用。第二十九条 安装与使用车辆监控系统终端设备的单位要严格执行下列规定：（一）建立监控系统使用管理、保密制度以及工作程序，做好车辆的适时监控。（二）建立健全本单位台帐和记录，包括道路危险货物运输安全行车日志（见附件）、机动车辆卫星定位装置设备检查记录（见附件19.21.09）机动车辆卫星定位装置监控记录（见附件19.21.10）。针对监控的车辆违章情况定期下发通报。（三）专（兼）职监控人员每日要对车辆监控系统的运行情况进行检查确认，并填写检查记录；每周要对

27、监控系统、车载终端进行维护和检查，确保系统平稳运行。第三十条 车辆驾驶人员负责车载终端的保管和使用，经常检查车载终端线路是否牢固、运行是否正常，发现车载终端出现异常及时向单位领导汇报。第三十一条 车辆驾驶人员不应有下列任何损坏车载终端的行为：（一）擅自加粗保险丝或用非保险丝代替；（二）擅自拆卸车载终端和数据线路；（三）在车载终端电源线上私自加装开关；（四）车辆维护时私自将车载终端设备的相关附件和连接线路分离损坏；（五）采取各种手段使车载终端设备不工作或不正常工作。第三十二条 车载终端行驶车速、时间设定（一）在各等级公路，车速的设定、时间的设定应符合道路交通安全法实施条例中的规定。（二）承运危险

28、货物的车辆，在车速、时间的设定上，还应符合交通行业标准的规定。第三十三条 车载终端数据的采集和分析 （一）车载终端数据分析重点超速、连续驾驶时间等其它违章信息。（二）未经许可，任何人不得擅自清除计算机中车辆行驶数据，不得为无关单位或个人提供数据。（三）定期将采集的数据以表格、网络或专用工具向本单位安全部门上报。（四）数据采集人员定期将采集的车辆数据输入计算机中，保持采集车辆数据的连续性。第三十四条 各单位车辆在维护时，维护人员不得擅自拆卸或损坏车载终端设备的相关附件及连接线路。第三十五条 报废车辆时，系统运行维修技术人员进行车辆监控系统拆卸，其他人员不得自行拆除车载终端设备。第三十六条 各单位

29、在使用车载终端设备期间，出现的各类故障要及时上报公司交通安全管理部门协调处理。第七节 厂区道路管理第三十七条厂区道路按设计承载能力分普通道路和重载道路两类。（一）普通道路是指按设计寿命15年，标准轴载13千牛顿（即25吨），当量作用次数300次/日来设计的道路。（二）重载道路是指按设计寿命15年，标准轴载大于13千牛顿小于38千牛顿（即大于25吨小于75吨），当量作用次数300次/日来设计的道路。（三）厂内道路、铁路道口应设交通标志，其设置位置、形式、颜色等须符合国家交通法规的规定。（四）跨越厂区道路上空的工艺管道、电缆以及其它建筑物，距路面的最小高度不得低于5 米，低于5 米的应有明显标示。

30、跨越厂区铁路的输电线和管道距轨面的高度，输电线路不低于7.5 米，管道不低于5.5 米。（五）严禁在厂区道路、消防通道上及铁路道边2 米以内堆集物资、设备等。禁止在路面上进行阻碍交通的作业，确需临时占用时执行公司消防管理中消防通道相关管理规定。（六）厂区道路施工作业需移动道路交通设施，须经安全环保处批准。（七）在厂区道路视觉有盲区的地点或繁忙路段，属地单位现场评估后认为需增设交通警示标识的，应向公司交通主管部门上报计划，经安全环保处现场勘查确认后，属地单位上报机动处，由机动处组织完成交通警示标识增设的实施。第八节 交通事故管理第三十八条厂区外发生交通事故后，驾驶员必须立即停车，保护现场抢救伤者

31、，在抢救伤者或财产中需移动现场时，必须做好明显的标记。及时向公安交管部门和安全环保处报案。安全环保处协调事故单位及交管部门做好事故处理工作。第三十九条厂区内道路发生交通事故的，驾驶员必须立即停车，保护现场抢救伤者，在抢救伤者或财产中需移动现场时，必须做好明显的标记。依照下列程序报告和处理： （一）只造成财产损失的，及时报告安全环保处，由安全环保处依据事故现场的客观证据，裁定事故责任，协调事故方及保险公司处理好交通事故；（二）造成人员伤亡的，及时向公安交管部门和安全环保处报案。安全环保处协调事故单位及公安交管部门做好事故处理工作。第四十条发生道路交通事故后应及时上报，不得迟报、谎报、瞒报，事故上报时间严格执行公司生产安全事故管理规定。第四十一条 道路交通事故的责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任四种。（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的