提高高速公路施工现场交通事故救援效率QC成果

1、提高高速公路施工现场交通事故救援效率发布人： 翟羽佳山东高速济青分公司淄博路政QC小组 淄博路政科位于青银高速公路247KM处，共有科员41人，作为高速公路路政管理部门，我们部门有两项主要工作：一是维护高速公路路产路权，二是确保道路安全畅通。 历年来， 淄博路政QC小组努力实践“服务大众、奉献社会、回报股东、成就员工”的宗旨，围绕山东高速股份有限公司企业方针和中心任务，积极开展QC活动，在维护道路运营秩序和安全畅通方面广泛开展了以“促高效、维畅通、保安全”为课题的改进和创新活动，取得了明显成效，解决了现场遇到的诸多问题。一、小组概况：表1 制表：王鹏 制表时间：2月2日小组名称山东高速济青分公

2、司淄博路政QC小组课题名称提高施工现场交通事故救援效率注册时间2013年2月课题类型现场型序号姓名年龄学历职称或职务组内分工1周波43大学科长策划组织2李雷44大学副科长策划协调3王鹏38大学路政员统计分析4曲红蕊39大学路政员现场实施、数据采集5马化目28大学路政员现场实施、数据采集6翟羽佳25大学路政员现场实施、数据采集小组人数6人平均年龄36活动频次2-4次/每月活动时间2013.2-2014.2近年成果 2007年QC成果提高路政事案结案率获部优。 2008年QC成果缩短道路严重阻塞疏通时间获部优。 2009年QC成果缩短事故救援现场到场时间获省优。 2010年QC成果降低特殊天气交通

3、事故发生率获省优。本次活动计划表序号实施项目项目负责人时 间2013年2014年2月3月4月5-10月11月12月1月2月1选题周波2现状调查李雷马化目3确定目标全体成员4原因分析全体成员5要因确认全体成员6制定对策周波李雷7对策实施全体成员8效果检查全体成员9巩固措施马化目翟羽佳10活动总结王鹏曲红蕊表2 制表：马化目 制表时间：2月3日公司要求公司极为注重高速公路的安全畅通，根据公司要求，因事故导致交通中断超过1小时或压车超过2公里的，视为不良。当前现状确定课题提高施工现场交通事故救援效率2012年施工现场交通事故处置不良次数（大于2公里）130起，占全年不良总数的67.7%。二、课题选择

4、 确定课题后，我们对2012年施工现场交通事故救援情况进行了调查分析。发现在130起施工现场交通事故中，不良情况主要集中在专项施工方面。图1 制图：王鹏 制图时间：2月8日三、现状调查 高速公路桥梁维修、路面维修等专项工程施工主要集中在每年的4-11月份（特殊情况除外），因施工需要，必须对施工路段实行半幅封闭、变道行驶等交通管制措施。施工变道路段的事故救援相对于正常路段来说主要有三点差别：一是道路窄。救援车辆通行困难、调头困难；二是车辆拥堵。事故车会使得本来就拥堵的道路更加阻塞严重，救援车辆无法快速到达现场；三是处于施工变道通行路段，受现状制约，很难再采取其它有效地疏通措施。图2 制图：马化目

5、 制图时间：2月8日 我们随后对120起专项施工不良情况进行了统计分析，其平均事故救援时间为29分钟，其中20分钟内救援完毕的不良情况仅2起。图3 制图：王鹏 制图时间：2月11日表3 制表：王鹏 制表时间：2月9日2012年专项施工现场交通事故情况统计表月份事故平均压车里程（公里）平均救援处置时间（分钟）4月3.5295月3.3276月4.1297月4.5308月4.7329月3.82710月4.43211月4.526总平均4.129 救援处置时间20分钟 根据现状调查的情况，我们得出结论，要降低不良情况出现，提高专项施工现场交通事故救援效率，关键在于缩短救援处置时间。同时，根据2012年专

6、项施工现场交通事故救援时间数据统计及所辖路段交通事故及故障车辆处置统计表统计分析，当救援处置时间低于20分钟时，事故现场压车里程就会控制在优良范围内。 图4 制图：翟羽佳 制图时间：3月5日四、目标确定影响专项施工现场交通事故救援效率的原因 人 机 法 环人员配备不足现场操作过程慢出警速度慢救援设备配备不足救援设备距离远救援设备故障作业环境差现场救援难度大救援过程出现失误到达事故点速度慢施工现场无人值守现场操作不规范救援方案不完善救援流程不合理救援设备布局不合理人员操作技能差人员应急反应慢五、原因分析图5 制图：王鹏 制图时间：3月8日要因确认1人员配备不足 现场调查及查阅值班记录非要因值班人

7、员能够按照要求24小时值班，并坚持现场交接班.确认方法验证结果六、要因确认要因确认2人员应急反应慢确认方法现场调查及查阅记录验证结果现场人员能够在岗在位，接警后立即出动，到达时间符合要求。非要因要因确认3人员操作技能差调查其资质、年限非要因均具有资质证书，专业技术熟练。确认方法验证结果要因确认4救援设备配备不足确认方法现场调查及查阅设备台账验证结果配有小型清障车、大型清障车、吊车等21台清障设备，能够满足需求。非要因要因确认5救援设备布局不合理查阅救援点位专项施工现场一般2-4公里，救援设备一般放置在施工现场开始端，当末端发生事故，救援车辆不能快速到达。确认方法验证结果要因确认6 救援设备故障

8、确认方法查阅设备交接记录验证结果救援设备能够按要求经常性启动，并及时维修保养，故障率低。非要因要因要因确认7作业环境差现场调查因事故的多样性（下沟、侧翻、中央护栏等），造成作业环境多变， 属于客观存在因素。确认方法验证结果非要因现场操作不规范现场调查未发现违章行为，人员对相关规范掌握较好。验证结果非要因要因确认8确认方法要因确认9救援方案不完善确认方法查阅相关应急预案验证结果救援方案单一，一般都是现场执勤人员根据各自的经验随机处置，救援过程不够严谨，不能合理的采取有效措施。要因通过对9个末端因素调查、分析，确认“救援设备布局不合理”和“救援方案不完善”两项内容为主要原因。七、制定对策表5 制表

9、：王鹏 制表时间：3月24日序号要因对策目标措施地点时间负责人1救援设备布局不合理结合以往救援处置经验，合理安排清障救援车停位救援车辆就近出动，更快捷制定科学合理的救援车辆停位图施工现场2013.03周波李雷2救援方案不完善结合实际需求及以往经验，制定科学的救援方案，建立切实可行的救援预案确保每一起事故都可以参照执行，救援处置时间20分钟制定“专项施工路段事故点位救援先期处置方案”施工现场2013.03周波李雷 对策实施一：针对救援设备布局不合理制定救援车辆停位图 救援车停位：1号车停于施工现场出口端；2号车停于施工现场入口端。 1号车的停位便于迂回至各个地点，执行清障任务； 2号车的停位便于

10、指挥交通。一般来讲，交通阻塞大多发生在变道行驶一侧，直行一侧发生概率较低；一旦入口处发生事故，可以指挥其迅速进入施工封闭路段，避免影响后续车辆通行；同时小型清障车行动灵活，也可以执行简单拖拽任务。八、对策实施图6 制图：曲红蕊 制图时间：4月2日 对策实施后，救援点位由活动前的1个点位，辐射4公里距离，优化为2个点位，分别辐射2公里。当接到救援指令时，可以根据救援地点就近出动，出警距离更短，到场途径更快捷。图7 制图：曲红蕊 制图时间：4月2日 对策实施二：针对救援方案不完善 制定“专项施工路段事故点位救援先期处置方案”。 我们首先根据专项施工路段复杂的通行情况，结合以前交通事故发生记录，确定

11、了七处专项施工路段事故易发点位，并制作了示意图。图中A、B、C、D、E、F、G是七处事故易发点位，然后根据每个点位的位置不同和对交通的影响，制定了针对每个点位的救援先期处置方案。图8 制图：王鹏 制图时间：4月8日点位事故救援 A点发生事故首先引导或将车辆拖拽至道路内侧 根据事故车型，由2号车沿虚线路线救援，实施救援作业图9 制图：曲红蕊 制图时间：4月12日B点发生事故点位事故救援 首先引导或将车辆拖拽至道路内侧，并在事故车后方设置警示标志（一是避免二次事故；二是引导其他车辆有序通行）。 根据事故车型，由1号车沿虚线路线救援，实施救援作业图10 制图：曲红蕊 制图时间：4月12日点位事故救援

12、C点发生事故 首先在事故车后方设置警示标志。 根据事故车型，由1号车沿虚线路线救援，实施救援作业图11 制图：曲红蕊 制图时间：4月12日点位事故救援D点发生事故 立即封闭变道入口，防止车辆堵塞积压；同时，开启应急车道，疏导车辆 根据事故车型，由1号车沿虚线路线救援，实施救援作业图12 制图：曲红蕊 制图时间：4月13日点位事故救援E点发生事故 迅速引导或拖拽事故车进入施工安全区域 根据事故车型，由2号车沿虚线路线救援，实施救援作业图13 制图：曲红蕊 制图时间：4月13日点位事故救援F点发生事故 迅速引导或拖拽事故车进入施工安全区域 根据事故车型，由2号车沿虚线路线救援，实施救援作业图14

13、制图：曲红蕊 制图时间：4月13日点位事故救援G点发生事故 选择1：立即封闭变道入口，防止车辆堵塞积压；同时，开启应急车道，疏导车辆 选择:2：立即封闭变道入口，防止车辆堵塞积压；同时，延伸变道区域，2号出口改为3号出口 根据事故车型，由1号车沿虚线路线救援，实施救援作业图15制图：曲红蕊 制图时间：4月14日 新编制的“专项施工路段事故点位救援先期处置方案” 以保证快速恢复通道为目的，快反应、快处置，先疏通，后清障，避免车道阻塞，可操作性强。同时，有效利用闲置空间，科学规避占用车道，及时将事故车辆引导至闲置空间点位。（图中1、2、3、4、5均为闲置空间点位，不会对交通造成影响）图16 制图：

14、曲红蕊 制图时间：4月18日2013年专项施工现场交通事故情况统计表月份事故平均压车里程（公里）平均救援处置时间（分钟）4月1.8155月1.9166月2.0187月1.9158月2.0169月1.91510月2.01911月1.714合计1.9162012年、2013年专项施工现场交通阻塞情况对比表年度专项施工天数事故起数压车里程（公里）平均处置时间 （分钟）2012 91 120 4.1292013 96 102 1.916表6 制表：王鹏 制表时间：11月22日表7 制表：王鹏 制表时间：11月28日九、效果检查 通过上图可以看到活动前专项施工现场交通事故救援处置平均用时29分钟，活动后

15、平均用时16分钟，我们达到并超过了设定的目标值。 专项施工现场交通事故救援处置平均用时的缩短不仅有效提高了救援工作效率，也大幅降低了出现大面积交通阻塞的可能性。图17 制图：翟羽佳 制图时间：11月28日 活动前、目标值与活动后实际值对比图 1、 将专项施工路段事故点位救援先期处置方案编入专项施工变道现场应急救援预案，进一步做好变道施工路段的畅通保障，最大限度的提升事故现场救援效率，避免严重阻塞现象发生，特别是尽可能的减少采取主线分流、关闭收费站等措施。 2、将专项施工变道现场应急救援预案纳入路政人员岗位绩效考核办法，监督对预案的执行情况。 十、巩固措施 3、结合应急救援预案，进一步做好预案演练，强化现场值班人员、清障人员与施工单位的配合协调，做到环环相扣，配合密切，以达到快速救援、快速处置、快速疏通、快速恢复的目的。 4、2014年1月2月，桥梁伸缩缝施工期间，我们对专项施工现场交通事故救援情况再次进行了跟踪验证。表8 制表：王鹏 制表时间：2月11日2014年1-2月专项施工现场交通事故救援情况统计表月份事故起数事故平均压车里程（公里）平均救援处置时间（分钟）1月91.9162