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1、工商行政管理的概念和性质z7c2e 工商行政管理,顾名思义,是对工商业活动在国家行政上的管理,是指国家为了建立和维护市场经济秩序,通过特设的工商行政管理机关,依法对市场主体及其市场行为进行监督管理与行政执法的行政管理。工商行政管理概念的分析工商行政管理的性质工商行政管理的上述概念包括以下几个方面的涵义:1、工商行政管理的主体,是国家,是国家特设的行政管理机构。这个行政管理机构,在我国叫工商行政管理局,而在别的国家则有其不同的名称,例如英国叫公平交易局,日本叫公正交易委员会,美国叫联邦贸易委员会,法国叫竞争消费反诈骗总局。2、工商行政管理的对象,是市场主体及其市场经济活动。这里所讲的市场主体是指
2、经国家批准,以营利为目的参与市场生产经营活动的组织和个人。3、工商行政管理的目标,是建立和维护市场经济秩序.我国过去长期实行计划经济体制,目前正处在从计划经济向市场经济过渡时期,建立和维护市场经济秩序,既是工商行政管理的目标,也是工商行政管理的基本任务.4、工商行政管理的性质,是经济行政监督管理。工商行政管理既不同于工商企业管理,也不同于一般的部门经济管理,而是国家经济行政监督管理,具有宏观性的特点。工商行政管理的性质:从总的性质来说,工商行政管理是国家经济行政监督管理,它是国家经济管理职能的重要组成部分。从具体分析上可以从两个层次去认识。1、工商行政管理具有作为国家经济管理的二重性:自然属性
3、和社会属性。其自然属性是指作为维护市场经济初字的一般要求的管理活动所体现出来的科学性。这是不同的社会经济形态都具有的共同的管理要求。有商品生产与交换,有市场经营活动,就要有维护市场秩序的管理活动。按照自然属性的要求,工商行政管理必须遵循市场经济发展的一般规律,注重学习和借鉴国际通行的管理规则,对市场主体及其市场经济活动进行科学有效的组织、监督和管理,降低管理成本,提高管理效果。工商行政管理的社会属性,是指体现社会经济制度的要求和国家的意志、利益的管理活动所具有的阶级性。2、工商行政管理是国家经济管理职能的重要组成部分,具有经济行政监督性质。在市场经济条件下,国家的经济管理职能主要有:一是配置资源职能,用以弥补市场机制的不足:二是经济调控职能,主要利用经济杠杆调节市场经济活动:三是经济监督职能,对生产经营者及其经营活动进行依法监督,建立和维护市场经济秩序。注意事项工商行政管理是国家实施经济监督职能的重要组成部分,它通过国家特设的行政管理机关(在我国叫工商行政管理局),运用行政权力依法对市场经济活动进行监督管理,行政执法,对被管理对象的行为依法进行控制、支持、制止、处罚等。以维护市场经济秩序。不同的社会经济制度的管理活动,其社会性质有所不同。按照社
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