城市供水漏损控制对策和评价指标的国际比较

1、城市供水漏损控制对策和评价指标的国际比较宋序彤中国 城市建设研究院；电子邮件: 中国城市规划协会 地下管线专业委员会2007年会2007.11.1113 济南1城市供水漏损控制对策和评价指标的国际比较摘 要 国际水协会IWA和美国给水协会(AWWA)近年先后并共同联手推出了有关供水系统漏损控制对策、方法、新的评价指标和相关标准。摈弃了多年使用的“未计量用水率UFW或“未收费用水率NRW指标。倡导使用“系统漏损指数ILI评价漏损控制水平。本文概要介绍了该对策方法和指标体系，与我国现行标准作了比照分析，并对我国未来供水漏损控制工作提出了建议。2 主要内容概述概念和术语比较对策比较评价指标比较有关国

2、家实施概况对我国漏损控制建议3一 概述4主要技术内容本标准的主要技术内容是：1. 总那么；2. 术语；3. 一般规定；4. 管网管理及改造；5. 漏水检测方法；6.评定。标 准 总 那么 为加强供水管网漏损控制，统一评定标准，以合理利用水资源,降低城市供水本钱，保证城市供水压力，降低供水管网漏损,推动管网改造工作，制订本标准。目的 1.0.2 本标准适用于城市供水管网的漏损控制和评定。适用范围本标准规定了我国当前漏损控制对策和评定标准的根本内容。51991 年，原国际供水协会IWSA出版了一部国际报告 ?Unaccounted for Water and the Economics of Le

3、ak Detection ?在相当程度上形成大家共用的评价指标，即： 未计量用水UFWUnaccounted for Water(%) 或 未收费用水NRW Non-Revenue Water (%) 由于其未说明所包含各项水损失的统一定义，不便于相互比较，同时，为降低管网漏损应用此指标去限定百分数，具有相当的盲目性。6 为合理地评价比较供水损失， 1996 年国际水协会运行和管理专业委员会决定设立“特别工作组 (Task Force ) ，专注于漏损控制，并对国际水损失比较的现有方法进行总结归纳；推荐了有关计算供水损失的标准术语；制定了有关供水系统的“水平衡方法和标准；提出了漏损控制对策方法

4、；推荐了比较供水水损失控制水平的评价指标。 IWA的标准水平衡(Standard Water Balance) 已被美国给水协会AWWA 采用，并已被许多国家作为国家的首选标准。2003年 (AWWA)在其手册M36上介绍了与国际水协(IWA)共同合作 修改的“水审计方法 水审计和漏损控制， water audit methodology-Water Audits and Loss Programs 推荐免费使用有关水审计的相关软件。 标志着在相当程度上世界范围共同认可了该漏损对策和方法。7国际水协会水平衡和术语国际标准IWA Standard International Water Bala

5、nce and Terminology关键要搞清表观损失量和实际损失量二 概念和术语比较8 IWA和AWWA几个术语表观水损失未授权用水和表计量误差的估量：根据典型地区试验计算结果估算；不同地区情况差异很大。 未授权用水：滥用消防拴水，违章接管用水，偷接管用水等。表计量误差：管道系统计量误差，用户水标计量误差屋顶水箱的影响，表误差，读表误差，估量读表。实际水损失输配水管漏损 、水池溢漏、水表前接户管漏损 基底漏损量 潜在的可回收损失水量水损失9 IWA和AWWA几个术语基底漏损量现有技术不可防止Unavoidable Annual Real Losses 确实定 国际水协漏损控制专业组(IWA

6、 Water Losses Task Force)在最好的施工、维护条件下测定得到：基底漏损量升/接户管/日-litres/service connection/day潜在可回收损失水量Potentially Recoverable Real Losses实际水损失( Current Annual Real Losses 干管接户管数个/公里平均运行压力米10基底不可防止漏损水量统计图Unavoidable Annual Real Losses (UARL)升/接户管/日(平均水压技术性能分类兴旺国家开展中国家11基底不可防止漏损水量统计图Unavoidable Annual Real Los

7、ses (UARL) 升/接户管/日/米水压 立方米/公里/日/米水压 接 管 数 / 公 里 干 管12实际损失水量( Current Annual Real Losses =系统进水量-授权用水量-表观漏损量计算根底： 1 供水系统水平衡IWA Standard Water Balance，95%置信度或水审计water audit 。其缺点是需12个月的资料；不能计算出实际损失水量的组成分量。 2实际损失组成分析法：根据典型管道系统修漏记录等字料分析计算。实际损失水量： 1 基底漏损：漏量小，持续时间长，不易觉察； 2 暗漏：漏量中等，靠积极检漏发现； 3 明漏：漏量大，持续时间短。13

8、中华人民共和国行业标准 城市供水管网漏损控制及评定标准（） 术语供水总量水厂供出的经计量确定的全部水量有效供水量水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的（即售水量）和不收费的（即免费供水量）售水量收费供应的水量。包括生产运营用水、公共服务用水、居民家庭用水以及其他计量用水（计量收费水量）（有效供水量）（售水量）免费供水量实际供应并服务于社会而又无法收取水费的水量。如消防灭火等政府规定减免收费的水量及冲洗在役管道的自用水量（未收费水量）（年前计算漏损率）管网漏水量供水总量与有效供水量之差（包括了计量误差，漏损水量和未授权用水）未授权用水（计算漏损率）漏失水量计量误差漏损率%计算包

9、含了未授权用水和计量误差等诸多不确定因素14潜在的可回收损失水量PotentiallyRecoverableReal Losses基底不可防止年损失水量(UARL)4 管道和附属设施管理选材施工维护更新更换Pipeline andAssets Management3 积极地漏损控制Active LeakageControl1 水压管理PressureManagementIWA图供水系统损失控制对策措施示意图2 快速优质修复S peed andQuality of Repairs现有技术能控制的年最小损失水量Unavoidable Annual Real Losses年总实际损失水量Curren

10、t Annual Real Losses (CARL)三 漏损控制对策比较15L1/L0 = (P1/P0)N1孔口漏水流速与压力平方成正比，同出流系数成正比。日本实验N1值变化在，加权平均值为。英国、巴西和马来西亚实验值为，偶然值；小的接口处漏损和塑料管大的漏损N1值约为；可觉察的金属管漏损或爆管N1值约为。我国标准中未对水压控制列出具体规定条款1 水压管理水压与漏损量关系统计图(P1/P0) 压力比 L1/L0 漏损量比162 快速优质修复3.2 漏水修复3.2.1 除了非本企业的障碍外，漏水修复时间应符合以下要求； 1 明漏自报漏之时起、暗漏自检漏人员正式转单报修之时起，90%以上的漏水

11、应在24小时内修复节假日不能顺延。 2 突发性爆管、折断事故应在报漏之时起，4小时内及时止水并开始抢修。我国标准173 积极地漏损控制我国标准5漏水检测方法一般要求 1 用音听法宜每半年到二年检查一次； 2 用区域检漏法宜一年半到二年半检查一次； 3 对埋在泥土地下的管网，用被动检漏法的，宜半个月到三个月检查一次；当漏失率高于15%时，或对漏水较频繁的管道，宜用上述周期的下限。5.1.8 检漏以自检为主的供水企业,可根据管网长度、检漏方法、检漏周期及定额,组织检漏队伍。5.2 检测方法5.2.1 采用音听法，应符合以下规定：5.2.2 采用相关分析检漏法，应符合以下规定：184 管道和附属设施

12、管理选材施工维护更新更换4 管网管理及改造4.1 管网管理供水能力超过20 万m3/d的城市供水企业，对供水管网要进行以下测定： 1 应实施夏季顶峰全面测压并绘制等压曲线图。 2 对管网中主要管段DN500，其中供水能力100万m3/d的供水企业为DN700，在每年夏季顶峰时，宜测定流量。测定可用插入式流量计或便携式超声波流量计。 3 对管网中主要管段，宜每24年测定其管道粗糙系数，测定可利用管段测定流量装置和管段水头损失进行推算。我国标准194 管网管理及改造4.2 管网更新改造4.2.1 供水企业应按方案作好管网改造工作。对DN75的管道，每年应安排管道总长的1%进行改造；对DN50的支管

13、，每年应安排管道总长的2%进行改造。4.2.4 新敷管道的材质、接口及施工要求应符合以下规定：1 新敷管道材质应根据平安可靠性高，维修量少，管道寿命长，内壁粗糙系数低，在以上根底上造价相对低的原那么选择。2 除特殊管段外，接口应采用橡胶圈密封的柔性接口。3 管道施工应符合?给水排水管道工程施工及验收标准?(GB50268)的规定。我国标准20供水系统漏损指数ILI表征控损水平 =实际损失水量/基底不可防止损失水量Infrastructure Leakage Index (ILI)= CARL /UARL漏损指数(ILI)与4项措施实施程度有关 。世界各国都有方案地在4项措施方面开展着积极活动。

14、4项措施实施程度与其当地环境和经条件有关，存在着一个经济的实施水平。5 漏损评价指标比较潜在的可回收损失水量(PRRL)Potentially Recoverable Real Losses基底不可防止年损失水量Unavoidable Annual Real Losses (UARL)实际损失水量Current Annual Real Losses (CARL)21评 定 标 准城市供水企业管网根本漏损率部应大于12%。6.1.2.城市供水企业管网实际漏损率应按根本漏损率结合本标准节的规定修正后确定。6.2 评定标准的修正6.2.1 当居民用水按户抄表的水量大于70%时，漏损率应增加1%。总表

15、大于分表之和6.2.2 评定标准应按单位供水量管长进行修正，修正值应符合表的规定。表单位供水量管的修正值全国平均3/d)供水管径DN单位供水量管长修正值751.40 km/km3/d减2%751.40 km/km3/d1.64 km/km3/d减1%752.06 km/km3/d2.40 km/km3/d加1%752.41 km/km3/d2.70 km/km3/d加2%752.70 km/km3/d加3%我国标准22评定标准应按年平均出厂压力值(正点时各水厂出厂压力的平均值)进行修正，修正值应符合以下规定： 1.年平均出厂压力小于等于时，漏损率应增加1%； 2.年平均出厂压力时，漏损率应增加

16、2%。 我国标准23 漏损率以进水百分数表示% 每接户管每天平均用水量l/conn./day该曲线代表实际水损失量200litres/service connection/day 用百分数表示漏损状态的弊病相同实际水损失量的，却表示为3%43%；用水量增大时，漏损率减小；用水量减小时，漏损率增大。2420个国家27个供水系统漏损指数比较统计图五 有关国家实施概况25北美12个供水系统漏损指数比较统计图26加拿大1999年估计其漏损率为13%。2003年加拿大政府通过市政和国家研究理事会联盟the Federation of Canadian Municipalities and Nationa

17、l Research Council在典型实践的根底上，发布了有关税漏损控制的相关技术导那么，率先在北美推荐了国际水协水平衡方法和确定水漏损的最正确方法。 初步实施水平衡后计算的“漏损指数ILI如下： 27加拿大省会城市哈里法克斯区域水委员会HRWC近年率先在加全面实施了IWA漏损控制对策和方法。供水系统漏损指数(ILI)由1998年的下降至2005年3月的见下表。相当回收了27000立方米/日，每年节省50万美元。未来目标是降到，相当于减少120万加仑/日水。年1997/981999/002000/012001/022002/032003/042004/05HRWC区域ILI9.06.46.

18、35.54.74.03.828六 对我国漏损控制建议通过专业媒体和举办研讨会等多种形式积极介绍IWA 有关供水系统漏损控制对策方法和评价指标相关知识，扩大对其知晓范围和认知程度 ；在有条件的供水系统试点实施IWA漏损控制对策方法和评价指标，结合我国情况，总结经验，提出我国改进漏损控制的方法；供水系统“水平衡水审计是搞好供水漏损控制的根底。积极倡导在我国供水企业推行水平衡测试工作；294 积极开展与相关国际组织和国外供水企业的交流与合作，学习借鉴成熟经验，推动我国更快地改进漏损控制方法；5 供水行业主管部门和相关统计部门应适时调整相关政策或规定，及时引导和标准采用更合理的供水漏损控制对策方法和评

19、价指标。6 在条件成熟时，时修订我国供水系统漏损控制和评价指标相关标准。30 参考文献1 城市供水管网漏损控制和评定标准CJJ922002.2 IWA, Losses from Water Supply Systems: Standard Terminology and Recommended Performance Measures, the blue pages, the IWA information source on drinking water issues, October 20003 A.O. Lambert (UK)，F. Mendaza (Spain) O-A. Tveit (Norway)，Water Losses Management and Techniques，the Interna